Ordinul Nr.2003 din 16.05.2011

Având în vedere prevederile art. 16 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare,în temeiul art. 10 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice, cu modificările şi completările ulterioare,ministrul finanţelor publice emite următorul ordin: Articolul 1 Se aprobă Procedura de selecţie a avocaţilor¹ din România sau din străinătate, specializaţi în litigii internaţionale în legătură cu contractele finanţate din fonduri externe gestionate de către Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE, în vederea încheierii şi derulării acordului-cadru pentru asigurarea de asistenţă şi reprezentare juridică a Ministerului Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE în faţa Curţii de Arbitraj Internaţional a Camerei Internaţionale de Comerţ, a Comisiei de Adjudecare a Disputelor şi în faza de mediere/conciliere pe lângă Comisia Europeană, precum şi în alte litigii izvorâte din contractele finanţate din fonduri externe gestionate de către Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE, prevăzută în anexa nr. 1.____ ¹ Avocat - una dintre formele de organizare prevăzute de Legea nr. 51/1995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de avocat, republicată, cu modificările ulterioare (cabinete individuale de avocatură, cabinete asociate, societăţi civile profesionale şi societăţi civile profesionale cu răspundere limitată) sau avocat străin, care este autorizat să îşi desfăşoare activitatea profesională sub titlul profesional corespunzător şi care poate asigura prestarea serviciilor către Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE. Articolul 2 Se aprobă componenţa comisiei de selecţie a avocaţilor, prevăzută în anexa nr. 2. Articolul 3 Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezentul ordin. Articolul 4 La data publicării prezentului ordin se abrogă Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 557/2007 pentru aprobarea Normelor procedurale interne privind organizarea şi desfăşurarea procedurilor de încheiere a contractului-cadru de achiziţie publică pentru servicii juridice în legătură cu contractele finanţate în cadrul programelor de preaderare ISPA şi PHARE gestionate de Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 379 din 5 iunie 2007. Articolul 5 Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Ministrul finanţelor publice, Gheorghe Ialomiţianu ANEXA Nr. 1 la ordin PROCEDURA de selecţie a avocaţilor din România sau din străinătate, specializaţi în litigii internaţionale în legătură cu contractele finanţate din fonduri externe gestionate de către Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE, în vederea încheierii şi derulării acordului-cadru pentru asigurarea de asistenţă şi reprezentare juridică a Ministerului Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE în faţa Curţii de Arbitraj Internaţional a Camerei Internaţionale de Comerţ, a Comisiei de Adjudecare a Disputelor şi în faza de mediere/conciliere pe lângă Comisia Europeană, precum şi în alte litigii izvorâte din contractele finanţate din fonduri externe gestionate de către Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE Articolul 1
(1) Prezenta procedură asigură cadrul şi metodologia unitară pentru organizarea şi desfăşurarea procedurii de încheiere a acordului-cadru şi a contractelor subsecvente de servicii de asistenţă şi reprezentare juridică a Ministerului Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE în faţa Curţii de Arbitraj Internaţional a Camerei Internaţionale de Comerţ, a Comisiei de Adjudecare a Disputelor şi în faza de mediere/conciliere pe lângă Comisia Europeană, precum şi în alte litigii izvorâte din contractele finanţate din fonduri externe gestionate de către acesta.
(2) Achiziţia serviciilor de asistenţă şi reprezentare juridică se face de către Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE, prin încheierea unui acord-cadru şi, ulterior, a unor contracte subsecvente.
(3) Prin servicii de asistenţă şi reprezentare juridică, în sensul prezentului ordin, se înţelege totalitatea activităţilor de documentare, studiu, redactare de documente şi acţiuni, precum şi orice alte activităţi necesare asigurării reprezentării Ministerului Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE în faţa Curţii de Arbitraj Internaţional a Camerei Internaţionale de Comerţ, a Comisiei de Adjudecare a Disputelor şi în faza de mediere/conciliere pe lângă Comisia Europeană, precum şi în alte litigii izvorâte din contractele finanţate din fonduri externe gestionate de către acesta. Articolul 2
(1) Avocaţii pot participa singuri sau în asociere, după caz, la procedura de selecţie de oferte.
(2) Forma de asociere se demonstrează prin convenţii scrise intervenite între membrii asocierii. Articolul 3
(1) În urma aplicării prezentei proceduri vor fi selectaţi în vederea încheierii acordului-cadru de asistenţă şi reprezentare toţi avocaţii care au primit un punctaj final mai mare de 70 de puncte.
(2) Contractele subsecvente din cadrul acordului-cadru se vor încheia prin reluarea competiţiei cu avocaţii selectaţi în urma aplicării procedurii de încheiere a acordului-cadru, în condiţiile prezentei proceduri. Articolul 4 În vederea asigurării asistenţei şi reprezentării juridice, Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE va acorda mandat de reprezentare avocaţilor câştigători ai contractelor subsecvente de reprezentare şi asistenţă juridică din cadrul acordului-cadru. Articolul 5
(1) Procedura de încheiere a acordului-cadru se desfăşoară în două etape, respectiv iniţierea procedurii şi preselecţia ofertelor.
(2) Încredinţarea efectivă şi concretă a serviciilor de reprezentare şi asistenţă juridică se va realiza prin încheierea contractelor subsecvente atribuite în urma unei proceduri de negociere explicitate în prezenta procedură. Negocierea se va realiza numai cu avocaţii selectaţi semnatari ai acordului-cadru şi numai în condiţiile în care aceştia au depus oferte. Articolul 6
(1) Etapa de iniţiere a procedurii de încheiere a acordului-cadru presupune:a)publicarea unui anunţ în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi publicarea pe site-ul Ministerului Finanţelor Publice a invitaţiei de participare, prevăzută în anexa A; b)constituirea nominală a comisiei de selecţie prin ordin al ministrului finanţelor publice; se desemnează în comisie atât membri titulari, cât şi membri supleanţi; c)desemnarea expertului cooptat din cadrul Direcţiei de buget şi contabilitate internă.
(2) Etapa de selecţie presupune următoarele:a)primirea ofertelor; b)analiza şi stabilirea ofertelor care îndeplinesc cerinţele minime solicitate; c)aplicarea criteriilor de selecţie; d)stabilirea ierarhiei ofertelor acceptate; e)aprobarea raportului de atribuire; f)încheierea acordului-cadru de asistenţă şi reprezentare; g)întocmirea dosarului achiziţiei publice. Articolul 7
(1) În vederea participării la selecţie, ofertanţii trebuie să îndeplinească cerinţele minime din caietul de sarcini prevăzut în anexa B.
(2) Condiţiile de eligibilitate şi modalitatea de punctare a ofertelor sunt cele stabilite în caietul de sarcini. Articolul 8
(1) Analiza ofertelor se face de către comisia de selecţie, care răspunde de desfăşurarea următoarelor activităţi:a)selecţia ofertelor care îndeplinesc cerinţele minime impuse prin caietul de sarcini; b)aplicarea criteriilor de selecţie, potrivit prevederilor caietului de sarcini; c)stabilirea ierarhiei ofertelor; d)redactarea şi semnarea raportului de atribuire; e)aprobarea raportului de atribuire de către conducătorul autorităţii contractante.
(2) Autoritatea contractantă poate dispune anularea procedurii de încheiere a acordului-cadru dacă după primirea raportului de atribuire de către ordonatorul principal de credite se constată că resursele bugetare disponibile care pot fi alocate asistenţei şi reprezentării în litigiile internaţionale sunt insuficiente. Articolul 9 Pe parcursul desfăşurării procedurii de încheiere a acordului-cadru, membrii comisiei au obligaţia de a păstra confidenţialitatea asupra conţinutului ofertelor, precum şi asupra oricăror alte informaţii prezentate de ofertanţi, a căror dezvăluire ar putea aduce atingere dreptului acestora de a-şi proteja interesele comerciale. Articolul 10
(1) După data deschiderii plicurilor şi citirea ofertelor tehnice, fiecare membru al comisiei de selecţie are obligaţia de a semna o declaraţie pe propria răspundere, prin care se angajează să respecte dispoziţiile prevăzute la art. 9 şi prin care confirmă totodată că nu se află în niciuna dintre situaţiile următoare:a)este soţ sau rudă până la gradul al patrulea inclusiv ori afin până la gradul al patrulea inclusiv cu avocaţii propuşi de către ofertanţi pentru a face parte din echipa de avocaţi; b)în ultimii 3 ani a avut raporturi contractuale de muncă cu unul dintre ofertanţi ori cu asociaţii unuia dintre ofertanţi sau a făcut parte din adunarea asociaţilor ori din orice alt organ de conducere sau de administrare al unuia dintre ofertanţi; c)are calitatea de asociat sau face parte din organele de conducere ori de administrare ale unuia dintre ofertanţi.
(2) Declaraţia prevăzută la alin. (1) trebuie semnată înainte de începerea analizei ofertelor depuse la data-limită stabilită de autoritatea contractantă.
(3) În cazul în care unul dintre membrii desemnaţi de comisia de selecţie constată că se află în una sau mai multe dintre situaţiile prevăzute la alin. (1), atunci acesta are obligaţia de a solicita de îndată înlocuirea sa din componenţa comisiei respective.
(4) În cazul în care atât titularul, cât şi supleantul se află în una sau mai multe dintre situaţiile prevăzute la alin. (1), conducătorul instituţiei care i-a desemnat va nominaliza alte două persoane. Articolul 11
(1) Pe parcursul derulării procedurii de încheiere a acordului-cadru, Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE va lua toate măsurile legale necesare pentru a combate apariţia eventualelor situaţii de concurenţă neloială sau conflict de interese şi orice alte fapte considerate contravenţii ori infracţiuni, potrivit legislaţiei în vigoare. În măsura în care aceste situaţii se produc totuşi, se vor lua măsurile legale pentru înlăturarea lor.
(2) Avocaţii ofertanţi vor depune o declaraţie pe propria răspundere privind inexistenţa situaţiilor de conflict de interese în legătură cu obiectul litigiilor în care vor fi implicaţi prin acordarea asistenţei şi reprezentării juridice, înaintea acordării mandatului de reprezentare. Articolul 12
(1) În urma aplicării criteriilor de selecţie, comisia de selecţie semnează raportul de atribuire a ofertelor depuse şi îl supune aprobării ordonatorului principal de credite.
(2) Actele emise în legătură cu procedura de atribuire pot fi contestate în condiţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare.
(3) În cazul depunerii unei contestaţii vor fi înştiinţaţi toţi participanţii la procedura de încheiere a acordului-cadru. Articolul 13
(1) Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE va încheia acordul-cadru de asistenţă şi reprezentare cu avocaţii ofertanţi care au îndeplinit condiţiile menţionate la art. 3.
(2) Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE îşi rezervă dreptul de a anula procedura de selecţie în vederea încheierii acordului-cadru de asistenţă şi reprezentare în cazul în care nu vor fi selectaţi cel puţin 2 avocaţi.
(3) Acordul-cadru de asistenţă şi reprezentare se încheie pe o perioadă de 3 ani şi se semnează de către reprezentantul legal al Ministerului Finanţelor Publice şi de către reprezentantul mandatat al ofertanţilor, pe baza documentelor depuse în vederea participării la selecţie.
(4) Acordul-cadru de asistenţă şi reprezentare se încheie în termen de cel mult 30 de zile de la anunţarea ofertanţilor selectaţi, cu excepţia cazului în care au fost formulate contestaţii, situaţie în care se aplică în mod corespunzător dispoziţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare, referitoare la condiţiile legale privind încheierea contractelor de achiziţie publică.
(5) Încheierea acordului-cadru de asistenţă şi reprezentare are la bază principiile enunţate la art. 2 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare.
(6) Modelul acordului-cadru de asistenţă şi reprezentare juridică ce va fi încheiat cu societăţile de avocaţi selecţionate este prevăzut în anexa C. Articolul 14
(1) Acordul-cadru de asistenţă şi reprezentare produce efecte începând cu data la care Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE emite mandatul de reprezentare, în condiţiile prevăzute de art. 5 alin. (2), document care constituie nominalizarea avocaţilor pentru reprezentarea intereselor sale într-o cauză determinată.
(2) În perioada cuprinsă între încheierea contractului subsecvent de asistenţă şi reprezentare şi emiterea mandatului de reprezentare, societăţile de avocaţi nu sunt îndreptăţite să pretindă Ministerului Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE efectuarea de plăţi în baza contractului subsecvent de asistenţă şi reprezentare juridică. Articolul 15
(1) Mandatul se acordă în condiţiile art. 5 alin. (2) ofertantului desemnat câştigător în urma unei proceduri de negociere explicitate în anexa D.
(2) După emiterea mandatului de reprezentare, avocatul semnatar al contractului subsecvent îşi va numi un reprezentant care va fi responsabil de toate comunicările ulterioare cu Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE.
(3) Avocatul câştigător al contractului subsecvent care a primit mandat de reprezentare într-un litigiu are obligaţia de a depune toate diligenţele pentru apărarea intereselor încredinţate, până la finalizarea cauzei, respectiv până la epuizarea tuturor căilor de atac prevăzute de lege, chiar dacă acest fapt se va produce după expirarea perioadei de valabilitate a contractului subsecvent de asistenţă şi reprezentare, respectiv a acordului-cadru. În această situaţie, Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE are obligaţia corelativă de a face plata serviciilor prestate de avocatul câştigător, în baza mandatului de reprezentare emis. Articolul 16
(1) Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE are obligaţia de a întocmi dosarul achiziţiei publice, care va cuprinde cel puţin următoarele documente:a)componenţa comisiei de selecţie; b)invitaţia de participare la procedura de selecţie de oferte; c)caietul de sarcini, ofertele şi raportul de atribuire; d)contestaţiile primite, rezoluţiile şi, după caz, măsurile corective adoptate de Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE şi comunicate ofertanţilor, precum şi hotărârile judecătoreşti; e)acordul-cadru de asistenţă şi reprezentare, semnat; f)contractele subsecvente de asistenţă şi reprezentare, semnate; g)mandatele de reprezentare emise, după caz.
(2) Dosarul achiziţiei publice se păstrează de către Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE din cadrul Ministerului Finanţelor Publice atât timp cât contractul produce efecte juridice, dar nu mai puţin de 5 ani de la data finalizării acordului-cadru de asistenţă şi reprezentare. Articolul 17 Anexele A, B, C şi D fac parte integrantă din prezenta procedură. ANEXA A la procedură MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE Direcţia ........ .............. Nr. ......./........ INVITAŢIE DE PARTICIPARE Aprobat ........ .......... secretar de stat Denumirea autorităţii contractante: Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE, cod fiscal nr. 4221306, municipiul Bucureşti, str. Mircea Vodă nr. 44, intrarea B, sectorul 3, tel. 021/326.55.55 Obiectul acordului-cadru: servicii de reprezentare juridică, cod CPV 79112000-2 Procedura aplicată: selecţie de oferte pentru încheierea acordului-cadru Data-limită şi locul pentru depunerea ofertelor: ziua/luna/anul/ora: la sediul Ministerului Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE, municipiul Bucureşti, str. Mircea Vodă nr. 44, intrarea B, sectorul 3, tel. 021/326.55.55 Oferta tehnică şi oferta financiară se vor introduce într-un plic sigilat care, la rândul lui, împreună cu celelalte documente doveditoare, se va introduce într-un alt plic sigilat, pe care vor fi trecute adresa, denumirea şi datele de contact ale ofertantului participant la procedură, precum şi denumirea achiziţiei publice. Clarificări pentru elaborarea şi prezentarea ofertelor pot fi solicitate la sediul Ministerului Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE, municipiul Bucureşti, str. Mircea Vodă nr. 44, intrarea B, sectorul 3, tel. 021/326.55.55. Persoana de contact: ........ ..............., tel. ........ .............. . Modul de elaborare a ofertelor, precum şi sistemul de evaluare a acestora sunt reglementate în caietul de sarcini prevăzut în anexa B la Procedura de selecţie a avocaţilor din România sau din străinătate, specializaţi în litigii internaţionale în legătură cu contractele finanţate din fonduri externe gestionate de către Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE, în vederea încheierii şi derulării acordului-cadru pentru asigurarea de asistenţă şi reprezentare juridică a Ministerului Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE în faţa Curţii de Arbitraj Internaţional a Camerei Internaţionale de Comerţ, a Comisiei de Adjudecare a Disputelor şi în faza de mediere/conciliere pe lângă Comisia Europeană, precum şi în alte litigii izvorâte din contractele finanţate din fonduri externe gestionate de către Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE, aprobată prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 2.003/2011. Deschiderea ofertelor are loc la data de ........ .............., la sediul Ministerului Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE din municipiul Bucureşti, str. Mircea Vodă nr. 44, intrarea B, sectorul 3, tel. 021/326.55.55. Director, ........ ........ ........... ANEXA B la procedură CAIET DE SARCINI 1. Informaţii generale 1.1. Autoritatea contractantă: Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE, municipiul Bucureşti, str. Mircea Vodă nr. 44, intrarea B, sectorul 3 1.2. Scopul aplicării procedurii: atribuirea acordului-cadru de asistenţă şi reprezentare în faţa Curţii de Arbitraj Internaţional a Camerei Internaţionale de Comerţ, a Comisiei de Adjudecare a Disputelor şi în faza de mediere/conciliere pe lângă Comisia Europeană, atunci când litigiile internaţionale sunt în legătură cu contractele finanţate din fonduri externe gestionate de Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE, precum şi în alte litigii izvorâte din contractele finanţate din fonduri externe gestionate de către Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE 1.3. Procedura aplicată: selecţie de oferte 1.4. Legislaţia aplicabilă: art. 16 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare 1.5. Finanţare: bugetul de stat 2. Calificarea ofertanţilor 2.1. În vederea participării la procedura de încheiere a acordului-cadru, ofertanţii trebuie să depună şi să susţină documentar următoarele cerinţe minime de calificare:

2.2. Documentele prevăzute la pct. 2.1 constituie oferta. Documentele din ofertă vor fi prezentate în ordinea menţionată în tabelul de la pct. 2.1, numerotate şi semnate pe fiecare pagină de persoana împuternicită din partea avocatului. Oferta va fi însoţită de un opis în care vor fi menţionate toate documentele ofertei şi pagina la care acestea se găsesc. 2.3. Nerespectarea celor dispuse la pct. 2.1, respectiv 2.2 va atrage excluderea avocatului ofertant în cauză. Sancţiunea se va aplica numai după ce membrii comisiei de selecţie au solicitat, în scris, completarea documentaţiei, iar ofertantul nu a depus, în termen de cel mult 3 zile, actele justificative solicitate. 3. Criterii de selecţie Criteriile avute în vedere la selecţia ofertelor, ulterior calificării acestora prin îndeplinirea cerinţelor prevăzute la pct. 2, sunt: a)numărul de avocaţi definitivi care vor face parte din echipă, cu o vechime în specialitatea juridică de minimum 10 ani de la data definitivării, pentru consultanţii şi coordonatorii propuşi, şi cu o vechime în specialitatea juridică de minimum 5 ani de la data definitivării, pentru ceilalţi avocaţi; b)numărul avocaţilor din echipă care au participat la procedurile arbitrale în faţa Curţii de Arbitraj Internaţional a Camerei Internaţionale de Comerţ; c)numărul avocaţilor din echipă care au participat la proceduri ale Comisiei de Adjudecare a Disputelor; d)numărul avocaţilor din echipă care au participat la proceduri de mediere/conciliere pe lângă Comisia Europeană; e)numărul avocaţilor din echipă care au experienţă în litigii comerciale internaţionale cu o valoare mai mare de 1.000.000 euro şi aflate în legătură cu contracte finanţate în cadrul programelor de preaderare ISPA şi PHARE, precum şi în alte programe cu finanţare externă, în faţa Curţii de Arbitraj Internaţional a Camerei Internaţionale de Comerţ; f)oferta financiară prezentată în condiţiile anexei nr. 2.4. Elaborarea ofertei 4.1. Participanţii la procedura de selecţie au obligaţia de a elabora oferta în condiţiile pct. 2.2 sub sancţiunea excluderii din procedură. 4.2. Participanţii la procedura de selecţie au obligaţia de a menţine oferta valabilă pe o perioadă de 90 de zile. Depunerea unei contestaţii determină suspendarea perioadei de valabilitate a ofertei până la pronunţarea deciziei Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor. Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE are dreptul de a solicita, în circumstanţe excepţionale, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acestei perioade. 4.3. Oferta trebuie însoţită de împuternicirea scrisă, prin care reprezentantul ofertantului este autorizat să reprezinte societatea de avocaţi şi să semneze în numele acesteia. 5. Prezentarea ofertei 5.1. Ofertantul trebuie să depună şi să înregistreze oferta în termenul prevăzut în invitaţia de participare. 5.2. Orice ofertant are dreptul de a-şi retrage sau de a-şi modifica oferta numai înainte de data-limită stabilită pentru depunerea ofertei şi numai printr-o solicitare scrisă în acest sens. 5.3. Modificarea componenţei echipei de avocaţi propuse se consideră modificare de ofertă şi va fi sancţionată prin excluderea din procedura de atribuire. Prin excepţie, nu se consideră modificare a ofertei intervenirea următoarelor situaţii: – decesul unuia dintre membrii propuşi în echipa de avocaţi; – dispariţia constatată prin hotărâre judecătorească definitivă şi irevocabilă; – boală gravă, constatată prin certificat medical, care are ca rezultat o infirmitate permanentă fizică ori psihică sau orice altă stare ce nu mai permite exercitarea permanentă a profesiei de avocat.5.4. Ofertantul are dreptul de a depune doar o singură ofertă. Nu se admit oferte alternative. 6. Deschiderea şi evaluarea ofertelor 6.1. Deschiderea ofertelor se va face la sediul Ministerului Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE, municipiul Bucureşti, str. Mircea Vodă nr. 44, intrarea B, sectorul 3. Orice ofertant are dreptul să fie prezent la deschiderea ofertelor. 6.2. Comisia de selecţie va întocmi un proces-verbal de deschidere a ofertelor, care urmează să fie semnat atât de membrii comisiei, cât şi de reprezentanţii ofertanţilor prezenţi, în care se consemnează: – denumirea ofertanţilor; – oferta tehnică şi numărul de pagini a acesteia, conform opisului; – oferta financiară; – orice alte elemente care privesc deschiderea ofertelor.6.3. Evaluarea ofertelor presupune: – analiza documentelor prevăzute la pct. 2.1 lit. a)-h), a ofertelor tehnice, punctarea acestora şi, după caz, excluderea/descalificarea celor care nu îndeplinesc condiţiile de calificare/selecţie; – analiza ofertelor financiare, punctarea acestora şi, după caz, descalificarea celor care nu îndeplinesc condiţiile de calificare; – stabilirea altor oferte excluse/descalificate; – ierarhizarea ofertelor calificate; – întocmirea raportului de atribuire.7. Punctajul 7.1. Punctajul ofertei tehnice: a)numărul de avocaţi definitivi care vor face parte din echipă, cu o vechime în specialitatea juridică de minimum 10 ani de la data definitivării, pentru consultanţii şi coordonatorii propuşi, şi cu o vechime în specialitatea juridică de minimum 5 ani de la data definitivării, pentru ceilalţi avocaţi - câte un punct pentru fiecare membru al echipei de avocaţi care îndeplineşte criteriul de minimum 10 ani de la data definitivării şi 0,5 puncte pentru cei cu o vechime în specialitate juridică de minimum 5 ani de la data definitivării, dar nu mai mult de 10 puncte în total pentru cele două tipuri de vechime; b)numărul avocaţilor din echipă care au prestat servicii de asistenţă şi reprezentare în procedurile arbitrale în faţa Curţii de Arbitraj Internaţional a Camerei Internaţionale de Comerţ - câte două puncte pentru fiecare membru al echipei de avocaţi care îndeplineşte criteriul, dar nu mai mult de 20 de puncte; c)numărul avocaţilor din echipă care au prestat servicii de asistenţă şi reprezentare în proceduri ale Comisiei de Adjudecare a Disputelor - câte două puncte pentru fiecare membru al echipei de avocaţi care îndeplineşte criteriul, dar nu mai mult de 10 puncte; d)numărul avocaţilor din echipă care au prestat servicii de asistenţă şi reprezentare în proceduri de mediere/conciliere pe lângă Comisia Europeană - câte două puncte pentru fiecare membru al echipei de avocaţi care îndeplineşte criteriul, dar nu mai mult de 10 puncte; e)numărul avocaţilor din echipă care au prestat servicii de asistenţă şi reprezentare în litigii comerciale internaţionale, cu o valoare mai mare de 1.000.000 euro şi aflate în legătură cu contracte finanţate în cadrul programelor de preaderare ISPA şi PHARE, în faţa Curţii de Arbitraj Internaţional a Camerei Internaţionale de Comerţ - câte 10 puncte pentru fiecare membru al echipei de avocaţi care îndeplineşte criteriul, dar nu mai mult de 40 de puncte.7.1.1. Punctajul ofertei tehnice se calculează astfel: a)se adună punctele obţinute de fiecare ofertă tehnică pentru criteriile prevăzute la pct. 7.1, suma acestora reprezentând scorul tehnic; b)oferta cu scorul tehnic cel mai mare primeşte punctaj maxim de 100 de puncte; c)celelalte oferte primesc un punctaj calculat astfel:P_X = S_X x 100 / S_M, unde: P_X = punctajul ofertei tehnice analizate; S_X = scorul tehnic obţinut de oferta analizată; S_M = scorul tehnic obţinut de oferta cu cel mai mare scor tehnic, respectiv cea care a primit 100 de puncte. 7.1.2. Ofertele care nu primesc puncte la toate cele 5 criterii de selecţie prevăzute la pct. 7.1 şi nu întrunesc în mod cumulativ cel puţin 50 de puncte sunt descalificate. 7.2. Oferta financiară 7.2.1. Oferta financiară cuprinde onorariul exprimat în euro/oră/categorie de avocaţi, fără TVA şi este defalcată pe 3 categorii de avocaţi şi pe 3 tipuri de activităţi ce urmează a fi desfăşurate, respectiv: documentare sau studiu, redactare de documente ori acţiuni şi reprezentare. 7.2.1.1. Fiecare ofertă financiară va trebui să cuprindă un onorariu defalcat după cum urmează: a)pentru avocaţii consultanţi, responsabili în principal cu strategia şi reprezentarea în litigiu, un onorariu în condiţiile pct. 7.2.1 pentru fiecare activitate de documentare sau studiu, redactare de documente sau acţiuni şi reprezentare; b)pentru avocaţii coordonatori, responsabili în principal cu implementarea strategiei, reprezentarea în litigiu şi coordonarea echipei ce realizează documentarea, un onorariu în condiţiile pct. 7.2.1 pentru fiecare activitate de documentare sau studiu, redactare de documente ori acţiuni şi reprezentare; c)pentru ceilalţi avocaţi din cadrul echipei, responsabili în principal cu activitatea de documentare, redactare, un onorariu în condiţiile pct. 7.2.1 pentru fiecare activitate de documentare sau studiu, redactare de documente ori acţiuni.7.2.1.2. (1) Pentru fiecare dintre categoriile de avocaţi prevăzute la pct. 7.2.1.1 lit. a)-c), onorariul pentru activitatea de documentare sau studiu trebuie să fie cel mai mic onorariu dintre onorariile propuse pentru cele 3 tipuri de activităţi.
(2) Ofertele financiare în care pentru activitatea de documentare sau studiu se solicită un onorariu mai mare decât onorariile propuse pentru celelalte două activităţi se descalifică.
(3) Pentru fiecare categorie de avocaţi, onorariile pentru activitatea de redactare de documente sau acţiuni şi pentru activitatea de reprezentare în faţa Curţii de Arbitraj Internaţional a Camerei Internaţionale de Comerţ, a Comisiei de Adjudecare a Disputelor şi în faza de mediere/conciliere pe lângă Comisia Europeană ori de reprezentare în orice alte litigii în legătură cu contractele finanţate din fonduri externe gestionate de Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE nu pot depăşi onorariul pentru activitatea de documentare sau studiu cu mai mult de 50% din onorariul propus pentru activitatea de documentare ori studiu.
(4) Ofertele financiare în care pentru activitatea de redactare de documente sau acţiuni ori pentru activitatea de reprezentare se solicită un onorariu mai mare cu 50% decât onorariul propus pentru activitatea de documentare sau studiu se descalifică.7.2.1.3. (1) Media onorariului pentru fiecare dintre avocaţii menţionaţi la pct. 7.2.1.1 lit. a) şi b), rezultată conform pct. 7.2.1.2, nu poate depăşi cu mai mult de 50% media onorariului avocaţilor menţionaţi decât la pct. 7.2.1.1 lit. c).
(2) Ofertele financiare întocmite cu încălcarea prezentului subpunct se descalifică.7.2.2. Punctajul ofertei financiare se calculează astfel: a)se face media onorariului solicitat pentru fiecare dintre cele 3 categorii de avocaţi şi pentru fiecare dintre cele 3 tipuri de activităţi, conform pct. 7.2.1, denumită în continuare scor financiar; b)oferta cu scorul financiar cel mai mic va primi 100 de puncte; c)celelalte oferte primesc un punctaj calculat astfel:P_X = S_M x 100 / S_X, unde: P_X = punctajul ofertei financiare analizate; S_M = scorul financiar obţinut de oferta cu cel mai mic scor financiar, respectiv cea care a primit 100 de puncte; S_X = scorul financiar obţinut de oferta analizată. 7.2.3. Ofertele financiare al căror scor financiar depăşeşte cu mai mult de 50% scorul financiar cel mai mic sunt descalificate. 7.3. Punctajul final Pentru ierarhizarea ofertelor calificate, la punctajul tehnic obţinut se adaugă punctajul obţinut la oferta financiară. Ofertantul cu punctajul cel mai mare este clasat pe primul loc. 8. Organizarea documentelor litigiului internaţional şi participarea reprezentanţilor Direcţiei generale juridice din cadrul Ministerului Finanţelor Publice şi a Oficiului de Plăţi şi Contractare PHARE la activităţile de documentare, studiu, redactare de documente şi acţiuni, precum şi orice alte activităţi necesare asigurării reprezentării 8.1. Organizarea informaţiilor aferente litigiilor internaţionale se va efectua de către echipa de suport formată din reprezentanţi ai Direcţiei generale juridice, denumită în continuare DGJ. 8.2. Activităţile ce vor fi desfăşurate de către echipa de suport din cadrul DGJ în cadrul asigurării reprezentării sunt următoarele: – primirea documentelor aferente cauzei de la managerul de proiect din cadrul Oficiului de Plăţi şi Contractare PHARE; – opisarea acestor documente în funcţie de specificul cauzei, în baza solicitării avocatului coordonator; – asigurarea interfeţei dintre avocatul coordonator şi celelalte instituţii implicate în desfăşurarea litigiului; – asigurarea documentării juridice şi studiu, la solicitarea avocatului coordonator, în vederea formulării apărărilor în cadrul litigiului; – asigurarea sprijinului în vederea fundamentării necesităţii avizării selecţiei martorilor şi experţilor parte ce vor fi angajaţi în cauză.8.3. Ofertanţii selectaţi acceptă participarea reprezentanţilor DGJ şi ai Oficiului de Plăţi şi Contractare PHARE la activităţile de documentare, studiu, redactare de documente şi acţiuni, precum şi la orice alte activităţi necesare asigurării reprezentării Ministerului Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE. 8.4. Activitatea de îndrumare a echipei de suport din cadrul DGJ şi modalitatea de lucru se vor stabili, prin acordul părţilor, ulterior semnării acordului-cadru de asistenţă şi reprezentare. 8.5. În situaţia în care, din diverse motive întemeiate, participarea reprezentanţilor DGJ la activităţile de documentare, studiu, redactare de documente şi acţiuni, precum şi la orice alte activităţi necesare asigurării reprezentării Ministerului Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE nu se mai poate realiza, ofertantul are obligaţia de a continua prestarea serviciilor de reprezentare juridică cu avocaţii propuşi în oferta sa tehnică. 9. Atribuirea acordului-cadru de asistenţă şi reprezentare 9.1. Criteriul de atribuire a acordului-cadru de asistenţă şi reprezentare este oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic. În situaţia în care 2 sau mai mulţi ofertanţi obţin punctaj egal, departajarea se face în funcţie de punctajul obţinut la oferta tehnică. 9.2. Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE va comunica în scris tuturor ofertanţilor rezultatul aplicării procedurii „Selecţie de oferte“ în cel mult 10 zile de la data la care comisia de selecţie a stabilit ofertele câştigătoare. 9.3. Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE are obligaţia de a încheia acordul-cadru de asistenţă şi reprezentare, după ierarhizarea ofertelor şi aprobarea raportului de atribuire, cu toţi ofertanţii selectaţi. 9.4. În acordul-cadru de asistenţă şi reprezentare încheiat cu ofertanţii selectaţi se va menţiona onorariul. 10. Acordarea mandatelor de reprezentare 10.1. Mandatele de reprezentare se vor acorda prin contracte subsecvente atribuite în condiţiile prevăzute în anexa D la procedură. 10.2. În mandatul de reprezentare Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE va identifica, în toate cazurile, 2 avocaţi, unul consultant şi unul coordonator, care vor presta serviciile juridice, alături de echipa de suport din cadrul DGJ, pentru fiecare litigiu. Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE este îndreptăţit să nu apeleze la toţi avocaţii propuşi în oferta tehnică a ofertanţilor selectaţi prin contractele subsecvente. 10.3. În cazuri temeinic motivate, numărul avocaţilor care vor presta servicii juridice pentru fiecare litigiu poate fi suplimentat, cu acordul Ministerului Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE, dacă reprezentanţii DGJ nu mai pot continua asigurarea activităţii prevăzute la pct. 8, fără însă a fi majorat tariful negociat prin contractul subsecvent. 11. Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentul caiet de sarcini. ANEXA Nr. 1 la caietul de sarcini OFERTA TEHNICĂ Ofertant: ........ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ........ .........

Componenţa echipei de avocaţi: 1. Avocaţii consultanţi pe litigiu ........ ................ ................ ................ ................ ................ ........ ......... 2. Avocaţii coordonatori pe litigiu ........ ................ ................ ................ ................ ................ ............... 3. Ceilalţi avocaţi ........ ................ ........ ............. Semnătura ........ .............. ANEXA Nr. 2 la caietul de sarcini OFERTA FINANCIARĂ Ofertant: ........ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ................ ........ ........

Semnătura ........ .............. ¹ a) Pentru fiecare dintre activităţile prestate de către cele 3 categorii de avocaţi, onorariul pentru activitatea de documentare sau studiu trebuie să fie cel mai mic onorariu dintre cele propuse. Onorariul propus la lit. b) şi c) de la fiecare activitate nu poate depăşi onorariul de la lit. a) a aceleiaşi activităţi cu un cuantum mai mare de 50% din valoarea onorariului de la lit. a) a respectivei activităţi. b)Media onorariului fiecărui avocat de la nr. crt. 1 şi 2 nu poate depăşi media onorariului avocatului de la nr. crt. 3 cu mai mult de 50%. ² În activitatea de documentare sau studiu se include şi orice altă activitate care nu se încadrează în activităţile prevăzute la lit. b) şi c). ANEXA Nr. 3 la caietul de sarcini Ofertantul ........ ................ ........ ............ (denumirea/numele) DECLARAŢIE privind eligibilitatea 1. Subsemnatul, ........ ................ ................ ................ ................ ..........., reprezentant împuternicit (numele şi prenumele în clar ale persoanei autorizate) al ........ ................ ................ ................ ........ ..............., declar pe propria răspundere, în calitate de ofertant/candidat/concurent la procedura de selecţie a avocaţilor pentru atribuirea acordului-cadru în condiţiile Ordinului ministrului finanţelor publice nr. 2.003/2011, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că nu ne aflăm în niciuna dintre situaţiile prevăzute la art. 181 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv că: a)nu suntem în stare de faliment ori lichidare, afacerile noastre nu sunt conduse de un administrator judiciar sau activităţile noastre comerciale nu sunt suspendate şi nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii. De asemenea, nu suntem într-o situaţie similară cu cele anterioare, reglementată prin lege; b)nu facem obiectul unei proceduri legale pentru declararea noastră în una dintre situaţiile prevăzute la lit. a); c)ne-am îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare (în România sau în ţara în care suntem stabiliţi) până la termenul-limită de depunere a ofertei; d)în ultimii 2 ani ne-am îndeplinit sau nu ne-am îndeplinit în mod defectuos obligaţiile contractuale, din motive imputabile, fapt care nu a produs ori nu este de natură să producă grave prejudicii beneficiarilor acestora; e)nu am fost condamnaţi în ultimii 3 ani prin hotărârea definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli în materie profesională.2. Subsemnatul declar pe propria răspundere că în ultimii 5 ani nu am fost condamnaţi prin hotărârea definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru participare la activităţi ale unei organizaţii criminale, pentru corupţie, pentru fraudă şi/sau pentru spălare de bani. 3. De asemenea, certific faptul că niciunul dintre subcontractorii nominalizaţi în cadrul ofertei nu se regăseşte în niciuna dintre situaţiile menţionate în cadrul art. 180 şi 181 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare. 4. Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare privind eligibilitatea noastră, precum şi experienţa, competenţa şi resursele de care dispunem. 5. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercială, bancă, alte persoane juridice să furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai autorităţii contractante - Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legătură cu activitatea noastră. 6. Înţeleg că în cazul în care această declaraţie nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii. Data: |_|_|_|_|_|_|_|_| [Z Z L L A A A A] ........ ........ ............, ........ ................ .............., în calitate de ........ ................ ............, legal autorizat (numele şi prenumele) (semnătura şi ştampila) să semnez oferta pentru şi în numele ........ ................ ................ ................ .......... . (denumirea/numele operatorului economic) ANEXA C la procedură ACORD-CADRU de asistenţă şi reprezentare – model -1. Părţi contractante Între Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE, adresa sediului ........ ................ ................ ..............., telefon/fax ........ ..............., numărul de înmatriculare ........ ........, cod fiscal ........ ..............., cont trezorerie ........ ................, reprezentat prin ........ ..............., având funcţia de ........ ............., în calitate de achizitor, şi ........ ................ ................ ................ ................ ........ ........., (numele şi prenumele/denumirea avocatului) adresa sediului ........ ................ ................ ................ ..............., telefon/fax ........ ............., numărul de înmatriculare ........ ........, cod fiscal ........ ............, cont (trezorerie, bancă) ........ .........., reprezentat prin ........ ................ ........, funcţia ........ ........ ........, în calitate de prestator, a intervenit prezentul acord-cadru de reprezentare, denumit în continuare acord-cadru. 2. Obiectul acordului-cadru Prin încheierea prezentului acord-cadru prestatorul îşi asumă obligaţia de a presta servicii de asistenţă şi reprezentare juridică, în conformitate cu prevederile din caietul de sarcini, pentru a susţine apărarea intereselor achizitorului în faţa Curţii de Arbitraj Internaţional a Camerei Internaţionale de Comerţ, a Comisiei de Adjudecare a Disputelor şi în faza de mediere/conciliere pe lângă Comisia Europeană, precum şi în alte litigii izvorâte din contractele finanţate din fonduri externe gestionate de către Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE, în baza mandatelor acordate în urma procedurii de negociere în vederea atribuirii contractelor subsecvente, atunci când litigiile internaţionale sunt în legătură cu contractele finanţate din fonduri externe gestionate de Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE. 3. Preţul acordului-cadru 3.1. Preţul acordului-cadru este reprezentat de preţul/preţurile unitar/unitare, aşa cum a/au fost prezentat/prezentate în oferta financiară acceptată, în vederea asigurării asistenţei şi reprezentării Ministerului Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE în faţa Curţii de Arbitraj Internaţional a Camerei Internaţionale de Comerţ, a Comisiei de Adjudecare a Disputelor şi în faza de mediere/conciliere pe lângă Comisia Europeană, precum şi în alte litigii izvorâte din contractele finanţate din fonduri externe gestionate de către Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE. 3.2. În perioada cuprinsă între momentul încheierii prezentului acord-cadru şi emiterea mandatului de reprezentare, avocatul nu este îndreptăţit să pretindă achizitorului să efectueze plăţi în baza acestui acord-cadru. 3.3. Plata se va face doar pentru serviciile de asistenţă şi reprezentare prestate efectiv de către avocat prin avocaţii nominalizaţi în oferta tehnică, încheierea prezentului acordcadru negenerând nicio obligaţie pentru achizitor. 3.4. În cazul în care, în baza mandatului de asistenţă şi reprezentare, avocatul asigură reprezentarea intereselor Ministerului Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE în faţa Curţii de Arbitraj Internaţional a Camerei Internaţionale de Comerţ, a Comisiei de Adjudecare a Disputelor şi în faza de mediere/conciliere pe lângă Comisia Europeană, precum şi în alte litigii izvorâte din contractele finanţate din fonduri externe gestionate de către Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE, achizitorul se obligă să plătească avocatului serviciile prestate în baza preţurilor unitare din oferta financiară acceptată din contractul subsecvent atribuit în urma procedurii de negociere. 3.5. Numărul maxim al avocaţilor stabilit în caietul de sarcini poate fi suplimentat, în cazuri temeinic motivate, pentru anumite activităţi şi pentru o perioadă determinată de timp, doar cu acordul prealabil al achizitorului şi fără a fi modificat preţul serviciilor stabilit în contractul subsecvent. 3.6. Valoarea estimată/an se stabileşte în caz de semnare a contractului/contractelor subsecvent/subsecvente şi/sau a mandatelor de reprezentare prin act adiţional la acordul-cadru şi se reînnoieşte prin act adiţional încheiat pentru fiecare an bugetar în parte. 3.7. Preţul convenit pentru îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul acord-cadru, conform ofertei financiare, plătibil avocatului de către achizitor este stabilit în euro/oră. 3.8. Modul în care vor fi redactate facturile pentru onorarii este cuprins în modelul de contract subsecvent, anexă la prezentul acord-cadru. 4. Modalităţi de plată Achizitorul are obligaţia de a efectua plata către avocat la termenele şi în condiţiile specificate în contractele subsecvente. 5. Durata acordului-cadru 5.1. Prezentul acord-cadru se încheie pentru o perioadă de 3 ani. 5.2. În cazul în care achizitorul a solicitat şi a semnat cu avocatul un contract subsecvent de asistenţă şi reprezentare juridică, durata prezentului acord-cadru se prelungeşte fără alte formalităţi. 6. Data de începere 6.1. Data semnării acordului-cadru 6.2. Avocatul este disponibil să încheie contracte subsecvente de asistenţă şi reprezentare juridică, precum şi să accepte mandate de reprezentare juridică imediat după semnarea acordului-cadru. 7. Caracterul confidenţial al acordului-cadru 7.1. O parte contractantă nu are dreptul, fără acordul scris al celeilalte părţi: a)de a face cunoscut prezentul acord-cadru sau orice prevedere a acestuia unei terţe părţi, în afara acelor persoane implicate în îndeplinirea prezentului acord-cadru şi a instituţiei publice citate în cauză; b)de a utiliza informaţiile şi documentele obţinute sau la care are acces în perioada de derulare a prezentului acord-cadru în alt scop decât acela de a-şi îndeplini obligaţiile contractuale.7.2. Dezvăluirea oricărei informaţii faţă de persoanele implicate în îndeplinirea prezentului acord-cadru se va face confidenţial şi se va extinde numai asupra acelor informaţii necesare în vederea îndeplinirii acestuia. 7.3. O parte contractantă va fi exonerată de răspundere pentru dezvăluirea de informaţii referitoare la prezentul acordcadru, dacă: a)informaţia era cunoscută părţii contractante înainte ca ea să fi fost primită de la cealaltă parte contractantă; sau b)informaţia a fost dezvăluită după ce a fost obţinut acordul scris al celeilalte părţi contractante pentru o asemenea dezvăluire; sau c)partea contractantă a fost obligată în mod legal să dezvăluie informaţia.8. Responsabilităţile prestatorului 8.1. Prestatorul îşi asumă obligaţia de a semna cu achizitorul contracte subsecvente acestui acord-cadru în baza cărora va presta servicii de asistenţă şi reprezentare juridică pentru a susţine apărarea intereselor achizitorului în faţa Curţii de Arbitraj Internaţional a Camerei Internaţionale de Comerţ, a Comisiei de Adjudecare a Disputelor şi în faza de mediere/conciliere pe lângă Comisia Europeană. 8.2. Prestatorul care a primit mandat de reprezentare are obligaţia de a depune toate diligenţele pentru apărarea intereselor încredinţate, până la finalizarea cauzei. În acest caz, durata prezentului acord-cadru se prelungeşte fără alte formalităţi. 8.3. Prestatorul are obligaţia de a presta serviciile prevăzute în prezentul acord-cadru cu profesionalismul şi promptitudinea cuvenite angajamentului asumat şi în conformitate cu propunerea de ofertă. 8.4. Prestatorul îşi va desemna un reprezentant care va fi responsabil de toate comunicările ulterioare cu Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE şi cu Direcţia generală juridică din acelaşi minister. 8.5. Prestatorul, în baza contractelor subsecvente, îşi asumă obligaţia de a supraveghea prestarea serviciilor, de a asigura resursele umane, materiale, instalaţiile, echipamentele sau altele asemenea, fie de natură provizorie, fie definitive, cerute de şi pentru prezentul acord-cadru, în măsura în care necesitatea asigurării acestora este prevăzută în acordul-cadru sau se poate deduce în mod rezonabil din prezentul acord-cadru. 8.6. Prestatorul poate înlocui un membru al echipei numai cu acordul achizitorului şi dacă avocatul propus are cel puţin aceleaşi calificări şi întruneşte criteriile de selecţie aplicate de achizitor în cadrul procedurii de atribuire a acordului-cadru. 8.7. Prestatorul se angajează şi este deplin responsabil să selecteze, după o cercetare temeinică, şi să propună spre avizare achizitorului, în baza unei justificări motivate, martori experţi sau alţi prestatori de servicii profesionale, a căror necesitate rezultă din desfăşurarea litigiului internaţional. Costul astfel generat va fi suportat de prestator şi decontat ulterior de achizitor pe bază de documente justificative. 8.8. Pe durata derulării prezentului acord-cadru prestatorul are obligaţia de a informa achizitorul despre apariţia situaţiilor de conflict de interese şi de a lua toate măsurile legale pentru înlăturarea lor. 8.9. Prestatorul este pe deplin responsabil pentru prestarea serviciilor. Totodată, este răspunzător atât de oportunitatea şi legalitatea tuturor operaţiunilor şi metodelor de prestare utilizate, cât şi de calificarea avocaţilor folosiţi pe toată durata prezentului acord-cadru. 8.10. Prestatorul se obligă să accepte participarea reprezentanţilor Direcţiei generale juridice şi Oficiului de Plăţi şi Contractare PHARE din cadrul achizitorului la activităţile de documentare, studiu, redactare de documente şi acţiuni, precum şi la orice alte activităţi necesare asigurării reprezentării achizitorului. 9. Responsabilităţile achizitorului 9.1. În baza prezentului acord-cadru, achizitorul va emite mandatele de reprezentare, în funcţie de necesităţile apărute. 9.2. Achizitorul are obligaţia de a face demersurile necesare către toate instituţiile statului pentru a pune la dispoziţia prestatorului orice facilităţi şi/sau informaţii pe care acesta le-a cerut în propunerea de ofertă sau care au apărut pe durata mandatului acordat şi pe care acesta le consideră necesare pentru îndeplinirea prezentului acord-cadru. 10. Verificări 10.1. Achizitorul are dreptul de a verifica modul de prestare a serviciilor în condiţiile specificate în contractele subsecvente şi în mandatele de reprezentare. 10.2. În desfăşurarea activităţii de verificare, achizitorul poate, în cadrul contractelor subsecvente şi al mandatelor de reprezentare, amâna sau refuza plata anumitor activităţi sau deconturi insuficient fundamentate în prezentările transmise lunar, fără a genera calculul de penalităţi. 10.3. Verificările vor fi efectuate în conformitate cu prevederile prezentului acord-cadru. Achizitorul are obligaţia de a notifica în scris prestatorului identitatea reprezentanţilor săi împuterniciţi pentru acest scop. 11. Penalităţi şi daune-interese 11.1. În situaţia în care prestatorul refuză să îşi îndeplinească obligaţiile asumate prin prezentul acord-cadru, achizitorul are dreptul de a-i imputa contravaloarea litigiului. 11.2. Prezentul acord-cadru constituie titlu executoriu fără punerea în întârziere sau îndeplinirea altor formalităţi. 12. Asigurarea serviciilor de asistenţă şi reprezentare juridică Prestatorul are obligaţia de a începe prestarea serviciilor de asistenţă şi reprezentare juridică în maximum 24 de ore de la semnarea contractului subsecvent. 13. Rezilierea acordului-cadru 13.1. Nerespectarea obligaţiilor asumate prin prezentul acord-cadru de către una dintre părţi dă dreptul părţii lezate de a cere rezilierea acordului-cadru şi de a pretinde plata de daune-interese. 13.2. Achizitorul îşi rezervă dreptul de a denunţa unilateral prezentul acord-cadru în cel mult 30 de zile de la apariţia unor circumstanţe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii acestuia şi care conduc la modificarea clauzelor contractuale în aşa măsură încât îndeplinirea acordului-cadru respectiv ar fi contrară interesului public. 14. Forţa majoră 14.1. Forţa majoră exonerează părţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul acord-cadru pe toată perioada în care aceasta acţionează. 14.2. Îndeplinirea prezentului acord-cadru va fi suspendată pe perioada de acţiune a forţei majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părţilor până la apariţia acesteia. 14.3. Partea contractantă care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi, imediat şi în mod complet, producerea acesteia şi de a lua orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor. 14.4. Dacă forţa majoră acţionează sau se estimează că va acţiona o perioadă mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părţi încetarea de plin drept a prezentului acord-cadru, fără ca vreuna dintre părţi să poată pretinde celeilalte daune-interese. 15. Soluţionarea litigiilor 15.1. Achizitorul şi prestatorul vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative directe, orice neînţelegere sau dispută care se poate ivi între ei în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea prezentului acord-cadru. 15.2. Dacă achizitorul şi prestatorul nu reuşesc să rezolve în mod amiabil o divergenţă contractuală, fiecare poate solicita ca disputa să se soluţioneze de către instanţele judecătoreşti competente din România. 16. Limba care guvernează acordul-cadru Limba care guvernează acordul-cadru este limba română. 17. Legea aplicabilă acordului-cadru Prezentul acord-cadru va fi interpretat conform legilor din România. 18. Comunicări 18.1. Orice comunicare între părţi referitoare la îndeplinirea prezentului acord-cadru trebuie să fie transmisă în scris, în limba română. 18.2. Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cât şi în momentul primirii. 18.3. Comunicările între părţi se pot face şi prin telefon, telegramă, telex, fax sau e-mail, cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării. În situaţia în care comunicările dintre părţi se fac prin intermediul poştei electronice sau al faxului şi sunt dublate de transmiterea aceloraşi documente şi prin poştă, data comunicării va fi considerată cea la care se înregistrează exemplarele transmise prin poştă. 19. Amendamente Modificarea prezentului acord-cadru se face numai în scris, de către reprezentanţii legal ai părţilor, prin acte adiţionale la prezentul acord-cadru. Prevederile oricăror acte adiţionale la acordul-cadru prevalează prevederilor acordului-cadru. 20. Instrucţiuni În implementarea prezentului acord-cadru, achizitorul va emite instrucţiuni de îndrumare metodologică. 21. Anexe Următoarele anexe fac parte integrantă din prezentul acord-cadru: – contract subsecvent - contract de asistenţă şi reprezentare juridică (model); – anexă la contractul de asistenţă şi reprezentare juridică.Încheiat astăzi, ........ .........., în două exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte contractantă. Achizitor, ........ ........ ........ Prestator, ........ ........ ........ ANEXĂ la acordul-cadru CONTRACT SUBSECVENT CONTRACT DE ASISTENŢĂ ŞI REPREZENTARE JURIDICĂ (model) Având în vedere acordul-cadru ........ ........... semnat între Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE (în calitate de achizitor) şi ........ ........ ......... (în calitate de avocat), între părţi a intervenit prezentul contract subsecvent acorduluicadru, semnat în baza acestuia, după cum urmează: 1. Părţi contractante Între Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE, adresa sediului ........ ................ ................ ................, telefon/fax ........ ............., numărul de înmatriculare ........ ........, cod fiscal ........ ........ ........., cont trezorerie ........ ........ .........., reprezentat prin ........ ........ ..........., având funcţia de ........ ............., în calitate de client, şi ........ ................ ................ ................ ................ ........ ........, (numele şi prenumele/denumirea avocatului) adresa sediului ........ ................ ................ ................ .............., telefon/fax ........ ............., numărul de înmatriculare ........ ........, cod fiscal ........ ............, cont (trezorerie, bancă) ........ .........., reprezentat prin ........ ................ ........., funcţia ........ ................, în calitate de avocat, a intervenit prezentul contract de asistenţă şi reprezentare juridică, denumit în continuare contract. 2. Obiectul contractului Reprezentarea intereselor clientului în faţa Curţii de Arbitraj Internaţional a Camerei Internaţionale de Comerţ/a Comisiei de Adjudecare a Disputelor/în faza de mediere/conciliere pe lângă Comisia Europeană în vedere soluţionării oricăror diferende, dispute, litigii care au survenit în cadrul contractului ............. Pentru a atinge obiectivele de mai sus, avocatul va trebui să îşi desfăşoare activitatea în strânsă colaborare cu clientul. 3. Durata contractului Durata de implementare a contractului va fi până la finalizarea tuturor activităţilor derulate în baza acestui contract în vederea îndeplinirii obiectivului contractului. 4. Data de începere Data de începere va fi la 3 zile de la intrarea în vigoare a contractului, respectiv de la data ultimei semnături. 5. Preţul contractului 5.1. Valoarea estimată pentru anul ........... a contractului este de ......... . Această valoare se reînnoieşte prin act adiţional încheiat pentru fiecare an bugetar în parte. 5.2. Preţul convenit pentru îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract şi în baza acordului-cadru va fi conform ofertei financiare, plătibil avocatului de către client, şi va fi stabilit în monedă euro/oră. 6. Plata 6.1. Plata se face doar pentru serviciile de asistenţă şi reprezentare juridică prestate efectiv de către avocat prin avocaţii nominalizaţi în oferta tehnică. 6.2. Pentru serviciile de asistenţă şi reprezentare juridică, avocatul are obligaţia de a emite în fiecare lună o solicitare de plată unică, indiferent dacă lucrează singur sau în asociere. 6.3. Fiecare solicitare de plată va fi însoţită de un raport de activitate, în limba română, care va include o detaliere clară a sumelor solicitate şi a activităţilor aferente desfăşurate, numărul de ore de muncă juridică efectiv desfăşurată/zi de avocaţii prezentaţi în ofertă şi în numele cărora s-a emis mandatul de asistenţă şi reprezentare, cu precizarea pe scurt a documentelor studiate, discuţiilor purtate şi actelor redactate. 6.4. Clientul are obligaţia să verifice solicitarea de plată şi raportul de activitate şi să transmită comentarii justificate sau solicitarea de emitere a facturii în 20 de zile de la primirea acesteia. 6.5. Ca urmare a solicitării clientului, avocatul va emite o factură unică, indiferent dacă lucrează singur sau în asociere. 6.6. Modul în care vor fi redactate facturile pentru onorarii este cuprins în anexa la prezentul contract. 6.7. Clientul are obligaţia de a efectua plata către avocat în termen de cel mult 30 de zile de la primirea facturii de la acesta. Plăţile în valută aferente facturilor externe se vor efectua la cursul Băncii Naţionale a României din ziua comunicării facturii către client, cu respectarea prevederilor legale. 6.8. Plata facturilor se va face în perioada 24-31 a fiecărei luni. 7. Obligaţiile clientului 7.1. Clientul va plăti avocatul în condiţiile stipulate la pct. 4 din acordul-cadru. 7.2. Clientul va transmite avocatului toată informaţia care are legătură sau prezintă relevanţă în vederea îndeplinirii obiectului contractului prevăzut la pct. 2 şi detaliat în anexa privind lista documentelor ce vor fi puse la dispoziţie avocatului, respectiv: – documente contractuale; – documente de licitaţie; – corespondenţa dintre client şi avocat, precum şi corespondenţa cu terţe părţi care are legătură sau prezintă relevanţă în vederea atingerii obiectivelor contractului de asistenţă şi reprezentare juridică; – toate şi orice document transmis de către avocatul consultant/coordonator în cadrul executării contractului de asistenţă şi reprezentare juridică.7.3. Documentele care vor fi înaintate avocatului pot fi în limba engleză sau în limba engleză şi în limba română, iar legislaţia este disponibilă numai în limba română. 7.4. Clientul va pune la dispoziţia avocatului documentele cuprinse în anexa menţionată la pct. 7.2, la termenele prevăzute în respectiva anexă. 7.5. Clientul va oferi sprijin în vederea interpretării corecte şi complete a documentelor şi a faptelor care reies din derularea contractului. 7.6. Clientul, în baza rapoartelor elaborate şi transmise de avocat, va colabora cu avocatul în vederea definirii strategiei optime care va fi adoptată în vederea îndeplinirii obiectivelor contractului. 8. Obligaţiile avocatului 8.1. În vederea îndeplinirii obiectivelor prezentului contract şi pentru a-şi îndeplini obligaţiile contractuale, avocatul îşi va desfăşura activitatea în strânsă colaborare cu clientul. 8.2. Avocatul va manifesta conştiinciozitate şi probitate profesională. 8.3. Avocatul va pleda cu demnitate faţă de arbitrii judecători şi de părţile din proces. 8.4. Avocatul va respecta şi va îndeplini solicitările clientului, aşa cum sunt acestea descrise în caietul de sarcini. 9. Personal 9.1. Avocatul are obligaţia să asigure personal suficient şi calificat corespunzător în vederea atingerii obiectivelor specificate în prezentul contract, după cum acesta a fost prezentat şi acceptat la ofertă. 9.2. Orice modificare a listei de personal se va face cu aprobarea prealabilă a clientului şi în conformitate cu prevederile prezentului contract. 9.3. Personalul propus pentru a înlocui personalul acceptat iniţial va avea cel puţin calificarea şi experienţa personalului pe care îl înlocuieşte. 9.4. Personalul propus va fi acceptat de client doar în urma evaluării de către o comisie de selecţie a documentelor de calificare şi selecţie prezentate de avocat. 10. Verificări 10.1. Clientul are dreptul de a verifica modul de prestare a serviciilor. 10.2. În desfăşurarea activităţii de verificare, clientul poate amâna sau refuza plata anumitor activităţi sau deconturi insuficient fundamentate în prezentările transmise lunar, fără a genera calculul de penalităţi. 10.3. Verificările vor fi efectuate în conformitate cu prevederile prezentului contract. Clientul are obligaţia de a notifica în scris avocatului identitatea reprezentanţilor săi împuterniciţi pentru acest scop. 11. Etică profesională 11.1. Integritate Avocatul trebuie să îşi îndeplinească atribuţiile în mod cinstit şi responsabil, fiind obligat să cunoască şi să respecte prevederile legale în vigoare. 11.2. Confidenţialitate 11.2.1. O parte contractantă nu are dreptul, fără acordul scris al celeilalte părţi: a)de a face cunoscut prezentul contract sau orice prevedere a acestuia unei terţe părţi, în afara acelor persoane implicate în îndeplinirea prezentului contract şi a instituţiei publice citate în cauză; b)de a utiliza informaţiile şi documentele obţinute sau la care are acces în perioada de derulare a prezentului contract, în alt scop decât acela de a-şi îndeplini obligaţiile contractuale.11.2.2. Dezvăluirea oricărei informaţii faţă de persoanele implicate în îndeplinirea prezentului contract se va face confidenţial şi va cuprinde numai acele informaţii necesare în vederea îndeplinirii acestuia. 11.2.3. O parte contractantă va fi exonerată de răspundere pentru dezvăluirea de informaţii referitoare la prezentul contract, dacă: a)informaţia era cunoscută părţii contractante înainte ca ea să fi fost primită de la cealaltă parte contractantă; sau b)informaţia a fost dezvăluită după ce a fost obţinut acordul scris al celeilalte părţi contractante pentru asemenea dezvăluire; sau c)partea contractantă a fost obligată în mod legal să dezvăluie informaţia.11.2.4. Fiecare persoană implicată, care face parte din echipa avocatului sau ajunge să facă parte din echipa avocatului la un moment dat, este obligată să depună o declaraţie de confidenţialitate care va avea următorul cuprins: Subsemnatul, ........ ................ ................ ................ ..........., (numele şi prenumele şi iniţiala prenumelui tatălui) identificat prin C.I./B.I., seria ...... nr. ..............., având domiciliul în ........ ................ ................ ................ ................ ........ ........., (localitatea, adresa) mă angajez să păstrez şi să nu divulg nicio informaţie legată de prezentul contract de asistenţă şi reprezentare juridică sub sancţiunea suportării oricăror consecinţe de natură legală ce îmi vor fi incidente, după caz. Data ............. Semnătura ........ ........ ............ . (olografă în original) 11.2.5. Mobilizarea persoanelor, conform pct. 11.2.4, reprezintă o condiţie a acceptării acelor persoane în cadrul contractului de către client. 12. Penalităţi şi daune-interese 12.1. În situaţia în care, din cauza neprezentării la termene, prestatorul nu reuşeşte să îşi îndeplinească obligaţiile asumate prin prezentul contract, clientul are dreptul de a-i imputa contravaloarea litigiului, prezentul contract constituind titlu executoriu, fără punerea în întârziere sau îndeplinirea altor formalităţi. 12.2. În cazul în care clientul nu onorează facturile în termen de 30 de zile de la expirarea perioadei prevăzute la pct. 6, la solicitarea avocatului, clientul are obligaţia de a plăti o penalitate de 0,01%/zi de întârziere din valoarea facturii. 13. Rezilierea contractului 13.1. Nerespectarea obligaţiilor asumate prin prezentul contract de către una dintre părţi dă dreptul părţii lezate de a cere rezilierea contractului şi de a pretinde plata de daune-interese. 13.2. Clientul îşi rezervă dreptul de a denunţa unilateral prezentul contract. 14. Forţa majoră 14.1. Forţa majoră exonerează părţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract, pe toată perioada în care aceasta acţionează. 14.2. Îndeplinirea prezentului contract va fi suspendată pe perioada de acţiune a forţei majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părţilor până la apariţia acesteia. 14.3. Partea contractantă care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi, imediat şi în mod complet, producerea acesteia şi de a lua orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor. 14.4. Dacă forţa majoră acţionează sau se estimează că va acţiona o perioadă mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părţi încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna dintre părţi să poată pretinde celeilalte daune-interese. 15. Soluţionarea litigiilor 15.1. Clientul şi avocatul vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative directe, orice neînţelegere sau dispută care se poate ivi între ei în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea prezentului contract. 15.2. Dacă achizitorul şi prestatorul nu reuşesc să rezolve în mod amiabil o divergenţă contractuală, fiecare poate solicita ca disputa să se soluţioneze de către instanţele judecătoreşti competente din România. 16. Limba care guvernează contractul Limba care guvernează contractul este limba română. 17. Comunicări 17.1. Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie să fie transmisă în scris, în limba română. 17.2. Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cât şi în momentul primirii. 17.3. Comunicările între părţi se pot face şi prin telefon, telegramă, telex, fax sau e-mail, cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării. În situaţia în care comunicările dintre părţi se fac prin intermediul poştei electronice sau al faxului şi sunt dublate de transmiterea aceloraşi documente şi prin poştă, data comunicării va fi considerată cea la care se înregistrează exemplarele transmise prin poştă. 18. Legea aplicabilă contractului Prezentul contract va fi interpretat conform legilor din România. 19. Amendamente Modificarea prezentului contract se face numai în scris, de către reprezentanţii legali ai părţilor, prin acte adiţionale la prezentul contract. Prevederile oricăror acte adiţionale la contract prevalează prevederilor contractului. Încheiat astăzi, ........ ........, în două exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte contractantă. Client, ........ ........ ............ Avocat, ........ ........ ............ Anexă la contractul de asistenţă şi reprezentare juridică Prezenta anexă cuprinde îndrumări cu privire la facturile de onorarii şi la cele de cheltuieli şi este parte integrantă a acordului-cadru de asistenţă şi reprezentare juridică încheiat de Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE cu avocaţii selectaţi. 1. Depunerea facturilor 1.1. Facturile, unice pentru fiecare societate de avocaţi/asociere, pentru onorarii şi cheltuieli se depun lunar, în ultima zi lucrătoare a lunii pentru luna anterioară. 1.2. În situaţia în care prestatorul primeşte cu întârziere documentele justificative care dovedesc cheltuielile efectuate în îndeplinirea mandatului, acestea pot fi ataşate facturilor de cheltuieli emise de prestator şi decontate de achizitor în decurs de 30 de zile de la data la care a fost primită de prestator factura, ce constituie document justificativ. 1.3. Facturile de onorarii vor fi însoţite de o prezentare detaliată a activităţii desfăşurate, cu precizarea documentelor studiate, a discuţiilor purtate, a actelor redactate şi a oricăror alte elemente relevante, cu respectarea dispoziţiilor pct. 6 din contract. 1.4. Facturile de cheltuieli vor avea anexată o scurtă prezentare a ocaziei ce a generat cheltuielile respective, cu respectarea dispoziţiilor pct. 6 din contract. 1.5. La finalizarea mandatului, încetarea cauzei sau denunţarea unilaterală a contractului de către achizitor, prestatorul va depune factura finală de onorarii şi cheltuieli în decurs de 60 de zile de la finalizare, încetare sau denunţare. 2. Onorarii şi cheltuieli facturabile 2.1. Achizitorul va plăti costul onorariilor şi va deconta cheltuielile în conformitate cu cele prevăzute mai jos: a)OnorariiAchizitorul va plăti prestatorului onorariile pe oră, la tarif unic per avocat, stabilite în conformitate cu dispoziţiile contractului pentru munca juridică descrisă în cuprinsul anexelor la facturi. Facturile detaliate vor cuprinde rubrici defalcate pe fiecare categorie de avocaţi şi în funcţie de activitatea desfăşurată, respectiv documentare sau studiu, redactare de documente sau acţiuni şi reprezentare. b)CheltuieliAchizitorul va deconta următoarele tipuri de cheltuieli, dovedite cu documente justificative: – cheltuieli detaliate de fotocopiere; – cheltuieli detaliate de transmisii pe fax; – cheltuieli detaliate de convorbiri telefonice efectuate în străinătate; – cheltuieli detaliate de servicii de curierat expres; – cheltuieli detaliate de cercetare electronică; – cheltuieli de servicii poştale extraordinare (volum mare sau scrisori recomandate); – cheltuieli detaliate pentru traduceri legalizate (oficiale) de documente. În această categorie nu intră comunicările prevăzute la pct. 17 din contract; – cheltuieli generate de necesitatea consultării unor martori experţi sau a altor prestatori de servicii profesionale; – avize de publicare; – taxe de depunere documente; – cheltuieli de călătorie.2.2. Decontarea cheltuielilor de călătorii externe se va face în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 518/1995 privind unele drepturi şi obligaţii ale personalului român trimis în străinătate pentru îndeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, cu modificările şi completările ulterioare. 2.3. Călătoriile cu avionul din România în străinătate şi din străinătate în România vor fi la clasa economic, iar cheltuielile de cazare se vor încadra în sumele stabilite de Hotărârea Guvernului nr. 518/1995, cu modificările şi completările ulterioare. 2.4. Prestatorul trebuie să se asigure că toate cheltuielile efectuate în contul achizitorului sunt necesare pentru a presta serviciile de asistenţă şi reprezentare juridică şi că sunt în conformitate cu dispoziţiile contractului şi ale prezentei anexe. 3. Formatul facturilor 3.1. Facturile vor include o prezentare a serviciilor totale facturate, conform următorului model: – numele persoanelor care au prestat servicii; – numărul de ore prestate de fiecare persoană; – tarif/oră; – totalul sumei corespunzătoare timpului muncit de fiecare persoană.3.2. La final, facturile pentru onorarii vor cuprinde: – tipul activităţii facturate: documentare, redactare de documente/acţiuni, reprezentare; – data prestării serviciului; – numele avocatului care a prestat serviciul, membru al echipei de avocaţi pe baza căreia s-a făcut selecţia şi s-a acordat mandatul de reprezentare; – descrierea activităţii desfăşurate; – timpul facturat.3.3. Facturile pentru cheltuieli vor cuprinde o scurtă prezentare a evenimentului care a generat cheltuielile efectuate în perioada facturată, precum şi următoarele informaţii: – cheltuieli de fotocopiere: cost/unitate înmulţit cu sumă/unitate; – cheltuieli pentru convorbiri telefonice, inclusiv faxuri trimise: data, numărul de telefon, suma; – cheltuieli cu servicii de curierat expres: data, suma, destinatarul; – cercetare electronică: data, suma; – cheltuieli poştale extraordinare: data şi suma; – cheltuieli pentru traducerea oficială/legalizată a documentelor: cost/pagină înmulţit cu număr de pagini; – cheltuieli generate de necesitatea consultării unor martori experţi sau a altor prestatori de servicii profesionale; – avize de publicare: data publicării; – taxe de depunere documente: data depunerii; – cheltuieli de călătorie permisibile: perioada călătoriei, ocazia cu care a fost efectuată, persoana care a efectuat călătoria. Cheltuielile trebuie detaliate astfel încât pentru fiecare dintre tipurile de cheltuieli precizate mai sus să se specifice perioada de facturare şi data remiterii documentelor justificative. ANEXA D la procedură PROCEDURA DE NEGOCIERE în vederea atribuirii contractelor subsecvente cu avocaţii selectaţi în acordul-cadru Articolul 1
(1) Negocierea cu avocaţii preselectaţi are ca scop selectarea avocatului cu care urmează să fie semnat contractul subsecvent la acordul-cadru, încredinţarea efectivă şi concretă a serviciilor de asistenţă şi reprezentare juridică a Ministerului Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE, precum şi a mandatelor de reprezentare aferente.
(2) Negocierea cu avocaţii cu care s-a încheiat în prealabil acordul-cadru se desfăşoară în două etape, respectiv iniţierea procedurii de negociere şi derularea rundelor succesive de negociere cu avocaţii semnatari ai acordului-cadru, urmate de runda finală de negociere.
(3) Etapa de iniţiere a procedurii de negociere presupune:a)transmiterea invitaţiei de participare la negociere tuturor avocaţilor semnatari ai acordului-cadru de asistenţă şi reprezentare. Invitaţia de participare la negociere va cuprinde cel puţin următoarele: avocatul destinatar cu datele de identificare, denumirea autorităţii contractante, obiectul contractului subsecvent, procedura aplicată, data şi locul pentru depunerea ofertelor, modul de prezentare a ofertelor, modalitatea de comunicare. Invitaţia de participare la negociere (anexa D1) va fi însoţită de Instrucţiunile de ofertare pentru negociere (anexa D2), precum şi de documentele precizate în aceste instrucţiuni; b)constituirea nominală a comisiei de negociere prin decizie a ordonatorului principal de credite, desemnându-se în componenţă atât membri titulari, cât şi membri supleanţi. Articolul 2 Etapa de derulare a rundelor succesive de negocieri cu societăţile de avocaţi preselectate, urmate de runda finală de negociere, presupune următoarele: a)primirea ofertelor preliminare; b)analiza ofertelor depuse; c)desfăşurarea rundelor succesive de negocieri cu fiecare participant în parte, cu scopul îmbunătăţirii ofertelor; numărul de runde de negociere va fi stabilit în cadrul invitaţiei de participare la negociere; d)negocierea finală cu fiecare participant în parte; e)depunerea ofertelor finale de către participantul câştigător în scopul reconfirmării rezultatului negocierii finale; f)evaluarea ofertelor, aplicarea criteriului de atribuire şi stabilirea ofertei câştigătoare; g)analizarea ofertei finale câştigătoare, în scopul verificării modului în care elementele negociate se regăsesc în oferta finală câştigătoare; h)elaborarea raportului de evaluare şi semnarea acestuia de către membrii comisiei de negociere. Raportul va fi supus spre aprobare conducătorului autorităţii contractante; i)comunicarea rezultatului procedurii; j)încheierea contractului subsecvent la acordul-cadru de reprezentare; k)întocmirea dosarului achiziţiei pentru contractul subsecvent la acordul-cadru de asistenţă şi reprezentare. Articolul 3
(1) În vederea participării la etapa de negociere, avocaţii trebuie să îndeplinească cerinţele de participare precizate în Instrucţiunile de ofertare pentru negociere ce vor fi elaborate pentru fiecare contract subsecvent în parte.
(2) Avocaţii vor întocmi şi vor depune ofertele preliminare (propunerile tehnice şi propunerile financiare), însoţite de documentele corespunzătoare, în condiţiile precizate de Instrucţiunile de ofertare pentru negociere şi de documentele transmise avocaţilor odată cu transmiterea Invitaţiei de participare la negociere. Articolul 4 Derularea rundelor succesive de negociere cu avocaţii, urmate de runda finală de negociere, se realizează de către comisia de negociere prin derularea următoarelor activităţi: a)programarea candidaţilor la rundele de negocieri intermediare şi finale precizate mai sus, documentele care atestă transmiterea invitaţiilor pentru depunerea ofertelor parţiale şi a celei finale, documentele care atestă transmiterea şi confirmarea primirii propunerilor tehnice şi/sau financiare, precum şi înregistrarea acestora la registratura Ministerului Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE; b)analizarea ofertelor depuse şi desfăşurarea rundelor succesive de negocieri cu fiecare participant în parte, cu scopul îmbunătăţirii ofertelor. Rundele de negocieri se finalizează cu încheierea unui proces-verbal al şedinţei de negociere; c)negocierea finală cu fiecare participant în parte. Rundele de negocieri se încheie prin întocmirea unui proces-verbal al şedinţei de negociere; d)primirea ofertei finale depuse de către participantul câştigător, în scopul reconfirmării rezultatului negocierii finale; e)evaluarea ofertelor, aplicarea criteriului de atribuire şi stabilirea ofertei finale câştigătoare; f)analizarea ofertei finale câştigătoare, în scopul verificării modului în care elementele negociate se regăsesc în oferta finală; g)elaborarea raportului de evaluare şi semnarea acestuia de către membrii comisiei de negociere. Raportul de evaluare va fi propus spre aprobare conducătorului autorităţii contractante; h)comunicarea rezultatului procedurii. Articolul 5 Pe parcursul desfăşurării rundelor succesive de negocieri şi a rundei finale de negociere, membrii comisiei de negociere au obligaţia de a păstra confidenţialitatea asupra conţinutului negocierilor, precum şi asupra oricăror altor informaţii prezentate de ofertanţi, a căror dezvăluire ar putea aduce atingere dreptului acestora de a-şi proteja interesele comerciale. Articolul 6
(1) Fiecare membru al comisiei de negociere are obligaţia de a semna o declaraţie pe propria răspundere prin care se angajează să respecte dispoziţiile prevăzute în prezentul articol şi prin care confirmă totodată că nu se află în niciuna dintre situaţiile următoare:a)este soţ sau rudă până la gradul al patrulea inclusiv ori afin până la gradul al patrulea inclusiv cu avocaţii propuşi de către ofertanţi pentru a face parte din echipa de avocaţi; b)în ultimii 3 ani a avut raporturi contractuale de muncă cu unul dintre ofertanţi ori cu asociaţii unuia dintre ofertanţi sau a făcut parte din adunarea asociaţilor ori din orice alt organ de conducere sau de administrare al unuia dintre ofertanţi; c)are calitatea de asociat sau face parte din organele de conducere ori de administrare ale unuia dintre ofertanţi.
(2) Declaraţia prevăzută la alin. (1) trebuie semnată înainte de începerea analizei ofertelor depuse la data-limită stabilită de autoritatea contractantă.
(3) În cazul în care unul dintre membrii desemnaţi de comisia de negociere constată că se află în una sau mai multe dintre situaţiile prevăzute la alin. (1), atunci acesta are obligaţia de a solicita de îndată înlocuirea sa din componenţa comisiei respective.
(4) În cazul în care atât titularul, cât şi supleantul se află în una sau mai multe dintre situaţiile prevăzute la alin. (1), conducătorul instituţiei care i-a desemnat va nominaliza alte două persoane. Articolul 7
(1) Pe parcursul derulării procedurii de negociere, Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE va lua toate măsurile legale necesare pentru a combate apariţia eventualelor situaţii de concurenţă neloială sau conflict de interese şi orice alte fapte considerate contravenţii ori infracţiuni, potrivit legislaţiei în vigoare. În măsura în care aceste situaţii se produc totuşi, se vor lua măsurile legale pentru înlăturarea lor.
(2) Avocaţii ofertanţi vor depune o declaraţie pe propria răspundere privind inexistenţa situaţiilor de conflict de interese în legătură cu obiectul litigiilor care urmează a fi soluţionate, înaintea acordării mandatului de reprezentare. Articolul 8
(1) În urma desfăşurării negocierii şi stabilirii avocatului ofertant participant câştigător, comisia de negociere redactează raportul de evaluare.
(2) Actele emise în legătură cu procedura de atribuire a contractului subsecvent pot fi contestate în condiţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare. Articolul 9
(1) Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE, în urma aplicării procedurii de negociere cu avocaţii semnatari ai acordului-cadru, stabileşte participantul câştigător cu care urmează să fie semnat contractul subsecvent la acordul-cadru.
(2) Contractul subsecvent de asistenţă şi reprezentare juridică se încheie pe perioada de timp precizată în documentele transmise odată cu invitaţia de participare la negociere şi se semnează de către reprezentanţii legali ai Ministerului Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE şi de către reprezentantul mandatat al participantului câştigător, pe baza documentelor depuse în vederea participării la negociere.
(3) Contractul subsecvent de asistenţă şi reprezentare juridică se încheie în termen de cel mult 10 zile de la anunţarea rezultatului negocierii sau de la data soluţionării contestaţiilor.
(4) Încheierea contractului subsecvent la acordul-cadru de asistenţă şi reprezentare are la bază principiile enunţate la art. 2 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare.
(5) Avocaţii vor depune o declaraţie pe propria răspundere privind inexistenţa situaţiilor de conflict de interese în legătură cu obiectul litigiilor care urmează a fi soluţionate în faţa Curţii de Arbitraj Internaţional a Camerei Internaţionale de Comerţ, a Comisiei de Adjudecare a Disputelor sau Comisiei Europene, pentru conciliere/mediere, precum şi în alte litigii izvorâte din contractele finanţate din fonduri externe gestionate de către Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE.
(6) După emiterea mandatului de reprezentare, respectiv a comenzii şi încheierii contractului subsecvent, avocatul semnatar al contractului subsecvent îşi va numi un reprezentant care va fi responsabil de toate comunicările ulterioare cu Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE.
(7) Avocatul câştigător al contractului subsecvent are obligaţia de a depune toate diligenţele pentru apărarea intereselor încredinţate până la finalizarea cauzei, respectiv până la epuizarea tuturor căilor de atac prevăzute de lege, chiar dacă acest fapt se va produce după expirarea perioadei de valabilitate a contractului subsecvent de asistenţă şi reprezentare, respectiv a acordului-cadru. În această situaţie, Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE are obligaţia corelativă de a face plata serviciilor prestate de avocatul câştigător, în baza contractului subsecvent încheiat.
(8) Modelul contractului subsecvent la acordul-cadru de asistenţă şi reprezentare juridică, ce va fi încheiat cu avocatul câştigător al negocierii, va fi comunicat odată cu Invitaţia de participare la procedura de negociere. Articolul 10
(1) Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE are obligaţia de a întocmi dosarul achiziţiei publice pentru etapa de negociere, care va cuprinde cel puţin următoarele documente:a)componenţa comisiei de negociere; b)invitaţia de participare la negociere; c)ofertele preliminare, intermediare şi oferta finală, depuse de candidaţi în cadrul procedurii de negociere; d)documentele care atestă transmiterea invitaţiilor pentru depunerea ofertelor parţiale şi a celei finale, cele care atestă transmiterea şi confirmarea primirii propunerilor tehnice şi/sau financiare intermediare şi finale, oricare alte adrese şi documente transmise/primite în cadrul procedurii de negociere; e)raportul de evaluare şi toate procesele-verbale intermediare şi finale întocmite de comisia de negociere în cadrul procedurii; f)adresele prin care s-a comunicat candidaţilor rezultatul procedurii de negociere, precum şi confirmarea primirii acestora; g)contestaţiile primite, rezoluţiile şi, după caz, măsurile corective adoptate de Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE şi comunicate ofertanţilor, precum şi hotărârile judecătoreşti irevocabile; h)contractul subsecvent la acordul-cadru de asistenţă şi reprezentare juridică semnat; i)mandatele de reprezentare emise, după caz.
(2) Dosarul achiziţiei publice se păstrează atât timp cât contractul produce efecte juridice, dar nu mai puţin de 5 ani de la data finalizării contractului subsecvent la acordul-cadru de asistenţă şi reprezentare juridică. ANEXA D1 la procedura de negociere în vederea atribuirii contractelor subsecvente MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE Direcţia ........ ......... Nr. ......./........ INVITAŢIE DE PARTICIPARE LA NEGOCIERE (PREZENTA INVITAŢIE SE VA TRANSMITE TUTUROR SOCIETĂŢILOR CIVILE DE AVOCAŢI CU CARE AU FOST ÎNCHEIATE ACORDURI-CADRU DE ASISTENŢĂ ŞI REPREZENTARE.) Avocat: ........ ................ ................ ................ ............. Adresa: ........ ................ ................ ................ ............. 1. Denumirea autorităţii contractante: Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE, cod fiscal nr. 4221306, municipiul Bucureşti, str. Mircea Vodă nr. 44, intrarea B, sectorul 3, tel. 021/326.55.55 2. Obiectul contractului: servicii de reprezentare juridică, cod CPV 79112000-2 3. Procedura aplicată: negociere în vederea atribuirii contractului de asistenţă şi reprezentare juridică cu avocaţii semnatari ai acordului-cadru 4. Data-limită şi locul pentru depunerea ofertelor: ziua/luna/anul/ora, la sediul Ministerului Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE, municipiul Bucureşti, str. Mircea Vodă nr. 44, intrarea B, sectorul 3, tel. 021/326.55.55 5. Modul de prezentare a ofertelor: documentele de calificare, oferta tehnică şi oferta financiară se vor introduce într-un plic sigilat, care, la rândul lui, împreună cu celelalte documente doveditoare, se va introduce într-un alt plic sigilat, pe care vor fi trecute adresa, denumirea şi datele de contact ale ofertantului participant la procedură, precum şi denumirea achiziţiei publice. Se vor depune un plic original şi două plicuri copie având acelaşi conţinut cu cel al plicului marcat „Original“. Modul de organizare şi elaborare a documentelor din ofertă, sistemul de evaluare a acestora, precum şi prezentarea modului în care vor avea loc negocierile sunt reglementate şi precizate în Instrucţiunile de ofertare pentru negociere, prevăzute în anexa D2 la Procedura de negociere în vederea atribuirii contractelor subsecvente cu avocaţii selectaţi în acordul-cadru de către Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE. Instrucţiunile de ofertare pentru negociere pot fi solicitate în format electronic la: Persoana de contact: ........ ........ ..........., telefon ........ ........., fax ........ .........., e-mail ........ ........ ........ 6. Clarificări pentru elaborarea şi prezentarea ofertelor pot fi solicitate la sediul Ministerului Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE, municipiul Bucureşti, str. Mircea Vodă nr. 44, intrarea B, sectorul 3, tel. 021/326.55.55. Persoana de contact: ........ ........ ..........., telefon ........ ........., fax ........ .........., e-mail ........ ........ ........ 7. Odată cu prezenta invitaţie de participare la negociere se vor transmite anexat şi documentele pe baza cărora vor fi elaborate ofertele (oferta tehnică şi oferta financiară), documente precizate în Instrucţiunile de ofertare pentru negociere. 8. Deschiderea ofertelor are loc la data de ........ ............, la sediul Ministerului Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE ........ ................ . Director, ........ ........ ........... ANEXA D2 la procedura de negociere în vederea atribuirii contractelor subsecvente INSTRUCŢIUNI DE OFERTARE PENTRU NEGOCIERE 1. Informaţii generale 1.1. Autoritatea contractantă: Ministerul Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE, Bucureşti, str. Mircea Vodă nr. 44, intrarea B, sectorul 3 Persoană de contact: ........ ........ .............., telefon .............., fax ........ ........, e-mail ........ ........ ........ 1.2. Scopul aplicării procedurii: negociere cu avocaţii cu care a fost încheiat acordul-cadru, în vederea selectării societăţii de avocaţi cu care se va încheia contractul subsecvent la acordul-cadru 1.3. Procedura aplicată: negociere 1.4. Legislaţia aplicabilă: – art. 16 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare; – Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 2.003/2011 pentru aprobarea Procedurii de selecţie a avocaţilor din România sau din străinătate, specializaţi în litigii internaţionale în legătură cu contractele finanţate din fonduri externe gestionate de către Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE, în vederea încheierii şi derulării acordului-cadru pentru asigurarea de asistenţă şi reprezentare juridică a Ministerului Finanţelor Publice - Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE în faţa Curţii de Arbitraj Internaţional a Camerei Internaţionale de Comerţ, a Comisiei de Adjudecare a Disputelor şi în faza de mediere/conciliere pe lângă Comisia Europeană, precum şi în alte litigii izvorâte din contractele finanţate din fonduri externe gestionate de către Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE.1.5. Finanţare: bugetul de stat 2. Calificarea candidaţilor 2.1. Pe baza documentelor: caiet de sarcini, formular de ofertă...., transmise în vederea participării la negociere simultan cu Invitaţia de participare la negociere, ofertanţii trebuie să depună ofertele preliminare, care vor conţine următoarele: a)o declaraţie pe propria răspundere sub sancţiunea dispoziţiilor legii penale, care să consfinţească faptul că situaţia personală a avocatului nu s-a modificat faţă de momentul semnării acordului-cadru; b)oferta tehnică; c)oferta financiară.2.2. Oferta tehnică va cuprinde CV-urile membrilor echipei propuse din cei nominalizaţi şi acceptaţi la încheierea acorduluicadru. 2.3. Oferta financiară va cuprinde onorariul exprimat în euro/oră/categorie de avocaţi, fără TVA, defalcată pe 3 categorii de avocaţi şi pe 3 tipuri de activităţi ce urmează a fi desfăşurate, respectiv: documentare sau studiu, redactare de documente sau acţiuni şi reprezentare. Fiecare ofertă financiară va trebui să cuprindă un onorariu defalcat după cum urmează: a)pentru avocaţii consultanţi, responsabili, în principal, cu strategia şi reprezentarea în litigiu, un onorariu pentru fiecare activitate de documentare sau studiu, redactare de documente ori acţiuni şi reprezentare; b)pentru avocaţii coordonatori, responsabili, în principal, cu implementarea strategiei, reprezentarea în litigiu şi coordonarea echipei ce realizează documentarea, un onorariu pentru fiecare activitate de documentare sau studiu, redactare de documente ori acţiuni şi reprezentare; c)pentru ceilalţi avocaţi din cadrul echipei, responsabili, în principal, cu activitatea de documentare şi redactare, un onorariu pentru fiecare activitate de documentare sau studiu, redactare de documente ori acţiuni.3. Elaborarea ofertelor preliminare, intermediare şi finale Candidatul are obligaţia de a menţine ofertele valabile pe o perioadă de 30 de zile. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita în circumstanţe excepţionale, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acestei perioade. Oferta trebuie însoţită de împuternicirea scrisă prin care reprezentantul ofertantului este autorizat să reprezinte avocatul şi să semneze în numele acestuia. 4. Prezentarea ofertei preliminare, intermediare şi finale Candidatul trebuie să depună şi să înregistreze oferta preliminară în termenul prevăzut în Invitaţia de participare la negociere. Celelalte oferte vor fi depuse şi înregistrate în termenul precizat de comisia de negociere în procesele-verbale încheiate de aceasta cu ocazia negocierilor. Orice candidat are dreptul de a-şi retrage sau de a-şi modifica oferta numai înainte de data-limită stabilită pentru depunerea ofertei şi numai printr-o solicitare scrisă în acest sens. Candidatul are dreptul de a depune o singură ofertă. Nu sunt admise oferte alternative. 5. Deschiderea şi evaluarea ofertelor 5.1. Deschiderea ofertelor preliminare, intermediare şi finale se va face la sediul autorităţii contractante din .......... . Fiecare candidat va împuternici un reprezentant care să poată participa atât la şedinţa de deschidere a ofertelor preliminare, cât şi la şedinţele de negocieri succesive cu fiecare candidat în parte. Reprezentantul împuternicit trebuie să aibă suficiente drepturi în legătură cu îmbunătăţirea ofertelor depuse. Comisia de negociere va întocmi un proces-verbal de deschidere a ofertelor preliminare, care urmează să fie semnat atât de membrii comisiei, cât şi de reprezentanţii candidaţilor prezenţi, în care se consemnează: – denumirea ofertanţilor; – oferta tehnică; – oferta financiară; – orice alte elemente care privesc deschiderea ofertelor preliminare.Cu această ocazie se va verifica conţinutul ofertelor preliminare, din punctul de vedere al conformităţii conţinutului acestora cu cerinţele din documentele transmise candidaţilor, consemnându-se rezultatul în procesul-verbal al comisiei de negociere. În acelaşi proces-verbal se vor face programările pentru rundele (de regulă, o rundă) de negocieri succesive cu fiecare ofertant în parte. 5.2. Evaluarea ofertelor finale presupune: – analizarea propunerilor tehnice şi financiare aferente ofertei finale şi punctarea celei financiare; – stabilirea ofertelor finale admisibile şi stabilirea ofertei câştigătoare; – întocmirea raportului de evaluare.6. Oferta financiară aferentă ofertei finale Pentru prezentarea ofertei financiare se va utiliza formularul din anexa nr. 2 la caietul de sarcini. Oferta financiară cuprinde onorariul exprimat în euro/oră/categorie de avocaţi, fără TVA, defalcată pe 3 categorii de avocaţi şi pe 3 tipuri de activităţi ce urmează a fi desfăşurate, respectiv: documentare sau studiu, redactare de documente sau acţiuni şi reprezentare. Onorariul pentru activitatea de documentare sau studiu trebuie să fie cel mai mic onorariu dintre onorariile propuse pentru cele 3 tipuri de activităţi. Ofertele financiare în care pentru activitatea de documentare sau studiu se solicită un onorariu mai mare decât onorariile propuse pentru celelalte două activităţi se descalifică. Onorariile pentru activitatea de redactare de documente sau acţiuni şi pentru activitatea de reprezentare nu pot depăşi cu mai mult de 50% onorariul propus pentru activitatea de documentare sau studiu. Ofertele financiare în care pentru activitatea de redactare de documente sau acţiuni şi pentru activitatea de reprezentare se solicită un onorariu mai mare cu 50% decât onorariul propus pentru activitatea de documentare sau studiu se descalifică. Onorariile vor fi prezentate doar în euro, fără TVA inclus. Lipsa menţionării TVA-ului va fi considerată ca fiind o neconformitate şi va atrage descalificarea ofertantului. Onorariile nu vor putea depăşi onorariile asumate la încheierea acordului-cadru. 7. Atribuirea contractului de asistenţă şi reprezentare juridică Criteriul de atribuire este oferta cu preţul cel mai scăzut. Candidatul câştigător este cel care a prezentat onorariul cel mai scăzut. În situaţia în care 2 sau mai mulţi ofertanţi oferă onorarii de aceeaşi valoare, departajarea se va face prin luarea în considerare a punctajului aferent ofertei tehnice obţinut la momentul atribuirii acordului-cadru. În situaţia în care punctajele obţinute la analiza ofertei tehnice sunt identice, se va proceda la realizarea unei runde de negociere suplimentare. În cazul menţinerii aceloraşi onorarii şi după runda de negociere suplimentară, autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a anula procedura de negociere, cu reluarea competiţiei. Autoritatea contractantă va comunica în scris tuturor candidaţilor rezultatul aplicării procedurii în cel mult 10 zile de la data la care comisia de negociere a stabilit ofertele câştigătoare. Autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia contractul de asistenţă şi reprezentare, după ierarhizarea ofertelor. Onorariul şi facturile pot fi diminuate, prin acordul părţilor, în situaţia în care bugetul alocat autorităţii contractante, potrivit bugetului aprobat/modificat, este insuficient pentru acoperirea tuturor cheltuielilor aferente serviciilor care vor fi prestate în acel an. 8. Dispoziţii tranzitorii Prezentele instrucţiuni de ofertare pentru negociere pot fi modificate de autoritatea contractantă în funcţie de necesităţile şi specificitatea contractului de asistenţă şi reprezentare juridică. ANEXA Nr. 2 la ordin COMPONENŢA comisiei de selecţie a avocaţilor Preşedinte: reprezentant desemnat de Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE Membru: reprezentant desemnat de Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE Membru: reprezentant desemnat de Direcţia generală juridică din cadrul Ministerului Finanţelor Publice Expert cooptat: reprezentant desemnat de Direcţia buget şi contabilitate internă din cadrul Ministerului Finanţelor Publice NOTĂ: Se vor numi atât un membru titular, cât şi un membru supleant.