ORDONANTA
URGENTA Nr. 207 din 4 decembrie 2008
pentru modificarea si
completarea Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulatii a cetatenilor
romani in strainatate
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 831 din 10 decembrie 2008
Intrucât la data de 1 ianuarie 2007 România a devenit stat membru al Uniunii Europene, dispoziţiile Regulamentului
(CE) nr. 2.252/2004 din 29 decembrie 2004 privind standardele pentru elementele
de securitate şi elementele biometrice integrate în paşapoarte şi în documente
de călătorie emise de statele membre au devenit obligatorii şi pentru statul
român,
luând în considerare necesitatea reglementării cu
celeritate a regimului de eliberare şi emitere a acestor documente şi
dispunerii unor măsuri pentru punerea în aplicare a dispoziţiilor
Regulamentului (CE) nr. 2.252/2004,
având în vedere că data de 31 decembrie 2008 este
termenul-limită de punere în circulaţie a paşapoartelor electronice, se impune
luarea unor măsuri de natură legislativă pentru încadrarea în acest termen,
ţinând seama de faptul că aceste elemente constituie
situaţii extraordinare vizând interesul public şi contribuie la îndeplinirea
obligaţiilor asumate de România, potrivit calităţii sale de stat membru al
Uniunii Europene,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României,
republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgentă.
Art. I. - Legea nr. 248/2005
privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 682 din 29 iulie 2005, cu modificările şi completările
ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. Articolul 6 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 6. - (1) Tipurile de documente de călătorie pe
baza cărora cetăţenii români pot călători în străinătate, eliberate în
condiţiile prezentei legi, sunt următoarele:
a) paşaport diplomatic;
b) paşaport de serviciu;
c) paşaport simplu;
d) paşaport simplu temporar;
e) titlu de călătorie.
(2) Forma şi conţinutul documentelor de călătorie
prevăzute la alin. (1) se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, la propunerea
Ministerului Internelor şi Reformei Administrative şi a Ministerului Afacerilor
Externe.
(3) Guvernul va stabili, prin hotărâre, data de la care
paşapoartele prevăzute la alin. (1) lit. a)-c) vor cuprinde un mediu de stocare
electronică a datelor biometrice ale persoanei şi a altor date personale dintre
cele cuprinse în fila informatizată şi se vor elibera, în mod etapizat, ca: «paşaport diplomatic
electronic», «paşaport de serviciu electronic» şi «paşaport simplu electronic».
De la aceeaşi dată se eliberează şi paşaportul simplu temporar prevăzut la
alin. (1) lit. d).
(4) Documentele de călătorie prevăzute la alin. (1)
sunt proprietatea statului român şi fac dovada, în faţa autorităţilor române şi
străine, a identităţii, cetăţeniei, calităţii, precum şi a dreptului
titularului de a călători în străinătate.
(5) Cetăţenii români pot călători în străinătate şi în
baza altor documente stabilite prin acordurile internaţionale la care România
sau, după caz, Guvernul României este parte.
(6) Procedura depunerii şi soluţionării cererilor
pentru eliberarea documentelor de călătorie în străinătate, actele care trebuie
prezentate de solicitanţi la depunerea cererilor, precum şi termenele în care
se soluţionează acestea se stabilesc prin normele
metodologice de aplicare a prezentei legi."
2. La capitolul II, după
articolul 61 se introduce o nouă secţiune, secţiunea 11, cu următorul titlu:
„SECŢIUNEA V
Stocarea datelor persoanei"
3. Articolul 7 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 7. - (1) Datele biometrice incluse în paşapoarte
sunt imaginea facială şi impresiunea digitală a două degete.
(2) Datele biometrice prevăzute la alin. (1) sunt
folosite numai în scopurile prevăzute la art. 4 alin. (3) din Regulamentul (CE)
nr. 2.252/2004 din 29 decembrie 2004 privind standardele pentru elementele de
securitate şi elementele biometrice integrate în paşapoarte şi în documente de
călătorie emise de statele membre, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene seria L nr. 385 din 29 decembrie 2004.
(3) Procedura preluării imaginii faciale şi a
impresiunilor digitale se stabileşte prin normele metodologice de aplicare a
prezentei legi.
(4) Sunt exceptate de la obligaţia de furnizare a
impresiunilor digitale următoarele categorii de
persoane:
a) minorii sub vârsta de 6 ani;
b) persoanele pentru care prelevarea amprentelor
digitale este fizic imposibilă."
4. La articolul 8
alineatul (1), literele c), p) şi r) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
,,c) membrii Senatului, membrii
Camerei Deputaţilor şi membrii Parlamentului European;
........................................................................................................................................................................ .......................................................
p) membrii corpului diplomatic şi consular şi
persoanele care îşi desfăşoară activitatea în Ministerul Afacerilor Externe,
prin detaşare de la alte instituţii, pe funcţii corespunzătoare membrilor
corpului diplomatic şi consular;
........................................................................................................................................................................ .......................................................
r) ataşaţii militari şi ataşaţii de afaceri interne,
ataşaţii pe probleme de muncă, judecătorii sau procurorii de legătură,
adjuncţii acestora, precum şi funcţionarii superiori din organizaţiile
internaţionale şi interguvernamentale;".
5. La articolul 8
alineatul (1), litera q) se abrogă.
6. La articolul 9, alineatul (1) se modifică şi va
avea următorul cuprins:
„Art. 9. - (1) Paşapoartele diplomatice se eliberează
de Ministerul Afacerilor Externe, prin structura sa specializată, la
solicitarea instituţiilor sau a autorităţilor publice interesate, care achită
taxele prevăzute de lege şi precizează scopul şi calitatea în care titularii urmează
să se deplaseze în străinătate pe baza acestor documente de călătorie."
7. La articolul 10,
după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul
cuprins:
„(3) Paşapoartele diplomatice electronice se eliberează
cu o valabilitate de 5 ani, respectiv 3 ani pentru minorii cu vârsta mai mică
de 6 ani."
8. La articolul 11,
alineatele (1) şi (3) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„Art. 11. - (1) Titularii paşapoartelor diplomatice
sunt obligaţi să le predea instituţiei din care fac parte, după cum urmează:
a) persoanele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. c),
d), cu excepţia primului-ministru, e), g), i), j), I), m) şi o), precum şi soţul, soţia şi copiii minori ai acestora, ia
încheierea mandatului cu care au fost învestite;
b) persoanele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. f),
h), k) şi n), precum şi soţul, soţia şi copiii minori ai acestora, în termen de
5 zile de la întoarcerea din deplasarea în străinătate care a determinat
necesitatea folosirii paşaportului diplomatic.
........................................................................................................................................................................ .......................................................
(3) La încetarea calităţii prevăzute la art. 8 alin.
(1), instituţia din cadrul căreia face parte titularul are obligaţia să predea
paşaportul diplomatic Ministerului Afacerilor Externe, în vederea anulării, cu
excepţia persoanelor prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. v)."
9. Articolul 13 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 13. - (1) Paşapoartele de serviciu se eliberează
de Ministerul Afacerilor Externe, prin structura sa specializată, la
solicitarea instituţiilor, autorităţilor publice sau organizaţiilor interesate,
care achită taxele prevăzute de lege şi precizează scopul şi calitatea în care
titularii urmează să se deplaseze în străinătate în baza acestor documente de
călătorie.
(2) Paşapoartele de serviciu se eliberează cu o
valabilitate de 5 ani, care poate fi prelungită o singură dată, fără a se putea
depăşi 10 ani de la data emiterii.
(3) Paşapoartele de serviciu electronice se eliberează
cu o valabilitate de 5 ani, respectiv de 3 ani pentru minorii cu vârsta mai
mică de 6 ani."
10. La capitolul II, titlul secţiunii a 4-a se modifică şi va avea următorul cuprins:
„SECŢIUNEA a 4-a
Paşaportul simplu, paşaportul simplu electronic
şi paşaportul simplu temporar"
11. Articolul 15 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 15. - (1) Paşaportul simplu se eliberează, la
cerere, cetăţenilor români care îndeplinesc condiţiile prevăzute de prezenta
lege şi nu se află în una dintre situaţiile de suspendare a dreptului de a
călători în străinătate.
(2) Cererile pentru eliberarea
paşapoartelor simple se depun personal de către solicitanţi, în ţară, la
serviciile publice comunitare pentru evidenţa persoanelor ori la serviciile
publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple în a
căror rază de competenţă au domiciliul sau, după caz, reşedinţa, iar în străinătate,
la misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale României.
(3) In cazul în care, din motive obiective,
solicitantul paşaportului simplu nu se poate prezenta la serviciul public
comunitar pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple de la domiciliu
sau reşedinţă, cererile pentru eliberarea paşapoartelor simple pot fi depuse la
cel mai apropiat serviciu public comunitar pentru eliberarea şi evidenţa
paşapoartelor simple.
(4) Cererile pentru eliberarea
paşapoartelor simple, în cazul persoanelor lipsite temporar de capacitatea de
exerciţiu, pot fi depuse în numele titularului, de către reprezentantul legal
sau de către autorităţile medicale române, la cel mai apropiat serviciu public comunitar pentru
eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple.
(5) Paşapoartele simple se eliberează titularului sau
reprezentantului legal după achitarea contravalorii acestora şi a taxelor
consulare prevăzute de lege.
(6) Eliberarea paşapoartelor simple în regim de urgenţă
este supusă plăţii unui tarif suplimentar de 100 lei. Prin excepţie, în cazul
îmbolnăvirii grave ori al decesului unei rude apropiate, al efectuării unui
tratament medical de urgenţă sau al citării într-un proces în străinătate,
eliberarea paşapoartelor simple în regim de urgenţă este scutită de plata
tarifului suplimentar.
(7) In situaţia în care titularul sau reprezentantul
legal al acestuia constată faptul ca datele înscrise în paşaportul simplu sunt
incomplete sau inexacte, trebuie să sesizeze autoritatea emitentă, care este
obligată să îi elibereze un nou document. In acest caz, eliberarea noului
paşaport se face fără plata sumelor prevăzute la alin. (5) şi, după caz, la
alin. (6).
(8) Prevederile alin. (1), (2), (5) şi (7) se aplică în
mod corespunzător şi cu privire la cererile pentru eliberarea paşapoartelor
simple electronice. Cererile pentru eliberarea paşapoartelor simple electronice
se primesc de către serviciile publice comunitare pentru evidenţa persoanelor
prevăzute la alin. (2), numai pe măsura dotării cu echipamentele tehnice corespunzătoare."
12. Articolul 17 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 17. - (1) Minorilor cetăţeni români care nu se
află în una dintre situaţiile de suspendare a exercitării dreptului la libera
circulaţie în străinătate li se eliberează paşapoarte simple sau paşapoarte
simple electronice în următoarele condiţii:
a) în cazul minorului care nu a împlinit vârsta de 14
ani, numai la cererea ambilor părinţi, a părintelui supravieţuitor, a
părintelui căruia i-a fost încredinţat prin hotărâre judecătorească rămasă
definitivă şi irevocabilă sau, după caz, a reprezentantului legal;
b) în cazul minorului care a împlinit vârsta de 14
ani, la cererea acestuia, numai cu acordul ambilor părinţi, a părintelui
supravieţuitor, a părintelui căruia i-a fost încredinţat prin hotărâre
judecătorească rămasă definitivă şi irevocabilă sau, după caz, a
reprezentantului legal.
(2) Emiterea paşaportului simplu sau a paşaportului
simplu electronic pentru minor, în situaţia în care există neînţelegeri între
părinţi cu privire la exprimarea acordului ori unul dintre părinţi se află în
imposibilitatea de a-şi exprima voinţa, cu excepţia situaţiilor prevăzute la
art. 171 alin. (1)
lit. e), se efectuează numai după soluţionarea acestor situaţii de către
instanţa de judecată, care se pronunţă în condiţiile legii."
13. După articolul 17
se introduc două noi articole, articolele 171 şi 172, cu următorul cuprins:
„Art. 171. - (1)
Paşaportul simplu temporar se eliberează cetăţenilor români care îndeplinesc
condiţiile prevăzute de prezenta lege şi nu se află în una dintre situaţiile de
suspendare a dreptului de a călători în străinătate, respectiv condiţiile
prevăzute la art. 15 alin. (3) - (5) şi alin. (7) şi, după caz, la art. 17, în
termen de cel mult 3 zile lucrătoare, în următoarele situaţii:
a) pentru persoanele care nu dispun de timpul necesar
pentru eliberarea unui paşaport simplu electronic;
b) în cazul în care titularul declară în scris că
urmează să călătorească în state între care există stare de beligerantă ori
conflict diplomatic şi are aplicată în paşaportul simplu sau în paşaportul
simplu electronic o ştampilă ori o viză eliberată de statul cu care ţara în
care călătoreşte se află în conflict;
c) când titularul deţine paşaport simplu sau paşaport
simplu electronic care conţine vize valabile, dar ca urmare a epuizării filelor
destinate aplicării acestora călătoria în acel stat sau în alte state decât
cele care au emis vizele nu mai este posibilă;
d) când titularul a depus
paşaportul simplu sau paşaportul simplu electronic pentru obţinerea unor vize
şi trebuie să călătorească de urgenţă în străinătate;
e) când minorul urmează să se deplaseze în străinătate
pentru studii ori pentru a participa la concursuri oficiale sau pentru a urma
un tratament medical fără de care viaţa ori sănătatea îi este pusă în pericol
şi nu există timpul necesar pentru obţinerea acordului celuilalt părinte
prevăzut la art. 17. In aceste situaţii, autorităţile care eliberează
paşaportul simplu temporar au obligaţia de a informa celălalt părinte, concomitent
sau de îndată ce este posibil;
f) pentru cetăţenii români aflaţi în străinătate care
nu mai posedă documente de călătorie valabile şi care declară că este necesar
să îşi continue călătoria în străinătate sau să îşi reglementeze şederea pe
teritoriul unui stat.
(2) In situaţia prevăzută la alin. (1) lit. a),
eliberarea paşaportului simplu temporar este condiţionată de depunerea unei
cereri pentru eliberarea paşaportului simplu electronic.
(3) Situaţiile prevăzute la
alin. (1) lit. e) trebuie dovedite cu documente emise de instituţia care
organizează studiile sau concursul, documente emise ori avizate de o autoritate
administrativă română cu competenţe în domeniu sau, după caz, documente emise
ori avizate de o autoritate medicală română, din care să rezulte perioada şi
statul sau statele în care se vor desfăşura studiile, concursurile oficiale ori
tratamentul medical.
(4) Cererile pentru eliberarea paşaportului simplu
temporar se depun la autorităţile prevăzute la art. 15 alin. (2), cu excepţia
serviciilor publice comunitare pentru evidenţa persoanelor.
(5) Cu excepţia situaţiei prevăzute la alin. (1) lit.
a), pentru eliberarea paşaportului simplu temporar se percepe suplimentar un
tarif de 100 lei sau, în străinătate, suma stabilită potrivit Legii nr.
198/2008 privind serviciile consulare pentru care se percep taxe şi nivelul
taxelor consulare la misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale României
în străinătate.
Art. 172. - (1)
Cetăţenii români nu pot deţine decât un paşaport simplu sau un paşaport simplu
electronic valabil şi, doar în situaţiile prevăzute la art. 171 alin. (1) lit. b)-d), pot deţine,
concomitent, şi un paşaport simplu temporar.
(2) Cetăţenii români care sunt, concomitent, titulari
ai unui paşaport simplu temporar şi ai unui paşaport simplu sau paşaport simplu
electronic valabil au obligaţia ca, în termen de 15 zile de la încetarea
situaţiilor prevăzute la art. 171 alin. (1) lit. b)-d) sau la eliberarea unui paşaport simplu
electronic, să predea autorităţilor competente paşaportul simplu
temporar."
14. Articolul 18 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 18. - (1) Valabilitatea paşapoartelor simple este
stabilită după cum urmează:
a) 3 ani pentru persoanele care nu au împlinit 14 ani;
b) 5 ani pentru persoanele cu vârsta cuprinsă între 14
şi 25 de ani;
c) 10 ani pentru persoanele care au împlinit vârsta de
25 de ani.
(2) Valabilitatea paşapoartelor simple electronice este
stabilită după cum urmează:
a) 3 ani pentru persoanele care nu au împlinit 6 ani;
b) 5 ani pentru persoanele cu vârsta de peste 6 ani.
(3) Valabilitatea paşapoartelor simple temporare este
de cel mult 6 luni.
(4) Valabilitatea paşapoartelor prevăzute la alin. (1)
- (3) încetează de drept la data la care se constată de către autorităţile
competente faptul că sunt deteriorate ori distruse sau, după caz, existenţa în
conţinutul acestora a unor ştersături ori modificări operate fără drept."
15. Articolul 19 se
abrogă.
16. Articolul 20 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 20. - (1) Paşapoartele simple, paşapoartele
simple electronice şi paşapoartele simple temporare se păstrează de către
titulari, care au obligaţia de a nu le înstrăina, cu excepţia situaţiilor în
care documentele se reţin de autorităţile competente sau se depun la misiunile
diplomatice ori oficiile consulare străine, în vederea aplicării vizei.
(2) Paşapoartele simple, paşapoartele simple
electronice şi paşapoartele simple temporare ale minorilor care nu au împlinit
vârsta de 14 ani se păstrează de către părinţii acestora, reprezentanţii legali
sau, după caz, de către însoţitori, atunci când minorii se deplasează în
străinătate împreună cu alte persoane, în condiţiile prezentei legi.
(3) Paşapoartele simple, paşapoartele simple
electronice şi paşapoartele simple temporare pot fi reţinute numai de organele
de poliţie, autorităţile judiciare, misiunile diplomatice sau oficiile
consulare ale României din străinătate, serviciile publice comunitare pentru
eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple, precum şi cele pentru evidenţa
persoanelor, doar în cazul în care situaţia o impune, pentru exercitarea
atribuţiilor specifice prevăzute de lege. In aceste situaţii autorităţile care
reţin paşapoartele au obligaţia să elibereze titularului o dovadă care să
ateste faptul că paşaportul a fost reţinut, precum şi motivele care au stat la
baza acestei măsuri.
(4) Persoanele prevăzute la alin. (1) şi (2) au
obligaţia de a păstra paşapoartele în condiţii care să nu implice riscul
deteriorării, distrugerii sau pierderii acestora.
(5) In termen de 5 zile de la data pierderii cetăţeniei
române în condiţiile legii, titularul paşaportului simplu, al paşaportului
simplu electronic ori al paşaportului simplu temporar sau, după caz, părinţii
ori reprezentantul legal al minorului sunt obligaţi să predea documentul de
călătorie, în ţară, la oricare dintre serviciile publice comunitare pentru
eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple sau la sediul Direcţiei Generale de
Paşapoarte, iar în străinătate, la misiunile diplomatice şi oficiile consulare
ale României.
(6) Titularii paşapoartelor simple, paşapoartelor
simple electronice ori ai paşapoartelor simple temporare sau, după caz,
persoanele prevăzute la alin. (2) au obligaţia de a preda paşapoartele simple,
la solicitarea autorităţilor competente prevăzute la alin. (3)."
17. La articolul 21,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 21. - (1) Dacă în urma depunerii cererii pentru
eliberarea paşaportului simplu, paşaportului simplu electronic ori a
paşaportului simplu temporar se constată faptul că nu sunt îndeplinite
condiţiile prevăzute de lege în acest sens, solicitantului i se respinge
cererea."
18. La articolul 22,
după alineatul (1) se introduce un nou alineat,
alineatul (2), cu următorul cuprins:
„(2) Minorilor aflaţi în străinătate neînsoţiţi de
părinţi li se poate elibera un titlu de călătorie fără acordul acestora, în
vederea întoarcerii în ţară."
19. La articolul 231, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 231. - (1)
Incepând de la data punerii în circulaţie a paşapoartelor simple temporare,
titlul de călătorie se eliberează de misiunile diplomatice şi oficiile
consulare ale României cetăţenilor români aflaţi în străinătate, care nu mai
posedă document de călătorie valabil, numai pentru ca titularul să se întoarcă
în ţară."
20. Articolul 24 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 24. - Prevederile art. 20 referitoare la
obligaţia neînstrăinării şi condiţiile păstrării paşapoartelor simple, a
paşapoartelor simple electronice şi a paşapoartelor simple temporare se aplică
în mod corespunzător şi în cazul titlurilor de călătorie."
21. Articolul 25 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 25. - (1) Pierderea
documentelor de călătorie se declară
de către titular sau, după caz, de către persoanele prevăzute la art. 20 alin.
(2), în termen de 48 de ore de la constatarea evenimentului, la cea mai
apropiată unitate de poliţie sau la orice serviciu public comunitar pentru
eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple ori la Direcţia Generală de
Paşapoarte, iar în străinătate, la misiunile diplomatice sau oficiile consulare
ale României.
(2) Distrugerea documentului de călătorie se declară de
către titular sau, după caz, de către persoanele prevăzute la art. 20 alin.
(2), la autoritatea competentă, cu ocazia solicitării eliberării unui nou
paşaport.
(3) Furtul documentului de călătorie se declară de
către titular sau, după caz, de către persoanele prevăzute la art. 20 alin.
(2), de îndată, la cea mai apropiată unitate de poliţie din ţară sau, după caz,
de pe teritoriul statului în care s-a produs evenimentul, solicitând eliberarea
unei adeverinţe care să ateste declararea evenimentului respectiv.
(4) In cazul pierderii,
distrugerii sau furtului paşapoartelor diplomatice şi de serviciu, titularul
are obligaţia de a informa de îndată Ministerul Afacerilor Externe şi, după
caz, instituţia din care face parte.
(5) Organele de poliţie române sesizate în legătură cu
pierderea sau furtul documentului de călătorie sunt obligate să elibereze
titularului sau persoanelor prevăzute la art. 20 alin. (2) o adeverinţă care să
ateste declararea evenimentului respectiv."
22. Articolul 27 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 27. - (1) Autorităţile
competente pot elibera, la cerere, noi documente de călătorie în locul celor
declarate distruse, pierdute sau furate şi care nu au fost recuperate, numai
dacă evenimentul a fost declarat de titular în condiţiile prevăzute la art. 25.
(2) In cazul în care titularul unui document de
călătorie eliberat în condiţiile prevăzute la alin. (1) sau, după caz,
persoanele prevăzute la art. 20 alin. (2) găsesc documentul declarat pierdut
ori furat, au obligaţia de a nu-l folosi şi de a-l depune de îndată la
autoritatea emitentă sau, după caz, la instituţia din care fac parte.
(3) Documentul declarat pierdut ori furat, găsit de
titular sau, după caz, de către persoanele prevăzute la art. 20 alin. (2), după
ce au declarat evenimentul în condiţiile prevăzute la art. 25, dar înainte de a
se elibera un nou document, poate fi folosit în continuare, în condiţiile
prezentei legi, numai după ce informează autoritatea emitentă cu privire la
găsirea acestuia.
(4) Titularul paşaportului simplu, paşaportului simplu
electronic ori al paşaportului simplu temporar sau, după caz, persoanele
prevăzute la art. 20 alin. (2) au obligaţia de a nu folosi documentul de
călătorie când au intervenit modificări privind datele de identificare ale
titularului ori schimbări majore în fizionomia
acestuia."
23. La articolul 30,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 30. - (1) Organele poliţiei de frontieră permit
ieşirea din România a cetăţenilor români minori numai dacă sunt însoţiţi de o
persoană fizică majoră, în următoarele cazuri:
a) minorului care este titular al unui document de
călătorie individual ori, după caz, al unei cărţi de identitate şi călătoreşte în străinătate însoţit de ambii părinţi i
se permite ieşirea în aceleaşi condiţii şi împreună cu aceştia;
b) minorului care este titular al unui document de
călătorie individual ori, după caz, al unei cărţi de identitate şi călătoreşte
în străinătate împreună cu unul dintre părinţi i se permite ieşirea în aceleaşi
condiţii şi împreună cu acesta numai dacă părintele însoţitor prezintă o
declaraţie a celuilalt părinte din care să rezulte acordul acestuia cu privire
la efectuarea călătoriei respective în statul sau în statele de destinaţie,
precum şi cu privire la perioada acesteia sau, după caz, face dovada decesului
celuilalt părinte;
c) minorului care este titular al unui document de
călătorie individual ori, după caz, al unei cărţi de identitate şi călătoreşte
în străinătate împreună cu unul dintre părinţi i se permite ieşirea în aceleaşi
condiţii şi împreună cu acesta, fără a mai fi necesară declaraţia celuilalt
părinte, numai dacă părintele însoţitor face dovada faptului că minorul i-a
fost încredinţat prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă şi irevocabilă;
d) minorului care este titular al unui document de călătorie individual sau, după caz, al unei cărţi
de identitate şi călătoreşte însoţit de o altă persoană fizică majoră i se
permite ieşirea în aceleaşi condiţii şi împreună cu aceasta numai dacă persoana
însoţitoare prezintă o declaraţie a ambilor părinţi sau, după caz, a părintelui
căruia minorul i-a fost încredinţat prin hotărâre judecătorească rămasă
definitivă şi irevocabilă, a părintelui supravieţuitor ori a reprezentantului
său legal, care să cuprindă acordul acestora cu privire la efectuarea
călătoriei respective de către minor, la statul sau statele de destinaţie, la
perioada în care urmează să se desfăşoare călătoria, precum şi datele de
identitate ale însoţitorului respectiv."
24. La articolul 31,
alineatele (3) şi (4) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
„(3) Ieşirea din România a minorilor, în situaţia în
care există neînţelegeri între părinţi cu privire la exprimarea acordului ori
unul dintre părinţi se află în imposibilitatea de a-şi exprima voinţa, cu
excepţia situaţiilor prevăzute la art. 30 alin. (2) şi (3), se permite numai
după soluţionarea neînţelegerilor de către instanţa de judecată, în condiţiile
legii.
(4) In vederea constatării de către organele poliţiei
de frontieră a situaţiei prevăzute la alin. (2) lit. e), hotărârea instanţei
prin care s-a dispus măsura educativă a libertăţii supravegheate se comunică Inspectoratului
General al Poliţiei de Frontieră şi Direcţiei Generale de Paşapoarte din cadrul
Ministerului Internelor şi Reformei Administrative."
25. Articolul 34 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 34. - (1) Cetăţeanul român care şi-a stabilit
domiciliul în străinătate poate solicita eliberarea unui paşaport simplu, a
unui paşaport simplu electronic ori a unui paşaport simplu temporar cu
menţionarea ţării de domiciliu, când se află în una dintre următoarele
situaţii:
a) a dobândit un drept de şedere pentru o perioadă de
cel puţin un an sau, după caz, i s-a prelungit succesiv dreptul de şedere, în
decurs de un an, pe teritoriul statului respectiv;
b) a dobândit un drept de şedere pe teritoriul
statului respectiv, în scopul reunificării familiale cu o persoană care
domiciliază pe teritoriul acelui stat;
c) a dobândit un drept de lungă şedere sau, după caz,
un drept de şedere permanentă pe teritoriul statului
respectiv;
d) a dobândit cetăţenia statului respectiv;
e) a dobândit un drept de muncă ori este înscris
într-o instituţie privată sau publică cu scopul principal de a urma studii,
inclusiv de formare profesională.
(2) Cetăţeanul român posesor al unui certificat de
înregistrare ori al unui document care atestă rezidenţa într-un stat membru al Uniunii Europene sau al
Spaţiului Economic European, eliberat de autorităţile competente dintr-un stat
membru al Uniunii Europene sau al Spaţiului Economic European, poate solicita
eliberarea unui paşaport simplu, a unui paşaport simplu electronic ori a unui
paşaport simplu temporar cu menţionarea ţării de domiciliu în acel stat.
(3) In cazul solicitării unui paşaport simplu sau a
unui paşaport simplu electronic ori a unui paşaport simplu temporar cu
menţionarea ţării de domiciliu, cererea se depune personal la serviciul public
comunitar pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple în a cărui rază a
avut ultimul domiciliu sau, după caz, reşedinţa, iar în străinătate, la
misiunile diplomatice sau la oficiile consulare ale României. Prevederile art.
15 alin. (3) şi (4) referitoare la depunerea cererii pentru eliberarea
paşaportului simplu temporar se aplică în mod corespunzător şi în cazul
solicitării unui paşaport simplu temporar cu menţionarea ţării de domiciliu.
(4) Cererile pentru eliberarea paşaportului simplu ori
a paşaportului simplu electronic cu menţionarea ţării de domiciliu se
soluţionează, după caz, de serviciile publice comunitare pentru eliberarea şi
evidenţa paşapoartelor simple sau de Direcţia Generală de Paşapoarte.
(5) Cererile pentru eliberarea paşaportului simplu
temporar cu menţionarea ţării de domiciliu se soluţionează, după caz, de
serviciile publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor
simple sau de misiunile diplomatice ori oficiile consulare ale României.
(6) Cetăţeanul român care şi-a stabilit domiciliul în
străinătate are obligaţia ca, la înmânarea paşaportului simplu, a paşaportului
simplu electronic ori a unui paşaport simplu temporar cu menţionarea ţării de
domiciliu, să predea actul de identitate care atestă existenţa domiciliului în
România, emis de autorităţile române.
(7) Actele necesare, procedura, condiţiile şi termenele
de soluţionare a cererilor privind eliberarea paşapoartelor cu menţionarea
ţării de domiciliu se stabilesc prin normele metodologice de aplicare a
prezentei legi."
26. La articolul 36,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 36. - (1) Cetăţeanului român care a împlinit
vârsta de 18 ani şi minorului căsătorit cu respectarea legii, care şi-au
stabilit domiciliul în România, li se anulează menţiunea privind stabilirea
domiciliului în străinătate sau, după caz, paşapoartele prevăzute la art. 34 şi
li se eliberează carte de identitate, în condiţiile legii."
27. La articolul 39,
alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(3) In cazurile prevăzute la alin. (1) şi (2),
instanţa se pronunţă, prin hotărâre, în termen de 5 zile de la primirea
solicitării autorităţilor competente şi comunică hotărârea persoanei, Direcţiei
Generale de Paşapoarte, Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră şi
serviciului public comunitar pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple
de la domiciliul persoanei împotriva căreia a fost dispusă măsura."
28. La articolul 39,
alineatul (8) se abrogă.
29. La articolul 46, literele e), g), j), k) şi m)
se modifică şi vor avea următorul cuprins:
,,e) nerespectarea de către titularii mai multor
paşapoarte sau, după caz, de către persoanele prevăzute la art. 20 alin. (2) a
obligaţiei de a preda paşaportul suplimentar, conform art. 16 alin. (2) sau,
după caz, art. 172
alin. (2);
........................................................................................................................................................................ .......................................................
g) nerespectarea condiţiei privind păstrarea
paşapoartelor simple, paşapoartelor simple electronice sau a paşapoartelor simple temporare ale minorilor care nu au
împlinit vârsta de 14 ani de către părinţi, reprezentanţi legali sau însoţitori,
prevăzută la art. 20 alin. (2);
........................................................................................................................................................................ .......................................................
j) nerespectarea obligaţiei de a nu folosi paşaportul
simplu, paşaportul simplu electronic sau paşaportul simplu temporar declarat
furat ori pierdut, de către persoanele prevăzute la art. 27 alin. (2);
k) folosirea paşaportului simplu, paşaportului simplu
electronic sau a paşaportului simplu temporar declarat furat ori pierdut, fără
îndeplinirea condiţiei prevăzute la art. 27 alin. (3);
........................................................................................................................................................................ .......................................................
m) nerespectarea termenului prevăzut la art. 36 alin.
(2) de către persoana returnată/expulzată de pe teritoriul statului unde îşi
stabilise domiciliul;".
30. La articolul 46,
după litera e) se introduce o nouă literă, litera e1), cu următorul cuprins:
,,e1) folosirea de
către titular sau, după caz, de către persoanele prevăzute la art. 20 alin. (2)
a paşapoartelor care au încetat să mai fie valabile conform art. 18 alin.
(4);".
31. La articolul 46,
după litera k) se introduc trei noi litere, literele k1), k2) şi k3), cu următorul cuprins:
,,k1) nerespectarea
de către titular sau persoanele prevăzute la art. 20 alin. (2) a obligaţiei
prevăzute la art. 27 alin. (4);
k2) nerespectarea de
către persoanele prevăzute la art. 20 alin. (5) a obligaţiei de predare a
paşaportului simplu, paşaportului simplu electronic sau a paşaportului simplu
temporar în termen de 5 zile;
k3) nerespectarea de
către persoanele prevăzute la art. 20 alin. (6) a obligaţiei de a preda
paşaportul simplu, paşaportul simplu electronic sau paşaportul simplu temporar
autorităţilor prevăzute la art. 20 alin. (3);".
32. La articolul 47,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 47. - (1) Contravenţiile prevăzute la art. 46 se
sancţionează după cum urmează:
a) cu amendă de la 30 lei la 50 lei, cele prevăzute la
lit. a), d), e), g)şi i);
b) cu amendă de la 50 lei la 100 lei, cele prevăzute la
lit. b), c),f),j)şi k);
c) cu amendă de la 100 lei la 150 lei, cele prevăzute
la lit. m) şi n);
d) cu amendă de la 150 lei la 300 lei, cea prevăzută la
lit. I);
e) cu amendă de la 300 lei la 500 lei, cele prevăzute
la lit. e1), h), k1),
k2)şi k3)."
Art. II. - In tot cuprinsul
Legii nr. 248/2005, cu modificările şi completările ulterioare, referirile la
„paşaportul diplomatic" şi „paşaportul de serviciu", cu excepţia
celor care vizează valabilitatea acestora, se consideră a fi făcute şi la
„paşaportul diplomatic
electronic", respectiv „paşaportul de serviciu electronic".
Art. III. - (1) Guvernul va
stabili, prin hotărâre, data de la care serviciile publice comunitare pentru
eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple, precum şi misiunile diplomatice şi
oficiile consulare ale României în străinătate, dotate cu echipamentele tehnice
necesare eliberării paşapoartelor electronice, vor primi şi vor soluţiona numai
cereri privind eliberarea acestor documente şi a paşapoartelor simple
temporare, potrivit competenţelor.
(2) Autorităţile competente care la data prevăzută la
alin. (1) nu sunt dotate cu echipamentele tehnice necesare eliberării
paşapoartelor electronice vor primi şi vor soluţiona în continuare cereri
pentru eliberarea paşapoartelor simple, dar nu mai târziu de data de 1 iulie
2009.
(3) Pe măsura dotării cu echipamentele tehnice
necesare eliberării paşapoartelor simple electronice, instituţiile prefectului
în subordinea cărora funcţionează serviciile publice comunitare pentru
eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple procedează potrivit alin. (1),
având obligaţia de a înştiinţa cetăţenii şi de a notifica Ministerul Internelor
şi Reformei Administrative cu privire la eliberarea noilor documente de
călătorie.
Art. IV. - Cererile pentru
eliberarea documentelor de călătorie depuse la autorităţile competente şi
nesoluţionate până la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă se
soluţionează potrivit dispoziţiilor aplicabile la data depunerii cererii.
Art. V. - (1) Paşapoartele
prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 460/2001 privind punerea în circulaţie a
noilor tipuri de paşapoarte româneşti, cu modificările ulterioare, îşi
păstrează valabilitatea, retrăgându-se treptat din circulaţie, potrivit
solicitărilor cetăţenilor.
(2) Dispoziţiile alin. (1) se aplică în mod
corespunzător şi menţiunilor efectuate în cuprinsul acestor paşapoarte.
Art. VI. - La data de 1 iulie
2009, prevederile art. 16 din Legea nr. 248/2005, cu modificările şi
completările ulterioare, se abrogă.
Art. VII. - In termen de 30 de
zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, Normele
metodologice de aplicare a Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulaţii
a cetăţenilor români în străinătate, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.
94/2006, cu modificările ulterioare, se modifică şi se completează prin
hotărâre a Guvernului.
Art. VIII. - Legea nr. 248/2005
privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 682 din 29 iulie 2005, cu modificările şi completările
ulterioare, precum şi cu cele aduse prin prezenta ordonanţă de urgenţă, se va
republica, dându-se textelor o nouă numerotare.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul internelor şi
reformei administrative,
Cristian David
Ministrul afacerilor externe,
Lazăr Comănescu
Departamentul pentru Afaceri Europene,
Aurel Ciobanu-Dordea,
secretar de stat
Ministrul economiei şi finanţelor,
Varujan Vosganian