HOTARARE Nr.
1373 din 28 octombrie 2008
privind reglementarea
furnizarii si transportului rutier de bunuri divizibile pe drumurile publice
din Romania
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 749 din 6 noiembrie 2008
Având în vedere prevederile art. 41 alin. (1) şi ale
art. 52 din Ordonanţa Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
în temeiul art. 108 din Constituţia României,
republicată, şi al art. 2 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin
Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare,
Guvernul României adoptă
prezenta hotărâre.
Art. 1. - In sensul prezentei hotărâri, termenii şi
expresiile de mai jos se definesc după cum urmează:
a) vehicul - orice
autovehicul rutier înmatriculat ori înregistrat sau orice ansamblu format
dintr-un autovehicul şi semiremorca ori remorca tractată de acesta, cu masa
totală maximă autorizată mai mare sau egală cu 12,0 t, utilizat pentru transportul pe drumurile publice a bunurilor divizibile;
b) bunuri divizibile -
materiale vrac transportate fără ambalaj, în grămezi neordonate, sub formă de
pulbere, granule sau bucăţi, provenite din exploatări miniere, de carieră sau
balastieră ori materiale fluide sau semifluide provenite de la staţii de
mixturi asfaltice ori staţii de betoane, aditivi şi lianţi în construcţii,
aflate pe teritoriul României, şi care sunt transportate cu vehiculele
prevăzute la lit. a);
c) furnizori - operatori economici care distribuie, pe cale rutieră, bunurile divizibile cu
vehiculele prevăzute la lit. a);
d) utilizatori -
transportatori rutieri care deţin şi/sau utilizează vehiculele prevăzute la
lit. a), pentru transportul bunurilor divizibile.
Art. 2. - (1) Furnizorii ale
căror bunuri divizibile sunt distribuite prin utilizarea reţelei de drumuri
publice din România au obligaţia să aibă în dotare, în punctele de încărcare,
instalaţii de cântărire a vehiculelor rutiere.
(2) Instalaţiile de cântărire a vehiculelor rutiere,
aflate în dotarea furnizorilor, trebuie să îndeplinească şi să respecte
condiţiile prevăzute în anexa nr. 1.
(3) Fac excepţie de la prevederile alin. (1):
a) punctele de extracţie şi distribuţie a materialelor
de balastieră cu un volum autorizat de până la 2.000 m3;
b) punctele de intervenţie proprii deschise de
Administraţia Naţională „Apele Române", pentru lucrări de întreţinere a
albiilor cursurilor de apă, prin lucrări prevăzute în planul tehnic, numai cu
acordul administratorului drumului;
c) punctele de intervenţie proprii deschise de
Administraţia Naţională „Apele Române" în perioada producerii inundaţiilor
sau poluării accidentale de mare amploare, considerate situaţii de urgenţă
potrivit legii, cu informarea prealabilă a administratorului drumului.
(4) Accesul de la punctul de lucru al furnizorului la
drumul public, chiar dacă acesta se realizează prin intermediul unui drum de
utilitate privată, va fi amenajat şi întreţinut în conformitate cu prevederile
legale în vigoare.
Art. 3. - Tichetul de cântar
eliberat de instalaţiile de cântărire va fi semnat şi ştampilat de furnizor şi
va conţine toate elementele de personalizare prevăzute în anexa nr. 2.
Art. 4. - Obligaţiile furnizorilor ale căror bunuri
sunt distribuite folosind reţeaua de drumuri publice din România sunt
următoarele:
a) să asigure condiţiile de funcţionare pentru
instalaţiile de cântărire, prevăzute prin reglementările metrologice şi de
furnizorul acestora;
b) să cântărească şi să emită tichet de cântar,
eliberat potrivit prevederilor art. 3, pentru toate vehiculele utilizate pentru
distribuţia rutieră a bunurilor divizibile;
c) să ţină evidenţa cronologică şi sistematică a
tichetelor de cântar eliberate;
d) în cazul solicitării utilizatorului sau
conducătorului auto de a încărca vehiculul peste masa totală maximă admisă
prevăzută de legislaţia în vigoare pentru configuraţia vehiculului, să verifice
existenţa la bord, în original, a autorizaţiei speciale de transport eliberate
de administratorul drumului pe care circulă, corespondenţa numerelor de
înmatriculare, respectarea perioadei de valabilitate şi a numărului de curse;
e) să ţină evidenţa cronologică şi sistematică a
seriilor autorizaţiilor speciale de transport, a emitenţilor acestora şi a
numerelor de înmatriculare înscrise în acestea, pentru vehiculele încărcate
peste masa totală maximă admisă, prevăzută de legislaţia în vigoare;
f) să nu permită plecarea din punctul de încărcare a
vehiculelor necântărite, cu depăşiri ale masei totale maxime admise, cu
depăşiri ale masei totale pentru care a fost eliberată autorizaţia specială de
transport sau fără tichet de cântar, după caz;
g) să prezinte personalului de control prevăzut la art.
8 alin. (4) buletinul de verificare metrologică al instalaţiei de cântărire,
evidenţa cronologică şi sistematică a tichetelor de cântar eliberate, câte un
exemplar al tichetelor de cântar eliberate care să conţină semnătura de primire
a conducătorului auto şi evidenţa proprie privind autorizaţiile speciale de
transport - pentru vehiculele încărcate peste masa totală maximă admisă,
prevăzută de legislaţia în vigoare;
h) să asigure condiţii pentru curăţarea roţilor
vehiculelor, înainte de intrarea acestora pe drumufpublic;
i) să nu permită părăsirea punctului de încărcare şi
accesul la drumul public a vehiculelor din care se
scurg bunuri divizibile sau reziduuri rezultate din exploatarea acestora;
j) să suspende furnizarea, pe cale rutieră, a bunurilor
divizibile, în perioada în care nu sunt asigurate condiţiile pentru cântărirea
vehiculelor, potrivit prevederilor prezentei hotărâri;
k) să aducă la cunoştinţa utilizatorilor cărora le
furnizează bunurile divizibile suspendarea sau reluarea furnizării pe cale
rutieră;
l) să prezinte
administratorului drumului la care se realizează accesul de la punctul de
lucru, în termen de 30 de zile de la sfârşitul fiecărui an calendaristic sau de
la încetarea activităţii de exploatare a bunurilor divizibile, situaţia
cantităţilor de bunuri distribuite pe cale rutieră, conform tichetelor de
cântar eliberate.
Art. 5. - Obligaţiile
utilizatorului sunt următoarele:
a) să nu transporte bunuri divizibile de la furnizorii
care nu cântăresc sau nu eliberează tichet de cântar pentru toate vehiculele;
b) să comunice furnizorului, în scris, valorile maselor
totale maxime admise prevăzute de legislaţia în vigoare, pentru vehiculele
utilizate;
c) să transbordeze încărcătura, pe propria cheltuială,
parţial sau total, în unul sau mai multe vehicule, astfel încât să fie
respectate masele pe axe maxime admise, prevăzute de legislaţia în vigoare, sau
masele înscrise în autorizaţia specială de transport, după caz, în situaţia în
care se constată de către personalul
de control prevăzut la art. 8 alin. (4) circulaţia vehiculelor cu depăşirea
maselor maxime pe axe ce pot fi autorizate;
d) să nu transporte materiale
vrac cu vehicule din dotarea cărora le lipseşte prelata, iar în cazul în care
vehiculele sunt prevăzute prin construcţie cu obloane, acestea trebuie să fie
asigurate cu sisteme de închidere care să asigure etanşeitatea.
Art. 6. - Obligaţiile
conducătorului auto sunt următoarele:
a) să deţină la bordul vehiculului şi să prezinte
organelor de control prevăzute la art. 8 alin. (4) documentele specifice
transportului, tichetul de cântar şi, dacă este cazul, autorizaţia specială de
transport;
b) să nu circule cu vehicule care transportă bunurile
divizibile de la furnizorii care nu efectuează cântărirea sau care nu
eliberează tichet de cântar, potrivit prezentei hotărâri;
c) să nu circule cu vehicule care transportă materiale
vrac neacoperite cu prelată, iar în cazul în care vehiculul este prevăzut prin
construcţie cu obloane, acestea trebuie să fie asigurate cu sisteme de
închidere care să asigure etanşeitatea;
d) să nu plece de la punctul de încărcare a bunurilor
divizibile cu vehicule cu depăşiri ale masei totale maxime admise prevăzute de
legislaţia în vigoare sau, după caz, cu depăşirea masei totale înscrise în
autorizaţia specială de transport, eliberată de administratorul drumului.
Art. 7. - La îndeplinirea obligaţiilor care le revin
potrivit prezentei hotărâri, furnizorii, utilizatorii şi conducătorii auto vor
avea în vedere respectarea legislaţiei privind protecţia mediului în vigoare.
Art. 8. - (1) Constituie contravenţii
şi se sancţionează cu amendă contravenţională următoarele fapte:
a) încălcarea prevederilor art. 2 alin. (1) şi (2) şi
ale art. 4 lit. b), e), f), g) şi j) cu amendă de la 20.000' lei la 40.000 lei, aplicată furnizorului;
b) încălcarea prevederilor art. 3 şi ale art. 4 lit.
c), h), i) şi I), cu amendă de
la 5.000 lei la 10.000 lei, aplicată furnizorului;
c) încălcarea prevederilor art. 5 lit. a) şi c), cu
amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei, aplicată utilizatorului;
d) încălcarea prevederilor art. 5 lit. d), cu amendă de
la 1.000 lei la 2.000 lei, aplicată utilizatorului;
e) încălcarea prevederilor art. 6 lit. a) şi c), cu
amendă de la 500 lei la 1.000 lei, aplicată conducătorului vehiculului;
f) încălcarea prevederilor art. 6 lit. b) şi d), cu
amendă de la 2.000 lei la 4.000 lei, aplicată conducătorului vehiculului.
(2) In cazul constatării circulaţiei vehiculului cu
depăşirea maselor pe axe, peste cele ce pot fi autorizate, fără autorizaţie
specială de transport, personalul competent conform legii va dispune, pe lângă
sancţiunile prevăzute de lege, imobilizarea vehiculului în condiţiile legii,
până la îndeplinirea obligaţiilor legale.
(3) In cazul în care la locul constatării contravenţiei
nu se găseşte un spaţiu pentru imobilizarea vehiculului, acesta va fi îndrumat până la cel mai
apropiat spaţiu corespunzător, deplasarea urmând a se efectua pe cheltuiala
contravenientului.
(4) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea
sancţiunilor prevăzute la alin. (1) se fac de către:
a) administratorul drumului
public la care se realizează accesul de la punctul de lucru al furnizorului,
chiar dacă accesul se realizează prin intermediul unui drum de utilitate
privată, pentru nerespectarea de către furnizor a obligaţiilor prevăzute la
art. 2-4;
b) administratorul drumului,
prin personal împuternicit, pentru nerespectarea de către utilizatori sau
conducătorii auto a obligaţiilor prevăzute la art. 5 şi 6;
c) poliţiştii rutieri sau poliţiştii de frontieră, în
cazul în care îşi desfăşoară activităţile specifice de control în lipsa
personalului prevăzut la lit. b).
(5) Pentru identificarea furnizorilor şi/sau pentru
verificarea respectării prevederilor prezentei hotărâri, administratorul
drumului poate încheia protocoale de colaborare cu subunităţile Agenţiei
Naţionale pentru Resurse Minerale, ale Administraţiei Naţionale „Apele
Române", ale Gărzii Naţionale de Mediu sau cu alte instituţii din subordinea
Ministerului Mediului şi Dezvoltării Durabile, după caz.
Art. 9. - (1) Contravenientul poate achita jumătate din
minimul amenzii prevăzute la art. 8 alin. (1), în condiţiile prevăzute la art.
28 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002,
cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Contravenţiilor prevăzute la art. 8 alin. (1) le
sunt aplicabile dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi
completările ulterioare.
Art. 10. - Prevederile art. 4
nu se aplică exploatărilor utilizate de unităţile de gospodărire a apelor pe
perioada producerii fenomenelor naturale de mare amploare, calamităţilor,
inundaţiilor sau poluării accidentale, considerate cazuri de forţă majoră şi
care afectează căile de comunicaţii şi telecomunicaţii, zone locuite şi
obiective de interes naţional, la solicitarea scrisă a acestora şi numai cu
acordul administratorului drumului public.
Art. 11. -Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din
prezenta hotărâre.
Art. 12. - La data intrării în
vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Ordinul ministrului transporturilor,
construcţiilor şi turismului şi al ministrului administraţiei şi internelor nr.
618/169/2004 privind reglementarea controlului în traficul rutier al
ansamblurilor de vehicule formate din autotractoare cu axa simplă motoare şi
semiremorci specializate basculante, publicat în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 319 din 13
aprilie 2004, cu modificările ulterioare.
Art. 13. - Prezenta hotărâre intră în vigoare la 3 luni
de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul transporturilor,
Ludovic Orban
p. Ministrul internelor şi reformei administrative,
Paul Victor Dobre,
secretar de stat
p. Ministrul mediului şi dezvoltării durabile,
Lucia Ana Varga,
secretar de stat
Ministrul economiei şi finanţelor,
Varujan Vosganian
ANEXA Nr. 1
Condiţiile ce trebuie îndeplinite de instalaţiile de
cântărire a vehiculelor din dotarea
furnizorilor:
a) să fie amplasate la ieşirea din punctul de lucru al
furnizorului. In mod excepţional, pentru exploatările temporare de nisip sau
pietriş situate în albia cursului de apă, al căror amplasament se modifică
frecvent, instalaţia de cântărire poate fi amplasată în zona de acces de la
punctul de lucru al furnizorului la drumul public ;
b) să respecte condiţiile impuse de legislaţia
metrologică în vigoare privind introducerea pe piaţă, punerea în funcţiune şi
controlul metrologic ulterior;
c) să fie destinate cântăririi
vehiculelor rutiere în regim static sau dinamic;
d) să deţină certificat de aprobare de model şi
buletin de verificare metrologică, eliberat în conformitate cu legislaţia în
vigoare;
e) să funcţioneze în amplasamente de cântărire care
respectă condiţiile impuse de legislaţia metrologică, producătorul şi/sau
furnizorul instalaţiei de cântărire;
f) să elibereze în regim automat, la finalizarea
cântăririi, tichetul de cântar pentru fiecare vehicul verificat;
g) să permită memorarea în baza de date a aplicaţiei
instalaţiei de cântărire a tuturor elementelor de personalizare a tichetului de
cântar, conform prevederilor anexei nr. 2 la hotărâre.
ANEXA Nr. 2
Tichetul de cântar eliberat de instalaţia de
cântărire a vehiculelor rutiere trebuie să conţină:
a) numele şi datele de identificare ale furnizorului;
b) numărul tichetului;
c) data şi ora efectuării cântăririi, data şi ora
tipăririi tichetului de cântar;
d) amplasamentul punctului de încărcare rutieră;
e) codul instalaţiei şi tipul cântăririi;
f) clasa de precizie a instalaţiei de cântărire;
g) numărul de înmatriculare sau înregistrare al
vehiculului cântărit;
h) configuraţia vehiculului;
i) masa totală înregistrată prin cântărirea vehiculului
sau masa totală rezultată, în mod automat, prin însumarea maselor pe axe, după
caz;
j) tipul şi natura materialului transportat.