HOTARARE   Nr. 673 din  5 mai 2004

pentru aprobarea amendamentelor convenite intre Guvernul Romaniei si Banca Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare, prin schimb de scrisori semnate la Zagreb la 22 octombrie 2003 si la 6 februarie 2004 si la Bucuresti la 9 iulie 2003 si la 18 februarie 2004, la Acordul de imprumut dintre Romania si Banca Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare privind finantarea Proiectului de inchidere a minelor si de atenuare a impactului social, in valoare de 44,5 milioane dolari S.U.A., semnat la Bucuresti la 13 octombrie 1999

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 442 din 18 mai 2004

    In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, si al art. 5 alin. (1) din Ordonanta Guvernului nr. 11/2000 pentru ratificarea Acordului de imprumut dintre Romania si Banca Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare privind finantarea Proiectului de inchidere a minelor si de atenuare a impactului social, in valoare de 44,5 milioane dolari S.U.A., semnat la Bucuresti la 13 octombrie 1999, aprobata cu modificari prin Legea nr. 168/2000, cu modificarile si completarile ulterioare,

    Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.

    ARTICOL UNIC
    Se aproba amendamentele convenite intre Guvernul Romaniei si Banca Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare, prin schimb de scrisori semnate la Zagreb la 22 octombrie 2003 si la 6 februarie 2004 si la Bucuresti la 9 iulie 2003 si la 18 februarie 2004, la Acordul de imprumut dintre Romania si Banca Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare privind finantarea Proiectului de inchidere a minelor si de atenuare a impactului social, in valoare de 44,5 milioane dolari S.U.A., semnat la Bucuresti la 13 octombrie 1999, ratificat prin Ordonanta Guvernului nr. 11/2000, aprobata cu modificari prin Legea nr. 168/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, dupa cum urmeaza:
    1. Sectiunea 1.02 a articolului I "Conditii generale; definitii" din Acordul de imprumut se completeaza cu sapte noi litere, literele o) - u), cu urmatorul cuprins:
    "o) acordul de grant inseamna un acord incheiat sau care se va incheia intre F.R.D.S. si un primitor, in termenii si conditiile stabilite in partea C3 a anexei nr. 5 la acest acord;
    p) primitor inseamna orice persoana eligibila, in concordanta cu criteriile stabilite in Manualul de operare al F.R.D.S. pentru S.D.S.C.M., sa primeasca si sa administreze un grant pentru subproiect;
    q) F.R.D.S. inseamna Fondul Roman de Dezvoltare Sociala, infiintat prin Legea nr. 129/1998, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, ca organism de interes public, fara scop lucrativ, cu personalitate juridica si avand autonomie administrativa, sau orice succesor legal al acestuia;
    r) Manualul de operare al F.R.D.S. pentru S.D.S.C.M. inseamna manualul adoptat de F.R.D.S., aprobat de Banca si Imprumutat, prin care se stabilesc criteriile si procedurile pentru selectarea primitorilor si a subproiectelor pentru S.D.S.C.M. si prin care se definesc termenii si procedurile aplicabile asistentei asigurate de F.R.D.S. in cadrul Proiectului, incluzand un acord de grant standard la care se face referire in partea C3 a anexei nr. 5 la acest acord. Manualul poate fi amendat periodic cu acordul Imprumutatului si al Bancii;
    s) S.D.S.C.M. inseamna Schema de Dezvoltare Sociala a Comunitatilor Miniere, un program de masuri solicitate in concordanta cu prevederile sprijinului tehnic si financiar pentru comunitatile miniere, dupa cum au fost descrise in Manualul de operare al F.R.D.S. pentru S.D.S.C.M.;
    t) grant pentru subproiect inseamna un grant acordat sau propus sa fie acordat de catre F.R.D.S. unui primitor pentru realizarea unui subproiect in cadrul partii B6 a Proiectului; si
    u) subproiect inseamna activitatile eligibile a fi finantate in cadrul partii B6 a Proiectului in concordanta cu criteriile stabilite in Manualul de operare al F.R.D.S. pentru S.D.S.C.M. si care vor fi realizate de catre un primitor prin utilizarea unui grant pentru subproiect."
    2. Tabelul din paragraful 1 al anexei nr. 1 "Tragerea sumelor din imprumut" se modifica si va avea cuprinsul prezentat in anexa care face parte integranta din prezenta hotarare.
    3. Paragraful 2 din anexa nr. 1 va avea urmatorul cuprins:
    "2. Pentru scopurile acestei anexe:
    a) termenul cheltuieli externe inseamna cheltuieli in moneda oricarei alte tari decat cea a Imprumutatului, pentru bunuri si servicii furnizate de pe teritoriul oricarei alte tari decat cea a Imprumutatului;
    b) termenul cheltuieli locale inseamna cheltuieli in moneda Imprumutatului sau pentru bunuri si servicii furnizate pe teritoriul Imprumutatului; si
    c) termenul costuri operationale aditionale inseamna: (i) costuri cu combustibilul si cu asigurarea mijloacelor de transport, pentru echipament de birou, materiale si consumabile, salarii pentru personalul U.M.P. si U.I.P.; si (ii) cheltuieli F.R.D.S. pentru implementarea partii B6 a Proiectului, incluzand: cheltuieli pentru echipament, consumabile de birou, inchiriere spatiu, incalzire, electricitate, comunicatii, combustibil, salarii pentru personalul F.R.D.S. (altul decat functionarii publici), deplasare si campanie de informare."
    4. Anexa nr. 2 "Descrierea Proiectului" se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
    a) Paragraful 1 al partii A va avea urmatorul cuprins:
    "1. Inchiderea a 31 de mine subterane, in conformitate cu aranjamentele asupra carora s-a convenit cu Banca;"
    b) Partea B se completeaza cu doua noi paragrafe, paragrafele 6 si 7, cu urmatorul cuprins:
    "6. asigurarea de granturi pentru subproiecte pentru finantarea Schemei de Dezvoltare Sociala a Comunitatilor Miniere (S.D.S.C.M.);
    7. finantarea serviciilor de consultanta pe termen scurt pentru administrarea S.D.S.C.M. si pentru realizarea supravegherii, evaluarii si monitorizarii subproiectelor, precum si costurile de instruire a personalului, consultantilor si primitorilor."
    c) Paragraful introductiv al partii C va avea urmatorul cuprins:
    "Implementarea masurilor de intarire a capacitatii A.N.R.M. pentru administrarea Legii minelor si a reglementarilor aferente, precum si asistenta pentru conducerea Proiectului, incluzand:"
    d) Partea C se completeaza cu doua noi paragrafe, paragrafele 10 si 11, cu urmatorul cuprins:
    "10. monitorizarea implementarii actiunilor prioritare din planul de actiune-pilot pentru managementul mediului din Valea Jiului;
    11. finantarea serviciilor de consultanta pe termen scurt, in vederea stabilirii sistemului de management financiar, si finantarea costurilor cu auditul Proiectului."
    5. Anexa nr. 4 "Achizitii" se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
    a) Partea C din sectiunea I se completeaza cu un nou paragraf, paragraful 3, cu urmatorul cuprins:
    "3. Achizitii de bunuri, lucrari si servicii in cadrul partii B6 a Proiectului
    Bunurile pentru F.R.D.S., precum si lucrarile, bunurile si serviciile (altele decat serviciile de consultanta), in cadrul granturilor pentru subproiecte, vor fi procurate in conformitate cu prevederile paragrafului 3.15 din Ghid si cu procedurile stabilite in Manualul de operare al F.R.D.S. pentru S.D.S.C.M."
    b) Paragraful 2 al partii C din sectiunea II va avea urmatorul cuprins:
    "Serviciile pentru sarcinile care indeplinesc cerintele stabilite in paragraful 5.1 din Ghidul pentru servicii de consultanta vor fi achizitionate in cadrul contractelor adjudecate consultantilor individuali in conformitate cu prevederile paragrafelor 5.1 - 5.3 din Ghidul pentru servicii de consultanta. Serviciile de consultanta pe termen scurt pentru partile B6 si B7 ale Proiectului vor fi achizitionate in conformitate cu prevederile paragrafelor 5.1 - 5.3 din Ghid si cu procedurile stabilite in Manualul de operare al F.R.D.S. pentru S.D.S.C.M."
    6. Anexa nr. 5 "Reglementari privind implementarea" se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
    a) Partea introductiva a paragrafului 2 din partea A va avea urmatorul cuprins:
    "2. Imprumutatul va realiza partea A a Proiectului prin G.C.I.M., partile B1 - B5 ale Proiectului prin A.N.D., partea B6 a Proiectului de A.N.D. prin F.R.D.S. si partea C a Proiectului prin A.N.R.M. si U.M.P. si in acest scop va determina pe fiecare dintre G.C.I.M., A.N.D. si A.N.R.M.:"
    b) Dupa partea B se introduce partea C cu urmatorul cuprins:
    "C. Implementarea granturilor pentru subproiecte
    In scopul realizarii partii B6 a Proiectului, Imprumutatul:
    1. va repartiza o parte din sumele Proiectului alocate periodic pentru categoria (8), pentru categoria (3) in limita sumei de 280.000 USD echivalent si pentru categoria (6) in limita sumei de 270.000 USD echivalent, prevazute in tabelul din paragraful A.1 al anexei nr. 1 la acest acord, care vor fi puse gratuit la dispozitia F.R.D.S., conform termenilor si conditiilor acceptabile Bancii;
    2. se va asigura ca F.R.D.S. va selecta subproiectele care vor fi finantate din sumele imprumutului, in conformitate cu criteriile si procedurile stabilite in Manualul de operare al F.R.D.S. pentru S.D.S.C.M.; si
    3. se va asigura ca F.R.D.S. va asigura fonduri sub forma de grant pentru subproiectele aprobate, in baza acordului standard, convenit cu Imprumutatul si cu Banca (acord de grant), care se va incheia intre F.R.D.S. si fiecare primitor. Acordul de grant va include, printre altele:
    a) o descriere a subproiectului, impreuna cu o estimare a costurilor acestuia;
    b) suma care va fi asigurata primitorului de catre F.R.D.S., in vederea sprijinirii realizarii subproiectului;
    c) planul de implementare a subproiectului;
    d) partea cu care i se cere sa participe (contributia primitorului), conform principiilor si criteriilor stabilite in Manualul de operare al F.R.D.S. pentru S.D.S.C.M., la costul total pentru finantarea subproiectului pentru a carui implementare ii este acordata acestui primitor asistenta in cadrul acordului de grant;
    e) obligatia primitorului de a achizitiona lucrari mici, bunuri si servicii, care vor fi finantate in cadrul acordului de grant, in conformitate cu procedurile stabilite in Manualul de operare al F.R.D.S. pentru S.D.S.C.M.;
    f) obligatia primitorului de a raporta F.R.D.S. progresul inregistrat in implementarea subproiectului si de a permite reprezentantilor F.R.D.S. si ai Bancii, daca Banca va cere astfel, sa viziteze facilitatile, santierele si alte activitati care vor fi finantate in cadrul acordului de grant; precum si
    g) obligatia primitorului de a tine inregistrari si conturi pentru cheltuielile efectuate in cadrul subproiectului si care au fost finantate din sumele imprumutului, disponibilizate primitorului in cadrul acordului de grant, si de a prezenta F.R.D.S., la intervale regulate, situatii cu privire la aceste inregistrari si conturi."

                  PRIM-MINISTRU
                  ADRIAN NASTASE

                         Contrasemneaza:
                         p. Ministrul finantelor publice,
                         Gheorghe Gherghina,
                         secretar de stat

                         Ministru de stat,
                         ministrul economiei si comertului,
                         Dan Ioan Popescu

                         Ministrul afacerilor externe,
                         Mircea Geoana

    ANEXA 1

                       TRAGEREA SUMELOR DIN IMPRUMUT

    A. Generalitati
    1. Tabelul de mai jos precizeaza categoriile de articole care vor fi finantate din sumele imprumutului, alocarea sumelor imprumutului pe fiecare categorie si procentul cheltuielilor pentru pozitiile care vor fi astfel finantate din fiecare categorie:
________________________________________________________________________________
           Categoria             Suma alocata  Procentul din cheltuielile
                                 din imprumut  care vor fi finantate
                                 (exprimata
                                 in dolari
                                 S.U.A.)
________________________________________________________________________________
(1) Lucrari (cu exceptia         16.761.089    78%
    partii B1 a Proiectului)
(2) Bunuri (cu exceptia          3.129.449     100% din cheltuielile externe,
    partii B1 a Proiectului)                   100% din cheltuielile locale
                                               (costuri ex-factory) si
                                               85% din cheltuielile locale
                                               pentru alte articole
                                               achizitionate pe plan local
(3) Servicii de consultanta      9.857.896     100%
    si pregatire
(4) Credite in cadrul            3.600.000     100%
    partii B1 a Proiectului
(5) Plati stimulative in cadrul  2.650.000     100%
    partii B3 a Proiectului
(6) Costuri operationale         1.520.058     100% (cu exceptia bunurilor
    aditionale                                 produse pe plan local - 85%)
(7) Avans pentru pregatirea         77.179,45  Suma datorata in cadrul
    Proiectului                                sectiunii 2.02 b) din acest acord
(8) Granturi pentru subproiecte  5.000.000     100%
    pentru S.D.S.C.M.
(9) Nealocate                    1.904.328,55
________________________________________________________________________________
    TOTAL:                      44.500.000
______________________________________________________________________________