LEGE
Nr. 749 din 13 decembrie 2001
pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Statelor
Unite ale Americii privind schimburile educationale si stiintifice administrate
de Comisia Fulbright romano-americana, semnat la Bucuresti la 26 octombrie 2000
ACT EMIS DE: PARLAMENT
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 843 din 28 decembrie 2001
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
ARTICOL UNIC
Se ratifica Acordul dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Statelor Unite ale
Americii privind schimburile educationale si stiintifice administrate de
Comisia Fulbright romano-americana, semnat la Bucuresti la 26 octombrie 2000.
Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 8
octombrie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia
Romaniei.
PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
VALER DORNEANU
Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 19 noiembrie 2001, cu
respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.
p. PRESEDINTELE SENATUI,
GHEORGHE BUZATU
ACORD
intre Guvernul Romaniei si Guvernul Statelor Unite ale Americii privind
schimburile educationale si stiintifice administrate de Comisia Fulbright
romano-americana
Guvernul Romaniei si Guvernul Statelor Unite ale Americii (denumite in
continuare parti),
dorind sa promoveze intelegerea reciproca dintre poporul roman si poporul
american printr-un schimb mai larg de cunostinte si de specialisti prin
activitati educationale,
cunoscand ca numeroase si variate astfel de activitati s-au realizat in
conformitate cu prevederile Acordului dintre Guvernul Romaniei si Guvernul
Statelor Unite ale Americii privind infiintarea Biroului pentru schimburi
romano-americane in domeniile invatamantului si stiintei, din 30 iulie 1992,
prelungit ulterior, si
tinand seama de avantajele reciproce obtinute din astfel de activitati,
precum si de dorinta ambelor guverne de a colabora si sprijini in continuare
finantarea si administrarea unor astfel de activitati pentru intarirea
cooperarii internationale,
au convenit urmatoarele:
Art. 1
A. Biroul pentru schimburi romano-americane in domeniile invatamantului si
stiintei (denumit in continuare Birou), infiintat prin Acordul dintre Guvernul
Romaniei si Guvernul Statelor Unite ale Americii semnat la 30 iulie 1992 si
prelungit prin schimburi ulterioare de note verbale, va fi cunoscut in viitor
drept Comisia Fulbright romano-americana (denumita in continuare Comisie).
Comisia va fi recunoscuta de ambele parti ca o organizatie binationala,
nonprofit, cu scopul de a continua facilitarea administrarii si coordonarii
programelor de schimburi in domeniul invatamantului finantate de ambele
guverne, in conformitate cu prevederile prezentului acord. Toate fondurile si
bunurile Biroului stabilite prin acordul din 1992 vor deveni proprietatea Comisiei.
B. Scopul Comisiei este de a sprijini studiile, cercetarea, instruirea si
alte activitati in domeniul invatamantului ale sau pentru cetateni ai Statelor
Unite ale Americii in Romania si ale sau pentru cetateni romani in Statele
Unite, precum si vizite si schimburi de studenti, stagiari, oameni de cultura,
profesori de scoala, preparatori, cadre universitare, artisti si specialisti
intre Romania si Statele Unite ale Americii.
C. Comisia va sprijini si alte activitati in domeniile invatamantului,
culturii si stiintei, care sunt compatibile cu scopurile prezentului acord si
contribuie la intarirea colaborarii bilaterale.
Art. 2
A. Comisia va fi condusa de un comitet (denumit in continuare comitet)
constituit din 10 membri, dintre care 5 vor fi cetateni ai Romaniei, iar 5 vor
fi cetateni ai Statelor Unite ale Americii. Ministrul afacerilor externe al
Romaniei si seful misiunii diplomatice a Statelor Unite ale Americii in Romania
sunt copresedinti onorifici ai comitetului.
B. Comitetul Comisiei va include membrii comitetului Biroului constituit in
baza acordului din 1992, care vor ramane in functiune pana la expirarea
mandatelor lor.
C. Ministrul afacerilor externe al Romaniei este imputernicit sa numeasca
si sa demita cetatenii romani din comitet, dintre care 2 vor fi functionari ai
guvernului roman. Seful misiunii diplomatice a Statelor Unite ale Americii in
Romania este imputernicit sa numeasca si sa demita cetatenii Statelor Unite ale
Americii din comitet, dintre care 2 vor fi functionari ai serviciului
diplomatic al Statelor Unite ale Americii in Romania. Ceilalti membri ai
comitetului vor reprezenta comunitatea universitara si cercetarea, organizatii
profesionale si neguvernamentale, precum si comunitatea oamenilor de afaceri din
cele doua tari.
D. Comitetul va alege dintre membrii sai un presedinte cu drept de vot,
pentru o perioada de 2 ani. Functia de presedinte va fi incredintata alternativ
unui membru roman si unui membru american din comitet.
E. Membrii comitetului vor functiona din momentul numirii lor pana la data
de 31 decembrie a anului urmator si vor fi eligibili pentru un al doilea
mandat. La incheierea a doua mandate consecutive membrii pot fi realesi doar
dupa un interval de un an, cu exceptia membrilor guvernamentali romani si
americani, care nu vor face obiectul unor asemenea restrictii. Posturile
devenite vacante prin incheierea misiunii, mutarea resedintei in afara
Romaniei, demisie sau alte motive vor fi ocupate in conformitate cu procedura
de numire stabilita in acest articol. Membrii nu vor primi indemnizatii, dar
comitetul poate autoriza plata cheltuielilor necesare pentru participarea la
intalnirile sale si pentru indeplinirea altor indatoriri oficiale incredintate
de acesta.
F. Fiecare membru al comitetului dispune de un vot. Deciziile comitetului
vor fi luate cu majoritate de voturi. In eventualitatea unui balotaj
presedintele va beneficia de un al doilea vot, care va fi decisiv. Cvorumul
pentru sedinte va fi compus din 6 membri, cel putin 3 de fiecare parte.
G. Un trezorier si un trezorier supleant vor fi numiti dintre membrii
comitetului si vor raspunde de supravegherea resurselor financiare ale
Comisiei. Pana la realizarea unei paritati a contributiilor celor doua guverne
trezorierul va fi un american, pe cand trezorierul supleant va fi un roman.
H. Comitetul va adopta regulamentul de functionare a Comisiei si va
institui comitetele pe care le va considera necesare.
I. Comitetul va numi un director executiv sau manager, care va administra
activitatea Comisiei. Directorul executiv angajeaza personalul administrativ si
de secretariat, in functie de necesitati.
J. Comitetul revizuieste si stabileste periodic, la recomandarea
directorului executiv, numarul angajatilor si nivelul de salarizare al
acestora.
Art. 3
Sub conducerea comitetului Comisia isi exercita, in limita prevederilor
prezentului acord, autoritatea pentru indeplinirea obiectivelor acestui acord,
dupa cum urmeaza:
1. Planifica, adopta si indeplineste programele de schimburi in domeniul
invatamantului, in conformitate cu prevederile prezentului acord si pe baza
intereselor si necesitatilor ambelor parti.
2. Pregateste in fiecare an o propunere cuprinzatoare care detaliaza
anvergura programelor pentru anul financiar urmator, domeniile prioritare,
categoriile de burse si alte indicatii generale, pentru aprobare de catre
partile respective.
3. Coordoneaza in fiecare an pregatirea anunturilor si instructiunilor de
inscriere la concursul public organizat la nivel national in Romania, cu
caracter deschis si bazat pe criterii de competenta, stabilind detaliile
programului pentru anul respectiv, inclusiv procedura de distribuire a
formularelor de inscriere si de depunere a acestora la Comisie.
4. Instituie un sistem de evaluare a meritelor academice a cererilor
primite de la candidatii romani si recomanda Comitetului de burse pentru
strainatate "J. William Fulbright" din Statele Unite ale Americii
studenti, stagiari, oameni de cultura si stiinta, profesori de scoala,
preparatori, cadre universitare, artisti si specialisti, care sunt cetateni ai
Romaniei, provenind din institutii universitare si organizatii profesionale din
Romania, pentru participare la anumite programe.
5. Examineaza nominalizarile de candidati americani, cetateni ai Statelor
Unite ale Americii, pentru burse de studiu, cercetare, predare si alte
activitati educationale in Romania si transmite universitatilor interesate si
altor institutii nominalizarile facute in baza unui concurs public la nivel
national, bazat pe merit, in Statele Unite ale Americii, organizat de agentii
competente autorizate in acest scop.
6. Recomanda Comitetului de burse pentru strainatate "J. William
Fulbright", precum si institutiilor si organizatiilor competente din
Romania criteriile si conditiile pentru selectarea participantilor la programe,
pe care le considera necesare in vederea indeplinirii scopurilor si
obiectivelor prezentului acord.
7. Initiaza si desfasoara, in limitele bugetului Comisiei, alte activitati
pentru promovarea scopurilor prezentului acord, inclusiv informarea cetatenilor
romani despre posibilitatile de studiu si sprijin financiar in Statele Unite
ale Americii si a cetatenilor Statelor Unite ale Americii despre posibilitatile
de studiu si sprijin financiar in Romania.
8. Pregateste rapoarte anuale despre activitatile Comisiei si inainteaza
trimestrial rapoarte financiare partii americane, reprezentata de Departamentul
de Stat al Statelor Unite ale Americii, si partii romane, reprezentata de
Ministerul Afacerilor Externe. Rapoartele trebuie sa indeplineasca cerintele
ambelor parti din punct de vedere al continutului si formei.
9. In functie de conditiile si limitarile prevazute in prezentul acord,
aproba cheltuirea fondurilor si constituirea de burse in conformitate cu
scopurile autorizate de prezentul acord, inclusiv cheltuieli de transport,
scolarizare si cazare.
10. Se angajeaza intr-o campanie activa de strangere de fonduri in vederea
atragerii si acceptarii de contributii care vor fi folosite in scopul
indeplinirii prevederilor prezentului acord. Aceste contributii nu vor afecta
caracterul binational si de cooperare al Comisiei sau activitatile acesteia.
Membrii Comisiei vor respecta legile nationale ale partilor cu privire la activitatile
de solicitare si acceptare de donatii. Activitatea de strangere a fondurilor va
fi desfasurata in concordanta cu liniile directoare elaborate de Comitetul de
burse pentru strainatate "J. William Fulbright".
Art. 4
Comisia va asigura popularizarea intr-o maniera corespunzatoare si la timp
a programelor descrise in prezentul acord. Organismele guvernamentale si
institutiile academice respective din Romania vor sprijini Comisia in aceasta
directie. Aceste organisme si institutii academice vor intreprinde orice alte
masuri corespunzatoare, cum ar fi afilierea la timp a cadrelor universitare
americane in Romania, in vederea succesului programului de schimburi. Comitetul
de burse pentru strainatate "J. William Fulbright" si organizatiile
desemnate de acesta vor publica programele descrise in prezentul acord si vor
sprijini afilierea bursierilor romani in Statele Unite ale Americii.
Art. 5
A. In conformitate cu prevederile art. IX partile convin sa faca alocatii
anuale de fonduri sau contributii in natura pentru Comisie in vederea
indeplinirii scopurilor prezentului acord. Partile sunt de acord sa depuna
toate eforturile pentru realizarea unei paritati a alocatiilor financiare si a
contributiilor in natura pentru Comisie. Cu aprobarea partilor, indicata
printr-un schimb de note verbale, Comisia poate folosi contributiile financiare
si in natura pentru activitati Fulbright, altele decat cele enumerate la lit.
B.
B. Termenii si conditiile financiare ale programului de schimburi
educationale Fulbright vor fi dupa cum urmeaza:
1. Fondurile puse la dispozitie Comisiei de catre partea romana vor putea
fi folosite pentru:
a) localul Comisiei intr-o cladire adecvata, situata in centrul
Bucurestiului, si toate cheltuielile aferente cum ar fi intretinere, reparatii,
comunicatii, materiale de birou, mobilier, precum si alte cheltuieli de
investitii in infrastructura, dupa cum este specificat in bugetul anual al
Comisiei aprobat de Guvernul roman;
b) costul transportului international, dus-intors, cu avionul, pentru
bursierii romani, de la Bucuresti la aeroportul de intrare in Statele Unite ale
Americii cel mai apropiat de institutia gazda;
c) cazarea corespunzatoare a bursierilor americani fie in apartamente
apartinand institutiilor gazda din Romania, fie in apartamente inchiriate a
caror chirie si intretinere vor fi suportate de partea romana;
d) o alocatie lunara pentru bursierii americani, care sa reflecte statutul
lor academic si sa acopere cheltuielile de trai in Romania. Bursierii
"Senior" vor primi o alocatie echivalenta cu cea a unui profesor
universitar din Romania, in timp ce bursierii "Junior" si profesorii
de liceu vor primi o alocatie echivalenta cu cea a unui lector universitar din
Romania;
e) transportul intern, dus-intors, pentru bursierii americani, de la
Bucuresti la institutia gazda, inclusiv cazarea, daca este cazul;
f) in functie de fondurile disponibile, transportul pe rute interne si
cazarea bursierilor americani in cazul deplasarilor legate de desfasurarea
programului de studiu si aprobate de Comisie;
g) cheltuieli legate de seminarii si conferinte organizate de Comisie in
scopul efectuarii de publicitate si de promovare a programului de schimburi
educationale Fulbright in Romania.
2. Fondurile puse la dispozitie Comisiei de catre partea americana vor
putea fi folosite pentru:
a) transportul international, dus-intors, cu avionul, pentru bursierii
americani, intre Statele Unite ale Americii si Bucuresti;
b) alocatii pentru bursierii americani, conform beneficiilor standard ale
structurii burselor platite de partea americana;
c) transportul intern, dus-intors, pentru bursierii romani, intre
aeroportul de intrare in Statele Unite ale Americii si institutia gazda;
d) o alocatie lunara pentru bursierii romani, in conformitate cu statutul
lor universitar si care sa acopere cheltuielile de trai in Statele Unite ale
Americii, inclusiv costul pentru o locuinta corespunzatoare in Statele Unite
ale Americii;
e) in functie de fondurile disponibile, transportul intern si cazarea
bursierilor romani in cazul deplasarilor, aprobate de Comisie, legate de
desfasurarea programului de studiu;
f) salariile angajatilor Comisiei, precum si echipamentele de comunicatii
necesare functionarii corespunzatoare a Comisiei (de exemplu: telefoane,
aparate fax, aparate de fotocopiat, computere, imprimante si software adecvat).
C. Toate angajamentele, obligatiile si cheltuielile autorizate de comitet
vor fi efectuate in conformitate cu bugetul anual aprobat de parti.
D. Anual se vor efectua expertize contabile de catre firme specializate sau
cenzori agreati de fiecare dintre parti. La cererea partilor Comisia va permite
si alte revizii contabile efectuate de catre reprezentantii unui guvern sau ai
ambelor guverne.
E. In ceea ce priveste intocmirea bugetului si contabilitatea fondurilor,
precum si raportarile financiare si de program catre partea americana, Comisia
se va ghida dupa Manualul pentru Comisii si Fundatii Binationale aprobat de
Departamentul de Stat al Statelor Unite ale Americii.
Art. 6
In cadrul Comisiei va functiona un centru de informare educationala. Acest
centru va asigura consilierea cetatenilor romani interesati de posibilitati de
studiu in Statele Unite ale Americii si va furniza informatii cetatenilor
americani interesati de posibilitati de studiu in Romania.
Art. 7
Comisia are sediul la Bucuresti, dar intalnirile comitetului si ale
oricaruia dintre comitetele sale se pot desfasura, la decizia comitetului, si
in alte locuri din Romania.
Art. 8
Guvernul Romaniei si Guvernul Statelor Unite ale Americii vor depune toate
eforturile pentru facilitarea programelor autorizate de acest acord si pentru
rezolvarea oricaror probleme care pot sa apara pe parcurs. Desi Ministerul
Afacerilor Externe este direct raspunzator in Romania de schimburile prevazute
in prezentul acord, vor fi incurajate contacte si colaborarea cu alte ministere
si organizatii romane pentru o cat mai larga participare de ambele parti.
Art. 9
Activitatile prevazute in prezentul acord se vor desfasura in conformitate
cu legile si regulamentele fiecarei tari, inclusiv cu cele privitoare la
disponibilitatea fondurilor.
Art. 10
A. Prezentul acord va intra in vigoare la 30 de zile de la data la care
partile s-au informat reciproc, pe cale diplomatica, ca toate conditiile pentru
intrarea sa in vigoare au fost indeplinite. Prezentul acord va ramane in
vigoare 10 ani si poate fi prelungit pentru o alta perioada de 10 ani daca nici
una dintre parti nu il denunta, cu cel putin 6 luni inainte de data expirarii
acestui termen, printr-o notificare scrisa, adresata celeilalte parti.
B. Modificarea prezentului acord este supusa aceleiasi proceduri de
aprobare ca acordul insusi.
C. Prezentul acord poate fi denuntat de oricare dintre cele doua parti prin
notificare scrisa. O astfel de notificare intra in vigoare la finele
urmatorului an universitar in Romania si Statele Unite ale Americii, avandu-se
in vedere data la care a fost emisa notificarea.
D. In cazul incetarii valabilitatii prezentului acord toate fondurile si
patrimoniul Comisiei vor deveni proprietatea Guvernului Romaniei si a
Guvernului Statelor Unite ale Americii in conformitate cu conditiile,
limitarile si obligatiile asumate anterior denuntarii si se vor imparti intre
cele doua guverne proportional cu contributiile fiecaruia la bugetul Comisiei.
E. La data intrarii in vigoare a prezentului acord Acordul dintre Guvernul
Romaniei si Guvernul Statelor Unite ale Americii pentru infiintarea Biroului
pentru schimburi romano-americane in domeniile invatamantului si stiintei din
30 iulie 1992, prelungit ca atare, isi inceteaza valabilitatea.
Drept care subsemnatii, avand puteri depline de la guvernele tarilor lor,
au semnat prezentul acord.
Incheiat astazi, 26 octombrie 2000, la Bucuresti, in doua exemplare
originale, fiecare in limba romana si engleza, toate textele fiind egal
autentice.
Pentru
Guvernul Romaniei,
Mihai-Razvan Ungureanu
Pentru
Guvernul Statelor Unite ale Americii,
James C. Rosapepe