ORDIN
Nr. 695 din 1 septembrie 1997
pentru aprobarea Normelor metodologice privind aplicarea prevederilor art. 31
din Legea nr. 18 din 4 aprilie 1996 si ale art. 3 din Hotararea Guvernului nr.
1.164 din 11 noiembrie 1996
ACT EMIS DE: MINISTERUL DE INTERNE
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 283 din 20 octombrie 1997
Avand in vedere prevederile art. 31 din Legea nr. 18 din 4 aprilie 1996
privind paza obiectivelor, bunurilor si valorilor si ale art. 3 din Hotararea
Guvernului nr. 1.164 din 11 noiembrie 1996 privind functionarea Centrului de
Studii, Experimentari si Specializare pentru Prevenirea si Stingerea
Incendiilor;
in baza prevederilor art. 13 alin. 2 din Legea nr. 40 din 18 decembrie 1990
privind organizarea si functionarea Ministerului de Interne,
ministrul de interne emite prezentul ordin.
Art. 1
Se aproba Normele metodologice privind activitatea de agrementare tehnica
in domeniul protectiei impotriva efractiei, prevazute in anexa care face parte
integranta din prezentul ordin.
Art. 2
Seful Inspectoratului General al Politiei si Comandantul Corpului
Pompierilor Militari vor lua masuri pentru aducerea la indeplinire a
prevederilor prezentului ordin.
Art. 3
Normele metodologice privind activitatea de agrementare tehnica in domeniul
protectiei impotriva efractiei vor fi publicate in Monitorul Oficial al
Romaniei, precum si in revistele "Politia Romana" si "Pompierii
Romani".
p. Ministru de interne,
Teodor Zaharia,
secretar de stat
ANEXA 1
NORME METODOLOGICE
privind activitatea de agrementare tehnica in domeniul protectiei impotriva
efractiei
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
Prezentele norme metodologice au fost elaborate pentru reglementarea
activitatii de agrementare tehnica in domeniul protectiei impotriva efractiei
si se aplica de catre Inspectoratul General al Politiei si Inspectoratul
General al Corpului Pompierilor Militari - Centrul de Studii, Experimentari si
Specializare pentru Prevenirea si Stingerea Incendiilor in exercitarea
atributiilor privind avizarea si certificarea sistemelor de alarma impotriva
efractiei, prevazute de art. 31 din Legea nr. 18/1996 si art. 3 din Hotararea
Guvernului nr. 1.164/1996.
Art. 2
Termenii utilizati in cuprinsul prezentelor norme metodologice au urmatorul
inteles:
a) Activitatea de agrementare tehnica reprezinta totalitatea procedeelor si
metodelor pentru stabilirea aptitudinilor de utilizare, conditiilor de
fabricare, de transport, de depozitare, punere in opera si de intretinere a
sistemelor de alarma impotriva efractiei.
b) Sistem de alarma impotriva efractiei este sistemul format din centrale
de semnalizare, elemente de detectie, avertizare si/sau alte sisteme de
protectie (fizica, mecanica).
c) Componenta este un subsistem al sistemului de alarma impotriva
efractiei.
d) Certificarea este actiunea unei terte parti care dovedeste existenta
increderii adecvate ca un produs, proces sau serviciu, corespunzator
identificat, este in conformitate cu un anumit standard sau cu un alt document
normativ.
e) Certificat de conformitate este documentul emis pe baza regulilor unui
sistem de certificare, care dovedeste capacitatea tehnica a furnizorului
privind gradul de repetabilitate, unitaritate, performante si care creeaza
incredere utilizatorilor.
f) Suspendare reprezinta masura de intrerupere temporara a valabilitatii
certificarii, datorata utilizarii abuzive.
g) Retragere reprezinta actiunea de intrerupere a utilizarii certificatului
de conformitate pana la rezolvarea neconformitatilor minore.
h) Anulare reprezinta actiunea prin care se declara nul certificatul de
conformitate in situatia constatarii unor neconformitati majore.
i) Mentinerea certificarii reprezinta masura prin care se prelungeste
valabilitatea certificatului de conformitate.
Art. 3
(1) Inspectoratul General al Politiei autorizeaza persoanele juridice
specializate in proiectarea, producerea, instalarea si intretinerea sistemelor
de alarma impotriva efractiei in imobilele in care se pastreaza bunuri si
valori si va urmari ca sistemele folosite si/sau componentele acestora sa fie
certificate de Centrul de Studii, Experimentari si Specializare pentru
Prevenirea si Stingerea Incendiilor din cadrul Inspectoratului General al
Corpului Pompierilor Militari.
(2) Autorizarea persoanelor juridice prevazute la alin. (1) se desfasoara
pe baza metodologiei specifice aprobate de seful Inspectoratului General al
Politiei.
Art. 4
Proiectele sistemelor de alarma impotriva efractiei se avizeaza, potrivit
competentei legale, de Inspectoratul General al Politiei, pe baza metodologiei
aprobate de seful Inspectoratului General al Politiei.
Art. 5
(1) In cazul in care sistemele de alarma impotriva efractiei sunt
construite astfel incat au si functiuni de semnalizare a incendiului,
solicitantul se va adresa si Inspectoratului General al Corpului Pompierilor
Militari pentru obtinerea avizului necesar.
(2) Activitatea de avizare a utilizarii sistemelor de semnalizare a
incendiilor se desfasoara pe baza metodologiei aprobate de comandantul Corpului
Pompierilor Militari.
Art. 6
Certificarea in vederea avizarii de catre Inspectoratul General al Politiei
a sistemelor de alarma impotriva efractiei sau numai a componentelor acestora
se executa de catre Centrul de Studii, Experimentari si Specializare pentru
Prevenirea si Stingerea Incendiilor pe baza buletinelor de incercari eliberate
de laboratoarele acestuia sau de alte laboratoare de incercari, acreditate sa
execute astfel de lucrari.
Art. 7
Testarea si certificarea sistemelor de alarma impotriva efractiei la
Centrul de Studii, Experimentari si Specializare pentru Prevenirea si Stingerea
Incendiilor se executa contra cost, conform standardelor nationale sau
internationale in domeniu, aplicandu-se tarifele aprobate de Ministerul de
Interne - Directia financiara si contabilitate pe baza procedurilor de lucru
emise.
Art. 8
Certificarea sistemelor de alarma impotriva efractiei sau a componentelor
acestora, incercarile de rezistenta la actiunea chimica, mecanica, antiglont
(si la foc), pentru case de bani, usi de tezaur, autoblindate pentru
transportul valorilor, sticla de securitate si pentru alte mijloace de
protectie fizica vor fi efectuate de Centrul de Studii, Experimentari si
Specializare pentru Prevenirea si Stingerea Incendiilor din cadrul
Inspectoratului General al Corpului Pompierilor Militari, care va colabora, in
vederea testarii, cu alte laboratoare acreditate si recunoscute de
Inspectoratul General al Politiei.
Art. 9
Este interzisa utilizarea sistemelor de alarma impotriva efractiei si a
echipamentelor de semnalizare a incendiului, care nu au fost testate, avizate si
certificate, in conditiile legii.
Art. 10
Inspectoratul General al Politiei si Inspectoratul General al Corpului
Pompierilor Militari vor emite dispozitii catre unitatile din subordine, carora
li se vor comunica organismele de certificare si lista laboratoarelor de
incercari, acreditate sa certifice calitatea sistemelor de alarma impotriva
efractiei.
Art. 11
Laboratoarele de incercari acreditate sunt cele a caror competenta a fost
recunoscuta de un organism de acreditare a laboratoarelor, abilitat pe plan
national sa desfasoare astfel de activitati.
Art. 12
Lista laboratoarelor de incercari acreditate sa execute testari ale
sistemelor de alarma impotriva efractiei va fi publicata in revistele
"Politia Romana" si "Pompierii Romani".
CAP. 2
Certificarea sistemelor de alarma impotriva efractiei
Art. 13
Solicitantul adreseaza Centrului de Studii, Experimentari si Specializare
pentru Prevenirea si Stingerea Incendiilor o cerere (anexa nr. 1 la prezentele
norme metodologice), insotita de dosarul tehnic de prezentare a obiectului
solicitarii, impreuna cu sistemele de alarma impotriva efractiei si/sau
componentele acestora, care urmeaza sa fie testate in vederea certificarii.
Art. 14
(1) Dosarul tehnic de prezentare, elaborat de solicitant, trebuie sa
cuprinda:
- caracteristici tehnice;
- descrierea in detaliu a produsului;
- conditii de montare;
- instructiuni de utilizare;
- instructiuni de intretinere-verificare;
- norme sau metode de verificare a produsului din tara respectiva;
- declaratia de conformitate (potrivit art. 4 din Hotararea Guvernului nr.
168/1997);
- certificat de calitate eliberat de firma producatoare.
(2) Pentru produsele care, temporar, nu se pot testa la Centrul de Studii,
Experimentari si Specializare pentru Prevenirea si Stingerea Incendiilor se
accepta, dupa caz, buletine de incercare de la laboratoarele din strainatate,
recunoscute in Romania, sau de la alte laboratoare acreditate de Institutul
Roman de Standardizare - Reteaua Nationala a Laboratoarelor de Incercari din
Romania.
(3) In cazul in care datele cuprinse in dosarul tehnic de prezentare nu
sunt suficiente, se pot cere probe, documente si alte clarificari suplimentare,
cu acordul si pe cheltuiala solicitantului.
Art. 15
Conditiile pentru primirea probelor (conform cu procedura de primire a
probelor din Manualul Calitatii Centrului de Studii, Experimentari si
Specializare pentru Prevenirea si Stingerea Incendiilor, aprobat de Reteaua
Nationala a Laboratoarelor de Incercari din Romania) sunt:
- comanda ferma;
- dosarul tehnic de prezentare, conform art. 14 alin. (1);
- numarul de produse conform procedurii de lucru elaborate de Centrul de
Studii, Experimentari si Specializare pentru Prevenirea si Stingerea
Incendiilor.
Art. 16
Studierea dosarului tehnic prezentat de solicitant, la care se adauga, dupa
caz, buletinele de incercare pentru produsele testate de laboratorul de
specialitate al Centrului de Studii, Experimentari si Specializare pentru
Prevenirea si Stingerea Incendiilor, se realizeaza de o comisie de analiza
numita prin ordin al sefului Centrului de Studii, Experimentari si Specializare
pentru Prevenirea si Stingerea Incendiilor.
Art. 17
(1) Comisia de analiza intocmeste certificatul de conformitate (anexa nr. 2
la prezentele norme metodologice) si il prezinta sefului Centrului de Studii,
Experimentari si Specializare pentru Prevenirea si Stingerea Incendiilor pentru
semnare.
(2) Certificatul de conformitate va cuprinde:
- tipul, denumirea si simbolul produsului;
- standardele de referinta;
- documentele normative;
- adresa, telefonul/faxul furnizorului;
- locul de fabricatie/furnizare;
- data certificarii;
- termenul de valabilitate;
- confirmarile periodice.
CAP. 3
Suspendarea, retragerea sau anularea certificarii
Art. 18
In cazul constatarii unor abateri de la conditiile care au stat la baza
certificarii, Inspectoratul General al Politiei si/sau Corpul Pompierilor
Militari, dupa caz, prin subunitatile lor teritoriale, suspenda certificarea si
atentioneaza persoana juridica pentru ca in cel mult 30 de zile sa remedieze
deficientele constatate.
Art. 19
Abaterile constatate, atentionarea si termenul de suspendare se consemneaza
intr-un proces-verbal intocmit in 3 (trei) exemplare, care se comunica dupa cum
urmeaza:
- un exemplar persoanei juridice in cauza;
- un exemplar unitatii teritoriale competente apartinand Inspectoratului
General al Politiei si/sau Inspectoratului General al Corpului Pompierilor
Militari, dupa caz;
- un exemplar Inspectoratului General al Politiei si/sau Inspectoratului
General al Corpului Pompierilor Militari, dupa caz.
Art. 20
(1) Suspendarea certificarii se ridica, daca persoana juridica in cauza
dovedeste ca au fost eliminate cauzele care au dus la suspendare, constatate in
urma verificarilor.
(2) Perioada de suspendare nu se adauga duratei de valabilitate a
certificarii.
(3) Verificarea in vederea ridicarii suspendarii certificarii se efectueaza
de unitatea care a dispus masura suspendarii.
Art. 21
(1) Daca in termen de 30 de zile persoana juridica careia i s-a aplicat
suspendarea certificarii nu face dovada inlaturarii cauzelor care au stat la
baza suspendarii, Inspectoratul General al Politiei sau Corpul Pompierilor
Militari, dupa caz, prin unitatile lor teritoriale, pot retrage sau anula
certificatul de conformitate.
(2) Retragerea sau anularea certificatului de conformitate se comunica
persoanei juridice in cauza, unitatii teritoriale competente si Oficiului
judetean pentru protectia consumatorilor.
CAP. 4
Mentinerea certificarii
Art. 22
Certificarea este mentinuta prin prelungirea, cu inca 2 ani, a termenului
de valabilitate a certificatului de conformitate emis prin confirmarea
periodica prevazuta la art. 2 lit. i) din prezentele norme metodologice.
Art. 23
Pentru mentinerea certificarii, persoana juridica trebuie sa depuna, cu cel
putin 90 de zile inaintea expirarii termenului de valabilitate, o cerere de
mentinere si certificatul de conformitate obtinut anterior.
Art. 24
(1) Certificarea se mentine fara a fi necesara efectuarea analizei,
evaluarii si controlului calitatii.
(2) Fac exceptie de la prevederile alineatului precedent persoanele
juridice carora in ultimul an de valabilitate a certificatului de conformitate
li s-a aplicat masura suspendarii, retragerii sau anularii acestuia.
Art. 25
Mentinerea certificarii se realizeaza prin confirmari periodice, precizate
in certificatul de conformitate.
CAP. 5
Contestatii
Art. 26
Impotriva deciziilor privind certificarea si/sau avizarea, prevazute in
prezentele norme metodologice, se pot depune contestatii, dupa caz, la seful Inspectoratului
General al Politiei si/sau la comandantul Corpului Pompierilor Militari.
Art. 27
(1) Analizarea contestatiilor se face de o comisie numita prin ordin de
catre seful Inspectoratului General al Politiei si/sau comandantul Corpului Pompierilor
Militari, dupa caz.
(2) Solutia propusa de comisie se prezinta, dupa caz, sefului
Inspectoratului General al Politiei si/sau comandantului Corpului Pompierilor
Militari, dupa care se comunica contestatarului.
CAP. 6
Inregistrari privind certificarea
Art. 28
Centrul de Studii, Experimentari si Specializare pentru Prevenirea si
Stingerea Incendiilor pastreaza dosarele de certificare pe o durata care
depaseste cu un an termenul de valabilitate a certificatului de conformitate.
Art. 29
Dosarele de certificare, care cuprind documentatia tehnica ce justifica
certificarea, se completeaza cu documentele provenite din controale, cereri de
mentinere, contestatii etc.
Art. 30
(1) La dosarele de certificare au acces cadrele Centrului de Studii,
Experimentari si Specializare pentru Prevenirea si Stingerea Incendiilor, care
participa la certificare, precum si persoanele juridice, la dosarul de
certificare propriu.
(2) Accesul la dosarele de certificare se face pe baza aprobarii sefului
Centrului de Studii, Experimentari si Specializare pentru Prevenirea si
Stingerea Incendiilor.
CAP. 7
Dispozitii finale
Art. 31
Prezentele norme metodologice se publica in revistele si buletinele de
specialitate ale Inspectoratului General al Politiei si ale Inspectoratului
General al Corpului Pompierilor Militari.
Art. 32
Listele actualizate ale sistemelor de alarma impotriva efractiei,
certificate, precum si listele persoanelor juridice autorizate si ale celor
carora li s-a retras si anulat autorizarea se publica periodic in revistele si
buletinele de specialitate precizate la art. 31.
Art. 33
Persoanele juridice autorizate de Inspectoratul General al Politiei poarta
intreaga raspundere pentru activitatile desfasurate ori in legatura cu acestea
si nu se pot prevala de certificarea acordata de Centrul de Studii,
Experimentari si Specializare pentru Prevenirea si Stingerea Incendiilor,
pentru a fi exonerate de raspundere sau pentru impartirea raspunderii care le
revine potrivit legii.
ANEXA Nr. 1
la normele metodologice
Catre
Seful Centrului de Studii
Subsemnatul(a) .................. in calitate de manager al
..............., persoana juridica, cu sediul in localitatea ........., judetul
........, strada ....... nr. ...., tel/fax: ......, inregistrata la Registrul
comertului ......... sub nr. ...., solicit certificarea sistemului de alarma
impotriva efractiei, compus din ................ .
In sustinerea cererii, anexez dosarul tehnic cuprinzand un numar de
........ documente care atesta indeplinirea conditiilor prevazute in Normele
metodologice privind activitatea de agrementare tehnica in domeniul protectiei
impotriva efractiei.
Localitatea ............ Data ........
Semnatura
ANEXA Nr. 2
la normele metodologice
MINISTERUL DE INTERNE
INSPECTORATUL GENERAL AL CORPULUI
POMPIERILOR MILITARI
CENTRUL DE STUDII, EXPERIMENTARI
SI SPECIALIZARE PENTRU PREVENIREA
SI STINGEREA INCENDIILOR
ORGANISM DE CERTIFICARE
A SISTEMELOR DE ALARMA IMPOTRIVA
EFRACTIEI
CERTIFICAT DE CONFORMITATE
Nr. ..........
---------------------------------------------------------
| CENTRUL DE STUDII, EXPERIMENTARI SI SPECIALIZARE |
| PENTRU PREVENIREA SI STINGEREA INCENDIILOR - |
| CERTIFICA CONFORMITATEA PRODUSULUI: |
| |
| Tipul: .................... Denumirea: ................ |
| ........................... Simbol: ................... |
| STANDARDE DE REFERINTA: ............................... |
| DOCUMENTE NORMATIVE: .................................. |
| FURNIZORUL: ........................................... |
| Adresa: ........................................... |
| Telefon: ............... Fax: ...................... |
| LOCUL DE FABRICATIE/FURNIZARE: ........................ |
| Data certificarii: ................. |
| Termen de valabilitate: .............. |
| |
| SEF CENTRU DE |
| STUDII, EXPERIMENTARI SI SPECIALIZARE |
| |
| CENTRUL DE STUDII, EXPERIMENTARI SI SPECIALIZARE PENTRU |
| PREVENIREA SI STINGEREA INCENDIILOR - FUNCTIONEAZA IN |
| CONFORMITATE CU SR - EN 45011 - 93 |
-----------------------------------------------------------
verso
---------------------------------------------------------
| CERTIFICATUL DE CONFORMITATE a unui produs cu |
| standardele de referinta/normele reprezinta documentul |
| care dovedeste capabilitatea tehnica a furnizorului |
| privind gradul de repetabilitate, unitaritate, |
| performanta si creeaza incredere utilizatorilor. |
| Titularii pot utiliza CERTIFICATUL DE CONFORMITATE |
| in toate documentele ce fac referire la produsul |
| respectiv (proiect, carte tehnica, fisa tehnica, |
| prospecte, reclame). |
| CERTIFICATUL DE CONFORMITATE este valabil numai |
| pentru furnizorul nominalizat si locul de fabricatie/ |
| furnizare indicat. |
| Dreptul de utilizare a CERTIFICATULUI DE |
| CONFORMITATE poate fi transmis unui tert, numai de |
| catre organismul de certificare - Centrul de Studii, |
| Experimentari si Specializare pentru Prevenirea si |
| Stingerea Incendiilor. |
| Detinatorul CERTIFICATULUI DE CONFORMITATE este |
| obligat sa supravegheze permanent conformitatea |
| produsului certificat, tinand seama de rezultatele |
| incercarilor esantionului de proba, prezentate in |
| Raportul de incercari. |
| Detinatorul CERTIFICATULUI DE CONFORMITATE are |
| obligatia sa informeze organismul de certificare - |
| Centrul de Studii, Experimentari si Specializare pentru |
| Prevenirea si Stingerea Incendiilor asupra modificarilor|
| aparute in organizarea sa (cele care pot afecta |
| "Sistemul calitatii"), asupra modificarii statutului |
| legal, precum si asupra modificarii produsului de baza, |
| a carui conformitate cu standardele de referinta/normele|
| a fost certificata. |
| |
| CONFIRMARI PERIODICE |
-----------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------
| Sef | | | |
| Centru de Studii | | | |
|------------------|--------------------------------------|
| Data | | | |
|------------------|------------|------------|------------|
| Semnatura | | | |
| | | | |
| Stampila | L.S. | L.S. | L.S. |