ORDIN
Nr. 1683 din 8 noiembrie 2001
pentru aprobarea Instructiunilor privind autorizarea laboratoarelor de
examinare psihologica a candidatilor la obtinerea permisului de conducere auto
ACT EMIS DE: MINISTERUL LUCRARILOR PUBLICE, TRANSPORTURILOR SI
LOCUINTEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 57 din 28 ianuarie 2002
Ministrul lucrarilor publice, transporturilor si locuintei,
avand in vedere prevederile art. 4 alin. (3) lit. t) din Ordonanta Guvernului
nr. 44/1997 privind transporturile rutiere, aprobata cu modificari si
completari prin Legea nr. 105/2000, ale art. 12 lit. f), g) si i) din Ordonanta
Guvernului nr. 19/1997 privind transporturile, aprobata cu modificari si
completari prin Legea nr. 197/1998, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare,
in temeiul art. 3 pct. 53 si ale art. 4 alin. (3) din Hotararea Guvernului
nr. 3/2001 privind organizarea si functionarea Ministerului Lucrarilor Publice,
Transporturilor si Locuintei,
emite urmatorul ordin:
Art. 1
Se aproba Instructiunile privind autorizarea laboratoarelor de examinare
psihologica a candidatilor la obtinerea permisului de conducere auto, prevazute
in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
Art. 2
Laboratoarele de examinare psihologica a candidatilor la obtinerea
permisului de conducere auto vor fi autorizate de Ministerul Lucrarilor
Publice, Transporturilor si Locuintei in conformitate cu instructiunile
prevazute in anexa.
Art. 3
Directia medicala din cadrul Ministerului Lucrarilor Publice,
Transporturilor si Locuintei si Comisia centrala de siguranta circulatiei vor
aduce la indeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. 4
Directia medicala va coordona metodologic activitatea laboratoarelor de
examinare psihologica a candidatilor la obtinerea permisului de conducere auto,
autorizate in conformitate cu prevederile prezentului ordin.
Art. 5
Ordinul ministrului transporturilor nr. 173/1996 pentru aprobarea Instructiunilor
privind autorizarea laboratoarelor de examinare psihologica pentru conducatorii
auto, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 114 din 4 iunie
1996, isi inceteaza aplicabilitatea.
Art. 6
Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
si va intra in vigoare dupa 15 zile de la publicare.
p. Ministrul lucrarilor publice,
transporturilor si locuintei,
Tudor Florescu,
secretar de stat
ANEXA 1
INSTRUCTIUNI
privind autorizarea laboratoarelor de examinare psihologica a candidatilor la
obtinerea permisului de conducere auto
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
(1) Laboratoarele de examinare psihologica a candidatilor la obtinerea
permisului de conducere auto, denumite in continuare laboratoare de examinare
psihologica, se autorizeaza de Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor
si Locuintei (M.L.P.T.L.), in calitate de autoritate de stat in domeniu, in
vederea asigurarii si garantarii standardelor profesionale ale serviciilor
oferite.
(2) Laboratoarele de examinare psihologica autorizate de M.L.P.T.L. conform
prezentelor instructiuni isi desfasoara activitatea in concordanta cu
principiile economiei de piata.
(3) Examinarea candidatilor la obtinerea permisului de conducere auto se
face numai in laboratoarele de examinare psihologica apartinand retelei
sanitare proprii a M.L.P.T.L. si in laboratoarele autorizate de acesta conform
prezentelor instructiuni.
(4) Prin candidat la obtinerea permisului de conducere auto se intelege
persoana care se pregateste in vederea obtinerii unui permis de conducere auto.
Art. 2
Autorizarea laboratoarelor de examinare psihologica se face prin eliberarea
unei autorizatii in conditiile prezentelor instructiuni.
Art. 3
In cadrul laboratoarelor de examinare psihologica procesul de examinare se
va desfasura conform metodologiei de lucru elaborate de M.L.P.T.L. pe baza unui
regulament de organizare si functionare a laboratoarelor de examinare
psihologica, elaborat de Directia medicala si aprobat de secretarul de stat
coordonator.
Art. 4
Pentru autorizarea laboratoarelor de examinare psihologica, din statutul
solicitantului - persoana juridica sau persoana fizica autorizata - trebuie sa
reiasa explicit ca examinarea psihologica a persoanelor in vederea obtinerii
permisului de conducere auto este obiect de activitate al acestuia.
Art. 5
Nu se supun prevederilor prezentelor instructiuni laboratoarele de
examinare psihologica pentru conducatorii auto care functioneaza in cadrul
Ministerului Apararii Nationale, Ministerului de Interne sau al celorlalte
institutii componente ale sistemului national de aparare.
CAP. 2
Conditii de autorizare
Art. 6
(1) Autorizarea laboratoarelor de examinare psihologica se face de catre
Comisia centrala de siguranta circulatiei din subordinea M.L.P.T.L. numai daca
sunt indeplinite cumulativ urmatoarele conditii:
a) de competenta si probitate profesionala, pentru personalul de
specialitate;
b) de baza materiala.
(2) Se considera indeplinita conditia prevazuta la alin. (1) lit. a) daca
solicitantul, persoana juridica sau persoana fizica autorizata, are incadrat cu
contract de munca cel putin un psiholog atestat in conformitate cu prevederile
prezentelor instructiuni, in cazul persoanei juridice, iar in cazul persoanei
fizice autorizate, acesta trebuie sa fie de profesie psiholog atestat in conformitate
cu prezentele instructiuni, precum si daca psihologul care conduce permanent si
efectiv activitatea si reprezinta laboratorul de examinare psihologica in
relatiile cu autoritatile nu a fost condamnat pentru infractiuni care il fac
incompatibil cu aceasta activitate. Psihologul care conduce permanent si
efectiv activitatea laboratorului de examinare psihologica raspunde de
asigurarea conditiilor de examinare psihologica, avand obligatia:
- sa mentina in permanenta functionalitatea dotarilor aferente;
- sa respecte metodologia de examinare;
- sa elibereze avizul psihologic numai in conformitate cu cele constatate
la examinare.
(3) Se considera indeplinita conditia prevazuta la alin. (1) lit. b) daca
solicitantul face dovada indeplinirii conditiilor minime, dupa cum urmeaza:
- detine in proprietate sau in folosinta, conform normelor legale in
vigoare, un spatiu avand minimum 2 (doua) incaperi cu o suprafata de cel putin
20 mp, care trebuie sa fie destinate activitatii respective in mod exclusiv si
permanent;
- detine avizele de functionare corespunzatoare (sanitare, P.S.I.,
protectia muncii), eliberate de institutiile abilitate;
- detine mijloacele de testare psihologica (teste psihologice) cu
instructaje proprii, avand criterii statistice de apreciere a rezultatelor si a
valorii lor diagnostice si prognostice si aparate destinate evaluarii
capacitatilor cognitive (perceptie, memorie, gandire, inteligenta), a celor
motrice (reactivitate, coordonare) si a celor integrative (atentie,
emotivitate, motivatie, capacitate de invatare, structura atitudinala), si cel
putin o proba de personalitate;
- detine un echipament de calcul si programe de evidenta a persoanelor
examinate, a rezultatelor obtinute, a avizelor emise etc., care sa permita
raportarea periodica pe suport magnetic a datelor privind examinarea;
- detine formulare-tip de avizare psihologica.
Art. 7
(1) Pentru obtinerea atestarii profesionale psihologul care urmeaza sa isi
desfasoare activitatea in cadrul unui laborator de psihologie trebuie sa fie
titularul unui certificat de pregatire profesionala.
(2) Certificatul de pregatire profesionala se obtine in urma promovarii
unui examen organizat de Comisia centrala de siguranta circulatiei, structura
distincta in organigrama Spitalului Universitar C.F. Witing Bucuresti, avand
atributii metodologice, de control si indrumare a activitatii medicale si
psihologice vizand personalul cu atributii in siguranta circulatiei, pe baza
unui regulament elaborat de Directia medicala si aprobat de secretarul de stat
coordonator din cadrul M.L.P.T.L.
(3) Pentru inscrierea la examenul psihologic candidatii trebuie sa prezinte
diploma de absolvire a unei institutii de invatamant superior in specialitatea
psihologie.
(4) Certificatul de pregatire profesionala este eliberat de Comisia
centrala de siguranta circulatiei pe baza unui tarif. Modelul si continutul
certificatului de pregatire profesionala sunt prezentate in anexa nr. 1 la
prezentele instructiuni.
(5) Certificatul de pregatire profesionala este valabil o perioada de 5
ani. Daca in perioada de valabilitate titularul savarseste o fapta contrara
conditiilor care au stat la baza acordarii certificatului, emitentul poate
interzice dreptul de utilizare a lui, in baza unui referat aprobat de Directia
medicala din cadrul M.L.P.T.L.
CAP. 3
Eliberarea autorizatiei pentru laboratoarele de examinare psihologica
Art. 8
(1) Solicitantul va depune la Directia medicala din cadrul M.L.P.T.L. un
dosar care trebuie sa cuprinda documentatia necesara.
(2) Urmatoarele acte se prezinta, in original si in doua copii, pentru
verificarea conformitatii:
a) cerere pentru obtinerea autorizatiei de functionare a laboratorului de
examinare psihologica;
b) actul de infiintare si regulamentul de organizare si functionare propriu
sau certificatul de inmatriculare la oficiul registrului comertului si statutul
societatii, in care este prevazuta explicit ca obiect de activitate examinarea
psihologica a persoanelor in vederea obtinerii permisului de conducere auto;
c) actele de proprietate sau de folosinta pentru spatiul destinat
laboratorului de examinare psihologica, care sa indeplineasca conditiile minime
pentru desfasurarea activitatii de examinare psihologica;
d) avizele de functionare corespunzatoare, eliberate de organismele
specializate (sanitare, P.S.I., protectia muncii);
e) lista cuprinzand mijloacele de testare psihologica si aparatele
destinate evaluarii capacitatilor psihologice, de care dispune solicitantul,
insotite de instructiuni de utilizare si de baremele de evaluare pentru fiecare
categorie de examen ce va fi efectuat in unitate;
f) standardele de probe utilizate pentru categoriile de permise de
conducere auto pentru care se face examinarea, precum si fundamentarea
teoretica a datelor psihologice.
(3) Pentru psihologul care conduce permanent si efectiv activitatea
laboratorului de examinare psihologica se vor depune urmatoarele documente:
- contractul de munca sau dovada platii asigurarilor sociale;
- certificatul de cazier judiciar;
- decizia de numire;
- certificatul de pregatire profesionala.
(4) Pentru personalul de specialitate se vor depune urmatoarele documente:
- contractul de munca sau conventia civila de prestari de servicii;
- certificatul de pregatire profesionala.
(5) Directia medicala din cadrul M.L.P.T.L., dupa analizarea documentelor,
va transmite in termen de 15 zile dosarul cuprinzand copia de pe documentele
solicitate la Comisia centrala de siguranta circulatiei care, in termen de 15
zile, verifica daca sunt indeplinite conditiile prevazute in prezentele
instructiuni, intocmind un raport de evaluare potrivit modelului prezentat in
anexa nr. 2 la prezentele instructiuni.
(6) Raportul de evaluare va fi transmis Directiei medicale din cadrul
M.L.P.T.L., cu propunerea pentru aprobarea eliberarii autorizatiei pentru
laboratorul de examinare psihologica solicitant sau, dupa caz, cu propunerea de
respingere a cererii de autorizare.
(7) Directia medicala din cadrul M.L.P.T.L. va propune, in termen de 5
zile, conducerii M.L.P.T.L. avizarea laboratorului de examinare psihologica,
daca sunt indeplinite toate conditiile din prezentele instructiuni.
(8) Directia medicala din cadrul M.L.P.T.L. va transmite aprobarea la
Comisia centrala de siguranta circulatiei care, in termen de 5 zile de la
primirea acesteia, va elibera autorizatia laboratorului de examinare
psihologica.
(9) In cazul in care nu sunt indeplinite conditiile de autorizare Directia
medicala din cadrul M.L.P.T.L. va informa in termen de 30 de zile, in scris,
solicitantul despre refuzul aprobarii cererii de autorizare.
Art. 9
(1) Autorizatia laboratorului de examinare psihologica se acorda pe o
perioada de 5 ani. Modelul autorizatiei este prezentat in anexa nr. 3 la
prezentele instructiuni. Eliberarea autorizatiei se va face numai dupa
prezentarea documentului de plata a tarifului stabilit de catre Comisia
centrala de siguranta circulatiei.
(2) Autorizatia de functionare a laboratorului de examinare psihologica se
vizeaza anual de catre Comisia centrala de siguranta circulatiei pe baza de
tarife, dupa efectuarea unor verificari referitoare la:
a) mentinerea conditiilor initiale care au stat la baza eliberarii autorizatiei;
b) reactualizarea, dupa caz, a documentelor;
c) respectarea metodologiei de examinare si avizare psihologica.
(3) Contestatiile in legatura cu refuzul eliberarii autorizatiei sau al
vizarii acesteia se depun in termen de 15 zile de la comunicare la Directia
medicala din cadrul M.L.P.T.L., care are obligatia de a le solutiona in decurs
de 30 de zile de la inregistrare.
Art. 10
(1) Laboratoarele de examinare psihologica care au dobandit autorizatia vor
fi inscrise in Registrul laboratoarelor de examinare psihologica, intocmit de
Directia medicala din cadrul M.L.P.T.L. In acest registru vor fi trecute
urmatoarele date: denumirea laboratorului de examinare psihologica, adresa,
numele persoanei care conduce nemijlocit activitatea laboratorului, numarul si
data autorizatiei de functionare, numele persoanelor care efectueaza examinari
in cadrul laboratorului, standardele de probe utilizate pentru fiecare
categorie de candidat la obtinerea permisului de conducere auto.
(2) Datele cuprinse in Registrul laboratoarelor de examinare psihologica se
vor pastra si pe suport magnetic.
Art. 11
Pierderea, sustragerea sau deteriorarea autorizatiei se comunica Directiei
medicale din cadrul M.L.P.T.L. in termen de 15 zile. Pierderea sau sustragerea
acesteia se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a III-a. Dupa
publicarea pierderii sau sustragerii autorizatiei Directia medicala din cadrul
M.L.P.T.L. va aproba eliberarea unui duplicat al acesteia, cu plata tarifelor
aferente.
CAP. 4
Retragerea sau anularea autorizatiei laboratoarelor de examinare
psihologica
Art. 12
(1) Retragerea autorizatiei se face de catre Directia medicala din cadrul
M.L.P.T.L. in urmatoarele cazuri:
a) cand laboratorul de examinare psihologica nu mai implineste conditiile
care au stat la baza acordarii autorizatiei de functionare;
b) cand reclamatiile adresate in scris Directiei medicale din cadrul
M.L.P.T.L. de catre persoanele care au fost examinate sau de catre institutiile
interesate privind calitatea procesului de examinare psihologica se confirma,
iar detinatorul autorizatiei nu a remediat aceste deficiente in urma
comunicarii scrise din partea Directiei medicale din cadrul M.L.P.T.L.
c) cand sunt constatate abateri de la obligatiile ce ii revin conform
prezentelor instructiuni psihologului care conduce permanent si efectiv
activitatea laboratorului de examinare psihologica;
d) in caz de incalcare a reglementarilor specifice privind activitatea
profesionala in laboratoarele de examinare psihologica.
(2) Reacordarea autorizatiei se face, la cerere, dupa ce detinatorul face
dovada ca au fost remediate cauzele care au stat la baza retragerii acesteia.
Tariful perceput la reacordarea autorizatiei este dublu fata de tariful
initial.
(3) Impotriva masurii de retragere a autorizatiei se poate face contestatie
in termen de 15 zile de la data retragerii la Directia medicala din cadrul
M.L.P.T.L., care are obligatia sa o solutioneze in termen de 30 de zile de la
inregistrare.
(4) Anularea autorizatiei laboratorului de examinare psihologica se face de
catre conducerea M.L.P.T.L., la propunerea Directiei medicale din cadrul
acestuia, la a treia retragere, precum si in urmatoarele cazuri:
a) cand s-au falsificat documente privind evidentele si rezultatele
examinarilor efectuate;
b) cand s-au eliberat avize psihologice care nu erau in conformitate cu
cele constatate la examinare;
c) cand s-au eliberat avize psihologice unor persoane care nu au fost
examinate;
d) cand detinatorul autorizatiei isi inceteaza activitatea, renuntand la
autorizatie.
(5) Impotriva masurii de anulare a autorizatiei se poate face contestatie
la M.L.P.T.L. sau la instantele de contencios administrativ, conform Legii
contenciosului administrativ nr. 29/1990, cu modificarile si completarile
ulterioare.
Art. 13
In cazul in care masura anularii autorizatiei ramane definitiva se va
proceda la anularea pozitiei respective din Registrul laboratoarelor de
examinare psihologica.
CAP. 5
Controlul laboratoarelor de examinare psihologica
Art. 14
(1) Directia medicala din cadrul M.L.P.T.L. si Comisia centrala de
siguranta circulatiei executa controlul indeplinirii conditiilor de functionare
a laboratoarelor de examinare psihologica in baza unui grafic de control
aprobat de secretarul de stat coordonator.
(2) In cazul unor situatii deosebite, la sesizari sau prin dispozitii
exprese din partea M.L.P.T.L., controalele pot fi efectuate si in afara
graficului.
(3) Tematica minima de control va cuprinde:
- verificarea mentinerii conditiilor initiale care au stat la baza
acordarii autorizatiei;
- verificarea modului de desfasurare a procesului de examinare si a
respectarii metodologiei de examinare;
- verificarea formularelor de inregistrare a rezultatelor testelor
psihologice.
CAP. 6
Dispozitii finale
Art. 15
Evidenta persoanelor examinate se va tine de catre laboratoarele de
examinare psihologica pe registre unice, inregistrate si avizate de Directia
medicala din cadrul M.L.P.T.L. Numarul de ordine din registrul unic va fi
inscris pe toate celelalte documente de examinare.
Art. 16
Laboratoarele de examinare psihologica autorizate au obligatia de a arhiva
si de a pastra cel putin 5 ani registrele, testele psihologice si formularele
de inregistrare a rezultatelor testelor psihologice si a celorlalte documente
privind examinarea.
Art. 17
Examinarile psihologice pentru candidatii la obtinerea permisului de
conducere auto se vor face pe baza unor contracte de colaborare incheiate intre
laboratoarele de examinare psihologica autorizate si scolile de soferi pe care
acestea le deservesc.
Art. 18
Aprobarea dosarului de inscriere la scoala de soferi va cuprinde in mod
obligatoriu avizul psihologic de aptitudine eliberat de laboratorul de
examinare psihologica cu care respectiva scoala de soferi are contract de
colaborare.
Art. 19
Sumele rezultate din incasarea de catre Comisia centrala de siguranta
circulatiei a tarifelor de autorizare si din examinarea personalului de
specialitate constituie venituri proprii ale acesteia.
Art. 20
In termen de 60 de zile de la publicarea prezentelor instructiuni
laboratoarele de examinare psihologica a candidatilor la obtinerea permisului
de conducere auto vor depune la Directia medicala din cadrul M.L.P.T.L.
documentatia necesara in vederea autorizarii.
ANEXA 1
la instructiuni
MINISTERUL LUCRARILOR PUBLICE,
TRANSPORTURILOR SI LOCUINTEI
DIRECTIA MEDICALA
Comisia centrala de siguranta circulatiei
CERTIFICAT
de pregatire profesionala
Domnul/doamna psiholog ................................., posesor/posesoare
al/a diplomei de licenta in specialitatea ....................................,
emisa de ............................ la data de .............., poate efectua
examinari psihologice in vederea avizarii personalului din siguranta
circulatiei rutiere, ca urmare a promovarii examenului organizat de Ministerul
Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei din data de
.............................
Presedinte,
............
Data eliberarii ..........................
Valabil pana la data de ..................
ANEXA 2
la instructiuni
MINISTERUL LUCRARILOR PUBLICE,
TRANSPORTURILOR SI LOCUINTEI
DIRECTIA MEDICALA
Comisia centrala de siguranta circulatiei
RAPORT DE EVALUARE
a conditiilor necesare autorizarii laboratorului de examinare psihologica a
candidatilor la obtinerea permisului de conducere auto
Localitatea .................
Judetul .....................
Subsemnatii ............................................., membri in comisia
de evaluare a conditiilor de autorizare organizata in baza Ordinului
ministrului lucrarilor publice, transporturilor si locuintei nr. ........ din
.............. 2001, am constatat urmatoarele:
1. Date privind spatiul:
2. Date privind metodologia:
3. Date privind desfasurarea activitatii:
4. Alte observatii:
Fata de cele constatate propunem urmatoarele:
Semnaturi:
Numele si prenumele Profesia Semnatura
1.
2.
3.
4.
5.
ANEXA 3
la instructiuni
MINISTERUL LUCRARILOR PUBLICE,
TRANSPORTURILOR SI LOCUINTEI
DIRECTIA MEDICALA
Comisia centrala de siguranta circulatiei
AUTORIZATIE DE FUNCTIONARE
a laboratorului de examinare psihologica a candidatilor la obtinerea permisului
de conducere auto
nr. ...... din ..............
Localitatea ...................
Judetul .......................
In conformitate cu prevederile Ordinului ministrului lucrarilor publice,
transporturilor si locuintei nr. .............. din .......... 2001, ca urmare
a aprobarii din actul nr. ....... din ............., Laboratorul de examinare
psihologica ............ din localitatea ..............., judetul
............., este autorizat sa efectueze examinari psihologice pentru
candidatii la obtinerea permisului de conducere auto, respectand conditiile in
baza carora a fost autorizat.
Presedinte,
Data eliberarii .....................................
Valabila 5 ani pana la data de ......................
Vize anuale ........... ......... .......... ........