LEGE Nr. 260
din 4 noiembrie 2008
privind asigurarea
obligatorie a locuintelor împotriva cutremurelor, alunecarilor de teren si
inundatiilor
ACT EMIS DE:
PARLAMENTUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 115 din 15 februarie 2011
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - Prezenta lege reglementează:
a) condiţiile asigurării
obligatorii a locuinţelor aflate în proprietatea persoanelor fizice sau
juridice;
b) raporturile dintre asigurat
şi asigurător, precum şi drepturile şi obligaţiile fiecărei părţi la contractul
de asigurare obligatorie a locuinţelor;
c) constituirea, atribuţiile,
organizarea şi funcţionarea Poolului de Asigurare împotriva Dezastrelor
Naturale.
Art. 2. -In înţelesul prezentei legi, termenii şi
expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:
a) locuinţă, locuinţă
socială, locuinţă de serviciu, locuinţă de intervenţie, locuinţă de necesitate,
locuinţă de protocol, casă de vacanţă - au
înţelesurile prevăzute la art.2 din Legea locuinţei nr. 114/1996, republicată,
cu modificările şi completările ulterioare; în cazul locuinţelor situate în
condominii, prin locuinţă se înţelege atât spaţiile aflate în
proprietate exclusivă, cât şi cota-parte din coproprietatea indiviză asupra
spaţiilor şi a elementelor de construcţii comune;
b) dezastru natural -
cutremure de pământ, alunecări de teren şi inundaţii, ca fenomene naturale;
c) tipuri de
locuinţe:
- tip A - construcţia cu
structura de rezistenţă din beton armat, metal ori lemn sau cu pereţi exteriori
din piatră, cărămidă arsă sau din orice alte materiale rezultate în urma unui
tratament termic şi/sau chimic;
- tip B - construcţia cu
pereţi exteriori din cărămidă nearsă sau din orice alte materiale nesupuse unui
tratament termic şi/sau chimic;
d) poliţă de asigurare
împotriva dezastrelor naturale, denumită în
continuare PAD -
înscrisul ce atestă încheierea contractului de asigurare a locuinţei, în
temeiul căruia asigurătorul se obligă să plătească asiguratului despăgubirea
totală sau parţială pentru prejudiciile produse locuinţei ca urmare a
producerii riscului asigurat, în condiţiile şi în limitele stabilite de
prezenta lege şi, după caz, ale celorlalte clauze înscrise în poliţă sau în
contractul de asigurare;
e) Pool de Asigurare împotriva Dezastrelor
Naturale**), denumit în continuare PAID -
societatea comercială de asigurare-reasigurare, constituită prin asocierea
societăţilor de asigurare autorizate să încheie asigurări obligatorii pentru
locuinţe, în conformitate cu prevederile prezentei legi, ale Legii nr. 32/2000
privind activitatea de asigurare şi supravegherea asigurărilor, cu modificările
şi completările ulterioare, şi ale Legii nr. 31/1990 privind societăţile
comerciale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi
ale normelor aprobate în aplicarea acestor legi;
f) primă obligatorie - suma de bani pe care o plăteşte proprietarul unei locuinţe, în
calitatea sa de asigurat, ori împuternicitul, contractantul sau reprezentantul
legal al acestuia, în scopul încheierii unei asigurări de locuinţe, în
condiţiile prezentei legi;
g) sumă asigurată
obligatoriu - limita maximă de despăgubire care
poate fi acordată de asigurător pentru daunele provocate construcţiei, în
funcţie de tipul locuinţei, ca urmare a producerii unui risc asigurat, în
condiţiile prezentei legi;
h) asigurare de prim risc - pentru orice daună care a intervenit pe parcursul valabilităţii
unui contract de asigurare, cuantumul despăgubirii se stabileşte la nivelul
pagubei efective, în limita sumei asigurate.
Art. 3. - (1) Incepând cu data la care se împlinesc 90
de zile de la data adoptării normelor de către Ministerul Administraţiei şi
Internelor şi Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, emise în aplicarea
prezentei legi, persoanele fizice şi juridice sunt obligate să îşi asigure
împotriva dezastrelor naturale, în condiţiile prezentei legi, toate
construcţiile cu destinaţia de locuinţă, din mediul urban sau rural, aflate în
proprietatea acestora şi înregistrate în evidenţele organelor fiscale.
(2) Obligaţia încheierii contractelor de asigurare a
locuinţelor aflate în proprietatea statului sau a unităţilor
administrativ-teritoriale revine persoanelor ori autorităţilor desemnate, în
condiţiile legii, să le administreze.
(3) In cazul în care o locuinţă face obiectul unui
contract de leasing financiar, încheierea contractului de asigurare este în
sarcina locatorului.
(4)***) In cazul persoanelor fizice beneficiare de ajutor social, prima obligatorie se suportă din
bugetele locale, pe seama sumelor defalcate din venituri ale bugetului de stat.
(5) In cazul construcţiilor cu destinaţie de locuinţă
aflate în coproprietate, se va încheia câte un contract de asigurare
obligatorie pentru fiecare locuinţă în parte. In acest caz, prima de asigurare
se va plăti pe fiecare locuinţă în parte.
(6) Locuinţele situate în
clădirile expertizate tehnic în condiţiile legii de către experţi tehnici
atestaţi şi încadrate prin raport de expertiză tehnică în clasa I de risc seismic nu se asigură pentru
niciunul dintre riscurile prevăzute de prezenta lege, până la data recepţiei la
terminarea lucrărilor de consolidare a clădirilor.
(7) Contractul de asigurare
obligatorie a locuinţelor se încheie numai cu asigurătorii asociaţi în PAID şi
care sunt autorizaţi să încheie astfel de contracte, în condiţiile stabilite
prin normele emise în aplicarea prezentei legi şi a Legii nr. 32/2000, cu
modificările şi completările ulterioare, de Comisia de Supraveghere a
Asigurărilor, denumită în continuare CS.A.
(8) Nu intră sub incidenţa prezentei
legi anexele, dependinţele care nu sunt legate structural de clădirea în care este situată locuinţa asigurată, precum
şi bunurile din interiorul locuinţei.
*) Republicată în temeiul art. II
din Legea nr. 248/2010 pentru modificarea şi
completarea Legii nr. 260/2008 privind asigurarea obligatorie a locuinţelor
împotriva cutremurelor, alunecărilor de teren sau inundaţiilor, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 844 din 16 decembrie 2010, dându-se textelor o nouă numerotare.
Legea nr. 260/2008 privind asigurarea obligatorie a
locuinţelor împotriva cutremurelor, alunecărilor de teren sau inundaţiilor,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 757 din 10 noiembrie 2008, a mai fost modificată prin Legea nr.
276/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 416/2001 privind venitul
minim garantat, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 888 din 30 decembrie 2010.
**) Ase vedea Normele privind Pool-ul de Asigurare
împotriva Dezastrelor Naturale, puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui
Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 17/2009, publicat în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 610 din 7 septembrie 2009, cu modificările ulterioare.
***) A se vedea prevederile art. II din Legea nr. 276/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.
416/2001 privind venitul minim garantat, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 888 din 30 decembrie 2010.
(9) Nu intră sub incidenţa
prezentei legi persoanele fizice şi juridice care şi-au încheiat o asigurare
facultativă a locuinţelor care să acopere toate riscurile prevăzute în
asigurarea obligatorie.
Art. 4. - Elementele contractuale şi condiţiile de
asigurare cuprinse în poliţa de asigurare, precum şi criteriile de autorizare a
asigurătorilor sunt cele prevăzute la art. 7 alin. (1) şi la art. 25 alin. (1),
precum şi cele stabilite prin norme*) emise prin ordin al preşedintelui CS.A.
CAPITOLUL II
Poliţa de asigurare împotriva dezastrelor naturale
SECŢIUNEA 1
Suma asigurată obligatoriu şi condiţiile
asigurării obligatorii a locuinţelor
Art. 5. - (1) Suma asigurată ce poate fi acordată în
temeiul prezentei legi, denumită în continuare sumă asigurată obligatoriu, este
echivalentul în lei, la cursul de schimb valutar comunicat de Banca Naţională a
României la data încheierii contractului de asigurare obligatorie a locuinţei,
a:
a) 20.000 euro, pentru fiecare locuinţă de tip A;
b) 10.000 euro, pentru fiecare
locuinţă de tip B.
(2) Primele cuvenite pentru
sumele asigurate prevăzute la alin. (1), denumite în continuare prime obligatorii, sunt echivalentul în
lei, la cursul Băncii Naţionale a României valabil la data efectuării plăţii,
a:
a) 20 euro, pentru suma
prevăzută la alin. (1) lit. a);
b) 10 euro, pentru suma
prevăzută la alin. (1) lit. b).
(3) Suma asigurată obligatoriu, precum şi prima
obligatorie aferentă pot fi modificate prin ordin al preşedintelui CS.A.
(4) Criteriile care pot sta la baza modificării se stabilesc prin normele de aplicare a prezentei
legi şi trebuie să vizeze cel puţin suprafaţa locuinţei, costurile de înlocuire
şi rata inflaţiei.
(5) Incadrarea pe tipuri de locuinţe a locuinţelor care
prezintă în acelaşi timp elemente specifice atât tipului A, cât şi tipului B se
face în condiţiile stabilite prin norme emise de CS.A., după criteriul ponderii
materialelor de construcţie.
Art. 6. - Prin PAD sunt acoperite daunele produse
construcţiilor cu destinaţia de locuinţă de oricare dintre
formele de manifestare a dezastrului natural, ca efect direct sau indirect al
producerii riscurilor asigurate.
Art. 7. - (1) Contractul de asigurare obligatorie a
locuinţelor se încheie în formă scrisă între PAID şi proprietarul locuinţei,
prin mijlocirea societăţilor de asigurare acţionare PAID, prin derogare de la
dispoziţiile Legii nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, şi
trebuie să îndeplinească cel puţin următoarele condiţii:
a) suma asigurată trebuie să
fie egală cu cea asigurată obligatoriu, prevăzută la art. 5 alin. (1) lit. a)
sau, după caz, lit. b);
b) riscurile asigurate prin
contract trebuie să cuprindă riscurile prevăzute la art. 6.
(2) Termenii, condiţiile şi clauzele contractului de
asigurare a locuinţelor, referitoare la suma asigurată obligatoriu, prima
obligatorie şi riscurile prevăzute la art. 6, denumite în continuare clauze obligatorii, sunt general
valabile şi obligatorii şi se stabilesc prin normele de aplicare a prezentei
legi, aprobate prin ordin al preşedintelui CS.A.
(3) PAD trebuie să cuprindă cel puţin următoarele
elemente:
a) denumirea/numele şi sediul/domiciliul părţilor
contractante;
b) numele beneficiarului asigurării;
c) tipul locuinţei şi adresa acesteia;
d) suma asigurată obligatoriu;
e) prima obligatorie şi
termenele de plată a acesteia;
f) perioada de valabilitate a contractului de asigurare;
g) numărul şi titlul actului normativ în temeiul căruia
s-a emis PAD, precum şi numărul şi data publicării acestuia în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
(4) PAD va putea fi tipărită de către PAID sau emisă în
sistem electronic de către asigurătorii autorizaţi.
Art. 8. - Se consideră îndeplinită condiţia existenţei
asigurării obligatorii a locuinţei în condiţiile prezentei legi, atunci când,
în mod cumulativ:
a) prin PAD se asigură construcţia cu destinaţia de
locuinţă pentru suma asigurată obligatoriu;
b) PAD acoperă riscurile prevăzute la art. 6;
c) asiguratul a plătit prima obligatorie.
SECŢIUNEA a 2-a
Valabilitatea PAD
Art. 9. - (1) PAD este valabilă pe o perioadă de 12
luni, cu începere de la ora 0,00 a zilei următoare celei în care s-a plătit
prima obligatorie.
(2) In situaţia schimbării proprietarului unei locuinţe
care este asigurată obligatoriu şi prima a fost achitată integral, PAD rămâne
valabilă până la data trecută în contract.
(3) Inainte de expirarea
valabilităţii prevăzute în PAD, asigurătorul va încheia cu noul proprietar o
asigurare obligatorie, în continuarea celei care expiră, după care va transmite
în baza de date gestionată de PAID modificările survenite.
Art. 10. - Persoana care devine proprietară a unei
locuinţe neasigurate pentru riscurile prevăzute la art. 6, după împlinirea
termenului prevăzut la art. 3 alin. (1), este obligată să contracteze o PAD
pentru aceeaşi locuinţă, în termen de 5 zile lucrătoare de la data
autentificării titlului de proprietate.
Art. 11. - (1) Valabilitatea PAD încetează în cazul în
care construcţia asigurată îşi pierde integral destinaţia de locuinţă sau bunul
piere din alte cauze decât cele cuprinse în asigurarea obligatorie. Pierderea
acestei destinaţii nu obligă asigurătorul care a emis PAD la restituirea sumei
corespunzătoare valorii primei obligatorii.
(2) Beneficiarii asigurării şi asiguraţii care, după
data intrării în vigoare a prezentei legi, vor proceda la construirea, lărgirea
sau modificarea locuinţelor fără autorizaţie de construire, emisă în condiţiile
legii, sau cu nerespectarea autorizaţiei respective, afectând structura de
rezistenţă a locuinţelor şi favorizând expunerea la unul dintre riscurile
asigurate obligatoriu, nu vor fi despăgubiţi în baza asigurării obligatorii, în
cazul producerii riscului asigurat.
SECŢIUNEA a 3-a
Prima de asigurare
Art. 12. - (1) Plata primelor obligatorii se face
anticipat, cu cel puţin 24 de ore înainte de expirarea valabilităţii PAD.
(2)**) Pentru locuinţele sociale sau pentru persoanele
care beneficiază, din diferite motive, de ajutoare sociale, prima pentru
asigurarea obligatorie este în sarcina autorităţii locale care are în evidenţă
persoanele în cauză şi se face direct în contul PAID care, pe baza listei
transmise de autoritatea locală, emite poliţele de asigurare pentru aceste
persoane.
*) A se vedea Normele privind formaşi clauzele cuprinse
în contractul de asigurare obligatorie a locuinţelor împotriva cutremurelor,
alunecărilor de teren sau inundaţiilor, puse în aplicare prin Ordinul
preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 5/2009, publicat în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 320 din 14 mai 2009, cu modificările ulterioare.
**) A se vedea nota de subsol de la art. 3 alin. (4).
(3) Plata primelor subvenţionate parţial sau total se
va face în contul PAID de la bugetele locale, din sumele virate cu destinaţie
specială de la bugetul de stat.
Art. 13. - (1) Din sumele încasate cu titlu de primă de asigurare obligatorie, asigurătorii reţin o
cotă-parte cu titlu de comision.
(2) Comisionul încasat de asigurătorii autorizaţi să
încheie contracte de asigurare obligatorie a locuinţelor, pentru asigurarea
corespunzătoare PAD, se stabileşte prin ordin al preşedintelui CS.A.
SECŢIUNEA a 4-a
Drepturi şi obligaţii ale asiguratului şi
asigurătorului
Art. 14. - Prin PAD, asiguratul, împuternicitul sau
contractantul asigurării se obligă să plătească PAID prima obligatorie, iar
acesta se obligă ca, la producerea riscului asigurat obligatoriu, să plătească
asiguratului despăgubirea rezultată din PAD încheiată în condiţiile prezentei
legi şi ale normelor emise de CS.A. în aplicarea prezentei legi.
Art. 15. - Potrivit PAD, asiguratului îi revin
următoarele obligaţii şi drepturi:
1. obligaţii:
a) să achite prima obligatorie, în condiţiile prezentei
legi;
b) să îndeplinească celelalte obligaţii şi să respecte
condiţiile prevăzute de prezenta lege;
2. drepturi:
- să încaseze despăgubirea rezultată din PAD, în cazul producerii riscului asigurat obligatoriu.
Art. 16. - Potrivit PAD, societăţile de asigurare
autorizate să încheie asigurări obligatorii pentru locuinţe, în conformitate cu
prevederile prezentei legi, au următoarele obligaţii şi drepturi:
1. obligaţii:
a) să constate şi să evalueze
prejudiciile, să stabilească cuantumul despăgubirii şi să finalizeze dosarele
de daună în termenele şi în condiţiile stabilite în conformitate cu normele
emise de CS.A. în aplicarea prezentei legi;
b) să îndeplinească celelalte obligaţii şi să respecte
condiţiile prevăzute de prezenta lege;
2. drepturi: să reţină comisionul din valoarea primei
obligatorii plătite, în cuantumul prevăzut prin ordin al preşedintelui CS.A.
SECŢIUNEA a 5-a
Obligaţiile autorităţilor administraţiei publice
locale
Art. 17. - (1) Primarii, prin compartimentele de
specialitate, vor furniza PAID lista tuturor construcţiilor cu destinaţia de
locuinţă, inclusiv a celor cu destinaţia de locuinţă socială, amplasate în
unitatea administrativ-teritorială în cauză, specificând numele şi prenumele
sau denumirea proprietarului şi, după caz, adresa domiciliului fiscal, codul
numeric personal sau codul de identificare fiscală al acestuia, numărul din
registrul de rol nominal unic şi din registrul agricol. Actualizarea se va face
în termen de 72 de ore de la schimbarea proprietarului locuinţei sau, după caz,
a datelor de identitate a acestuia.
(2) PAID va transmite lunar primarilor lista
proprietarilor care nu au încheiat contracte de
asigurare obligatorie a locuinţelor şi valoarea primei obligatorii datorate de
fiecare.
(3) Primarul, prin
compartimentul de specialitate, va trimite în termen de 3 zile de la data
primirii listei scrisori de înştiinţare, cu confirmare de primire, către
debitori.
(4) In cazul proprietarilor de
construcţii cu destinaţia de locuinţă care declară şi o adresă de poştă
electronică personală, PAID va putea folosi, cu acordul acestora, un asemenea
mod de comunicare pentru avertizarea privind expirarea sau neîncheierea PAD. In
mesajul electronic se va menţiona valoarea primei de asigurare. Acest mesaj electronic
va fi trimis şi către compartimentul de specialitate al primarului din unitatea administrativ-teritorială unde se află
clădirea în cauză, dacă există condiţii tehnice de primire a mesajului
respectiv.
(5) Lista proprietarilor care nu au contractat o PAD şi
a persoanelor care beneficiază de subvenţionarea parţială sau totală a primei
obligatorii se pune la dispoziţia asigurătorilor autorizaţi de către PAID.
SECŢIUNEA a 6-a
Cererile de despăgubire, constatarea daunelor şi
plata despăgubirilor
Art. 18. - (1) In cazul producerii unuia dintre
riscurile asigurate obligatoriu, cererea de despăgubire se poate face numai de
beneficiarii PAD şi va fi adresată asigurătorului care a emis poliţa.
(2) Au calitatea de beneficiari ai PAD următoarele
categorii de persoane:
1. în cazul persoanelor fizice:
a) proprietarii construcţiilor
cu destinaţia de locuinţă, asigurate în condiţiile prezentei legi;
b) persoanele desemnate expres
în PAD ca beneficiari de către proprietarii prevăzuţi la lit. a);
c) succesorii legali şi/sau
testamentari ai persoanelor prevăzute la lit. a), în cazul în care acestea au
decedat, cu aplicarea corespunzătoare a legislaţiei în domeniul succesoral,
dacă nu există beneficiar desemnat potrivit lit. b);
2. în cazul persoanelor juridice:
a) proprietarii construcţiilor
cu destinaţia de locuinţă, asigurate în condiţiile prezentei legi;
b) în cazul locuinţelor prevăzute la art. 3 alin. (2),
persoanele sau autorităţile desemnate, în condiţiile legii, să le administreze;
c) persoanele desemnate expres
în PAD ca beneficiari de către asiguraţi.
(3) In cazul în care beneficiarii prevăzuţi la alin.
(2) pct. 1 lit. a) sunt minori, cererile de despăgubire se fac în numele
acestora de către reprezentanţii legali, desemnaţi în condiţiile legii.
Art. 19. - (1) Constatarea şi evaluarea prejudiciilor,
precum şi stabilirea cuantumului despăgubirii se fac de către asigurătorul care
a eliberat PAD, în conformitate cu normele emise de către CS.A. în aplicarea
prezentei legi.
(2) In cazul proprietarilor care beneficiază de
subvenţionarea primei de asigurare, cererea de despăgubire se adresează direct
PAID şi, prin derogare de la prevederile alin. (1), constatarea şi evaluarea
prejudiciilor, respectiv lichidarea daunelor se pot face şi de o societate
desemnată conform normelor emise de CS.A.
(3) Constatarea şi evaluarea
prejudiciilor, precum şi finalizarea dosarelor de daună se vor face în
termenele şi condiţiile stabilite de CS.A. prin normele
de aplicare a prezentei legi.
(4) Plata despăgubirilor se va
face direct de către PAID în baza unui centralizator transmis de asigurătorul
care a efectuat constatarea şi evaluarea prejudiciilor.
(5) Pentru neplata la termen a despăgubirilor se
calculează penalităţi care se plătesc persoanei asigurate, în condiţiile şi în
cuantumul stabilite de CS.A.
(6) Sumele cuvenite ca
despăgubire pot fi consemnate în conturi bancare deschise de beneficiarii
asigurării sau în numerar.
(7) Despăgubirile acordate de PAID pentru daunele
acoperite prin PAD nu pot depăşi valoarea sumei asigurate obligatoriu.
(8) PAID decontează
asigurătorilor cheltuielile efectuate cu activitatea de constatare şi evaluare
a prejudiciilor rezultate în urma producerii riscurilor
asigurate obligatoriu.
Art. 20. - PAID va plăti asiguraţilor numai
contravaloarea costurilor de reparaţii/ înlocuire
referitoare la prejudiciile cauzate de producerea riscului asigurat, în limita
sumei totale asigurate prin PAD.
Art. 21. - Pentru riscurile
prevăzute la art. 6, sumele plătite de către PAID asiguratului, cu titlu de
despăgubire, în temeiul PAD, se constituie în baza principiului asigurării de
prim risc.
Art. 22. - (1) Persoanele fizice sau juridice care nu
îşi asigură locuinţele aflate în proprietate, în condiţiile prezentei legi, nu
beneficiază, în cazul producerii unuia dintre dezastrele naturale definite
potrivit prezentei legi, de niciun fel de despăgubiri de la bugetul de stat sau
de la bugetul local pentru prejudiciile produse locuinţelor.
(2) Persoanele fizice despăgubite, în condiţiile
prezentei legi, pentru pagubele rezultate în urma producerii unui dezastru
natural nu beneficiază de prevederile Legii nr. 114/1996, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare, referitoare la acordarea locuinţelor
sociale.
SECŢIUNEA a 7-a
Locuinţele din condominii
Art. 23. - (1) Pentru condominiile în care sunt cel
puţin 4 apartamente, elementele de construcţii, spaţiile şi utilităţile fiind
în proprietate indiviză comună, se va încheia câte un contract de asigurare
obligatorie pentru fiecare locuinţă în parte, In acest caz, prima de asigurare
se va plăti pe fiecare locuinţă în parte.
(2) In situaţia prevăzută la alin. (1), valoarea sumei
asigurate obligatoriu, respectiv a primei obligatorii se constituie din totalul
sumelor care ar fi datorate pentru fiecare locuinţă în parte, iar procentul din
prima de asigurare, datorat de fiecare persoană coasigurată, se stabileşte în
raport cu numărul de locuinţe aflate în proprietatea acesteia, respectiv în
funcţie de cota-parte care revine persoanei respective, din locuinţa aflată în
coproprietate. Modul de repartizare la proprietari a sumelor plătite de
asigurător cu titlu de despăgubire în cazul producerii riscului asigurat se
stabileşte prin regulamentul-cadru emis de CS.A.
CAPITOLUL III
Constituirea, atribuţiile, organizarea şi
funcţionarea PAID
Art. 24. - (1) In vederea gestionării asigurării
obligatorii împotriva dezastrelor naturale a locuinţelor se constituie
societatea comercială de asigurare-reasigurare, denumită PAID, potrivit
dispoziţiilor Legii nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) PAID are următoarele atribuţii:
a) tipăreşte PAD;
b) contractează reasigurarea;
c) administrează baza de date privind evidenţa
construcţiilor cu destinaţia de locuinţă care trebuie asigurate obligatoriu,
precum şi a celor asigurate;
d) îndeplineşte funcţia de centru de coordonare a
activităţii de constatare a prejudiciilor rezultate în urma producerii unui
dezastru natural, desfăşurată de societăţile de asigurări autorizate.
(3) In ceea ce priveşte statutul de societate de
asigurare-reasigurare, activitatea PAID este supusă reglementării şi
supravegherii CS.A., în condiţiile legii.
(4) Pentru îndeplinirea atribuţiilor prevăzute la alin.
(2), PAID va emite, cu avizul CS.A., regulamente privind organizarea şi
funcţionarea societăţii, inclusiv relaţia dintre societăţile de asigurare
autorizate şi PAID, fluxurile financiare şi de informaţii şi orice alte aspecte
considerate a fi necesare pentru funcţionarea societăţii, în condiţiile
prezentei legi.
(5) Atribuţiile organelor
statutare, precum şi cele ale conducerii executive a PAID se stabilesc în
condiţiile prevăzute de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare, respectiv de Legea nr. 32/2000, cu modificările şi
completările ulterioare, şi de normele emise de CS.A. în aplicarea acesteia.
Art. 25. - (1) Pot fi acţionari ai PAID societăţile de
asigurare-reasigurare autorizate de către CS.A. să încheie asigurări
obligatorii pentru locuinţe, care singure ori prin intermediul sau în legătură
cu alte societăţi de asigurare controlate de aceleaşi persoane ori grup de
persoane exercită drepturi ce decurg din deţinerea unor acţiuni care cumulate
reprezintă cel mult 15% din capitalul social al PAID, sau îi conferă acesteia
cel mult 15% din totalul drepturilor de vot în adunarea generală a acţionarilor
PAID.
(2) Ulterior constituirii PAID, asigurătorii care
îndeplinesc condiţia prevăzută la alin. (1) au dreptul de a deveni acţionari la
această societate în aceleaşi condiţii cu acţionarii PAID care au calitatea de
asigurători autorizaţi să încheie asigurări obligatorii pentru locuinţe.
Art. 26. - PAID va plăti acţionarilor dividende din
profit, dacă acesta există, pentru capitalul vărsat la constituirea acestuia.
Art. 27. - Conducerea executivă a PAID se exercită de
un director general şi de un director general adjunct, care trebuie să
îndeplinească condiţiile prevăzute în Legea nr. 32/2000, cu modificările şi
completările ulterioare, şi ale normelor emise în aplicarea acesteia.
Art. 28. - Persoanele semnificative trebuie să
îndeplinească criteriile prevăzute în normele emise de CS.A. în aplicarea Legii
nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cele
prevăzute de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare.
Art. 29. - Disponibilităţile PAID pot fi plasate la
instituţii de credit, în instrumente ale pieţei monetare, în titluri de stat
sau obligaţiuni municipale ori în alte instrumente financiare, în conformitate
cu prevederile Legii nr. 32/2000, cu modificările şi completările ulterioare.
CAPITOLUL IV
Contravenţii
Art. 30. - (1) Următoarele fapte constituie
contravenţii:
a) nerespectarea de către
persoanele fizice sau juridice a obligaţiei de asigurare a locuinţelor
prevăzută la art. 3 alin. (1), cu excepţia cazurilor în care persoanele
respective se află în situaţia prevăzută la art. 11 sau nu a expirat perioada
prevăzută la art. 33;
b) nerespectarea de către
persoanele fizice sau juridice a obligaţiei de asigurare a locuinţelor prevăzute
la art. 10.
(2) Contravenţiile prevăzute la
alin. (1) se sancţionează cu amendă de la 100 la 500 lei.
(3) Constatarea contravenţiilor
prevăzute la alin. (1) şi aplicarea sancţiunilor se fac de către primari şi de
către persoanele împuternicite în acest scop de către aceştia.
(4) Contravenţiilor prevăzute
la alin. (1) le sunt aplicabile dispoziţiile prevăzute în Legea nr. 32/2000, cu
modificările şi completările ulterioare, şi în normele emise de CS.A. în
aplicarea acesteia, iar în măsura în care aceasta nu prevede altfel, se aplică
dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002,
cu modificările şi completările ulterioare.
(5) Amenzile contravenţionale stabilite prin prezenta
lege şi aplicate de CS.A. se fac venituri la bugetul de stat în cotă de 40%,
venituri la bugetul CS.A. în cotă de 40%, iar restul de 20% se face venit la
bugetul autorităţilor locale de pe raza teritorială în care locuieşte contravenientul.
CAPITOLUL V
Susţinerea financiară a PAID
Art. 31. - (1) Se autorizează Ministerul Finanţelor
Publice să contracteze împrumuturi pentru:
a) plata primei de reasigurare pentru primul an de la intrarea în vigoare a prezentei legi, precum şi pentru
completarea, după caz, a
diferenţei până la nivelul primei de reasigurare cuvenite pentru fiecare din
următorii 4 ani;
b) asigurarea resurselor financiare necesare pentru
plata compensaţiilor necesare în cazul în care pagubele depăşesc valoarea
maximă care poate fi acoperită din resursele PAID şi de către societatea de
reasigurare în cazul producerii riscurilor asigurate.
(2) Condiţiile de contractare a
împrumuturilor prevăzute la alin. (1) se stabilesc ulterior, în conformitate cu
legislaţia în vigoare.
(3) Se autorizează Ministerul
Finanţelor Publice să acorde sumele contractate în temeiul prevederilor alin.
(1), prin încheierea cu PAID a unor acorduri subsecvente de împrumut, în
condiţiile legii.
(4) Rambursarea împrumuturilor
se efectuează din sursele proprii ale PAID.
Art. 32. -Autorităţile administraţiei publice centrale
şi locale vor prevedea în bugetul anual sumele necesare plăţii primei
obligatorii pentru locuinţele aflate în proprietatea statului şi a unităţilor
administrativ-teritoriale.
CAPITOLUL VI
Dispoziţii finale
Art. 33. - Pentru primul an, proprietarii de
construcţii cu destinaţia de locuinţă sunt obligaţi să încheie contracte de
asigurare obligatorie a locuinţelor până la expirarea unei perioade de un an de
la data împlinirii termenului prevăzut la art. 3 alin. (1).
Art. 34. - Pentru anul 2009, primarii, prin
compartimentele de specialitate ale acestora, transmit datele prevăzute la art.
17 alin. (1) către PAID, după cum urmează:
a) în cazul oraşelor/municipiilor, în termen de o lună
de la data adoptării normelor de către CS.A., emise în aplicarea prezentei
legi;
b) în cazul comunelor, în termen de 3 luni de la data
adoptării normelor de către CS.A., emise în aplicarea prezentei legi.
Art. 35. -In aplicarea prezentei legi, CS.A. va emite
norme privind:
a) criteriile de autorizare a
asigurătorilor pentru încheierea de contracte de asigurare obligatorie a
locuinţelor;
b) forma şi clauzele cuprinse în PAD*);
c) stabilirea comisioanelor
care se încasează în condiţiile prevăzute de lege;
d) condiţiile cedării în reasigurare a riscurilor
asigurate prin PAD;
e) constituirea rezervei pentru daunele asigurate prin
PAD, cu aplicarea principiului managementului separat pentru activitatea de asigurare obligatorie a locuinţelor;
f) constatarea, evaluarea şi lichidarea daunelor**);
g) aspectele pentru care
prezenta lege prevede în mod expres că se reglementează pe această cale.
Art. 36. - In vederea îndeplinirii atribuţiilor
stabilite prin prezenta lege, PAID va încheia protocoale de colaborare cu
autorităţi, instituţii sau asociaţii a căror contribuţie la realizarea scopului
urmărit de prezenta lege se apreciază ca fiind necesară.
Art. 37. - Prezenta lege se completează, în mod
corespunzător, cu legislaţia civilă, comercială şi cu cea din domeniul
asigurărilor şi reasigurărilor.
Art. 38. - Normele de aplicare a prezentei legi se
adoptă de către Ministerul Administraţiei şi Internelor şi CS.A. şi se publică
în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Art. 39. - Prezenta lege intră în vigoare la 120 de
zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
*) A se vedea nota de subsol de la art. 4.
**) A se vedea Ordinul preşedintelui Comisiei de
Supraveghere a Asigurărilor nr. 7/2009 pentru punerea în aplicare a Normelor
privind constatarea, evaluarea şi lichidarea daunelor la asigurarea obligatorie
a locuinţelor împotriva cutremurelor, alunecărilor de teren sau inundaţiilor,
publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 369 din 2 iunie 2009.