LEGE
Nr. 260 din 4 aprilie 1945
privitoare la legislatia aplicabila in Transilvania de Nord, precum si la
drepturile dobandite in acest teritoriu, in timpul operatiunii ungare
ACT EMIS DE: PARLAMENT
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 78 din 4 aprilie 1945
MIHAI I,
Prin gratia lui Dumnezeu si vointa nationala, Rege al Romaniei,
La toti de fata si viitori, sanatate:
Asupra raportului ministrului Nostru secretar de Stat la Departamentul Justitiei
cu Nr. 339.560 din 2 Aprilie 1945,
Vazand jurnalul Consiliului de Ministri Nr. 549 din 1945;
In baza dispozitiunilor inaltului decret regal Nr. 1.626, publicat in
Monitorul Oficial Nr. 202 din 2 Septemvrie 1944:
Am decretat si decretam:
CAP. 1
Art. 1
Legislatia Romaniei, de orice natura, cu exceptiile ramase in vigoare in
Transilvania, se extinde pe tot teritoriul Transilvaniei eliberate de sub
ocupatia ungara impusa prin dictatul de la Viena, din 30 August 1940.
Art. 2
Prin derogare de la dispozitiunile art. 1, actele savarsite si drepturile
dobandite in Transilvania de Nord, intre 30 August 1940 si 25 Octomvrie 1944,
in conformitate cu legile puse in vigoare de puterea ocupanta, vor fi
respectate, daca nu sunt contrare ordinei publice romane.
Art. 3
Sunt si raman fara fiinta legala actele savarsite si drepturile dobandite
in temeiul ordonantelor maghiare Nr. 1.440 din 1941 M.E.; Nr. 1.630 din 1941
M.E.; Nr. 5.200 din 1943 M.E.; Nr. 970 din 1943 M.E.; Nr. 3.710 din 1943 M.E.;
Nr. 2780 din 1941 M.E.; Nr. 18.900 din 1941 I.M.; Nr. 3.400 M.E.; Nr. 2.660 din
1942 M.E.; Nr. 9.370 din 1940 M.E.; Nr. 8.230 din 1940 M.E.; Nr. 50.000 din
1942 M.E. si in general, in temeiul oricaror dispozitiuni legale sau
regulamentare maghiare discriminatorii.
Se socotesc discriminatorii, in intelesul prezentei legi, acele
dispozitiuni legale sau regulamentare maghiare, derogatorii de la dreptul comun
ungar, care nu au fost aplicate decat in Transilvania de Nord sau in acest
tinut si in celelalte teritorii ocupate de Ungaria, dupa data de 15 Martie
1939.
Art. 4
Hotararile pronuntate in temeiul legilor ungare, de instantele penale ale
puterii ocupante, pentru fapte savarsite in Transilvania de Nord, in timpul
ocupatiunei sunt nule de drept:
a) Daca pronunta condamnatiuni pentru fapte care, dupa legile romane, nu
constituie infractiuni;
b) Daca, dupa legile romane, actiunea publica nu se putea deschide decat in
temeiul unei plangeri prealabile, care nu s-a facut, sau a fost valabil
restransa;
c) Daca fapta, pentru care a fost pronuntata constituie o infractiune
politica.
Art. 5
Hotararile penale definitive, care, potrivit dispozitiunilor articolului
precedent, nu sunt nule de drept, vor fi supuse revizuirii:
a) Pentru a se reduce pedeapsa daca legea romana prevede pentru aceleasi
fapte, o pedeapsa mai usoara decat legea maghiara;
b) Pentru transformarea pedepsei intr-una corespunzatoare legii romane ca
natura si durata.
Cererea de anulare sau de revizuire se adreseaza instantei competente dupa
materie, in circumscriptiunea careia a fost savarsita infractiunea.
Art. 6
Cei condamnati in lipsa pot cere rejudecarea procesului, potrivit legii
romane, daca termenul pentru prescrierea pedepsei nu a expirat.
Art. 7
Cu exceptiunea hotararilor penale pronuntate de instantele ocupantului,
recunoscute, valabile prin legea de fata, infractiunile savarsite in
Transilvania de Nord, in timpul ocupatiunii, se vor urmari, judeca si pedepsi
dupa legile romane, fara insa ca pedeapsa sa poata fi mai aspra, decat cea
prevazuta pentru aceleasi fapte, de legea ungara.
Daca s-au savarsit fapte, care potrivit legii ungare nu constituiesc
infractiuni, faptuitorii vor fi aparati de pedeapsa.
Legile penale romane se vor aplica exclusiv, fara considerare la
dispozitiunea legilor penale ungare, crimelor impotriva sigurantei Statului
Roman, delictelor de falsificare a monetelor metalice romanesti, a efectelor
publice, a biletelor de banca romane, a timbrelor sau a marcilor nationale,
delictelor de ofensa in contra onoarei, prestigiului ori intereselor natiunii
romane sau ale Statului Roman.
Dispozitiunile art. 603-606 inclusiv din codul penal si 666-670 inclusiv
din codul de procedura penala vor fi aplicabile.
Art. 8
In materie civila sau comerciala, hotararile judecatoresti sau arbitrale,
pronuntate in Transilvania de Nord, in timpul ocupatiunii, vor fi recunoscute
si executate in acest teritoriu in conditiunile prezentului articol, daca prin
legea de fata nu se dispune altfel.
Tribunalul locului de executare, va incuviinta prin sentinta data cu
citarea partilor, investirea acestor hotarari cu formula executorie, daca au
ramas definitive si nu sunt contrare ordinei publice romane.
Actele autentice intocmite de notarii publici, in aceeasi epoca si in
acelasi teritoriu, vor fi investite cu formula executorie, fara citarea
partilor.
Art. 9
Actiunile introduse potrivit legilor puse in vigoare de puterea ocupanta,
vor continua a fi judecate, cu aplicarea legilor procedurale romane, de
instantele competente, dupa aceste din urma legi.
Conventiunile de prorogarea competentei instantelor judecatoresti, valabile
dupa legile ocupantului, isi vor produce efectele, afara numai daca dupa
regulile de competenta de ordine publica prevazute de legea romana, ar fi
competenta o alta instanta, decat aceea convenita de parti.
Art. 10
In cazurile in care, prin aplicarea dispozitiunilor prevazute de articolul
precedent, procesele aflate in curs de judecata trec in competenta altei
instante, decat aceea care a luat locul instantei instituite de ocupant,
dosarele se vor trimite, din oficiu, instantei competente a le judeca, dupa
legea romana.
Art. 11
Cand nu se poate determina instanta competenta a judeca litigiul, sau cand
instanta competenta nu poate fi investita cu judecata cauzei, din pricina unei
imposibilitati de fapt, Curtea de Casatie, va indica, la cererea oricareia
dintre parti instanta competenta.
Art. 12
Actele de procedura indeplinite in timpul ocupatiei isi vor produce
efectele, potrivit legii sub imperiul careia au fost indeplinite.
Art. 13
Probele administrate in conditiunile prevazute de legea ocupantului, raman
valabile.
Probele admise de acea lege vor fi administrate potrivit legii romane.
Art. 14
Cererile, care la data intrarii in vigoare a prezentei legi, se afla in
curs de lucrare la instanta de carte funciara vor fi rezolvate, potrivit
legilor romane de carte funciara.
Art. 15
Perimarea actiunilor, apelurilor, recursurilor, cererilor de revizuire, a
contestatiilor si opozitiilor care se gasesc suspendate sau in nelucrare, va
avea loc in termen de 3 ani, socotit de la data cand procesul a fost suspendat
sau lasat in nelucrare, fara insa ca acest termen sa poata fi socotit implinit
inainte de trecerea unui an de la publicarea legii de fata.
Art. 16
Hotararile pronuntate in timpul ocupatiei, raman supuse cailor de atac
prevazute de legea sub imperiul careia au fost pronuntate. Totusi, cand legea
romana prevede si alte cai de atac, decat acele prevazute de legea ocupantului,
partea poate folosi si pe acestea din urma.
Art. 17
De la intrarea in vigoare a prezentei legi, nici o hotarare nu va putea fi
atacata cu apel decat odata cu fondul.
Art. 18
Drepturile se vor exercita in termenele prevazute de legea ocupantului,
daca aceste termene au inceput sa curga in timpul ocupantiunii. Daca insa,
termenul corespunzator prevazut de legea romana, socotit de la publicarea
prezentei legi, ar expira inainte de termenul din legea ocupantului, se vor
aplica dispozitiunile legii romane.
CAP. 2
Efectele desfiintarii ordonantelor maghiare discriminatorii
Art. 19
Sunt si raman valabile actele juridice declarate nule de art. 2 al
ordonantei Nr. 1.44O din 1941 M.E.; de art 2 al ordonantei Nr 1.630 din 1941
M.E.; de art. 22 al ordonantei Nr. 5.200 din 1943 M.E., precum si de orice alte
ordonante maghiare discriminatorii.
Transmisiunile de drepturi efectuate in virtutea ordonantelor sus
mentionate, in folosul Statului maghiar sau a persoanelor juridice maghiare,
precum si retransmisiunile acestor drepturi la subdobinditori, sunt nule de
drept.
Drepturile de proprietate si alte drepturi dobandite tabulare, inscrise in
favoarea persoanelor prevazute de alineatul precedent, se vor radia din oficiu,
restabilindu-se starea tabulara anterioara.
De asemenea, sunt si raman valabile inscrierile facute dupa data de 15
Martie 1939, declarate nule prin ordonantele maghiare sus mentionate, urmand ca
judecatorul sa restabileasca, din oficiu, starea tabulara.
Art. 20
Daca dreptul de a cere inscrierea in cartea funciara a proprietatii sau a
dreptului de arenda a fost restrans de dispozitiunile ordonantelor Nr. 1.440
din 1941 M.E.; Nr. 2.780 din 1941 M.E. si Nr. 3.710 din 1943 M.E. sau ale altor
ordonante maghiare discriminatorii, cel interesat va putea cere, chiar
impotriva tertilor subdobinditori, atat inscrierea dreptului de proprietate sau
arenda, cat si radierea inscrierilor, efectuate in cartea funciara in folosul
tertelor persoane in temeiul contractului incheiat cu autorul tabular.
Pot beneficia de dispozitiunile alineatului precedent si persoanele
prevazute de art. 4 din ordonanta Nr. 1.440 din 1941 M.E., de ordonanta Nr.
18.900 din 1941 I.M. sau de orice alte ordonante maghiare discriminatorii,
daca, din cauza refugierii sau expulzarii, au fost socotite ca au pierdut
nationalitatea maghiara si drept urmare nu au putut dobandi proprietatea sau un
alt drept real asupra imobilelor din Nordul Transilvaniei.
Instantele de carte funciara vor da curs cererilor de inscriere in cartea
funciara, introduse dupa data de 15 Martie 1939, care nu au fost rezolvate din
cauza restrangerilor prevazute de ordonantele mentionate.
Inscrierea se va face pe data inregistrarii cererii initiale, radiindu-se
totdeodata toate inscrierile ulterioare.
Art. 21
Sunt si raman nule de drept actele prin care Statul maghiar direct sau prin
mijlocirea unor institutiuni a exercitat dreptul de preemptiune, in temeiul
art. 5, alin. 2, al ordonantei Nr. 1.440 din 1941 M.E. ori a altor dispozitiuni
discriminatorii sau s-ar subrogat in contractele de arenda de care se face
vorbire in acelasi articol.
Stramutarile si constituirile de drepturi reale, asupra imobilelor
preemptate, consimtite direct sau prin mijlocirea unor institutiuni de catre
Statul ungar, sunt nule de drept.
Inscrierile facute in cartea funciara, in favoarea Statului maghiar, se vor
radia la cererea celui interesat sau din oficiu, daca nu s-a cerut radierea
timp de 3 ani de la promulgarea legii de fata, ori daca pretul preemptiunii s-a
consumat, iar recipisa s-a depus la instanta.
Drepturile si obligatiunile isvorate din actele juridice anterioare
exercitarii dreptului de preemptiune de catre Statul maghiar, raman neatinse.
Art. 22
Dreptul de preemptiune a Statului roman se socoteste stins, daca termenul
pentru exercitarea lui era in scurgere la data de 30 August 1940.
Art. 23
Procesele pornite in baza art. 6 si 7 ale ordonantei Nr. 1.440 din 1941
M.E., sau in baza dispozitiunilor asemanatoare din ordonanta Nr. 3.400 din 1942
M.E., ori alte ordonante maghiare discriminatorii, se vor considera stinse,
urmand ca instanta sa dispuna din oficiu, inchiderea dosarului, daca paratul nu
va cere, in termen de 1 an de la data publicarii prezentei legi, respingerea
actiunii cu cheltuieli de judecata si eventual, in cazul cand actiunea
reclamantului a fost temerara, daune.
Art. 24
Hotararile date in temeiul art. 6 sau 7 din ordonanta Nr. 1.440 din 1941
M.E. sau in baza dispozitiunilor asemanatoare din ordonanta Nr. 3.400 din 1942
M.E. ori ale altor alte ordonante maghiare discriminatorii, precum si
transactiunile judiciare sau extrajudiciare, incheiate pentru a preveni sau a
stinge procesele nascute din aplicarea dispozitiunilor legale mentionate mai
sus sunt si raman nule.
Partea care a fost obligata, in baza unei asemenea hotarari sau
transactiuni, la plata unei sume de bani cu titlul de despagubire, va putea
cere, pe calea dreptului comun, la instanta prevazuta de art. 32, inapoierea
sumei platite, cu dobanzi de la data efectuarii platii, restituirea
cheltuielilor de judecata din procesul anterior, precum si daune in cazul cand
actiunea reclamantului a fost temerara.
Bunurile stramutate, in urma executarii hotararilor sau transactiunilor
prevazute de alin. 1, vor fi restituite in conditiunile art. 26 si urmatorii
din legea de fata.
Art. 25
Masurile de asigurare sau executare, popririle si sechestrele infiintate,
precum si licitatiile ordonate in baza hotararilor sau transactiunilor
mentionate in articolul precedent, sunt desfiintate.
CAP. 3
Restituirea bunurilor
Art. 26
Imobilele se vor restitui in natura, in starea in care se gasesc.
Fructele naturale, efectiv culese, precum si fructele civile dobandite pana
la data predarii imobilului, se vor inapoia titularului dreptului de
restituire.
Titularul dreptului de restituire va putea cere pe calea dreptului comun,
de la instanta prevazuta la art. 23 despagubiri pentru deteriorari suferite de
imobil, afara de cele provenite din caz fortuit sau forta majora, precum si
cheltuielile de judecata din procesul anterior.
Tot astfel posesorul imobilului va putea cere inapoierea integrala a
cheltuielilor necesare, iar a celor utile numai in masura sporului de valoare
dobandit de imobil. In cazul constructiunilor noi se vor aplica dispozitiunile
art. 494 din codul civil, privitor la posesorul de rea credinta.
Cel obligat la restituire nu va avea dreptul de retentiune asupra
imobilului.
Art. 27
Contractele de arendare incheiate dupa data de 30 August 1940 de catre cei
ale caror drepturi sunt desfiintate prin efectul legii de fata, cu privire la
imobilele supuse restituirii, se socotesc reziliate, deplin drept, pe data
prezentei legi.
Contractele de inchiriere de locuinte, localuri de comert de industrie, de
meserii, de fabrici, de scoli, caminuri, de localuri de noapte, incheiate de
cei ale caror drepturi se desfiinteaza prin legea de fata, se vor putea
rezilia, la cererea titularului dreptului de restituire.
Instanta va dispune evacuarea chiriasului numai la sfarsitul semestrului
locativ, in cursul caruia s-a pronuntat rezilierea contractului. Totusi
chiriasul va putea fi evacuat imediat, daca titularul dreptului de restituire a
locuit, el, autorul sau familia lui, apartamentul, la data de 30 August 1940 si
daca face dovada ca nu are in localitate o locuinta potrivita pentru
adapostirea sa si a familiei sale.
Se considera ca facand parte din familie, in intelesul prezentului articol,
sotul sau sotia, rudele in linie directa, iar cele colaterale pana la gradul al
treilea inclusiv, sub conditiunea de a fi locuit cu titularul dreptului la
restituire sau autorul lui.
Dispozitiunile alineatelor precedente prin prezentul articol nu se vor
aplica chiriasilor care sunt mobilizati efectiv in zona de operatiuni,
functionarilor publici si micilor meseriasi sau lucratori cu un venit lunar
pana la lei 50.000. Contractele acestor chiriasi se prelungesc in conformitate
cu legea pentru reglementarea raporturilor dintre proprietari si chiriasi.
Art. 28
Obligatiunile nascute din contractele de locatiune, pentru chiriasii
prevazuti la alineatul ultim al articolului precedent, se vor stabili si
recalcula, de la data publicarii prezentei legi potrivit legii Nr. 224 din 6
Aprilie 1943, pentru reglementarea raporturilor dintre proprietari si chiriasi,
cu modificarile ulterioare.
Art. 29
Sumele incasate cu titlu de despagubire de catre cel obligat la restituire
sau de autorii lui, in temeiul unui contract de asigurare sau ca urmare a unui
delict civil ori a neindeplinirii unei obligatiuni contractuale, privitor la
imobilul supus restituirii, se cuvin titularului dreptului de restituire, care
este subrogat in toate drepturile si actiunile debitorului restituirii.
Art. 30
Deponentul va putea cere inapoierea sumelor ce se gasesc in depozitul
judecatoresc, daca actiunea prevazuta de art. 32 din prezenta lege, nu a fost intentata
in termen de 3 ani de la publicarea legii de fata.
In cazul cand s-a pornit proces, suma depusa este afectata special la
restituirea pretului si, eventual, a soldului creditor ce ar rezulta din
aplicarea dispozitiunilor art. 26.
Art. 31
Drepturile reale, constituite anterior punerii in aplicare a ordonantei Nr.
1.440 din 1941 M.E., sau a altor ordonante maghiare discriminatorii, se
restabilesc in rangul avut, daca intre timp nu au fost stinse potrivit
regulilor de drept comun.
Drepturile reale dobandite asupra bunului supus restituirii de la un autor
care a dobandit, prin aplicarea unei ordonante maghiare discriminatorii, sau de
la subdobanditorii acestuia, se vor transporta, asupra pretului si
despagubirilor cuvenite celui obligat la restituire.
CAP. 4
Dispozitiuni de procedura
Art. 32
Actiunea in constatarea nulitatii, in restituirea imobilului si in
restabilirea starii tabulare anterioare, intemeiata in prezenta lege, se va
judeca de judecatoria situatiunii imobilului. Daca imobilul sau imobilele sunt
situate in circumscriptia mai multor judecatorii, cererea se va putea introduce
la oricare dintre aceste judecatorii.
Judecata se va face de urgenta si cu precadere, inaintea tuturor proceselor
sorocite in aceeasi zi.
Reclamantul va putea cere, pe cale de ordonanta data potrivit art. 67 al
legii Nr. 394 din 23 Iunie 1943, pentru accelerarea judecatilor in materie
civila si comerciala, punerea lui in posesiunea imobilului de care a fost
deposedat, precum si restabilirea provizorie a starii tabulare anterioare. In
acest din urma caz se va dispune prenotarea radierii dreptului inscris in
favoarea celui obligat la restituirea si restabilirea provizorie a starii
tabulare; justificarea se va face in temeiul hotararii definitive si
irevocabile, data asupra fondului, potrivit prevederilor alin. 1.
Executarea ordonantei nu se va putea suspenda, nici chiar cu dare de
cautiune.
Ordonanta nu se va putea ataca pe calea contestatiei; apelul sau recursul
se va face odata cu hotararea data asupra fondului.
Art. 33
Daca reclamantul, cere odata cu restabilirea starii tabulare anterioare, si
esalonarea platii pretului de restituire, instanta, in caz de admitere, il va
obliga sa depuna, de indata, prima rata, iar pentru garantarea pretului, ramas
neachitat, se va dispune intabularea unei ipoteci in favoarea creditorului.
In aceleasi conditiuni se va putea admite si eslonarea sumelor ce urmeaza a
fi platite cu titlu de despagubire, pentru investitiunile incuviintate prin
hotarare data asupra fondului.
Art. 34
Ridicarea masurilor de asigurare si anularea actelor de urmarire, precum si
rezilierea contractelor de inchiriere se vor face pe cale de ordonanta, data
potrivit art. 67 din legea Nr. 394 din 23 Iunie 1943, pentru accelerarea
judecatilor in materie civila si comerciala.
Art. 35
Cererile prevazute de prezenta lege se vor putea face si de succesorii
universali sau cu titlu universal ai titularului dreptului de restituire, chiar
daca aceasta a incetat din viata inainte de punerea in vigoare a prezentei
legi.
Art. 36
In toate cazurile in care urmeaza sa fie chemate in judecata, in baza
acestei legi, un parat care nu are domiciliul sau resedinta cunoscuta in
Romania, el va fi citat numai prin procuratorul sau din tara. Daca nu are
procurator cu domiciliul cunoscut in tara, instanta va numi pe seama lui, la
cererea celui interesat, sau din oficiu, un curator. Toate citatiile si
comunicarile de acte se vor face curatorului.
Dispozitiunile prevazute mai sus se aplica si in cazul cand se face o
cerere ce urmeaza sa fie rezolvata pe cale gratioasa.
CAP. 5
Dispozitiuni diverse, finale si transitorii
Art. 37
Dispozitiunile prevazute de prezenta lege se vor aplica, in mod corespunzator,
si in cazul cand deposedarea s-a facut in temeiul masurilor luate de
Comandamentele Militare Ungare de ocupatie sau de organele administrative
civile.
Functiunea curatorilor numiti de instantele judecatoresti sau de
autoritatile militare ori civile maghiare inceteaza deplin drept pe data
publicarii legii de fata. Tot astfel inceteaza imputernicirea administratorilor
sau a oricaror alte organe insarcinate cu administrarea bunurilor celor
deposedati.
Art. 38
Procesele de segregare declarate stinse prin art. 16 al ordonantei Nr.
1.440 din 1941 M.E., se vor redeschide la cererea celor interesati.
Aceste procese se vor judeca dupa dispozitiunile legilor, regulamentelor si
ordonantelor in vigoare la data de 30 August 1940.
Art. 39
Ori de cate ori inscrierile nu se pot efectua in cartea funciara din cauza
pierderii, sustragerii sau distrugerii acesteia, ele se vor face in cartea de
evidenta funciara, ce se va intocmi la cererea titularului dreptului de
restituire, daca se va face dovada ca este autor tabular, sau a cerut
inscrierea in cartea funciara, iar cererea a fost respinsa sau n-a fost pusa in
lucrare prin aplicarea vreunei dispozitiuni discriminatorii maghiare. In aceste
cazuri se vor urma dispozitiunile legii pentru intocmirea cartilor de evidenta
funciara.
Daca intocmirea cartilor de evidenta funciara a fost ceruta in temeiul unei
cereri anterioare de inscriere in cartea funciara, certificatul de posesiune
prevazut de art. 8 al precitatei legi, nu va fi cerut.
Art. 40
Cererile, actiunile si orice alte acte de procedura, judiciara sau
extrajudiciara, facute in temeiul prezentei legi, sunt scutite de orice taxa de
timbru sau impozit.
Art. 41
Dispozitiunile art. V din legea Nr. 487 din 10 Octomvrie 1944 de organizare
a Comisariatului pentru administrarea regiunilor eliberate ale Transilvaniei,
se interpreteaza in sensul ca legiuirile ocupantului acolo prevazute, sunt
declarate fara fiinta legala.
Art. 4
Pana la instaurarea instantelor judecatoresti si a autoritatilor romane, se
suspenda cursul judecatilor civile, comerciale, fiscale sau penale, de orice
natura, precum si curgerea oricarui termen care conditioneaza exercitiul unui
drept sau stingerea lui.
Pricinile penale, in care inculpatii sunt in stare de arest, vor fi
judecate, in mod exceptional, de instantele militare din zona operativa, insa
dupa normele de drept comun.
De asemenea dispozitiunile referitoare la incheierea si formarea actelor
juridice si la competenta de instrumentare, prevazute de legi pentru militarii
din zona operativa se vor putea aplica si locuitorilor din teritoriile
eliberate.
Dat in Bucuresti la 3 Aprilie 1945.
MIHAI
Ministrul justitiei,
Lucretiu Patrascanu