HOTARARE Nr. 418 din 26 mai 1999
privind asigurarea conditiilor de implementare a prevederilor Proiectului-pilot
privind restructurarea sectorului minier
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 241 din 28 mai 1999
In temeiul Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 52/1999, al
Memorandumului privind Acordul Guvernului pentru contractarea unui imprumut de
la Banca Mondiala in vederea finantarii Proiectului-pilot privind restructurarea
sectorului minier,
Guvernul Romaniei hotaraste:
Art. 1
Domnul Radu Berceanu, ministrul industriei si comertului, se numeste
coordonator de proiect, pentru realizarea si monitorizarea obiectivelor
Proiectului-pilot privind restructurarea sectorului minier.
Art. 2
Ministerul Finantelor si coordonatorul de proiect nominalizat la art. 1 se
imputernicesc sa asigure negocierea cu Banca Internationala pentru
Reconstructie si Dezvoltare a imprumutului pentru realizarea Proiectului-pilot
privind restructurarea sectorului minier, denumit in continuare proiect, in
vederea prezentarii acestuia spre aprobare pana la data de 15 iulie 1999 in
Comitetul director al bancii.
Art. 3
Ministerul Industriei si Comertului, Agentia Nationala pentru Resurse
Minerale, Agentia Nationala pentru Dezvoltarea si Implementarea Programelor de
Reconstructie a Zonelor Miniere, beneficiare ale imprumutului, se numesc
institutii implicate, cu responsabilitati in realizarea obiectivelor
proiectului.
Art. 4
(1) Se constituie Comitetul de Coordonare a Implementarii Proiectului,
denumit in continuare CCIP, in componenta prezentata in anexa nr. 1.
(2) Membrii CCIP raspund de realizarea componentelor proiectului ce revin
institutiilor pe care le conduc si se subordoneaza coordonatorului de proiect
in acest scop.
(3) CCIP se va intruni periodic, la convocarea coordonatorului de proiect,
pentru a analiza stadiul realizarii proiectului.
Art. 5
(1) Pentru asigurarea managementului unic al proiectului se constituie
Unitatea de management a proiectului, denumita in continuare UMP, condusa de un
director de proiect.
(2) UMP se organizeaza in cadrul Ministerului Industriei si Comertului.
(3) Structura organizatorica a UMP si numarul de persoane vor fi stabilite
prin ordin al ministrului industriei si comertului.
Art. 6
(1) In institutiile cu responsabilitati in realizarea obiectivelor din
proiect se infiinteaza unitati de implementare a proiectului, denumite UIP,
conduse de un director de proiect.
(2) Structura organizatorica si numarul de persoane pentru fiecare UIP se
vor stabili prin ordin al conducatorilor institutiilor cu responsabilitati in
realizarea obiectivelor din proiect.
Art. 7
Entitatile infiintate potrivit art. 1, 4, 5 si 6 si relatiile dintre
acestea sunt prevazute in anexa nr. 2.
Art. 8
Persoanele si entitatile nominalizate in prezenta hotarare vor actiona
pentru indeplinirea obiectivelor din proiect, in limita atributiilor si
responsabilitatilor stabilite in anexa nr. 3.
Art. 9
Anexele nr. 1 - 3 fac parte integranta din prezenta hotarare.
PRIM-MINISTRU
RADU VASILE
Contrasemneaza:
Ministrul industriei
si comertului,
Radu Berceanu
Ministrul finantelor,
Decebal Traian Remes
Presedintele Agentiei Nationale
pentru Resurse Minerale,
Mihail Ianas
Presedintele Agentiei Nationale
pentru Dezvoltarea si Implementarea
Programelor de Reconstructie a
Zonelor Miniere,
Petroniu Vasii
ANEXA 1
COMITETUL DE COORDONARE A IMPLEMENTARII PROIECTULUI
PRIVIND ASIGURAREA CONDITIILOR DE IMPLEMENTARE A PREVEDERILOR
PROIECTULUI-PILOT PRIVIND RESTRUCTURAREA SECTORULUI MINIER (CCIP)
1. Radu Berceanu - ministrul industriei si comertului, coordonator de
proiect
2. Petroniu Vasii - presedintele Agentiei Nationale pentru Dezvoltarea
si Implementarea Programelor de Reconstructie a
Zonelor Miniere
3. Mihail Ianas - presedintele Agentiei Nationale pentru Resurse
Minerale
4. Radu Minorovici - consilier in Ministerul Industriei si Comertului
ANEXA 2
____________________
| GUVERNUL ROMANIEI |
|____________________|
| PRIM-MINISTRU |
|__________________| __________________________
| | Unitatea de management a |
________|_________ | proiectului proiectului |
| RADU BERCEANU | | (UMP) |
| Coordonator |____| Director |
| de proiect | | Specialisti achizitii |
|__________________| | Specialisti trageri |
| Comitetul de | | Contabili |
| coordonare | | Asistenti |
|______________| |__________________________|
| :
_________|______________________:_________
| .................|.........:.......... |
_____|__:____ ______|______ _____:__|____
|Unitatea de | |Unitatea de | |Unitatea de |
|implementare | |implementare | |implementare |
|a proiectului| |a proiectului| |a proiectului|
| (UIP) | | (UIP) | | (UIP) |
_|_____________|_ _|_____________|_ _|_____________|_
|Grupul Central ||Agentia || Agentia |
____________ |pentru Programul ||Nationala pentru || Nationala |
| | |de Inchidere a ||Dezvoltarea si || pentru |
|Institutiile|-\ |Minelor (GCPIM) ||Implementarea || Resurse |
|responsabile >|_________________||Programelor || Minerale |
| |-/ | Ministerul ||de Reconstructie || |
|____________| | Industriei ||a Zonelor Miniere|| |
| si Comertului || || |
|_________________||_________________||_________________|
ANEXA 3
ATRIBUTII SI RESPONSABILITATI
ale entitatilor constituite pentru implementarea Proiectului-pilot privind
restructurarea sectorului minier (PRSM)
1. Coordonatorul de proiect:
- are intreaga responsabilitate privind coordonarea si monitorizarea
realizarii obiectivelor PRSM;
- coordoneaza activitatile CCIP in calitate de presedinte al CCIP;
- stabileste componenta UMP si coordoneaza activitatile acesteia;
- asigura relatia dintre Guvern si structurile BIRD in indeplinirea
obiectivelor PRSM;
- semneaza documentele care angajeaza partea romana in relatia cu BIRD
pentru realizarea obiectivelor PRSM;
- semneaza, impreuna cu conducatorul institutiei responsabile pentru
implementarea fiecarei componente a proiectului, contractele de achizitii de
bunuri, servicii si lucrari finantate prin PRSM;
- poate decide delegarea unora dintre atributiile sale catre UMP sau catre
unii membri ai CCIP;
- aproba, in calitate de coordonator de proiect, componenta UIP.
2. Comitetul de Coordonare a Implementarii Proiectului (CCIP):
- asigura, in realizarea obiectivelor PRSM, coordonarea activitatii
institutiilor implicate;
- adopta decizii obligatorii pentru institutiile implicate in realizarea
obiectivelor proiectului;
- analizeaza rapoartele consultantilor cu care s-au semnat contracte
finantate prin PRSM si dispune masuri in consecinta;
- fiecare membru al CCIP raspunde personal de indeplinirea obligatiilor ce
revin institutiei pe care o reprezinta.
3. Unitatea de management a proiectului (UMP):
- asigura respectarea procedurilor pentru realizarea achizitiilor de
bunuri, servicii si lucrari, in conformitate cu procedurile internationale si
cu prevederile legislatiei romane aplicabile;
- monitorizeaza derularea PRSM, pe baza rapoartelor lunare primite de la
UIP;
- acorda asistenta UIP in pregatirea termenilor de referinta, conform
procedurilor internationale, pentru componentele proiectului de care raspund
acestea, in concordanta cu structura finantarii;
- aproba specificatiile tehnice, termenii de referinta si documentele
pentru achizitia de bunuri, servicii si lucrari primite de la UIP;
- asigura presedintia comisiilor de evaluare a ofertelor de bunuri,
servicii sau lucrari finantate prin PRSM, fara a avea drept de vot, si
respectarea procedurilor de selectie in conformitate cu procedurile
internationale si ale legislatiei romane;
- acorda asistenta UIP in implementarea proiectelor, pe perioada derularii
contractelor finantate din imprumutul PRSM;
- asigura efectuarea tragerii sumelor din imprumut, administrarea contului
special, precum si functionarea sistemului de management financiar;
- asigura platile in cadrul contractelor finantate din imprumut, pe baza
dovezilor furnizate de UIP privind indeplinirea de catre furnizorii de
servicii, bunuri si lucrari a obligatiilor ce le revin prin contract;
- consolideaza rapoartele prezentate de UIP, cerute de acordurile de
finantare si de legislatia nationala, si le prezinta organelor abilitate;
- asigura evidenta financiar-contabila a proiectului si furnizeaza
informatiile necesare pentru auditarea conturilor acestuia.
4. Unitatea de implementare a proiectului (UIP):
- raspunde de realizarea componentelor care ii revin din proiect;
- raporteaza lunar la UMP, sub semnatura conducatorului UIP, progresele
inregistrate in derularea PRSM;
- asigura pregatirea specificatiilor tehnice, a termenilor de referinta si
a documentelor pentru achizitiile de bunuri, servicii si lucrari, ce ii revin
din proiect, si le transmite la UMP pentru aprobare;
- analizeaza si avizeaza documentele de licitatie pregatite de UMP pentru
componentele din proiect care ii revin pentru a raspunde obiectivelor stabilite
prin proiect, propunand modificarea acestora, daca este cazul;
- cu avizul UMP, asigura cu promptitudine si in conditii de calitate
publicitatea aferenta licitatiilor, plata acesteia, precum si informatiile
necesare potentialilor furnizori de servicii, bunuri si lucrari, in perioada de
pregatire a ofertelor din sfera de responsabilitate a UIP respective;
- selecteaza furnizorii pentru achizitiile de bunuri, servicii si lucrari
finantate prin PRSM, prin participarea in comisiile de evaluare a ofertelor, cu
respectarea procedurilor de selectie ale BIRD si ale legislatiei romane;
- semneaza, impreuna cu coordonatorul de proiect, contractele de furnizare
de servicii, bunuri si lucrari finantate din PRSM pentru componentele de
proiect de care raspunde;
- urmareste indeplinirea de catre furnizorii de servicii, bunuri si lucrari
cu care are contract a obligatiilor care le revin din acesta;
- avizeaza rapoartele de activitate ale consultantilor selectati, atestand
indeplinirea de catre acestia a obligatiilor ce le revin prin contract
(avizarea acestor rapoarte nu semnifica acceptarea concluziilor consultantului,
ci numai recunoasterea indeplinirii de catre acesta a obligatiilor
contractuale, in vederea efectuarii platilor);
- transmite la CCIP prin UMP eventualele pareri diferite de cele formulate
de consultanti in rapoartele de activitate, in vederea evaluarii acestora;
aplica solutiile de implementare pe baza deciziilor luate de CCIP;
elaboreaza rapoartele cerute de acordurile de finantare si de legislatia
nationala si le prezinta UMP pentru a fi centralizate.