Ca urmare a aprobării Memorandumului cu tema „Aprobarea prezentării candidaturii României pentru organizarea celei de-a 21-a ediţii a Conferinţei Plenipotenţiarilor Uniunii Internaţionale a Telecomunicaţiilor din anul 2022", în şedinţa Guvernului din data de 3 aprilie 2019,ca urmare a depunerii candidaturii României pentru organizarea ediţiei din anul 2022 a Conferinţei Plenipotenţiarilor Uniunii Internaţionale a Telecomunicaţiilor,ca urmare a aprobării Memorandumului cu tema „Aprobarea pentru negocierea şi semnarea Acordului de ţară gazdă (Host Country Agreement) între Guvernul României şi Uniunea Internaţională a Telecomunicaţiilor privind organizarea celei dea 21-a ediţii a Conferinţei Plenipotenţiarilor Uniunii Internaţionale a Telecomunicaţiilor la Bucureşti, în perioada 26 septembrie-14 octombrie 2022, respectiv aprobarea unor aspecte organizatorice, ce revin părţii române", în şedinţa Guvernului din data de 9 iunie 2021,având în vedere importanţa şi amploarea Conferinţei Plenipotenţiarilor Uniunii Internaţionale a Telecomunicaţiilor,având în vedere că organizarea conferinţei va evidenţia angajamentul ferm de promovare a dezvoltării domeniului tehnologiei informaţiei şi de comunicaţii la nivelul infrastructurii şi al serviciilor, urmărind extinderea aplicaţiilor directe în domeniu, pentru susţinerea dezvoltării economice şi sociale globale şi va conferi României oportunitatea de a acţiona ca subiect de drept influent în cadrul procesului de stabilire a politicilor şi priorităţilor în domeniul telecomunicaţiilor, în contextul în care noile tehnologii, aflate în continuă dezvoltare, au impact semnificativ asupra tuturor sectoarelor economice şi sociale,având în vedere că organizarea Conferinţei Plenipotenţiarilor Uniunii Internaţionale a Telecomunicaţiilor va oferi României posibilitatea consolidării parteneriatelor, a relaţiilor strategice şi a coordonării şi mai eficiente, inclusiv cu statele vecine care nu sunt membre ale Uniunii Europene, dar şi cu statele din regiunea extinsă a Mării Negre,având în vedere că, în actualul context pandemic, organizarea Conferinţei Plenipotenţiarilor Uniunii Internaţionale a Telecomunicaţiilor poate deveni unul din primele evenimente internaţionale cu participare numeroasă, iar capitala României va fi locul în care numeroşi invitaţi de rang înalt se vor reuni pentru a identifica cele mai bune măsuri pentru domeniul telecomunicaţiilor,ţinând cont de faptul că procedura legislativă obişnuită necesară pentru ratificarea acordului dintre Guvernul României şi Uniunea Internaţională a Telecomunicaţiilor nu poate fi urmată în acest moment, având în vedere vacanţa parlamentară care a început în luna iulie, precum şi faptul că ratificarea unui astfel de instrument juridic internaţional nu poate face obiectul unei ordonanţe aprobate în baza legii privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe,având în vedere faptul că statul român şi-a asumat prin semnare, în data de 30 iunie 2021, Acordul dintre Guvernul României şi Uniunea Internaţională a Telecomunicaţiilor privind găzduirea, organizarea şi finanţarea Conferinţei Plenipotenţiarilor Uniunii Internaţionale a Telecomunicaţiilor, eveniment ce va avea loc în Bucureşti, la Palatul Parlamentului, în perioada 26 septembrie-14 octombrie 2022, document ce stabileşte anumite obligaţii referitoare la condiţiile tehnice şi organizatorice ce trebuie oferite pentru buna desfăşurare a conferinţei, inclusiv de a transmite, cu cel puţin 12 luni înainte de eveniment, o listă de responsabili naţionali, incluzând, fără a se limita la: poliţie, securitate, servicii medicale şi ambulanţă, media, protocol, vize, vamă, transport, hoteluri, logistică, IT,având în vedere faptul că tratatul semnat la nivel guvernamental se referă la statutul persoanelor şi implică şi angajamente financiare, faţă de dispoziţiile art. 19 alin. (1) lit. e) şi g) şi alin. (3) din Legea nr. 590/2003 privind tratatele,având în vedere faptul că îndeplinirea obligaţiilor asumate de statul român este condiţionată de ratificarea cât mai urgentă a Acordului de ţară gazdă (Host Country Agreement) semnat, iar lipsa acestei ratificări constituie un impediment major în organizarea conferinţei în condiţiile asumate prin acord, cum ar fi obligaţia de selecţie a anumitor echipamente, care trebuie finalizată până la sfârşitul lunii septembrie 2021, neîndeplinirea acestei obligaţii putând avea consecinţe grave asupra întregului proces de realizare a infrastructurii de comunicaţii şi IT, element esenţial pentru buna desfăşurare a conferinţei,având în vedere că întârzierea procesului de ratificare a acordului semnat între Guvernul României şi Uniunea Internaţională a Telecomunicaţiilor este de natură să cauzeze întârzieri şi pentru procesul de pregătire a conferinţei, element ce implică coordonarea şi colaborarea între mai multe instituţii publice, fiecare dintre acestea cu sarcini complexe şi diferite, factor extrem de important în respectarea obligaţiilor ce revin statului român,prin raportare la cerinţele actelor normative în vigoare ce stabilesc că obligaţiile prevăzute de tratate se execută întocmai şi cu bună-credinţă, aspect ce arată că în lipsa ratificării urgente a tratatului semnat este afectat un interes public major, şi anume respectarea cu bună-credinţă a obligaţiilor dobândite de stat în temeiul unui tratat,luând în considerare că situaţia prezentată întruneşte premisele unei situaţii urgente şi extraordinare, care impune adoptarea de măsuri imediate în vederea stabilirii cadrului normativ potrivit, neadoptarea acestor măsuri, cu celeritate, putând avea consecinţe negative, în sensul în care ar putea conduce la nerespectarea angajamentelor asumate de România,întrucât elementele menţionate anterior vizează un interes public şi constituie o situaţie extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată şi impune adoptarea de măsuri imediate pe calea ordonanţei de urgenţă,în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă. Articolul 1Se ratifică Acordul dintre Guvernul României şi Uniunea Internaţională a Telecomunicaţiilor privind găzduirea, organizarea şi finanţarea Conferinţei Plenipotenţiarilor Uniunii Internaţionale a Telecomunicaţiilor (Bucureşti, România, 26 septembrie-14 octombrie 2022), semnat la Geneva la 30 iunie 2021. Articolul 2
(1) Se autorizează Autoritatea Naţională pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii să efectueze cheltuielile necesare ducerii la îndeplinire a obligaţiilor prevăzute în acordul menţionat la art. 1, în măsura în care acestea nu sunt în sarcina altor instituţii sau autorităţi publice conform actelor normative în vigoare.
(2) Cheltuielile prevăzute la alin. (1) se suportă din bugetul Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii. PRIM-MINISTRUFLORIN-VASILE CÎŢUContrasemnează:p. Viceprim-ministru,Elena Tudose,secretar de statMinistrul cercetării, inovării şi digitalizării,Ciprian-Sergiu Telemanp. Preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii,Bogdan Cristian IanaMinistrul finanţelor, interimar,Florin-Vasile Cîţup. Ministrul afacerilor externe,Cornel Feruţă,secretar de stat ACORD între Guvernul României şi Uniunea Internaţională a Telecomunicaţiilor privind găzduirea, organizarea şi finanţarea Conferinţei Plenipotenţiarilor Uniunii Internaţionale a Telecomunicaţiilor