ORDIN   Nr. 67 din 13 februarie 2002

pentru aprobarea Normei sanitare veterinare care stabileste prevederi specifice pentru controlul si eradicarea bolii limbii albastre

ACT EMIS DE: MINISTERUL AGRICULTURII, ALIMENTATIEI SI PADURILOR

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 201 din 25 martie 2002

    Ministrul agriculturii, alimentatiei si padurilor,
    in temeiul prevederilor art. 31 alin. 1 din Legea sanitara veterinara nr. 60/1974, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare,
    in baza Hotararii Guvernului nr. 12/2001 privind organizarea si functionarea Ministerului Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor, cu modificarile si completarile ulterioare,
    vazand Referatul de aprobare nr. 152.892 din 29 ianuarie 2002, intocmit de Agentia Nationala Sanitara Veterinara,
    emite urmatorul ordin:

    Art. 1
    Se aproba Norma sanitara veterinara care stabileste prevederi specifice pentru controlul si eradicarea bolii limbii albastre, prevazuta in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
    Art. 2
    Directiile sanitare veterinare judetene si a municipiului Bucuresti vor aduce la indeplinire prevederile prezentului ordin.
    Art. 3
    Agentia Nationala Sanitara Veterinara va controla modul de aducere la indeplinire a prevederilor prezentului ordin.
    Art. 4
    Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, si va intra in vigoare in termen de 10 zile de la data publicarii lui.

              Ministrul agriculturii, alimentatiei si padurilor,
                              Ilie Sarbu

    ANEXA 1

                           NORMA SANITARA VETERINARA
care stabileste prevederi specifice pentru controlul si eradicarea bolii limbii albastre

    Art. 1
    Prezenta norma sanitara veterinara stabileste regulile de control si masurile pentru combaterea si eradicarea bolii limbii albastre (febra catarala).
    Art. 2
    In scopul aplicarii coerente a prevederilor prezentei norme sanitare veterinare trebuie aplicate urmatoarele definitii:
    a) exploatatie - unitate agricola sau de alt tip, in care sunt crescute ori tinute permanent sau temporar animale din speciile susceptibile la boala limbii albastre;
    b) specii susceptibile - toate rumegatoarele;
    c) animal - animal apartinand unei specii susceptibile, cu exceptia animalelor salbatice, pentru care pot fi adoptate prevederi specifice in concordanta cu procedura nationala;
    d) proprietar sau detinator - persoana fizica sau juridica, care are in proprietate animalele sau este responsabila de intretinerea lor in schimbul unei plati sau nu;
    e) vector - o insecta din specia Culicoidae imicola sau orice alta insecta din genul Culicoides, capabila de transmiterea bolii limbii albastre;
    f) suspiciune - aparitia oricarui semn clinic care sugereaza boala limbii albastre la o specie susceptibila, impreuna cu un grup de date epidemiologice care permit ca o astfel de posibilitate sa existe;
    g) confirmare - declararea de catre autoritatea sanitara veterinara competenta centrala a Romaniei, pe baza rezultatelor de laborator, ca virusul bolii limbii albastre este prezent intr-o zona specifica. Totusi, in cazul unei epidemii, autoritatea competenta poate confirma, de asemenea, prezenta bolii pe baza rezultatelor clinice si/sau epidemiologice;
    h) autoritate competenta - autoritatea sanitara veterinara competenta centrala a Romaniei, indreptatita sa efectueze controale veterinare, sau orice alta autoritate veterinara careia i-a fost delegata aceasta competenta;
    i) medic veterinar oficial - medicul veterinar desemnat de autoritatea sanitara veterinara competenta centrala a Romaniei.
    Art. 3
    Autoritatea sanitara veterinara competenta centrala a Romaniei trebuie sa se asigure ca va fi notificata, imediat si obligatoriu, daca se suspecteaza sau se confirma prezenta virusului bolii limbii albastre.
    Art. 4
    (1) Daca o exploatatie localizata intr-o regiune care nu este supusa restrictiilor, in sensul prezentei norme sanitare veterinare, are unul sau mai multe animale suspectate ca fiind infectate cu virusul bolii limbii albastre, autoritatea sanitara veterinara competenta centrala a Romaniei trebuie sa se asigure ca medicul veterinar oficial aplica imediat metodele oficiale de investigare pentru a confirma sau a exclude prezenta bolii.
    (2) De indata ce este emisa notificarea despre suspectarea prezentei bolii, medicul veterinar oficial trebuie:
    a) sa puna exploatatia sau exploatatiile suspecte sub supraveghere oficiala;
    b) sa intocmeasca un inventar al animalelor, indicand pentru fiecare specie numarul de animale deja moarte, infectate sau probabil infectate, si sa actualizeze acest inventar pentru a tine seama de animalele care se nasc sau mor in timpul perioadei in care boala este suspectata; datele din acest inventar trebuie sa fie prezentate la cererea autoritatii sanitare veterinare competente centrale a Romaniei si sa poata fi verificate in timpul fiecarui control;
    c) sa alcatuiasca un inventar al locurilor probabile, care faciliteaza supravietuirea sau adapostirea vectorului si, in special, al locurilor favorabile reproducerii sale;
    d) sa efectueze o supraveghere epidemiologica in conformitate cu art. 7;
    e) sa faca vizite periodice la exploatatie sau la exploatatii si, cu fiecare ocazie, sa efectueze o examinare clinica detaliata sau o autopsie a animalelor moarte ori suspectate de infectie si, cand este necesar, sa confirme boala pe baza testelor de laborator;
    f) sa se asigure ca:
    1. este interzisa orice miscare a animalelor de la sau la exploatatie ori exploatatii;
    2. animalele sunt inchise in perioadele in care vectorii sunt activi, atunci cand considera ca sunt disponibile mijloacele cerute pentru aplicarea acestor masuri;
    3. animalele, cladirile utilizate pentru adapostirea lor si imprejurimile acestora, in special habitatele in care populatiile de Culicoides se inmultesc sunt tratate periodic cu insecticide autorizate. Pentru a preveni pe cat posibil infestatiile cu vectori ritmul tratamentului trebuie sa fie stabilit de autoritatea competenta, tinand seama de persistenta insecticidului utilizat si de conditiile climatice;
    4. carcasele animalelor moarte in exploatatie sunt distruse, indepartate, incinerate sau ingropate in concordanta cu legislatia comunitara specifica transpusa in legislatia veterinara nationala prin Norma sanitara veterinara privind stabilirea conditiilor sanitare veterinare pentru inlaturarea si prelucrarea deseurilor animale, comercializarea lor si prevenirea agentilor patogeni din furajele care contin produse de origine animala sau peste, aprobata prin Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 504 din 28 decembrie 2001.
    (3) Pana la aplicarea masurilor mentionate la alin. (2) proprietarul sau detinatorul oricarui animal suspectat ca fiind infectat cu virusul bolii trebuie sa ia toate masurile de precautie pentru a respecta prevederile alin. (2) lit. f) pct. 1 si 2.
    (4) Autoritatea competenta poate aplica masurile mentionate la alin. (2) si altor exploatatii, in cazul in care amplasarea lor, pozitia geografica sau legaturile lor cu exploatatia in care este suspectata boala furnizeaza motive pentru suspectarea posibilitatii de contaminare.
    (5) In plus fata de prevederile alin. (2) pot fi stabilite prevederi specifice pentru rezervatiile naturale in care animalele traiesc liber.
    (6) Masurile prevazute in acest articol nu vor fi ridicate de medicul veterinar oficial pana cand prezenta suspiciunii de boala a limbii albastre nu a fost eliminata de autoritatea competenta.
    Art. 5
    Vaccinarea impotriva bolii limbii albastre poate fi efectuata doar in conformitate cu prevederile stabilite in prezenta norma sanitara veterinara.
    Art. 6
    (1) Cand prezenta bolii limbii albastre este confirmata oficial, medicul veterinar oficial trebuie:
    a) sa procedeze, informand autoritatea sanitara veterinara competenta centrala a Romaniei despre aceasta, la uciderea unor animale atunci cand aceasta masura este considerata necesara pentru prevenirea extinderii epidemiei;
    b) sa dispuna distrugerea, eliminarea, incinerarea sau ingroparea animalelor ucise, in concordanta cu legislatia comunitara specifica transpusa in legislatia veterinara nationala prin Norma sanitara veterinara privind stabilirea conditiilor sanitare veterinare pentru inlaturarea si prelucrarea deseurilor animale, comercializarea lor si prevenirea agentilor patogeni din furajele care contin produse de origine animala sau peste, aprobata prin Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 504 din 28 decembrie 2001;
    c) sa extinda masurile prevazute la art. 4 la exploatatiile amplasate pe o raza de 20 kilometri (inclusiv zona de protectie definita la art. 8 in jurul exploatatiei sau exploatatiilor infectate;
    d) sa aplice masurile adoptate conform procedurii nationale, in special pe cele cu privire la introducerea oricarui program de vaccinare sau a altei masuri alternative. La nevoie autoritatea sanitara veterinara competenta centrala a Romaniei poate avea initiativa inceperii unui program de vaccinare, informand Comisia Europeana despre aceasta;
    e) sa efectueze o supraveghere epidemiologica conform art. 7.
    (2) Prin derogare de la alin. (1) lit. c) si in conformitate cu procedura nationala, pot fi adoptate prevederi privind miscarea animalelor in zona.
    (3) Zona mentionata la alin. (1) lit. c) poate fi extinsa sau redusa pe baza datelor epidemiologice, geografice, ecologice sau meteorologice, de catre autoritatea competenta care va notifica aceasta Comisiei Europene.
    (4) Cand zona mentionata la alin. (1) lit. c) este amplasata pe un teritoriu care depaseste granitele Romaniei, autoritatea sanitara veterinara competenta centrala a Romaniei va coopera cu autoritatea sanitara veterinara competenta centrala a statului vizat, in baza unui acord de cooperare, pentru demarcarea zonei.
    Art. 7
    (1) Supravegherea epidemiologica trebuie sa se refere la:
    a) durata perioadei in care boala limbii albastre ar fi putut fi prezenta in exploatatie;
    b) originea posibila a bolii limbii albastre in exploatatie si identificarea altor exploatatii care detin animale care ar fi putut fi infectate sau contaminate din aceeasi sursa;
    c) prezenta si difuzarea vectorilor bolii;
    d) miscarile animalelor de la sau la exploatatia in cauza sau orice iesire de carcase de animale din aceste exploatatii.
    (2) Trebuie sa fie stabilita o unitate de criza, care sa efectueze coordonarea globala a tuturor masurilor necesare pentru asigurarea eradicarii bolii limbii albastre cat mai repede posibil si sa conduca supravegherea epidemiologica. Regulile generale privind unitatea nationala de criza vor fi stabilite conform procedurii nationale.
    Art. 8
    (1) Autoritatea sanitara veterinara competenta centrala a Romaniei trebuie sa se asigure ca in plus fata de masurile mentionate la art. 6 sunt demarcate o zona de protectie si o zona de supraveghere. Demarcarea zonelor trebuie sa tina seama de factorii geografici, administrativi, ecologici si epizootologici legati de boala limbii albastre si de masurile de control.
    (2) Zona de protectie trebuie sa fie o parte a teritoriului Romaniei, avand o raza de cel putin 100 kilometri in jurul exploatatiei infectate.
    (3) Zona de supraveghere trebuie sa fie o parte a teritoriului Romaniei, avand o adancime de cel putin 50 kilometri, care se extinde dincolo de limitele zonei de protectie si in care nu a fost efectuata vaccinarea in timpul ultimelor douasprezece luni.
    (4) Cand zonele sunt amplasate pe un teritoriu care depaseste granitele Romaniei, autoritatea sanitara veterinara competenta centrala a Romaniei va coopera cu autoritatea sanitara veterinara competenta centrala a statului vizat, in baza unui acord de cooperare, in scopul demarcarii zonelor mentionate la alin. (2) si (3).
    (5) Totusi zonele de protectie si de supraveghere vor fi demarcate, daca este necesar, conform procedurilor nationale.
    (6) La primirea unei cereri corect justificate autoritatea sanitara veterinara competenta centrala a Romaniei poate lua decizia schimbarii demarcatiei zonelor definite la alin. (2) si (3), conform procedurii nationale, avand in vedere:
    a) amplasarea lor geografica si factorii ecologici;
    b) conditiile meteorologice;
    c) prezenta si difuzarea vectorului;
    d) rezultatele studiilor epidemiologice efectuate conform art. 7;
    e) rezultatele testelor de laborator;
    f) aplicarea masurilor de combatere, in special dezinsectia.
    Art. 9
    (1) Autoritatea sanitara veterinara competenta centrala a Romaniei trebuie sa se asigure ca in zona de protectie sunt aplicate urmatoarele masuri:
    a) identificarea tuturor exploatatiilor cu animale din interiorul zonei;
    b) aplicarea unui program de epidemiosupraveghere bazat pe monitorizarea grupelor-santinela de bovine (sau, in absenta lor, a altor specii de rumegatoare) si a populatiilor vectoare; acest program poate fi stabilit in conformitate cu procedura nationala;
    c) interdictia animalelor de a parasi zona. Totusi, in baza procedurii nationale, poate fi decisa scutirea de la interdictia de iesire in special pentru animalele situate in partea din zona in care este demonstrata absenta circulatiei virusului sau a vectorilor.
    (2) In plus fata de masurile stabilite la alin. 1 pot fi decise vaccinarea animalelor impotriva bolii limbii albastre si identificarea acestora in zona de protectie, conform procedurii nationale, informand Comisia Europeana.
    Art. 10
    Autoritatea sanitara veterinara competenta centrala a Romaniei trebuie sa se asigure ca in zona de supraveghere:
    1. se aplica masurile prevazute la art. 9 alin. (1);
    2. este interzisa orice vaccinare impotriva bolii limbii albastre.
    Art. 11
    Masurile luate conform art. 6, 8, 9 si 10 vor fi amendate sau abrogate in concordanta cu procedura nationala.
    Art. 12
    (1) Prin derogare de la art. 9 si 10, prevederi aplicabile miscarilor animalelor in si din zonele de protectie si de supraveghere vor fi elaborate in conformitate cu procedura nationala.
    (2) Cand este adoptata decizia mentionata la alin. (1), regulile aplicabile comertului cu aceste animale trebuie sa fie stabilite conform procedurii nationale.
    Art. 13
    Daca intr-o regiune data epidemia de boala a limbii albastre are un caracter de o gravitate exceptionala, orice masuri suplimentare ce urmeaza sa fie luate de catre autoritatea sanitara veterinara competenta centrala a Romaniei vor fi adoptate conform procedurii nationale.
    Art. 14
    Autoritatea sanitara veterinara competenta centrala a Romaniei trebuie sa se asigure ca sunt luate toate masurile necesare astfel incat toate persoanele din zonele de protectie si de supraveghere sa fie informate corect asupra restrictiilor in vigoare si sa intreprinda actiunile necesare pentru aplicarea adecvata a masurilor vizate.
    Art. 15
    (1) Autoritatea sanitara veterinara competenta centrala a Romaniei trebuie sa desemneze un laborator national pentru boala limbii albastre responsabil cu efectuarea testelor de laborator prevazute in prezenta norma sanitara veterinara. Capacitatea si atributiile acestui laborator national sunt mentionate in anexa nr. 1 la prezenta norma sanitara veterinara.
    (2) Laboratorul national mentionat la alin. (1) trebuie sa coopereze cu laboratorul comunitar de referinta pentru boala limbii albastre specificat la art. 16, in baza unui acord prealabil.
    Art. 16
    Laboratorul comunitar de referinta pentru boala limbii albastre este mentionat in anexa nr. 2 la prezenta norma sanitara veterinara, sarcinile acestui laborator fiind precizate cu titlu informativ la pct. 2 al aceleiasi anexe.
    Art. 17
    (1) Expertii Comisiei Europene pot sa efectueze, atunci cand este cazul, controale la fata locului, in Romania, in colaborare cu autoritatea sanitara veterinara competenta centrala a Romaniei, pentru a se asigura de aplicarea uniforma a prevederilor prezentei norme sanitare veterinare. In acest scop ei pot inspecta un procent reprezentativ de exploatatii, pentru a verifica daca autoritatile competente supravegheaza respectarea prevederilor prezentei norme sanitare veterinare. Comisia Europeana va informa autoritatea sanitara veterinara competenta centrala a Romaniei despre rezultatele controalelor efectuate.
    (2) Atunci cand este efectuat un astfel de control, autoritatea sanitara veterinara competenta centrala a Romaniei trebuie sa asigure expertilor tot sprijinul necesar in indeplinirea sarcinilor lor.
    Art. 18
    (1) Autoritatea sanitara veterinara competenta centrala a Romaniei trebuie sa elaboreze un plan de contingenta care sa indice mijloacele prin care aceasta aplica masurile stabilite prin prezenta norma sanitara veterinara, plan care trebuie sa prevada accesul la unitate, la echipamente, la personal si la orice alt dispozitiv adecvat necesar pentru eradicarea rapida si efectiva a bolii.
    (2) Criteriile ce urmeaza sa se aplice pentru elaborarea planului mentionat la alin. (1) sunt stabilite in anexa nr. 3 la prezenta norma sanitara veterinara.
    (3) Planul elaborat cu respectarea acestor criterii trebuie sa fie supus spre examinare Comisiei Europene nu mai tarziu de 3 luni de la data intrarii in vigoare a prezentei norme sanitare veterinare.
    (4) Comisia Europeana va examina acest plan pentru a evalua daca acesta permite atingerea obiectivului dorit si poate sugera printre altele autoritatii sanitare veterinare competente centrale a Romaniei orice modificare necesara pentru a garanta ca planul este compatibil cu cele ale statelor membre ale Uniunii Europene.
    (5) Planul poate fi ulterior modificat sau completat, conform aceleiasi proceduri, pentru a tine seama de evolutiile situatiei.
    Art. 19
    Autoritatea sanitara veterinara competenta centrala a Romaniei poate adopta pentru o perioada de 2 ani masuri tranzitorii necesare pentru facilitarea tranzitiei la noile prevederi ale prezentei norme sanitare veterinare.
    Art. 20
    (1) Autoritatea sanitara veterinara competenta centrala a Romaniei poate adopta documente legislative sau prevederi administrative suplimentare prezentei norme sanitare veterinare, pentru a asigura punerea acesteia in aplicare si conformitatea cu prevederile acesteia.
    (2) Autoritatea sanitara veterinara competenta centrala a Romaniei va lua masurile administrative sau penale adecvate pentru a pedepsi orice incalcare a prevederilor prezentei norme sanitare veterinare.
    (3) Autoritatea sanitara veterinara competenta centrala a Romaniei poate modifica, completa sau abroga total ori partial prevederile prezentei norme sanitare veterinare.
    (4) Atunci cand autoritatea sanitara veterinara competenta centrala a Romaniei adopta cele mentionate anterior, trebuie sa faca referire expresa la prezenta norma sanitara veterinara.

    ANEXA 1
    la norma sanitara veterinara

    1. Laboratorul national pentru boala limbii albastre din Romania este Institutul de Diagnostic si Sanatate Animala, str. Dr. Staicovici nr. 63, sectorul 5, cod 76202, Bucuresti, tel. (40-01) 410.12.99, (40-01) 410.13.90, fax (40-01) 411, e-mail: lcsvd@dial.roknet.ro.
    2. Laboratorul national pentru boala limbii albastre are responsabilitatea coordonarii standardelor si metodelor de diagnostic stabilite de catre fiecare laborator de diagnostic, utilizarea reagentilor si testarea vaccinurilor.
    In acest scop:
    a) poate furniza reagenti de diagnostic laboratoarelor de diagnostic care ii solicita;
    b) controleaza calitatea tuturor reagentilor de diagnostic utilizati in Romania;
    c) organizeaza teste comparative la intervale periodice;
    d) conserva izolatele virusului bolii limbii albastre prelevat din cazurile de boala confirmate;
    e) asigura confirmarea rezultatelor pozitive obtinute in laboratoarele regionale de diagnostic.

    ANEXA 2
    la norma sanitara veterinara

    1. Laboratorul comunitar de referinta pentru boala limbii albastre este:
    AFRC Institute for Animal Health,
    Pirbright Laboratory,
    Ash Road
    Pirbright,
    Woking,
    Surrey GU24 ONF,
    United Kingdom,
    Tel. (44-1483) 23 24 41,
    Fax (44-1483) 23 24 48,
    E-mail: philip-mellor@bbsrc.ac.uk.
    2. Laboratorul comunitar de referinta are urmatoarele atributii:
    A. coordonarea, in consultare cu Comisia Europeana, a metodelor de diagnostic pentru boala limbii albastre in statele membre ale Uniunii Europene, in special prin:
    a) specificarea, detinerea si furnizarea tulpinilor de virus al bolii limbii albastre, in scopul testelor serologice si al prepararii de antiser;
    b) furnizarea unui ser de referinta si a altor reagenti de referinta laboratoarelor nationale de referinta, in scopul standardizarii testelor si reagentilor utilizati in fiecare stat membru al Uniunii Europene;
    c) stabilirea si conservarea unei colectii de tulpini si izolate ale virusului bolii limbii albastre;
    d) organizarea regulata a testarii comparative comunitare a procedurilor de diagnostic;
    e) colectarea si confruntarea datelor si informatiilor cu privire la metodele de diagnostic utilizate si la rezultatele testelor efectuate in Comunitatea Europeana;
    f) clasificarea izolatelor virusului bolii limbii albastre, utilizand metodele cele mai avansate pentru a furniza o intelegere mai buna a epizootologiei bolii limbii albastre;
    g) monitorizarea evolutiilor mondiale in domeniul supravegherii, epizootologiei si prevenirii bolii limbii albastre;
    B. sprijinirea activa a identificarii focarelor de boala a limbii albastre in statele membre ale Uniunii Europene, prin studierea izolatelor virale trimise pentru confirmarea diagnosticului, clasificare si studii epizootologice;
    C. facilitarea asigurarii cursurilor de pregatire si perfectionare pentru expertii in diagnosticul de laborator, in vederea armonizarii tehnicilor de diagnostic in intreaga Comunitate Europeana;
    D. schimbul mutual si reciproc de informatii cu Laboratorul Mondial pentru Boala Limbii Albastre, desemnat de Oficiul International de Epizootii (OIE), in special cu privire la evolutiile globale ale bolii limbii albastre.

    ANEXA 3
    la norma sanitara veterinara

                              CRITERII MINIME
                     aplicabile planului de contingenta

    Planul de contingenta trebuie sa prevada cel putin urmatoarele:
    1. stabilirea la nivel national a unei unitati de criza pentru coordonarea tuturor masurilor de urgenta;
    2. o lista a centrelor locale de urgenta echipate adecvat in scopul coordonarii masurilor de control la nivel local;
    3. informatii detaliate cu privire la personalul responsabil cu masurile de urgenta, calificarile si responsabilitatile acestuia;
    4. posibilitatea contactarii rapide, de catre fiecare centru local, a persoanelor sau organizatiilor direct sau indirect afectate de un focar;
    5. disponibilitatea echipamentului si materialelor necesare pentru aplicarea adecvata a masurilor de urgenta;
    6. instructiuni exacte cu privire la etapele de urmat, inclusiv mijloacele de distrugere a carcaselor, cand sunt suspectate si confirmate cazuri de infectie sau de contaminare;
    7. programe de instruire pentru actualizarea si imbunatatirea cunostintelor cu privire la procedurile in teren si procedurile administrative;
    8. pentru laboratoarele de diagnostic: un compartiment de autopsie, capacitatea ceruta pentru efectuarea testelor serologice si histologice etc. si actualizarea tehnicilor de diagnostic rapid (in acest scop trebuie stabilite prevederi cu privire la transportul rapid al probelor);
    9. informatii cu privire la cantitatea de vaccin contra bolii limbii albastre considerata necesara in cazul in care este nevoie sa se reintroduca vaccinarea de urgenta;
    10. prevederi reglementare pentru aplicarea planului de contingenta.