LEGE
Nr. 401 din 7 octombrie 2003
pentru modificarea si completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea
executarii lucrarilor de constructii
ACT EMIS DE: PARLAMENT
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 749 din 27 octombrie 2003
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
Art. 1
Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii,
republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 3 din 13 ianuarie
1997, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza
dupa cum urmeaza:
1. Alineatul (2) al articolului 1 va avea urmatorul cuprins:
"(2) Constructiile civile, industriale, inclusiv cele pentru
sustinerea instalatiilor si utilajelor tehnologice, agricole sau de orice alta
natura se pot realiza numai cu respectarea autorizatiei de construire, emisa in
conditiile prezentei legi, si a reglementarilor privind proiectarea si
executarea constructiilor."
2. Alineatul (2) al articolului 2 va avea urmatorul cuprins:
"(2) Autorizatia de construire se emite in temeiul si cu respectarea
prevederilor documentatiilor de urbanism, avizate si aprobate potrivit
legii."
3. Literele a), c) si e) ale articolului 3 vor avea urmatorul cuprins:
"a) lucrari de construire, reconstruire, consolidare, modificare,
extindere, schimbare de destinatie sau de reparare a constructiilor de orice
fel, precum si a instalatiilor aferente acestora, cu exceptia celor prevazute
la art. 8;
...........................................................................
c) lucrari de construire, reconstruire, modificate, extindere, reparare,
modernizare si reabilitare privind cai de comunicatie, inclusiv lucrari de
arta, retele si dotari tehnico-edilitare, lucrari hidrotehnice, amenajari de
albii, lucrari de imbunatatiri funciare, lucrari de instalatii de
infrastructura, noi capacitati de producere, transport, distributie a energiei
electrice si/sau termice, precum si de reabilitare si retehnologizare a celor existente;
...........................................................................
e) lucrari de foraje si excavari necesare in vederea efectuarii studiilor
geotehnice, prospectiunilor geologice, exploatarilor de cariere, balastiere,
sonde de gaze si petrol, precum si alte exploatari de suprafata sau
subterane;"
4 Articolul 4 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 4
(1) Autorizatiile de construire se emit de presedintii consiliilor
judetene, de primarul general al municipiului Bucuresti sau de primari, dupa
cum urmeaza:
a) de presedintii consiliilor judetene, cu avizul primarilor, pentru:
1. investitiile care se aproba de Guvern;
2. investitiile care se realizeaza in extravilanul comunelor, inclusiv
anexele gospodaresti ale exploatatiilor agricole mai mari de 50 mp;
3. investitiile care se amplaseaza pe terenuri care depasesc limita unei
unitati administrativ-teritoriale;
4. lucrari la constructii reprezentand monumente istorice, inclusiv la cele
din zonele lor de protectie, aflate in teritoriul administrativ al judetului,
cu avizul prealabil al Ministerului Culturii si Cultelor;
b) de primarii municipiilor sau oraselor, pentru constructiile si lucrarile
de orice fel din intravilanul si extravilanul acestora, cu exceptia celor
prevazute la lit. a);
c) de primarul general al municipiului Bucuresti, cu avizul primarilor de
sectoare, pentru:
1. investitiile care se amplaseaza pe terenuri care depasesc limita
administrativ-teritoriala a unui sector si cele care se realizeaza in
extravilan;
2. lucrari la constructii reprezentand monumente istorice, cu avizul
prealabil al Ministerului Culturii si Cultelor;
3. lucrari de modernizari, reabilitari, extinderi de retele edilitare
municipale, de transport si de distributie, pentru: apa/canal, gaze, electrice,
termoficare, comunicatii - inclusiv fibra optica, precum si lucrari de
modernizari si/sau reabilitari de strazi;
d) de primarii sectoarelor municipiului Bucuresti, pentru toate categoriile
de constructii si amenajari urbanistice din cadrul sectoarelor, cu exceptia
celor prevazute la lit. a) pct. 1 si 2 si la lit. c);
e) de primarii comunelor, pentru locuinte individuale si anexele
gospodaresti ale acestora, precum si cu avizul structurilor de specialitate din
cadrul consiliilor judetene, pentru celelalte constructii si lucrari executate
in intravilanul localitatilor, cu exceptia celor prevazute la lit. a)."
5. Articolul 4^1 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 4^1
(1) In vederea simplificarii procedurii de autorizare, emitentul
autorizatiei are obligatia sa organizeze structuri de specialitate, in vederea
emiterii acordului unic, respectiv a obtinerii, in numele solicitantului, a
avizelor legale necesare autorizarii, pentru:
a) racordarea la retelele de utilitati, in conditiile impuse de
caracteristicile si de amplasamentul retelelor de transport energetic sau
tehnologic din zona de amplasament;
b) racordarea la reteaua cailor de comunicatii;
c) prevenirea si stingerea incendiilor, apararea civila, protectia mediului
si a sanatatii populatiei.
(2) Pentru asigurarea functionarii structurilor de specialitate, consiliile
judetene si locale pot stabili taxe pe tipuri de lucrari, in raport cu numarul
de avize necesare, in conditiile legii."
6. Alineatul (6) al articolului 5 va avea urmatorul cuprins:
"(6) Certificatul de urbanism se emite, potrivit legii, si in vederea
concesionarii de terenuri, a adjudecarii prin licitatie a proiectarii
lucrarilor publice in faza <<Studiu de fezabilitate>> si pentru
cereri in justitie si operatiuni notariale privind circulatia imobiliara atunci
cand operatiunile respective au ca obiect imparteli ori comasari de parcele
solicitate in scopul realizarii de lucrari de constructii, precum si constituirea
unei servituti de trecere cu privire la un imobil. Operatiunile juridice
mentionate se efectueaza numai in baza certificatului de urbanism, iar
nerespectarea acestor prevederi se sanctioneaza cu nulitatea actului."
7. Alineatul (5) al articolului 6 va avea urmatorul cuprins:
"(5) Autoritatea emitenta a autorizatiei de construire stabileste o
perioada de valabilitate de cel mult 12 luni de la data emiterii, interval in
care solicitantul este obligat sa inceapa lucrarile. In aceasta situatie,
valabilitatea autorizatiei se extinde pe toata durata de executie a lucrarilor
prevazute prin autorizatie, in conformitate cu proiectul tehnic."
8. Dupa alineatul (6) al articolului 6 se introduce un alineat nou,
alineatul (6^1), cu urmatorul cuprins:
"(6^1) Prin exceptie de la prevederile alin. (6), in cazul justificat
in care lucrarile de constructii nu pot fi incepute ori nu pot fi executate
integral la termenul stabilit, investitorul poate solicita autoritatii emitente
prelungirea valabilitatii autorizatiei cu cel putin 15 zile inaintea expirarii
acesteia. Prelungirea valabilitatii autorizatiei se poate acorda o singura data
si pentru o perioada nu mai mare de 12 luni."
9. Dupa alineatul (12) al articolului 6 se introduce un alineat nou,
alineatul (12^1), cu urmatorul cuprins:
"(12^1) In situatia in care in timpul executiei lucrarilor, si numai
in perioada de valabilitate a autorizatiei de construire, survin modificari de
tema privind constructia autorizata, care conduc la necesitatea modificarii
acesteia, titularul are obligatia de a solicita o noua autorizatie, potrivit
legii. Pentru obtinerea noii autorizatii de construire solicitantul va depune o
documentatie, elaborata cu conditia incadrarii noilor propuneri in prevederile
documentatiilor de urbanism aprobate si numai in limitele avizelor si
acordurilor obtinute pentru autorizatia initiala. Nu este necesara emiterea
unui nou certificat de urbanism."
10. La articolul 6, dupa alineatul (15) se introduce alineatul (15^1) cu
urmatorul cuprins:
"(15^1) Taxa pentru eliberarea autorizatiei de construire se
calculeaza potrivit legii."
11. Alineatul (1) al articolului 6^1 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 6^1
(1) Demolarea, dezafectarea ori dezmembrarea, partiala sau totala, a
constructiilor si instalatiilor aferente constructiilor, a instalatiilor si
utilajelor tehnologice, inclusiv elementele de constructii de sustinere a
acestora, inchiderea de cariere si exploatari de suprafata si subterane, precum
si a oricaror amenajari se face numai pe baza autorizatiei de desfiintare
obtinute in prealabil de la autoritatile prevazute la art. 4."
12. La articolul 6^2, partea introductiva si literele b) si c) ale
alineatului (1) vor avea urmatorul cuprins:
"Art. 6^2
(1) Proiectele pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii,
precum si proiectele tehnice, pe baza carora se intocmesc acestea, se
elaboreaza de colective tehnice de specialitate, se insusesc si se semneaza de
cadre tehnice cu pregatire superioara numai din domeniul arhitecturii,
constructiilor si instalatiilor pentru constructii, astfel:
...........................................................................
b) de ingineri constructori si de instalatii, cu diploma recunoscuta de
statul roman, pentru partile de inginerie in domeniile specifice, pentru
obiective de investitii cuprinse la toate categoriile de importanta a
constructiilor supraterane si subterane, precum si la instalatiile aferente
acestora;
c) de conductor arhitect, urbanist si/sau de subinginer de constructii, cu
diploma recunoscuta de statul roman, pentru cladiri de importanta redusa si
aflate in afara zonelor protejate, stabilite, conform legii."
13. La articolul 7, partea introductiva a alineatului (1) va avea urmatorul
cuprins:
"Art. 7
(1) Pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii in zonele
asupra carora s-a instituit, potrivit legii, un anumit regim de protectie
prevazut in planurile de amenajare a teritoriului si in documentatiile de
urbanism aprobate, se va proceda dupa cum urmeaza:"
14. Articolul 8 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 8
(1) Se pot executa fara autorizatie de construire urmatoarele lucrari care
nu modifica structura de rezistenta, caracteristicile initiale ale
constructiilor si ale instalatiilor aferente sau aspectul arhitectural al
acestora:
a) reparatii la imprejmuiri, acoperisuri, invelitori sau terase, atunci
cand nu se schimba forma acestora si materialele din care sunt executate;
b) reparatii si inlocuiri de tamplarie interioara si exterioara, daca se
pastreaza forma, dimensiunile golurilor si tamplariei;
c) reparatii si inlocuiri de sobe de incalzit;
d) zugraveli si vopsitorii interioare;
e) zugraveli si vopsitorii exterioare, daca nu se modifica elementele de fatada
si culorile cladirilor;
f) reparatii la instalatiile interioare, la bransamentele si racordurile
exterioare, de orice fel, aferente constructiilor, in limitele proprietatii,
montarea sistemelor locale de incalzire si de preparare a apei calde menajere
cu cazane omologate, precum si montarea aparatelor individuale de climatizare
si/sau de contorizare a consumurilor de utilitati;
g) reparatii si inlocuiri la pardoseli;
h) reparatii si inlocuiri la finisaje interioare si exterioare - tencuieli,
placaje, altele asemenea -, la trotuare, la ziduri de sprijin si la scari de
acces, fara modificarea calitatii si a aspectului elementelor constructive;
i) lucrari de intretinere la caile de comunicatie si la instalatiile
aferente;
i) lucrari de investigare, cercetare, expertizare, conservare si restaurare
a componentelor artistice ale constructiilor prevazute la art. 3 lit. b), cu
avizul Ministerului Culturii si Cultelor si al autoritatii administratiei
publice judetene sau locale, dupa caz;
k) lucrari de foraje si sondaje geotehnice pentru constructii de importanta
normala sau redusa, situate in afara zonelor de protectie instituite pentru
zacaminte acvifere;
l) lucrari de constructii funerare subterane si supraterane, cu avizul
administratiei cimitirului.
(2) Se pot executa fara autorizatie de construire si lucrari pentru
amplasarea de tonete, pupitre acoperite sau inchise, destinate difuzarii si
comercializarii presei, cartilor si florilor, care sunt amplasate direct pe
sol, fara fundatii si platforme, precum si fara racorduri si/sau bransamente la
utilitati urbane, cu exceptia energiei electrice.
(3) Daca lucrarile prevazute la alin. (1), cu exceptia celor prevazute la
lit. e) si j), se executa la constructiile mentionate la art. 3 lit. b), este
obligatorie emiterea autorizatiei de construire."
15. Litera e) a articolului 12 va avea urmatorul cuprins:
"e) pentru extinderea constructiilor pe terenuri alaturate, la cererea
proprietarului sau cu acordul acestuia;"
16. La articolul 15, partea introductiva si litera a) vor avea urmatorul
cuprins:
"Art. 15
Terenurile prevazute la art. 10, ce se concesioneaza pentru realizarea de
locuinte si spatii construite asociate acestora, in functie de prevederile
regulamentelor locale de urbanism, aprobate potrivit legii, vor avea
urmatoarele suprafete:
a) in localitatile urbane:
1. pana la 450 mp pentru un apartament intr-o cladire cu parter sau parter
si etaj;
2. pana la 300 mp pentru un apartament intr-o cladire cu parter si etaj, cu
2 apartamente;
3. pana la 250 mp pentru un apartament, in cazul cladirilor cu parter si
mai multe etaje, avand cel mult 6 apartamente;
4. pentru cladirile cu mai mult de 6 apartamente, suprafata de teren va fi
stabilita potrivit documentatiilor de urbanism;"
17. Alineatul (3) al articolului 20 va avea urmatorul cuprins:
"(3) Terenurile destinate construirii se scot din circuitul agricol,
temporar sau definitiv, potrivit legii."
18. Alineatul (4) al articolului 20 se abroga.
19. Literele e), g), j) si l) ale alineatului (1) al articolului 23 vor
avea urmatorul cuprins:
e) neaducerea terenului la starea initiala de catre investitor, dupa
terminarea lucrarilor prevazute la art. 3 lit. c), precum si nerealizarea lucrarilor
de curatare, amenajare ori degajare, dupa caz, a amplasamentului si/sau a
terenurilor adiacente ocupate temporar pe durata executiei, o data cu
incheierea lucrarilor de baza;
...........................................................................
g) neanuntarea datei inceperii lucrarilor de constructii autorizate, in
conformitate cu prevederile art. 6 alin. (7), precum si depasirea termenului
legal prevazut la art. 6 alin. (1);
...........................................................................
j) neorganizarea si neexercitarea controlului privind disciplina in
autorizarea si executarea lucrarilor de constructii de catre compartimentele
abilitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor judetene si al
primariilor, in unitatile lor administrativ-teritoriale, potrivit prevederilor
art. 24 alin. (2) si (2^1), precum si neurmarirea modului de indeplinire a
celor dispuse de Inspectoratul de Stat in Constructii, potrivit dispozitiilor
art. 25^1 alin. (3);
...........................................................................
l) refuzul nejustificat sau obstructionarea sub orice forma a accesului
persoanelor fizice sau al reprezentantilor persoanelor juridice la documentele
prevazute la art. 29^1 alin. (7);"
20. Alineatul (2) al articolului 24 va avea urmatorul cuprins:
"(2) Contraventiile prevazute la art. 23 alin. (1), cu exceptia celor
de la lit. h) - m), se constata si se sanctioneaza de catre organele de control
ale consiliilor locale ale municipiilor, sectoarelor municipiului Bucuresti,
oraselor si comunelor, pentru faptele savarsite in unitatea lor
administrativ-teritoriala sau, dupa caz, in teritoriul administrativ al
sectoarelor municipiului Bucuresti, potrivit competentelor de emitere a
autorizatiilor de construire/desfiintare."
21. Dupa alineatul (2) al articolului 24 se introduce un alineat nou,
alineatul (2^1), cu urmatorul cuprins:
"(2^1) Contraventiile prevazute la art. 23 alin. (1) lit. h), i) si j)
se constata si se sanctioneaza de catre organele de control ale consiliului
judetean, pentru faptele savarsite pe teritoriul judetului respectiv, si, dupa
caz, de catre cele ale municipiului Bucuresti."
22. Partea introductiva a alineatului (1) al articolului 27 va avea
urmatorul cuprins:
"Art. 27
(1) In cazul in care persoanele sanctionate contraventional au oprit
executarea lucrarilor, dar nu s-au conformat in termen celor dispuse prin
procesul-verbal de constatare a contraventiei, potrivit prevederilor art. 25
alin. (1), organul care a aplicat sanctiunea va sesiza instantele judecatoresti
pentru a dispune, dupa caz:"
23. Articolul 29^1 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 29^1
(1) Studiile de teren si documentatiile elaborate pentru realizarea
investitiilor de orice fel, a elementelor de infrastructura, de gospodarie
comunala, precum si a lucrarilor de amenajare a teritoriului si de urbanism -
studii si proiecte de sistematizare elaborate inainte de 1990 la comanda
fostelor consilii populare sau a altor institutii ale statului - sunt si raman
proprietate publica a judetului sau a municipiului Bucuresti.
(2) In intelesul prezentei legi, prin studiile si documentatiile mentionate
la alin. (1) se intelege exemplarul-martor compus din piesele scrise: tema de
proiectare, memorii generale si pe specialitati, breviare de calcul, avizele si
acordurile obtinute, precum si piesele desenate.
(3) Arhivele cuprinzand studiile si documentatiile mentionate la alin. (1),
intrate, la constituire, in patrimoniul societatilor comerciale infiintate pe
structura fostelor unitati de proiectare judetene si din municipiul Bucuresti,
se gestioneaza, potrivit legii, de catre consiliile judetene, respectiv de
Primaria Municipiului Bucuresti.
(4) Inventarierea arhivelor se face de catre comisii constituite in acest
scop prin hotarari ale consiliilor judetene, respectiv ale Consiliului General
al Municipiului Bucuresti.
(5) Refuzul inventarierii si/sau al predarii studiilor si documentatiilor
se sanctioneaza potrivit prevederilor Legii Arhivelor Nationale nr. 16/1996, cu
modificarile ulterioare.
(6) In situatia refuzului predarii arhivelor, consiliile judetene si/sau
Primaria Municipiului Bucuresti, dupa caz, se vor adresa instantelor
judecatoresti, care vor solutiona cererile in procedura de urgenta, potrivit
legii. Actiunea in instanta este scutita de taxa de timbru.
(7) Accesul persoanelor fizice sau al reprezentantilor persoanelor juridice
la arhivele cuprinzand documentatiile prevazute la alin. (1), precum si la
documentatiile de urbanism elaborate ulterior acestora si gestionate de
administratiile publice locale, in vederea intocmirii documentatiilor de
executie, se stabileste prin hotarare a consiliului judetean, respectiv a
Consiliului General al Municipiului Bucuresti."
24. Alineatele (2) si (3) ale articolului 30 vor avea urmatorul cuprins:
"(2) Impotriva procesului-verbal de constatare si sanctionare a
contraventiei se poate face plangere in termen de 15 zile de la data inmanarii
sau comunicarii acestuia. Plangerea suspenda executarea sanctiunii amenzii, dar
nu suspenda masura de oprire a executarii lucrarilor, dispusa o data cu
aplicarea sanctiunii contraventionale, in conditiile art. 25 alin. (1) si ale
art. 25^1 alin. (2).
(3) In masura in care prin prezenta lege nu se dispune altfel, sunt
aplicabile prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic
al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.
180/2002, cu modificarile ulterioare, cu exceptia dispozitiilor art. 28 si
29."
25. Articolul 32 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 32
(1) Persoanele fizice si juridice care realizeaza lucrari de constructii in
conditiile prezentei legi au obligatia de a executa integral lucrarile pana la
termenul prevazut in autorizatie.
(2) Lucrarile de constructii autorizate se considera finalizate daca s-au
realizat toate elementele prevazute in autorizatie si daca s-a efectuat
receptia la terminarea lucrarilor, in conditiile legii, emiterea autorizatiei
de functionare fiind conditionata de existenta procesului-verbal de receptie.
Efectuarea receptiei la terminarea lucrarilor este obligatorie si in situatia
realizarii lucrarilor in regie proprie.
(3) La terminarea lucrarilor, beneficiarul autorizatiei de construire are
obligatia sa regularizeze taxa pentru autorizatia de construire, potrivit
legii.
(4) O data cu regularizarea taxei prevazute la alin. (3), beneficiarii
autorizatiilor de construire vor regulariza si celelalte cote prevazute de
lege.
(5) Constructiile executate fara autorizatie de construire sau cu
nerespectarea prevederilor acesteia, precum si cele care nu au efectuata
receptia la terminarea lucrarilor, potrivit legii, nu se considera finalizate
si nu pot fi intabulate in cartea funciara. In aceasta situatie se aplica in
continuare sanctiunile prevazute de lege."
26. Dupa articolul 32 se introduce un articol nou, articolul 32^1, cu
urmatorul cuprins:
"Art. 32^1
(1) Sunt de utilitate publica lucrarile privind constructiile care nu mai
pot fi finalizate conform prevederilor autorizatiei de construire, inclusiv
terenurile aferente acestora.
(2) In vederea realizarii lucrarilor prevazute la alin. (1), autoritatea
administratiei publice locale pe teritoriul careia se afla constructiile va
aplica prevederile Legii nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauza de
utilitate publica, iar imobilele pot fi trecute din proprietatea publica in
proprietatea privata si valorificate, in conditiile legii."
27. Alineatul (2) al articolului 36^1 va avea urmatorul cuprins:
"(2) Ministerele si celelalte organe centrale care au elaborat
reglementari tehnice, potrivit prevederilor alin. (1), au obligatia de a le
transmite Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului, in
vederea avizarii in termen de 30 de zile de la data publicarii prezentei legi,
sub sanctiunea incetarii aplicabilitatii acestora."
28. Articolul 37 se abroga.
29. Articolul 37^1 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 37^1
(1) In termen de 60 de zile de la publicarea prezentei legi, consiliile
judetene, Consiliul General al Municipiului Bucuresti, precum si consiliile
locale municipale, orasenesti si ale sectoarelor municipiului Bucuresti vor
organiza, in cadrul aparatului propriu, structuri de specialitate pentru indeplinirea
atributiilor aflate in responsabilitatea arhitectului-sef, functionar public cu
functie de conducere, seful compartimentului/structurii de specialitate, cu
atributii in domeniul urbanismului, amenajarii teritoriului si autorizarii
executarii lucrarilor de constructii, si pentru:
a) avizarea documentatiilor de amenajare a teritoriului si urbanism, precum
si eliberarea certificatelor de urbanism;
b) obtinerea avizelor solicitate prin certificatul de urbanism, necesare in
vederea emiterii acordului unic;
c) intocmirea si eliberarea autorizatiei de construire/desfiintare;
d) organizarea si exercitarea controlului propriu privind disciplina in
constructii.
(2) Consiliul local al comunei poate organiza structuri de specialitate la
nivelul aparatului propriu, in conditiile prevazute la alin. (1), in baza unei
hotarari adoptate in acest sens.
(3) Structurile de specialitate constituite in cadrul consiliilor judetene
acorda asistenta tehnica de specialitate, analizeaza si avizeaza documentatiile
depuse pentru certificatele de urbanism si autorizatiile de construire din
competenta de emitere a primarilor comunelor care nu au constituite structuri
de specialitate, in conditiile prevederilor alin. (2) si ale art. 4 alin. (1)
lit. d), la cererea acestora.
(4) In cazul in care, din cauza lipsei de specialisti, nu se pot constitui
structurile de specialitate prevazute la alin. (1), la nivelul oraselor sau al
municipiilor se vor aplica in mod corespunzator prevederile alin. (3).
(5) Functia de arhitect-sef, prevazuta la alin. (1), se inscrie in
nomenclatorul functiilor de conducere din cadrul aparatului propriu al
consiliilor judetene si locale si se echivaleaza dupa cum urmeaza:
a) sef de departament sau director general, pentru arhitectul-sef al
municipiului Bucuresti, respectiv pentru arhitectul-sef al judetului,
arhitectii-sefi ai municipiilor, precum si ai sectoarelor municipiului
Bucuresti;
b) sef serviciu, pentru arhitectii-sefi ai oraselor;
c) sef birou, pentru persoanele cu responsabilitate in domeniul amenajarii
teritoriului, urbanismului si al autorizarii executarii lucrarilor de
constructii din cadrul primariilor de comuna, sefi ai structurilor de
specialitate organizate la nivelul acestora, in conditiile prevazute la alin.
(2).
(6) Pentru constituirea bancii de date, toti posesorii de retele
tehnico-edilitare supra- si subterane sunt obligati ca, in termen de 60 de zile
de la intrarea in vigoare a prezentei legi, sa transmita administratiei publice
judetene si a municipiului Bucuresti planurile cadastrale cuprinzand traseele
retelelor existente pe teritoriul judetului si al localitatilor, respectiv al
municipiului Bucuresti."
30. Articolul 38 se abroga.
31. La anexa nr. 1, alineatul 4 al partii introductive va avea urmatorul
cuprins:
"In situatii cu totul exceptionale, in functie de complexitatea
investitiei supuse autorizarii, structurile de specialitate constituite
potrivit prezentei legi vor putea cere prin certificatul de urbanism si alte
elemente tehnice cu rol de precizare suplimentara, care sa fie cuprinse in
cadrul Proiectului pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii -
P.A.C./P.A.D."
32. La anexa nr. 1 litera A punctul I.2, subpunctele 2.5.3 si 2.5.4 vor
avea urmatorul cuprins:
"2.5.3. Fise tehnice necesare obtinerii avizelor in vederea emiterii
acordului unic din competenta emitentului autorizatiei, potrivit legii, cerute
prin certificatul de urbanism
2.5.4. Documentatiile specifice necesare pentru obtinerea, prin grija
emitentului autorizatiei, a avizelor si acordurilor privind prevenirea si
stingerea incendiilor, apararea civila, protectia mediului si a sanatatii
populatiei".
33. La anexa nr. 1 litera A punctul II.2, dupa subpunctul 2.2.2 se
introduce subpunctul 2.2.3 cu urmatorul cuprins:
"2.2.3. Proiect de structura complet
Se prezinta pentru constructii cu mai multe subsoluri si cel putin 10
niveluri."
34. La anexa nr. 1 litera A punctul II.2, subpunctul 2.3.1 va avea
urmatorul cuprins:
"2.3.1. Schemele instalatiilor
Se prezinta parametrii principali si schemele functionale ale instalatiilor
proiectate."
35. La anexa nr. 1 litera B punctul II, titlul subpunctului 2 va avea
urmatorul cuprins:
"2. Plan de situatie a imobilelor"
36. La anexa nr. 1 litera B punctul II subpunctul 3, alineatul 2 va avea
urmatorul cuprins:
"In cazul lipsei unor retele publice de echipare tehnico-edilitara se
vor indica instalatiile proprii, in special cele pentru alimentare cu apa si
canalizare."
37. La anexa nr. 1 litera B punctul II subpunctul 4 se introduc alineatele
2 si 3 cu urmatorul cuprins:
"In situatia in care desfiintarea necesita operatiuni tehnice
complexe, se va prezenta si proiectul de organizare a lucrarilor.
Fiecare plansa prezentata in cadrul sectiunii II <<Piese
desenate>> va avea in partea dreapta jos un cartus care va cuprinde:
numele firmei sau al proiectantului elaborator, numarul de inmatriculare sau
numarul autorizatiei, dupa caz, titlul proiectului si al plansei, numarul
proiectului si al plansei, data elaborarii, numele, calitatea si semnatura
elaboratorilor si ale sefului de proiect."
38. La anexa nr. 1 litera C punctul II, alineatul 2 se abroga.
39. La anexa nr. 2, definitiile "Acord unic", "Cladiri de
importanta redusa" si "Drept de executie a lucrarilor de
constructii" vor avea urmatorul cuprins:
"- Acord unic
Documentul cu valoare de aviz conform, necesar pentru elaborarea si
emiterea autorizatiei de construire/desfiintare, intocmit in baza concluziilor
si propunerilor rezultate ca urmare a examinarii si aprobarii documentatiilor
tehnice depuse in vederea autorizarii, insumand conditiile si recomandarile
formulate prin:
a) avizele si acordurile pentru utilitati urbane privind racordarea
obiectivului si a organizarii executiei lucrarilor la retelele de utilitati
urbane (apa/canal, electricitate, gaze, termoficare, telecomunicatii,
salubritate, transport urban);
b) avizele si acordurile specifice privind prevenirea si stingerea
incendiilor, apararea civila, protectia mediului si a sanatatii populatiei.
Acordul unic se elaboreaza de structurile de specialitate constituite sub
autoritatea administratiei publice locale, in conditiile prevederilor art. 4^1
alin. (1).
...........................................................................
- Cladiri de importanta redusa
Constructii cu functii obisnuite, cu un grad de risc scazut, care afecteaza
un numar redus de oameni:
a) cladiri de locuit cu S + P + 1E, cu maximum 6 apartamente, inclusiv
anexele gospodaresti ale acestora;
b) cladiri pentru invatamant cu cel mult 4 unitati functionale;
c) dispensare comunale fara stationar;
d) sedii administrative in mediul rural: primarii, posturi de politie,
cooperative de credit rural, biblioteci, oficii postale si altele asemenea;
e) cladiri pentru comert si alimentatie publica, cu o suprafata de pana la
200 mp si cu deschideri pana la 6 m;
f) hale si ateliere pentru activitati mestesugaresti care nu genereaza
vibratii, cu o suprafata de pana la 200 mp si deschideri pana la 6 m;
g) dependinte si anexe gospodaresti: garaje, bucatarii de vara, grajduri,
suri si altele asemenea;
h) constructii cu caracter provizoriu.
...........................................................................
- Drept de executie a lucrarilor de constructii
Dreptul real sau, dupa caz, dreptul de creanta privind imobilul, care
confera titularului dreptul de a obtine, potrivit legii, din partea autoritatii
competente, autorizatia de construire sau de desfiintare. Dovada dreptului
asupra imobilului se face prin actul, denumit titlu, prin care se atesta
dreptul de proprietate (precum contractul de vanzare-cumparare, de schimb, de
donatie, certificatul de mostenitor, actul administrativ de restituire,
hotarare judecatoreasca) sau printr-un contract de concesiune, contract de
cesiune, contract de comodat. Emiterea autorizatiei de construire in baza unui
contract de inchiriere se poate face numai pentru constructii cu caracter
provizoriu si cu acordul expres al proprietarului de drept."
40. La anexa nr. 2, dupa definitia "Firma" se introduce definitia
"Instalatii aferente constructiilor" cu urmatorul cuprins:
"- Instalatii aferente constructiilor
Totalitatea conductelor si echipamentelor care asigura utilitatile necesare
functionarii constructiilor, situate in interiorul limitei de proprietate, de
la bransament/racord (inclusiv) la utilizatori, indiferent daca acestea sunt
sau nu incorporate in constructie. Instalatiile aferente constructiilor se
autorizeaza impreuna cu acestea sau, dupa caz, separat."
41. La anexa nr. 2, alineatul 1 al definitiei "Intravilanul
localitatii" si definitia "Extravilanul localitatii" vor avea
urmatorul cuprins:
"- Intravilanul localitatii
Teritoriul care constituie o localitate se determina prin Planul urbanistic
general (PUG) si cuprinde ansamblul terenurilor de orice fel, cu/fara
constructii, organizate si delimitate ca trupuri independente, plantate, aflate
permanent sub ape, aflate in circuitul agricol sau avand o alta destinatie,
inauntrul caruia este permisa realizarea de constructii, in conditiile legii.
...........................................................................
- Extravilanul localitatii
Teritoriul cuprins intre limita intravilanului si limita
administrativ-teritoriala a unitatii de baza (municipiu, oras, comuna),
inauntrul caruia autorizarea executarii lucrarilor de constructii este
restrictionata, in conditiile prezentei legi."
42. La anexa nr. 2, dupa definitia "Lucrari de constructii" se
introduce definitia "Lucrari de modificare" cu urmatorul cuprins:
"- Lucrari de modificare
Lucrari de interventii asupra elementelor constructive, structurale si/sau
nestructurale, avand ca efect modificarea (totala sau in parte) a acestora,
privind:
- modificarea planimetriei interioare sau exterioare;
- modificarea volumetriei.
In toate cazurile este necesara emiterea unei autorizatii de construire, cu
respectarea prevederilor legale privind calitatea in constructii pentru care
legea prevede emiterea autorizatiei de construire."
43. La anexa nr. 2, dupa definitia "Receptia lucrarilor" se
introduce definitia "Schimbare de destinatie" cu urmatorul cuprins:
"- Schimbare de destinatie
In intelesul prevederilor art. 3, este necesara emiterea unei autorizatii
de construire si/sau de desfiintare, dupa caz, numai in situatia in care pentru
realizarea schimbarii de destinatie a spatiilor sunt necesare lucrari de
constructii pentru care legea prevede emiterea autorizatiei de
construire."
Art. 2
(1) Prezenta lege intra in vigoare la 60 de zile de la data publicarii in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
(2) In termen de 60 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi,
Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului va modifica normele
metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta lege, care vor
include formularele, procedura de autorizare si continutul documentatiilor
necesare acestei proceduri. In acelasi termen se vor efectua operatiunile de
preluare, predare-primire a studiilor de teren si a documentatiilor prevazute
la art. I pct. 23 [alin. (1) al art. 29^1], prin proces-verbal incheiat intre
parti dupa inventarierea arhivelor mentionate la art. I pct. 23 [art. 29^1
alin. (3)], fara a mai fi nevoie de punerea in intarziere.
(3) Normele metodologice prevazute la alin. (2) se publica in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. 3
La data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga litera c) a
articolului 48 din Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice.
Art. 4
Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii,
republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 3 din 13 ianuarie
1997, cu modificarile si completarile ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin
prezenta lege, va fi republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
dandu-se textelor o noua numerotare.
Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 22
septembrie 2003, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constitutia
Romaniei.
PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
VALER DORNEANU
Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 22 septembrie 2003, cu
respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constitutia Romaniei.
PRESEDINTELE SENATUI
NICOLAE VACAROIU