ORDONANTA DE URGENTA   Nr. 93 din  9 octombrie 2003

pentru exprimarea votului prin mijloace electronice la referendumul national privind revizuirea Constitutiei

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 716 din 14 octombrie 2003

    In temeiul art. 114 alin. (4) din Constitutie,

    Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.

    CAP. 1
    Dispozitii generale

    Art. 1
    Prevederile prezentei ordonante de urgenta privesc instituirea unui sistem de vot prin mijloace electronice la referendumul national privind revizuirea Constitutiei, in scopul facilitarii procedurii de votare pentru personalul militar si politistii care se afla, in perioada de desfasurare a referendumului, in misiuni oficiale in Afganistan, Bosnia-Hertegovina, Irak si Kosovo.
    Art. 2
    Prezenta ordonanta de urgenta, in masura in care nu dispune altfel, se completeaza cu dispozitiile Legii nr. 3/2000 privind organizarea si desfasurarea referendumului, cu modificarile ulterioare, precum si cu cele ale Legii nr. 375/2003 pentru organizarea si desfasurarea referendumului national privind revizuirea Constitutiei, cu modificarile si completarile ulterioare.

    CAP. 2
    Dispozitii comune cu privire la desfasurarea referendumului

    Art. 3
    In vederea participarii la vot in cadrul referendumului, personalul militar si politistii aflati in misiuni oficiale in afara granitelor tarii isi organizeaza, in cadrul comandamentelor de pe teritoriul tarilor unde se desfasoara misiunile oficiale, sectii de votare, potrivit prevederilor prezentei ordonante de urgenta si ale Legii nr. 3/2000, cu modificarile ulterioare, sectii care apartin de circumscriptia electorala a municipiului Bucuresti.
    Art. 4
    (1) In termen de 3 zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, Inspectoratul General pentru Comunicatii si Tehnologia Informatiei va implementa, sub supravegherea Biroului Electoral Central, Sistemul de vot electronic, in vederea desfasurarii prin mijloace electronice a referendumului.
    (2) Pentru implementarea si functionarea Sistemului de vot electronic se vor lua toate masurile tehnice si organizatorice necesare asigurarii bunei desfasurari a procesului de votare, in conditiile legii.
    (3) Comunicarea dintre Sistemul de vot electronic si calculatoarele aflate in sectiile de votare se va face exclusiv pe baza certificatelor digitale emise in acest scop de sistem, in vederea asigurarii securitatii si integritatii acestei comunicari.
    Art. 5
    Personalul militar si politistii care, in ziua referendumului, se afla in afara granitelor in cadrul unei misiuni oficiale pot sa isi exercite dreptul de vot prin mijloace electronice la sectiile de votare prevazute la art. 3.
    Art. 6
    Biroul Electoral Central va adopta, in termen de 3 zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, procedura pentru participarea militarilor si politistilor din misiunile oficiale prevazute la art. 1 si exprimarea votului prin mijloace electronice, care va fi pusa la dispozitie sectiilor de votare din comandamente prin intermediul Ministerului Apararii Nationale sau al Ministerului Administratiei si Internelor, dupa caz.
    Art. 7
    (1) Fiecare sectie de votare in care se va aplica procedura de desfasurare prin mijloace electronice a referendumului trebuie sa aiba un numar suficient de cabine de vot, dotate cu calculatoare cu conexiune la Internet.
    (2) Cabinele trebuie asezate in aceeasi incapere in care se afla biroul presedintelui.
    (3) Fiecare calculator din cabinele de vot va avea instalat, in vederea comunicarii cu Sistemul de vot electronic, un certificat digital emis in acest sens, precum si programul informatic necesar conectarii la Internet.
    Art. 8
    In ziua referendumului, la ora 7,00, presedintele biroului electoral al sectiei de votare, in prezenta celorlalti membri, verifica functionarea calculatoarelor din cabinele de vot si existenta certificatului digital.
    Art. 9
    (1) Cetatenii care participa la referendum vor primi, in vederea votarii, un plic sigilat, in interiorul caruia se vor gasi datele de accesare (tip utilizator si parola) cu ajutorul carora, prin conectare la Sistemul de vot electronic, se va realiza operatiunea de votare.
    (2) Datele de accesare vor fi generate, prin intermediul unui algoritm specific, de catre Inspectoratul General pentru Comunicatii si Tehnologia Informatiei si vor fi tiparite in conditii stabilite de Biroul Electoral Central, care sa asigure deplina confidentialitate a acestora, urmand sa fie trimise, in plicuri sigilate, catre sectiile de votare de Biroul Electoral Central.
    (3) Datele de accesare vor fi constituite din insiruiri de caractere, fara nici o legatura cu nume, denumiri sau alte date de identificare.
    (4) In vederea exprimarii votului, pe ecranul calculatorului din cabina de vot se va afisa un buletin de vot in format electronic, dupa modelul prevazut in anexa nr. 1 la Hotararea Guvernului nr. 1.103/2003 privind stabilirea modelelor buletinului de vot, proceselor-verbale, listelor electorale speciale si suplimentare si stampilelor pentru referendumul national privind revizuirea Constitutiei, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 673 din 23 septembrie 2003, cu modificarile ulterioare. Afisarea buletinului se va face prin intermediul paginii de Internet a Sistemului de vot electronic, cu litere corp 24, romane verzale drepte, de culoare neagra. Patratele cu mentiunea "DA" sau "NU" vor avea latura vizibila de 4 cm.
    Art. 10
    (1) Accesul participantilor la referendum in sala de vot are loc in serii corespunzatoare numarului cabinelor. Fiecare participant va prezenta biroului electoral al sectiei de votare actul de identitate sau adeverinta care tine loc de act de identitate. Biroul electoral, dupa inscrierea in lista electorala speciala, va inmana participantului un singur plic sigilat, cu datele de accesare.
    (2) Participantul la referendum isi va exprima vointa in mod individual, intr-o cabina inchisa, dupa desigilarea plicului si introducerea in pagina de Internet a Sistemului de vot electronic a datelor de accesare primite.
    (3) Dupa realizarea corecta a accesarii, Sistemul de vot electronic va afisa buletinul de vot in format electronic, prin intermediul caruia se va realiza votarea.
    (4) Votarea se va face prin bifarea de catre participant, cu ajutorul mouse-ului, in interiorul unuia dintre cele doua patrate corespunzatoare raspunsurilor "DA" si "NU", in functie de alegerea participantului. Bifarea va determina aparitia automata a textului "VOTAT" in interiorul patratului respectiv.
    (5) Votarea se va incheia in momentul in care participantul va confirma prin intermediul mesajului automat generat de sistem ca si-a exprimat votul.
    (6) Foaia cu datele de accesare se va restitui presedintelui biroului electoral, care va aplica pe ea stampila de control a sectiei de votare.
    Art. 11
    (1) Dupa inchiderea votarii presedintele biroului electoral al sectiei de votare va proceda la numararea plicurilor continand date de acces neintrebuintate, in prezenta membrilor biroului si, dupa caz, a persoanelor acreditate sa asiste la referendum.
    (2) Numararea buletinelor de vot in format electronic se va face automat, de catre Sistemul de vot electronic, rezultatul acestei numarari urmand sa fie transmis automat, prin intermediul sistemului, sectiei de votare in cauza, in cel mult 30 de minute de la inchiderea votarii.
    (3) Sunt nule buletinele de vot in format electronic, pe care semnul "VOTAT" a fost aplicat in ambele patrate sau nu a fost aplicat pe nici unul dintre ele.
    (4) Buletinele nule nu intra in calculul voturilor valabil exprimate.
    (5) Dupa primirea rezultatului numararii voturilor se va incheia un proces-verbal care se semneaza de presedinte si de ceilalti membri ai biroului electoral al sectiei de votare si se inainteaza, de indata, o copie prin posta electronica si originalul prin posta speciala biroului electoral de circumscriptie.
    Art. 12
    Pentru consemnarea rezultatelor referendumului se intocmesc procese-verbale al caror model este prevazut in anexa care face parte integranta din prezenta ordonanta de urgenta.

    CAP. 3
    Contraventii si infractiuni

    Art. 13
    (1) Constituie contraventii urmatoarele fapte:
    a) refuzul nejustificat de a inmana plicul sigilat continand datele de acces persoanei inscrise in lista si care prezinta act de identitate sau inmanarea unui plic sigilat continand datele de acces unei persoane care nu prezinta acest act;
    b) desigilarea fara drept a plicului continand datele de acces.
    (2) Contraventiile prevazute la alin. (1) se sanctioneaza cu inchisoare contraventionala de la o luna la 6 luni sau cu amenda de la 300.000 lei la 1.200.000 lei.
    (3) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute in prezentul articol se fac prin proces-verbal intocmit de comandantul unitatii.
    4) Contraventiilor prevazute la alin. (1) le sunt aplicabile dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile ulterioare.
    Art. 14
    (1) Tiparirea si utilizarea de date de acces false, accesarea frauduloasa a Sistemului de vot electronic sau falsificarea prin orice mijloace a buletinelor de vot in format electronic constituie infractiuni si se pedepsesc cu inchisoare de la 2 ani la 7 ani.
    (2) Tentativa se pedepseste.

                  PRIM-MINISTRU
                  ADRIAN NASTASE

                         Contrasemneaza:
                         p. Ministrul comunicatiilor
                         si tehnologiei informatiei,
                         Cezar Armeanu,
                         secretar de stat

    ANEXA 1

    Tara ........................
    Localitatea .................
    Sectia de votare nr. ........

                               PROCES-VERBAL
    privind rezultatele referendumului asupra ..............................

    1. Numarul persoanelor inscrise in lista speciala
    ...........................................................................
    2. Numarul participantilor*)
    ...........................................................................
    3. Numarul plicurilor cu date de acces primite pentru a fi intrebuintate
    ...........................................................................
    4. Numarul plicurilor cu date de acces ramase neintrebuintate
    ...........................................................................
    5. Numarul voturilor valabil exprimate la raspunsul "DA"
    ...........................................................................
    6. Numarul voturilor valabil exprimate la raspunsul "NU"
    ...........................................................................
    7. Numarul voturilor nule
    ...........................................................................
    8. Numarul voturilor contestate
    ...........................................................................
    9. Numarul intampinarilor si contestatiilor primite
    ...........................................................................
    10. Numarul intampinarilor si contestatiilor solutionate
    ...........................................................................
    11. Numarul intampinarilor si contestatiilor inaintate biroului electoral de circumscriptie
    ...........................................................................
    12. Expunerea pe scurt a modului de solutionare a intampinarilor si contestatiilor
    ...........................................................................

       Presedintele Biroului electoral,                    Membri:
  ..........................................   ................................
  (numele, prenumele, semnatura si stampila)   (numele, prenumele si semnatura)

    Data .................

           
    *) Numarul participantilor trebuie sa fie egal cu suma ce rezulta din aditionarea cifrelor de la pct. 5, 6 si 7.