HOTARARE   Nr. 1438 din 18 noiembrie 2009

privind organizarea si functionarea Oficiului de Compensare pentru Achizitii de Tehnica Speciala

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 866 din 11 decembrie 2009

In temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 5 alin. (1) din Legea nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană şi Fondul Monetar Internaţional,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. - (1) Oficiul de Compensare pentru Achiziţii de Tehnică Specială, denumit în continuare Oficiu, este instituţie publică cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Economiei.

(2) Oficiul are sediul în municipiul Bucureşti, str. Pictor Romano nr. 19, sectorul 2.

Art. 2. - Oficiul are ca obiect de activitate punerea în aplicare a procedurilor prevăzute în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 189/2002 privind operaţiunile compensatorii referitoare la contractele de achiziţii pentru nevoi de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 354/2003, cu modificările şi completările ulterioare, pentru executarea operaţiunilor compensatorii aferente contractelor de achiziţii în domeniul apărării, ordinii publice şi siguranţei naţionale, denumite în continuare contracte de achiziţii de tehnică specială.

Art. 3. - (1) Oficiul îndeplineşte următoarele atribuţii principale:

a) supunerea spre aprobarea Guvernului a domeniilor prioritare ce beneficiază de derularea operaţiunilor de compensare şi a valorilor multiplicatorilor de compensare rezultaţi ca urmare a analizei priorităţilor de dezvoltare a României; supunerea spre aprobarea Guvernului a condiţiilor de angajare, acceptare, derulare, creditare, a restricţiilor, cotelor şi limitărilor aplicabile operaţiunilor compensatorii, operaţiunilor compensatorii în avans şi transferului de credite de compensare;

b) colaborarea cu Ministerul Afacerilor Externe pentru promovarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 189/2002, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 354/2003, cu modificările şi completările ulterioare, în străinătate;

c) urmărirea tranzacţiilor unde pot fi luate în considerare operaţiuni compensatorii;

d) furnizarea de informaţii contractanţilor cu privire la procedurile legale în vigoare pentru încheierea acordurilor compensatorii şi executarea obligaţiilor de compensare, cu respectarea legislaţiei privind informaţiile clasificate;

e) colaborarea cu autorităţile contractante, pentru a asigura o bună corelare între prevederile contractelor de achiziţie de tehnică specială şi cele ale acordurilor compensatorii;

f) stabilirea procedurilor pentru derularea operaţiunilor compensatorii, operaţiunilor compensatorii în avans, transferului de credite de compensare şi a tuturor documentelor conexe acestora;

g) asigurarea de asistenţă potenţialilor contractanţi în identificarea de oportunităţi pentru executarea obligaţiilor de compensare;

h) elaborarea, întreţinerea şi actualizarea permanentă a unei baze de date cu privire la operatorii economici români, la produsele şi serviciile româneşti care, în conformitate cu domeniile prioritare de dezvoltare a României, pot beneficia de programe de compensare;

i) analizarea documentelor înaintate de către contractant şi calcularea valorii creditului curent;

j) analizarea rapoartelor trimestriale, anuale şi a oricăror alte documente referitoare la operaţiunile compensatorii, depuse de contractanţi, şi elaborarea de sinteze pe baza acestora, stabilirea măsurilor ce trebuie luate ca urmare a situaţiilor identificate, transmiterea de notificări contractantului pentru îndeplinirea/neîndeplinirea obligaţiilor de compensare;

k) evaluarea, la sfârşitul perioadei de compensare, a stadiului de îndeplinire a obligaţiei de compensare;

l) elaborarea procedurilor şi propunerea reglementărilor în domeniu, în vederea aprobării;

m) asigurarea reprezentării în instituţii şi în organizaţii internaţionale din domeniu;

n) elaborarea şi publicarea de rapoarte, studii, analize etc. în domeniul de activitate, organizarea de acţiuni promoţionale de imagine şi informare, seminarii, conferinţe şi altele asemenea, putând contracta în aceste scopuri serviciile necesare, în conformitate cu reglementările legale în vigoare;

o) elaborarea rapoartelor anuale cu privire la activitatea proprie, incluzând căile şi măsurile de atingere a obiectivelor propuse, care se supun spre aprobare conducerii ministerului.

(2) Oficiul îndeplineşte orice alte atribuţii şi activităţi prevăzute de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 189/2002, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 354/2003, cu modificările şi completările ulterioare, sau stabilite de conducerea ministerului economiei.

Art. 4. - Oficiul acordă asistenţă autorităţilor contractante, la cererea acestora, pentru elaborarea clauzelor de compensare şi participă la negocierea clauzelor de compensare din contractul de achiziţie.

Art. 5. - (1) Conducerea Oficiului este asigurată de un preşedinte, asimilat din punct de vedere al salarizării cu funcţia de secretar de stat.

(2) Preşedintele Oficiului este numit prin ordin al ministrului economiei.

(3) Preşedintele Oficiului este ordonator terţiar de credite.

(4) In exercitarea atribuţiilor sale, preşedintele emite decizii.

(5) Preşedintele reprezintă Oficiul în relaţiile cu terţii şi poate delega, pe bază de mandat, potrivit legii, unele dintre atribuţiile sale persoanelor cu funcţii de conducere din cadrul Oficiului.

Art. 6. - (1) Oficiul este finanţat de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Economiei.

(2) Oficiul obţine venituri din:

a) încasări din tarife pentru activităţi de consultanţă şi asistenţă acordate potenţialilor contractanţi şi altor firme interesate;

b) încasări din cote procentuale aplicate la valoarea tranzacţiilor curente de compensare;

c) încasări din furnizarea unor materiale documentare contra cost;

d) încasări din alte activităţi;

e) orice alte surse prevăzute de lege.

(3) Veniturile încasate de Oficiu conform prevederilor alin. (2) se fac venit la bugetul de stat.

(4) Nivelul tarifelor, al cotelor procentuale şi al preţurilor aferente activităţilor prestate de Oficiu sunt prevăzute în anexa nr. 1.

(5) Oficiul poate accepta donaţii, legate şi sponsorizări, în condiţiile legii.

Art. 7. - (1) Structura organizatorică a Oficiului este prevăzută în anexa nr. 2.

(2) Sarcinile compartimentelor şi ale personalului din cadrul Oficiului se stabilesc prin regulamentul de organizare şi funcţionare aprobat prin ordin al ministrului economiei.

(3) Numărul maxim de posturi pentru Oficiu este de 15, exclusiv preşedintele.

(4) Personalul Oficiului se preia din cadrul Agenţiei de Compensare pentru Achiziţii de Tehnică Specială, încadrarea în noile funcţii urmând sa se facă în termen de 45 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, in conformitate cu prevederile legale.

(5) Salarizarea personalului Oficiului se va face potrivit reglementărilor aplicabile instituţiilor publice finanţate integral de la bugetul de stat.

Art. 8. - (1) Oficiul se subrogă în toate drepturile şi obligaţiile Agenţiei de Compensare pentru Achiziţii de Tehnică Specială.

(2) Patrimoniul Agenţiei de Compensare pentru Achiziţii de Tehnică Specială se preia integral de Oficiu.

(3) Protocolul de predare-primire se încheie între reprezentantul Secretariatului General al Guvernului şi reprezentantul Ministerului Economiei, în termen de 15 zile de la publicarea prezentei hotărâri în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Art. 9. -Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 10. - Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 1.814/2005 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei de Compensare pentru Achiziţii de Tehnică Specială, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 16 din 9 ianuarie 2005.

Art. 11. - La litera A capitolul I din anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 1.720/2008 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Economiei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 8 din 6 ianuarie 2009, cu modificările şi completările ulterioare, după punctul 2 se introduce un nou punct, punctul 3, cu următorul cuprins:

„3. Oficiul de Compensare pentru Achiziţii de Tehnică Specială".

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC

Contrasemnează:

Ministrul economiei,

Adriean Videanu

p. Ministrul muncii, familiei şi protecţiei sociale, interimar,

Mihai Constantin Şeitan,

secretar de stat

Ministrul finanţelor publice,

Gheorghe Pogea

ANEXA Nr. 1

NIVELUL

tarifelor, al cotelor procentuale şi al preţurilor aferente activităţilor prestate de Oficiul de Compensare pentru Achiziţii de Tehnică Specială

Nr. crt.	Denumirea activităţii	Nivelul tarifului/cotei procentuale/preţului		Observaţii
1.	Consultanţă şi asistenţă acordată potenţialilor contractanţi şi altor firme interesate	Se stabilesc prin decizia preşedintelui Oficiului de Compensare pentru Achiziţii de Tehnică Specială.
2.	Furnizarea unor materiale documentare contra cost	Se stabilesc prin decizia preşedintelui Oficiului de Compensare pentru Achiziţii de Tehnică Specială.
3.	Perfectarea, derularea şi monitorizarea acordurilor de compensare şi a planurilor de afaceri	% din valoarea acordului de compensare, după cum urmează:		Se încheie contract de comision cu contractantul.
		Valoarea acordului de compensare - milioane euro sau echivalent la cursul de schimb al Băncii Naţionale a României din ziua încheierii Acordului de compensare	%
		< 10	2
		> = 10-50	1,75
		> = 10-100	1,5
		> = 100	1

Nr. crt.	Denumirea activităţii	Nivelul tarifului/cotei procentuale/preţului		Observaţii
4.	Perfectarea, derularea şi monitorizarea acordurilor de precompensare aferente activităţilor compensatorii în avans
5.	Transformarea creditelor de compensare în avans în credite de compensare în condiţiile şi limitele prevăzute de reglementările în vigoare pentru astfel de activităţi (titularul acordului de precompensare coincide cu titularul acordului de compensare)	0,1% din valoarea transformată		Pentru acordul de compensare propriu-zis se aplică cotele de la nr. crt. 3.
6.	Transferarea creditelor de compensare în avans către un contractant care are obligaţii de compensare (beneficiarul transferului) pentru ca acesta din urmă să le utilizeze ca şi credite de compensare în condiţiile şi limitele prevăzute de reglementările în vigoare pentru astfel de activităţi (titularul acordului de precompensare nu coincide cu titularul acordului de compensare)	Titularul creditului de compensare în avans (% din valoarea transferată)	Beneficiarul transferului (% din valoarea transferată)	Se percepe în plus faţă de comisionul prevăzut la nr. crt. 3 numai valoarea transferată.
		0,5% din valoarea transferată	1,5% din valoarea transferată
7.	Incasări din alte activităţi	Se stabilesc prin decizia preşedintelui Oficiului de Compensare pentru Achiziţii de Tehnică Specială.

ANEXA Nr. 2

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ

a Oficiului de Compensare pentru Achiziţii de Tehnică Specială

Numărul maxim de posturi = 15, exclusiv preşedintele