HOTARARE Nr. 395 din 31 mai 1996
pentru aprobarea Programului special privind unele masuri si actiuni pentru
sprijinirea dezvoltarii economico-sociale a judetului Tulcea si a Rezervatiei
Biosferei "Delta Dunarii"
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 127 din 19 iunie 1996
Guvernul Romaniei hotaraste:
Art. 1
Se aproba Programul special privind unele masuri si actiuni pentru
sprijinirea dezvoltarii economico-sociale a judetului Tulcea si a Rezervatiei
Biosferei "Delta Dunarii", prevazut in anexa care face parte
integranta din prezenta hotarare.
Art. 2
Ministerele, prefectura, consiliul judetean si consiliile locale vor urmari
realizarea masurilor si actiunilor prevazute in programul special mentionat la
art. 1 si cuprinderea cu prioritate a obiectivelor de investitii ce privesc
Rezervatia Biosferei "Delta Dunarii" in programele anuale in limita
surselor financiare din alocatiile bugetare si din alte surse.
PRIM-MINISTRU
NICOLAE VACAROIU
Contrasemneaza:
Ministrul lucrarilor publice
si amenajarii teritoriului,
Marin Cristea
Ministru de stat,
ministrul finantelor,
Florin Georgescu
Secretar de stat,
seful Departamentului pentru
Administratie Publica Locala,
Octav Cozmanca
ANEXA 1
PROGRAM SPECIAL
privind unele masuri si actiuni pentru sprijinirea dezvoltarii economico - sociale
a judetului Tulcea si a Rezervatiei Biosferei "Delta Dunarii"
CAP. 1
A. PROGRAMUL - CADRU DE INVESTITII PRIVIND DEZVOLTAREA SI MODERNIZAREA
INFRASTRUCTURII IN JUDETUL TULCEA, INCLUSIV PE TERITORIUL SI IN LOCALITATILE
REZERVATIEI BIOSFEREI "DELTA DUNARII"
Sinteza programului-cadru de investitii
- Miliarde lei (preturi la 1 ianuarie 1996) -
-------------------------------------------------------------------------------
Domeniul de activitate
Nr. de din care:
obiective TOTAL ------------------------------------
(actiuni) 1996 1997-2000 2001-2004 Dupa 2004
-------------------------------------------------------------------------------
Total program, 380 8.200 169,6 1.142,8 2.506,5 4.381,1
din care:
- Zona continentala 268 6.231,6 58,7 437,8 1.956,3 3.778,8
- Rezervatia Biosferei
"Delta Dunarii" 112b 1.968,4 110,9 708,0
550,2 602,3
-------------------------------------------------------------------------------
------------------------
NOTA:
In termen de 60 de zile, Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii
Teritoriului va detalia listele de investitii care compun programul - cadru, pe
categorii de lucrari, ani, localitati si investitori, si le va transmite la
ministere, institutii asimilate acestora, prefectura, consiliul judetean si la
consiliile locale.
Pe baza listelor de investitii astfel detaliate se vor elabora si aproba
documentatiile tehnico-economice, in conformitate cu reglementarile in vigoare.
Esalonarea realizarii obiectivelor de investitii se va face in functie de
asigurarea surselor financiare.
Programul-cadru de investitii defalcat pe domenii de activitate
- Miliarde lei (preturi la 1 ianuarie 1996) -
-------------------------------------------------------------------------------
Domeniul de activitate
Nr. de din care:
obiective TOTAL -----------------------------------
(actiuni) 1996 1997-2000 2001-2004 Dupa 2004
-------------------------------------------------------------------------------
0 1 2 3 4 5 6 7
-------------------------------------------------------------------------------
A. Echiparea majora
a teritoriului, 66 4.565,7 12,2 283,0 1.546,2 2.724,3
din care:
- Zona continentala 25 4.056,3 3,6 43,4 1.375,0 2.634,3
- Rezervatia Biosferei
"Delta Dunarii" 41 509,4 8,6 239,6
171,2 90,0
-------------------------------------------------------------------------------
din total A.
A1. Infrastructura
transporturilor, 17 4.450,9 2,1 220,0 1.488,8 2.724,3
din care:
- Zona continentala 9 4.002,2 - 19,3 1.332,9 2.634,3
- Rezervatia Biosferei
"Delta Dunarii" 8 448,7 2,1 200,7
155,9 90,0
-------------------------------------------------------------------------------
A2. Infrastructura
comunicatiilor, 21 79,8 3,6 24,6 51,6 -
din care:
- Zona continentala 19 69,8 3,63 24,07 42,1 -
- Rezervatia Biosferei
"Delta Dunarii" 2 10,0 - 0,5
9,5 -
-------------------------------------------------------------------------------
A3. Infrastructura
gospodaririi
apelor si protectiei
mediului, 31 50,7 6,5 38,4 5,8 -
din care:
- Rezervatia Biosferei
"Delta Dunarii" 31 50,7 6,5 38,4
5,8 -
-------------------------------------------------------------------------------
B. Infrastructura sociala, 44 78,3 5,7 34 20,4 18,2
din care:
- Zona continentala 41 75,3 5,7 31 20,4 18,2
- Rezervatia Biosferei
"Delta Dunarii" 3 3 - 3
- -
-------------------------------------------------------------------------------
din total B.
B1. Sanatate, 18 33,0 1,9 17,1 7,0 7,0
din care:
- zona continentala 16 31,0 1,9 15,1 7,0 7,0
- Rezervatia Biosferei
"Delta Dunarii" 2 20 - 2 0
- -
-------------------------------------------------------------------------------
B2. Invatamant, 23 25,5 2,0 3,9 10,9 8,7
din care:
- Zona continentala 22 24,5 2,0 2,9 10,9 8,7
- Rezervatia Biosferei
"Delta Dunarii" 1 1,0 - 1,0
- -
-------------------------------------------------------------------------------
B3. Munca si protectie
sociala, 1 10,8 - 10,8 - -
din care:
- Zona continentala 1 10,8 - 10,8 - -
- Rezervatia Biosferei
"Delta Dunarii" - - - -
- -
-------------------------------------------------------------------------------
B4. Locuinte ministere, 2 9,0 1,8 2,2 2,5 2,5
din care:
- Zona continentala 2 9,0 1,8 2,2 2,5 2,5
- Rezervatia Biosferei
"Delta Dunarii" - - - -
- -
-------------------------------------------------------------------------------
C. Infrastructura edilitara
a localitatilor si
locuinte, 201 359,7 17,4 169,8 88,3 84,2
din care:
- Zona continentala 167 304,8 15,1 140,7 74,6 74,4
- Rezervatia Biosferei
"Delta Dunarii" 34 54,9 2,3 29,1
13,7 9,8
-------------------------------------------------------------------------------
D. Agricultura si industria
alimentara, 20 3.041,4 100 551,2 838,3 1.551,9
din care:
- Zona continentala 17 1.685,4 - 147,2 486,3 1.051,9
- Rezervatia Biosferei
"Delta Dunarii" 3 1.356 100 404
352 500
-------------------------------------------------------------------------------
D1. Agricultura, 18 2.905,4 100 515,2 788,3 1.501,9
din care:
- zona continentala 15 1.549,4 - 111,2 436,3 1.001,9
- Rezervatia Biosferei
"Delta Dunarii" 3 1.356 100 404
352 500
-------------------------------------------------------------------------------
D2. Industria alimentara, 2 136 - 36 50 50
din care:
- Zona continentala 2 136 - 36 50 50
- Rezervatia Biosferei
"Delta Dunarii" - - - -
- -
-------------------------------------------------------------------------------
E. Industrie, 8 52,1 29,7 22,4 - -
din care:
- zona continentala 8 52,1 29 7 22,4 - -
-------------------------------------------------------------------------------
F. Cercetare stiintifica, 1 35,1 0,5 34,6 - -
din care:
- Zona continentala 1 35,1 0,5 34,6 - -
- Rezervatia Biosferei
"Delta Dunarii" - - - -
- -
-------------------------------------------------------------------------------
G. Turism si agroturism, 33 49,1 - 33,3 13,3 2,5
din care:
- zona continentala 2 4 - 4 - -
- Rezervatia Biosferei
"Delta Dunarii" 31 45,1 - 29,3 13,3
2,5
-------------------------------------------------------------------------------
H. Alte investitii publice, 7 18,6 4,1 14,5 - -
din care:
- zona continentala 7 18,6 4,1 14,5 - -
- Rezervatia Biosferei
"Delta Dunarii" - - - -
- -
-------------------------------------------------------------------------------
B. Reclasarea unor drumuri publice din judetul Tulcea, astfel:
-------------------------------------------------------------------------------
Nr. Indicativul si Sector Lungimea Provine Observatii
crt. denumirea drumului km-km km de la
-------------------------------------------------------------------------------
DRUMURI NATIONALE
1. DN 22E Garvan -
I.C. Bratianu 83+000-96+900 13,900 DJ 251 Face legatura intre
DN 22 si trecere bac
in judetul Galati
2. DN 22F Nalbant -
Izvoarele - Horia 0+000-13+900 13,900 DJ 227 Face legatura intre
DN 22D si DN 22
3. DN 22 PECO-Uzina de 2,850 Drum Asigura continuitatea
Alumina Tulcea trafic greu DN 22 pe varianta
ocolitoare a
municipiului Tulcea
4. DN Garliciu
(judetul Constanta) DJ 222F 44,200 DJ 222F si Face legatura intre
-Daeni-Ostrov- 9+000-45+000 DJ 222B DN 22D si DN 22A
Peceneaga- DJ 222B in judetul Constanta
-Traian-Cerna 49+000-57+200
-------------------------------------------------------------------------------
CAP. 2
PROGRAMUL DE MASURI SI ACTIUNI CARE SE VOR APLICA IN CONFORMITATE
CU ACTELE NORMATIVE CE SE VOR APROBA PENTRU SPRIJINIREA DEZVOLTARII
ECONOMICO-SOCIALE IN TERITORIUL REZERVATIEI BIOSFEREI "DELTA DUNARII"
1. Lege privind acordarea unor facilitati pentru sprijinirea, dezvoltarii
economico-sociale a Rezervatiei Biosferei "Delta Dunarii" si
stimularea stabilirii populatiei in cadrul localitatilor din zona:
1.1. Reducerea cu 50% a impozitelor si taxelor locale aplicabile
persoanelor fizice cu domiciliul stabil si care lucreaza in Rezervatia
Biosferei "Delta Dunarii".
1.2. Contribuabilii din zona Rezervatiei Biosferei "Delta
Dunarii" care, potrivit legii, sunt platitori de impozit pe profit sa
beneficieze de reducerea integrala a cheltuielilor cu valoarea investitiilor
efectuate in zona si destinate desfasurarii activitatii pentru care sunt
autorizati pe o perioada de 5 ani de la inceperea lucrarilor investitiei, iar
pentru cei din orasul Sulina, pe o perioada de 10 ani.
1.3. Locuitorii din zona Rezervatiei Biosferei "Delta Dunarii" sa
plateasca tarife reduse cu 50% pentru energia electrica, incalzire si alimentare
cu apa potabila de la retea.
Raspund: Departamentul pentru Administratie Publica Locala. Ministerul
Finantelor, Prefectura si Consiliul Judetean Tulcea
Termen: 31 august 1996.
2. Modificarea Legii nr. 82/1993 privind constituirea Rezervatiei Biosferei
"Delta Dunarii", in vederea stabilirii atributiilor economice si
clarificarii regimului juridic al terenurilor din Rezervatia Biosferei
"Delta Dunarii".
Raspund: Ministerul Agriculturii si Alimentatiei, Ministerul Apelor,
Padurilor si Protectiei Mediului.
Termen: 31 august 1996.
3. Solicitarea si sustinerea in regim de urgenta a proiectului legii
pisciculturii si pescuitului.
Raspund: Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului, Ministerul
Agriculturii si Alimentatiei, Prefectura si Consiliul Judetean Tulcea.
4. Lege privind trecerea in categoria oraselor a comunelor Mahmudia si
Unirea in etapa pana in anul 2004.
Raspund: Departamentul pentru Administratie Publica Locala, Ministerul
Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului, Prefectura si Consiliul Judetean
Tulcea.
Termen: 31 decembrie 1996.
5. Lege privind preluarea pentru valorificare de catre Comisia Nationala de
Reciclare a Materialelor a navelor maritime si fluviale scoase din uz si
considerate bunuri abandonate.
Raspund: Fondul Proprietatii de Stat, Ministerul Finantelor, Ministerul
Industriilor, Ministerul Transporturilor, Ministerul Agriculturii si
Alimentatiei, Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului, Ministerul
Comertului, Prefectura si Consiliul Judetean Tulcea.
Termen: 31 august 1996.
6. Modificarea art. 6 al Hotararii Guvernului nr. 547/1994 privind unele
masuri de protectie sociala a locuitorilor din Delta Dunarii si a normelor de
aplicarea a acesteia, in sensul derularii subventiilor la transportul de
marfuri si calatori prin bugetul Consiliului Judetean Tulcea, in vederea
decontarii mai operative a resurselor.
Raspund: Ministerul Finantelor, Ministerul Transporturilor, Departamentul
pentru Administratie Publica Locala, Prefectura si Consiliul Judetean Tulcea.
Termen: 31 august 1996.
7. Modificarea prevederilor Hotararii Guvernului nr. 281/1993 cu privire la
salarizarea personalului din unitatile bugetare, asa cum a fost completata prin
Hotararea Guvernului nr. 511/1993, in sensul majorarii sporului de izolare
pentru personalul salariat bugetar (cadre didactice, medico-sanitare,
veterinare, preoti si altii).
Raspund: Ministerul Muncii si Protectiei Sociale, Ministerul Agriculturii
si Alimentatiei, Ministerul Finantelor, Ministerul Invatamantului, Ministerul
de Interne, Ministerul Transporturilor, Ministerul Apelor, Padurilor si
Protectiei Mediului, Ministerul Industriilor, Ministerul Sanatatii, Ministerul
Culturii, Departamentul pentru Administratie Publica Locala, Secretariatul de
Stat pentru Culte, Prefectura si Consiliul Judetean Tulcea.
Termen: 31 august 1996.
8. Hotarare a Guvernului cuprinzand unele masuri de punere in valoare a
unor activitati si produse in zona libera Sulina, precum si extinderea
perimetrului zonei libere prin includerea fabricii de conserve.
Raspund: Ministerul Transporturilor, Ministerul Agriculturii si
Alimentatiei, Fondul Proprietati de Stat, Ministerul Comertului, Prefectura si
Consiliul Judetean Tulcea.
Termen: 30 septembrie 1996.
9. Hotarare a Guvernului privind realizarea punctului de trecere a
frontierei cu nave tip RO-RO pe relatia judetului Tulcea - raionul Izmail
(Ucraina).
Raspund: Ministerul Transporturilor, Ministerul de Interne, Ministerul Afacerilor
Externe, Ministerul Finantelor, Prefectura si Consiliul Judetean Tulcea.
Termen: 30 septembrie 1996.
10. Hotararea Guvernului privind crearea in cadrul Regiei Autonome de
Transport Local din municipiul Tulcea a unei sectii pentru transportul naval de
marfa si pasageri pentru asigurarea transportului zilnic cu nave de capacitati
adecvate, de pasageri si marfuri, spre si dinspre localitatile din Rezervatia
Biosferei "Delta Dunarii" prin transferarea dotarilor existente la
C.N.F. "Navrom" Galati.
Raspund: Ministerul Finantelor, Ministerul Transporturilor, Departamentul
pentru Administratie Publica Locala, Fondul Proprietatii de Stat, Consiliul
Judetean Tulcea.
Termen: 30 septembrie 1996.
11. In baza strategiilor elaborate de catre Ministerul Agriculturii si
Alimentatiei, Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului, Ministerul
Industriilor, Ministerul Turismului, Prefectura si Consiliul Judetean Tulcea se
vor intocmi studii de dezvoltare pentru crearea de noi locuri de munca si
pentru valorificarea resurselor naturale ale Rezervatiei Biosferei "Delta
Dunarii", in vederea armonizarii si revigorarii economice a acesteia cu
potentialul existent.
Termen: 31 decembrie 1996 - etapa I.
30 iunie 1997 - etapa a II-a.
12. Masuri de corelare a activitatii agentilor economici in Rezervatia
Biosferei "Delta Dunarii" cu principiile de dezvoltare durabila,
eficienta si de protectie a mediului, in concordanta cu prevederile Legii nr.
82/1993 si cu recomandarile Uniunii Europene.
Raspund: Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului, Ministerul
Agriculturii si Alimentatiei, alte ministere si agenti economici implicati in
valorificarea resurselor din perimetrul Rezervatiei Biosferei "Delta
Dunarii", Prefectura si Consiliul Judetean Tulcea.
Termen: 31 decembrie 1996 si permanent.
13. Promovarea strategiilor de protectie si de exploatare rationala a
sturionilor din Rezervatia Biosferei "Delta Dunarii", precum si de
reactivare a pescuitului oceanic.
Raspund: Ministerul Agriculturii si Alimentatiei, Ministerul Apelor,
Padurilor si Protectiei Mediului, Prefectura si Consiliul Judetean Tulcea.
Termen: 31 decembrie 1996.
14. Actiuni ferme pentru scoaterea epavei navei "Rostock" de pe
canalul Sulina.
Raspund: Ministerul Transporturilor, Prefectura si Consiliul Judetean
Tulcea.
Termen: 31 decembrie 1996.
15. Reintroducerea cursei de pasageri Sulina - C. A. Rosetti.
Raspund: Ministerul Transporturilor, C.N.F. "Navrom" Galati,
Prefectura si Consiliul Judetean Tulcea.
Termen: 30 iunie 1996.
16. Elaborarea studiului de impact pentru valorificarea nisipurilor
metalurgice din zona Caraorman.
Raspund: Ministerul Industriilor, Fondul Proprietatii de Stat, Prefectura
si Consiliul Judetean Tulcea.
Termen: 30 iunie 1997.
17. Reglementarea problemei valorificarii unor marfuri existente, in stoc,
din anul 1993, in depozitele Administratiei Zonei libere Sulina, marfuri care
se deterioreaza moral si fizic.
Raspund: Ministerul Transporturilor, Ministerul Finantelor, Ministerul
Comertului, Prefectura si Consiliul Judetean Tulcea.
Termen: 31 iulie 1996.
18. In vederea urmaririi modului de realizare a marfurilor si a actiunilor
pentru dezvoltarea economico-sociala a Rezervatiei Biosferei "Delta
Dunarii" se vor asigura:
- analiza trimestriala in comisia administrativa a judetului Tulcea si in
Consiliul Judetean Tulcea privind modul de realizare a sarcinilor din programul
aprobat si informarea Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii
Teritoriului si a ministerelor implicate.
Raspund: Prefectura si Consiliul Judetean Tulcea;
- prezentarea, semestrial, de catre Ministerul Lucrarilor Publice si
Amenajarii Teritoriului si Departamentul pentru Administratie Publica Locala, la
Guvern, a modului in care se realizeaza masurile si actiunile din programul
aprobat.
19. Actiunile si masurile prevazute la pct. 1 - 18 din acest capitol se
aplica numai pentru activitatile economico-sociale ce se desfasoara in
unitatile administrativ-teritoriale si in localitatile din perimetrul
Rezervatiei Biosferei "Delta Dunarii", prezentate mai jos:
-------------------------------------------------------------------------------
Localitatile din Rezervatia Biosferei
Orase Comune "Delta Dunarii" care apartin de
unitatile
administrativ-teritoriale de pe platoul continental
-------------------------------------------------------------------------------
Sulina C. A. Rosetti Tudor Vladimirescu (Tulcea)
Ceatalchioi Baltenii de Jos (Mahmudia)
Chilia Veche Ilganii de Jos (Nufaru)
Crisan
Maliuc
Pardina
Sfantu Gheorghe