ORDONANTA DE URGENTA Nr. 162 din 28 octombrie 1999
privind instituirea pretului national de referinta pentru energia termica
furnizata populatiei prin sisteme centralizate, precum si pentru acordarea de
ajutoare banesti pentru categoriile defavorizate ale populatiei
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 529 din 29 octombrie 1999
In temeiul art. 114 alin. (4) din Constitutia Romaniei,
Guvernul Romaniei emite urmatoarea ordonanta de urgenta:
Art. 1
Prin prezenta ordonanta de urgenta se instituie pretul national de
referinta pentru energia termica furnizata populatiei prin sisteme
centralizate, in scopul incalzirii locuintelor si prepararii apei calde.
Art. 2
(1) Nivelul pretului national de referinta pentru energia termica se
stabileste prin hotarare a Guvernului, la propunerea Autoritatii Nationale de
Reglementare in Domeniul Energiei, cu avizul Oficiului Concurentei, ca medie a
preturilor locale ale producatorilor care utilizeaza gazele naturale, insumate
cu tarifele de distributie aferente, si se va aplica incepand cu data de intai
a lunii urmatoare publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei.
(2) Pretul national de referinta pentru energia termica se recalculeaza ori
de cate ori pretul la producatori si tariful de distributie aferent se pot
ajusta, potrivit prevederilor legale in vigoare.
Art. 3
Pentru energia termica furnizata populatiei prin sisteme centralizate, in
scopul incalzirii locuintelor si prepararii apei calde, populatia va plati
pretul local, ce include pretul producatorului si tariful de distributie,
stabilite si ajustate cu avizul Oficiului Concurentei, dar nu mai mult decat
pretul national de referinta, conform prevederilor prezentei ordonante de
urgenta.
Art. 4
(1) Diferenta stabilita intre pretul local mai mare al gigacaloriei si
pretul national de referinta va fi subventionata astfel:
a) din bugetul de stat, in limita sumelor aprobate prin legea bugetara,
defalcate cu aceasta destinatie;
b) din bugetele locale, pe seama veniturilor proprii ale acestora, pentru
partea ramasa neacoperita de la bugetul de stat.
(2) Subventiile cuvenite pentru acoperirea diferentelor stabilite intre
pretul local mai mare al gigacaloriei si pretul national de referinta se pot
acorda in avans, de catre ordonatorii principali de credite ai bugetelor
locale, regiilor autonome, societatilor comerciale, serviciilor publice de
interes local si agentilor economici care furnizeaza energie termica
populatiei, pentru constituirea stocurilor de pacura si de combustibil lichid
usor pentru sezonul rece, inclusiv pentru cheltuielile de transport aferente
acestor stocuri.
(3) Valoarea deconturilor justificative pentru alocarea efectiva a subventiilor
necesare acoperirii diferentelor respective se va deduce lunar din avansurile
acordate potrivit alin. (2).
(4) Regularizarea definitiva a avansurilor acordate potrivit prevederilor
alin. (2), pe baza deconturilor justificative pe luna decembrie a anului
curent, se va face pana la data de 15 ianuarie a anului urmator, respectiv 15
aprilie pentru avansurile acordate pentru perioada 1 ianuarie - 31 martie a
fiecarui an.
Art. 5
(1) In vederea sprijinirii familiilor cu venituri relativ reduse, ale caror
locuinte sunt racordate la sisteme centralizate de furnizare a energiei
termice, pentru suportarea cheltuielilor suplimentare, determinate de cresterea
consumului de energie termica in sezonul rece, delimitat la perioada 1
noiembrie anul curent - 30 martie anul urmator, si de majorarea pretului
national de referinta, autoritatile administratiei publice locale acorda
acestora un ajutor banesc lunar.
(2) Ajutorul banesc prevazut la alin. (1) se acorda familiilor, inclusiv
celor formate dintr-o singura persoana, numai pentru locuinta de domiciliu a
acestora.
(3) Prin familie, in sensul prezentei ordonante de urgenta, se intelege
sotul, sotia si alte persoane care au acelasi domiciliu, precum si persoanele
singure.
Art. 6
(1) Ajutorul lunar se acorda in functie de venitul net mediu pe membru de
familie, astfel:
a) familiilor al caror venit net mediu pe membru de familie se situeaza
pana la 450.000 lei, o suma de 335.000 lei, dar nu mai mare decat cheltuielile
cu incalzirea si apa calda menajera, confirmate de asociatia de
proprietari/chiriasi ori in factura individuala;
b) familiilor al caror venit net mediu lunar pe membru de familie se
situeaza intre 450.001 lei si 600.000 lei, o suma de 200.000 lei, dar nu mai
mare decat cheltuielile cu incalzirea si apa calda menajera, confirmate de
asociatia de proprietari/chiriasi ori in factura individuala;
c) familiilor al caror venit net mediu lunar pe membru de familie se
situeaza intre 600.001 lei si 750.000 lei, o suma de 100.000 lei, dar nu mai
mare decat cheltuielile cu incalzirea si apa calda menajera, confirmate de
asociatia de proprietari/chiriasi ori in factura individuala.
(2) Limitele de venituri pentru acordarea ajutoarelor banesti prevazute la
alin. (1) se indexeaza o data cu veniturile populatiei, iar cuantumul
ajutorului banesc se modifica in functie de evolutia pretului energiei termice,
prin hotarare a Guvernului.
Art. 7
Titularul ajutorului banesc este proprietarul locuintei sau titularul
contractului de inchiriere a acesteia ori alt membru de familie, major si legal
imputernicit de catre proprietarul locuintei sau de titularul contractului de
inchiriere.
Art. 8
(1) Acordarea ajutoarelor banesti prevazute la art. 6 alin. (1) se face la
cererea titularului, pe baza declaratiei date pe propria raspundere, in fiecare
luna, si se acorda in lunile in care sunt indeplinite conditiile stabilite de
prezenta ordonanta de urgenta.
(2) Cererile de acordare a ajutoarelor lunare se depun si se inregistreaza
la primaria localitatii sau a sectorului municipiului Bucuresti in a carei raza
teritoriala se afla locuinta de domiciliu.
(3) Depunerea cererilor se va face individual sau prin asociatiile de
proprietari/chiriasi, pana la data de 25 a fiecarei luni, pe baza veniturilor
din luna precedenta celei pentru care se acorda ajutorul banesc.
Art. 9
Ajutorul banesc lunar acordat potrivit dispozitiilor prezentei ordonante de
urgenta nu constituie venit impozabil si nu se ia in calcul la stabilirea altor
drepturi si obligatii prevazute de normele legale in vigoare.
Art. 10
(1) Primariile verifica veridicitatea documentelor depuse si transmit
lunar, pana la data de 10 a lunii urmatoare, fiecarei asociatii de
proprietari/chiriasi sau beneficiarilor individuali de factura un formular al
borderoului de plata, in care sunt inscrise numele titularilor ajutoarelor
banesti si sumele maxime de care poate beneficia fiecare titular.
(2) Dupa repartizarea pe familii a cheltuielilor cu incalzirea locuintei sau
la primirea facturii individuale asociatiile de proprietari/chiriasi ori
beneficiarii de factura individuala vor completa, pe propria raspundere, sub
semnatura, coloana corespunzatoare din borderou cu sumele efective datorate de
fiecare beneficiar al ajutorului banesc. Daca suma de plata este mai mare decat
suma maxima inscrisa in borderou de catre primarie, in dreptul titularului
respectiv se inscrie suma maxima prevazuta in coloana completata de catre
primarie, diferenta urmand a fi achitata de catre titularul ajutorului banesc
la asociatia de proprietari/chiriasi sau la casieria furnizorului.
Art. 11
(1) Furnizorii de energie termica vor primi de la primariile in a caror
raza teritoriala isi au domiciliul beneficiarii de ajutoare sumele consemnate,
care se acopera de catre bugetele locale pentru protectia sociala a populatiei,
si o copie de pe borderou.
(2) La primirea sumelor si a copiilor de pe borderourile de la primarii
furnizorul de energie termica va opera incasarile corespunzator facturilor
emise catre clientii sai.
(3) Titularii facturilor emise de furnizorul de energie termica vor achita
diferenta pana la concurenta sumei datorate, depunand in acelasi timp si o
copie de pe borderoul aprobat de primarie.
Art. 12
(1) Elementele care stau la baza stabilirii venitului net mediu pe membru
de familie sunt cele prevazute la art. 6 din Legea nr. 67/1995 privind ajutorul
social.
(2) Formularul cererii-tip pentru ajutorul banesc prevazut de prezenta
ordonanta de urgenta si formularul borderoului pentru acordarea ajutorului
banesc sunt documente speciale. Tiparirea si circulatia lor se supun
prevederilor legale in vigoare pentru documente speciale.
Art. 13
(1) Declararea unui numar mai mare de membri de familie sau a unor venituri
mai mici decat cele reale, in scopul vadit de a obtine foloase materiale
necuvenite, constituie infractiune de fals, uz de fals si inselaciune, dupa
caz, si se pedepseste potrivit dispozitiilor Codului penal. Tentativa se
pedepseste.
(2) Nerespectarea celorlalte dispozitii ale prezentei ordonante de urgenta
constituie contraventie, daca fapta nu este savarsita in astfel de conditii
incat sa fie considerata, potrivit legii penale, infractiune, si se
sanctioneaza cu amenda de la 1.000.000 lei la 10.000.000 lei.
(3) Contraventiile se constata si se sanctioneaza de catre persoanele
imputernicite in acest scop de catre autoritatile administratiei publice
locale, Ministerul Finantelor, Ministerul Muncii si Protectiei Sociale si
Oficiul Concurentei, conform atributiilor legale conferite acestora.
PRIM-MINISTRU
RADU VASILE
Contrasemneaza:
Ministrul industriei si comertului,
Radu Berceanu
p. Ministrul muncii si
protectiei sociale,
Simona Marinescu,
secretar de stat
Ministrul finantelor,
Decebal Traian Remes
Secretar de stat,
seful Departamentului pentru
Administratie Publica Locala,
Vlad Rosca
Seful Oficiului Concurentei,
Dan Ionescu