HOTARARE Nr. 1153 din 21 noiembrie 2001
pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.
34/1998 privind acordarea unor subventii asociatiilor si fundatiilor romane cu
personalitate juridica, care infiinteaza si administreaza unitati de asistenta
sociala
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 756 din 28 noiembrie 2001
In temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia Romaniei, precum si ale
art. 1 alin. (4) si ale art. 2 alin. (2) din Legea nr. 34/1998 privind
acordarea unor subventii asociatiilor si fundatiilor romane cu personalitate
juridica, care infiinteaza si administreaza unitati de asistenta sociala,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Art. 1
Se aproba Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998
privind acordarea unor subventii asociatiilor si fundatiilor romane cu
personalitate juridica, care infiinteaza si administreaza unitati de asistenta
sociala, prevazute in anexa care face parte integranta din prezenta hotarare.
Art. 2
Incepand cu data de 1 ianuarie 2002 nivelul mediu lunar al subventiei care
se acorda de la bugetul de stat pentru o persoana asistata este de 600.000 lei.
Art. 3
Documentatia de solicitare a subventiei pentru anul 2002 se inainteaza in
pachet inchis de catre asociatiile si fundatiile interesate si se inregistreaza
la registratura Ministerului Muncii si Solidaritatii Sociale sau, dupa caz, a
consiliului local, in termen de 10 zile lucratoare de la data publicarii
prezentei hotarari in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. 4
Pe data intrarii in vigoare a prezentei hotarari se abroga Hotararea
Guvernului nr. 539/1998 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
stabilirea criteriilor de acordare a unor subventii asociatiilor si fundatiilor
romane cu personalitate juridica care infiinteaza si administreaza unitati de
asistenta sociala, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.
345 din 11 septembrie 1998, cu modificarile si completarile ulterioare, cu
exceptia prevederilor art. 2, care se abroga pe data de 1 ianuarie 2002.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Ministrul muncii si solidaritatii sociale,
Marian Sarbu
p. Ministrul finantelor publice,
Gheorghe Gherghina,
secretar de stat
Ministrul administratiei publice,
Octav Cozmanca
ANEXA 1
NORME METODOLOGICE
de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subventii
asociatiilor si fundatiilor romane cu personalitate juridica, care infiinteaza
si administreaza unitati de asistenta sociala
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
(1) In sensul prevederilor art. 1 alin. (1) din Legea nr. 34/1998 privind
acordarea unor subventii asociatiilor si fundatiilor romane cu personalitate
juridica, care infiinteaza si administreaza unitati de asistenta sociala, pot
primi subventii de la bugetul de stat sau, dupa caz, de la bugetele locale
asociatiile si fundatiile care indeplinesc urmatoarele conditii:
a) sunt persoane juridice romane de drept privat fara scop patrimonial,
constituite potrivit legii;
b) acorda de cel putin 12 luni servicii de asistenta sociala intr-un cadru
organizat, denumit in continuare unitate de asistenta sociala;
c) serviciile de asistenta sociala sunt acordate persoanelor care, datorita
unor motive de natura economica, fizica, psihica sau sociala, nu au
posibilitatea sa isi asigure nevoile sociale, sa isi dezvolte propriile
capacitati si competente pentru a se integra social, denumite in continuare
persoane asistate.
(2) Serviciile de asistenta sociala acordate de asociatiile si fundatiile
prevazute la alin. (1) sunt subventionate daca sunt indeplinite urmatoarele
conditii:
a) exercita activitate in interesul persoanelor asistate si cu respectarea
demnitatii acestora, prin personal calificat;
b) activitatea de asistenta sociala se desfasoara intr-un spatiu adecvat
sau la domiciliul persoanelor asistate;
c) exista un proiect de sprijin si integrare sociala;
d) sunt utilizate si alte resurse.
(3) Conditia prevazuta la alin. (2) lit. c) este indeplinita daca pentru
acordarea serviciilor de asistenta sociala sunt planificate activitati
concrete, etapizate, care presupun participarea persoanei asistate si care au
ca finalitate, in principal, recastigarea capacitatii persoanei asistate de a
se integra social.
Art. 2
(1) Asociatiile si fundatiile prevazute la art. 1 alin. (1) pot primi
subventii de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, dupa cum urmeaza:
a) de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii si Solidaritatii
Sociale, cele a caror activitate de asistenta sociala se adreseaza unor
persoane din mai multe judete ale tarii;
b) de la bugetele locale, in limita sumelor aprobate de consiliile locale,
prin bugetele consiliilor locale, cele a caror activitate de asistenta sociala
se adreseaza persoanelor dintr-un singur judet, respectiv din municipiul
Bucuresti.
(2) Subventiile prevazute la alin. (1) se acorda in completarea resurselor
financiare destinate de catre asociatie sau fundatie pentru a fi cheltuite in
scopul acordarii serviciilor de asistenta sociala si vor fi utilizate in
exclusivitate pentru aceste servicii.
CAP. 2
Procedura de solicitare a subventiei
Art. 3
(1) Documentatia de solicitare a subventiei pentru anul urmator se
inainteaza in pachet inchis de catre asociatiile si fundatiile interesate si se
inregistreaza la registratura Ministerului Muncii si Solidaritatii Sociale sau,
dupa caz, a consiliului local in a carui raza teritoriala isi are sediul
asociatia sau fundatia, in luna octombrie a anului curent.
(2) Data limita de depunere a documentatiei prevazute la alin. (1) este
ultima zi lucratoare a lunii octombrie.
Art. 4
(1) Documentatia de solicitare a subventiei va contine urmatoarele:
a) cererea de solicitare a subventiei, conform modelului prevazut in anexa
nr. 1;
b) raportul privind activitatea asociatiei sau fundatiei in domeniul
asistentei sociale in ultimele 12 luni calendaristice;
c) statutul si actele aditionale, dupa caz;
d) dovada dobandirii personalitatii juridice;
e) ultimul bilant contabil inregistrat la directia generala a finantelor
publice judeteana, respectiv a municipiului Bucuresti, sau la administratia
financiara municipala, respectiv la administratiile financiare ale sectoarelor
municipiului Bucuresti;
f) dovada privind bonitatea asociatiei sau fundatiei, emisa de banca la
care are deschis contul;
g) raportul privind acordarea serviciilor de asistenta sociala si
utilizarea subventiei, in cazul asociatiilor si fundatiilor care au beneficiat
de subventii in anul anterior;
h) dovada privind situatia juridica a sediului unitatii de asistenta
sociala;
i) autorizatia sanitara de functionare a unitatii de asistenta sociala pe
anul curent, precum si alte autorizatii sau acreditari potrivit legislatiei in
vigoare.
(2) Documentele prevazute la alin. (1) lit. c) - e) si lit. g) - i) vor fi
prezentate in copie.
CAP. 3
Evaluarea si selectionarea asociatiilor si fundatiilor
Art. 5
(1) Evaluarea si selectionarea asociatiilor si fundatiilor in vederea
acordarii subventiilor se realizeaza de catre Comisia de evaluare si
selectionare, denumita in continuare comisie, constituita la nivelul
Ministerului Muncii si Solidaritatii Sociale, respectiv la nivelul consiliului
local.
(2) Componenta, modul de organizare si de functionare a comisiei, precum si
grila de evaluare a asociatiilor si fundatiilor in vederea acordarii subventiei
se stabilesc prin ordin al ministrului muncii si solidaritatii sociale,
respectiv prin hotarare a consiliului local.
Art. 6
Evaluarea si selectionarea asociatiilor si fundatiilor se realizeaza in
baza urmatoarelor criterii:
a) justificarea unitatii de asistenta sociala pentru care se solicita
subventia, in raport cu necesitatile si prioritatile de asistenta sociala ale
comunitatii;
b) ponderea serviciilor de asistenta sociala in raport cu celelalte
activitati desfasurate;
c) resursele materiale si umane adecvate acordarii serviciilor de asistenta
sociala;
d) nivelul resurselor financiare destinate pentru a fi cheltuite in scopul
acordarii serviciilor de asistenta sociala;
e) experienta asociatiei sau fundatiei in domeniul serviciilor de asistenta
sociala;
f) aportul partenerilor in dezvoltarea serviciilor de asistenta sociala, in
cazul in care sunt incheiate acorduri sau contracte de parteneriat.
Art. 7
(1) In aplicarea prevederilor art. 6 lit. a) comisia va solicita directiilor
judetene de munca si solidaritate sociala, respectiv Directiei generale de
munca si solidaritate sociala a municipiului Bucuresti, denumite in continuare
directii teritoriale, sau, dupa caz, serviciilor publice specializate ale
consiliilor locale, in a caror raza teritoriala au sediul unitatile de
asistenta sociala, un raport privind oportunitatea acordarii subventiei.
(2) Modelul raportului privind oportunitatea acordarii subventiei este
prevazut in anexa nr. 2.
Art. 8
(1) In baza criteriilor prevazute la art. 6 si tinand seama de propunerea
din raportul privind oportunitatea acordarii subventiei comisia selectioneaza
asociatiile si fundatiile care urmeaza sa primeasca subventii.
(2) In termen de 30 de zile de la data limita de depunere a documentatiei
prevazute la art. 3 alin. (2) comisia comunica asociatiilor si fundatiilor
neselectionate motivele neacordarii subventiei.
Art. 9
(1) Asociatiile si fundatiile selectionate, precum si nivelul subventiilor
ce urmeaza sa fie acordate sunt aprobate prin ordin al ministrului muncii si
solidaritatii sociale, respectiv prin hotarare a consiliului local.
(2) In termen de 5 zile de la data emiterii ordinului, respectiv de la data
adoptarii hotararii prevazute la alin. (1), comisia comunica asociatiilor si
fundatiilor selectionate nivelul subventiilor aprobate.
(3) In termenul prevazut la alin. (2) comisia din cadrul Ministerului
Muncii si Solidaritatii Sociale comunica nivelul subventiilor aprobate si
directiilor teritoriale.
Art. 10
(1) Selectionarea asociatiilor si fundatiilor in vederea acordarii
subventiilor se poate realiza si in cursul anului curent, cu incadrare in
sumele prevazute in buget cu aceasta destinatie.
(2) Termenul privind depunerea documentatiei de solicitare a subventiei se
aproba prin ordin al ministrului muncii si solidaritatii sociale sau, dupa caz,
prin hotarare a consiliului local si se anunta intr-un ziar de larga
circulatie.
(3) La selectia prevazuta la alin. (1) pot participa asociatiile sau
fundatiile care nu au incheiate pentru anul curent conventii pentru acordarea
de servicii de asistenta sociala cu Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale
sau, dupa caz, cu consiliul local.
CAP. 4
Acordarea subventiei
Art. 11
(1) Subventia se acorda in baza conventiei pentru acordarea de servicii de
asistenta sociala, denumita in continuare conventie, incheiata intre Ministerul
Muncii si Solidaritatii Sociale, prin directia teritoriala, sau, dupa caz,
consiliul local si asociatia sau fundatia selectata.
(2) Modelul conventiei prevazute la alin. (1) este prezentat in anexa nr.
3.
Art. 12
(1) Conventia pentru anul in care se acorda subventia se incheie in luna
decembrie a anului precedent.
(2) In cazul in care bugetul pe anul pentru care se acorda subventia nu
este aprobat, se incheie o conventie provizorie, urmand ca in termen de maximum
30 de zile de la data aprobarii bugetului sa se incheie conventia definitiva.
(3) Pentru incadrare in suma aprobata prin bugetul pe anul pentru care se
acorda subventia, prin ordin al ministrului muncii si solidaritatii sociale
sau, dupa caz, prin hotarare a consiliului local vor fi aprobate nivelurile
subventiilor pentru care se incheie conventiile definitive.
(4) Nivelul subventiilor prevazute la alin. (3) se stabileste in functie de
necesitatile si prioritatile in domeniul asistentei sociale ale Ministerului
Muncii si Solidaritatii Sociale sau, dupa caz, ale consiliului local pentru
anul respectiv.
Art. 13
In vederea incheierii conventiei comisia transmite directiei teritoriale
sau, dupa caz, consiliului local in a carui raza teritoriala isi are sediul
asociatia sau fundatia selectata cererea de solicitare a subventiei, prevazuta
la art. 4 alin. (1) lit. a), in doua exemplare.
Art. 14
(1) Subventia se acorda lunar, incepand cu luna ianuarie, la cererea
asociatiei sau fundatiei, de catre directia teritoriala sau, dupa caz, de catre
ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale.
(2) Nivelul lunar al subventiei se stabileste pe baza numarului de persoane
asistate, fara a depasi media lunara stabilita prin conventie.
(3) La stabilirea subventiei pentru luna curenta se va lua in calcul suma
necheltuita din subventia acordata in luna anterioara.
(4) Cererea prevazuta la alin. (1), insotita de raportul privind acordarea
serviciilor de asistenta sociala si utilizarea subventiei acordate in luna
anterioara, se depune pana la data de 5 a lunii pentru care se solicita
subventia.
(5) Modelul raportului prevazut la alin. (4) este prezentat in anexa nr. 4.
(6) Nerespectarea conditiilor prevazute la alin. (4) conduce la neacordarea
subventiei pentru luna respectiva.
Art. 15
(1) In cazul in care directia teritoriala sau, dupa caz, consiliul local se
afla in imposibilitate de plata datorita unor cauze de forta majora si in
aceasta perioada serviciile de asistenta sociala au fost acordate cu
respectarea conditiilor care au stat la baza acordarii subventiei, subventia se
poate acorda si pentru aceasta perioada, dar nu mai mult de 3 luni
calendaristice.
(2) In situatia prevazuta la alin. (1) subventia se acorda in conditiile
prevazute la art. 14 alin. (1) - (3), pe baza documentelor justificative si a
inregistrarilor financiar-contabile si a unui raport privind acordarea
serviciilor de asistenta sociala in perioada respectiva.
(3) Subventia nu se acorda in perioada in care, datorita unor cauze de
forta majora, asociatia sau fundatia se afla in imposibilitate de a acorda
serviciile de asistenta sociala.
Art. 16
(1) Asociatia sau fundatia isi deschide un cont bancar special pentru
subventie, iar cheltuielile din subventia acordata se evidentiaza distinct.
(2) Sumele primite cu titlu de subventie, ramase neutilizate la finele
anului in contul asociatiei sau fundatiei, se restituie de catre aceasta la
bugetele de la care au fost primite, in primele 5 zile lucratoare ale anului
urmator.
CAP. 5
Verificarea acordarii serviciilor de asistenta sociala si a utilizarii
subventiei
Art. 17
Directia teritoriala sau, dupa caz, serviciul specializat al consiliului
local verifica lunar daca acordarea serviciilor de asistenta sociala, precum si
utilizarea subventiei s-au realizat pe baza conventiei incheiate si cu
respectarea prevederilor art. 1 alin. (2) si ale art. 2 alin. (2).
Art. 18
(1) Verificarea acordarii serviciilor de asistenta sociala se realizeaza la
sediul unitatii de asistenta sociala sau la domiciliul persoanelor asistate, de
catre directia teritoriala sau, dupa caz, serviciul specializat al consiliului
local in a carui raza teritoriala are sediul unitatea de asistenta sociala.
(2) Verificarea utilizarii subventiei se realizeaza la sediul asociatiei
sau fundatiei, pe baza documentelor justificative si a inregistrarilor
financiar-contabile, de catre directia teritoriala sau, dupa caz, serviciul
specializat al consiliului local in a carui raza teritoriala are sediul
asociatia sau fundatia.
Art. 19
(1) In urma efectuarii verificarilor prevazute la art. 18 directia
teritoriala sau, dupa caz, serviciul specializat al consiliului local
intocmeste un raport privind acordarea serviciilor de asistenta sociala,
respectiv un raport privind utilizarea subventiei.
(2) Raportul intocmit de directia teritoriala sau serviciul public
specializat al consiliului local, prevazut la art. 18 alin. (1), se transmite
la directia teritoriala, respectiv la serviciul public specializat al
consiliului local in a carui raza teritoriala are sediul asociatia sau
fundatia.
Art. 20
(1) In situatia in care directia teritoriala sau, dupa caz, consiliul local
constata nerespectarea prevederilor prezentelor norme metodologice, precum si a
clauzelor prevazute in conventie, acesta are obligatia sa procedeze, dupa caz,
la suspendarea sau incetarea conventiei.
(2) Directia teritoriala are obligatia sa comunice Ministerului Muncii si
Solidaritatii Sociale masurile luate in situatiile prevazute la alin. (1).
Art. 21
(1) Pana la data de 15 ianuarie a anului urmator directia teritoriala sau,
dupa caz, serviciul specializat al consiliului local in a carui raza
teritoriala are sediul asociatia sau fundatia intocmeste raportul privind
acordarea serviciilor de asistenta sociala si utilizarea subventiei acordate in
anul pentru care a fost incheiata conventia.
(2) Raportul prevazut la alin. (1) va fi transmis Ministerului Muncii si
Solidaritatii Sociale sau, dupa caz, consiliului local.
Art. 22
Anexele nr. 1 - 4 fac parte integranta din prezentele norme metodologice.
ANEXA 1
la normele metodologice
CERERE
de solicitare a subventiei in temeiul Legii nr. 34/1998*)
*) Cererea si anexele la aceasta se vor completa in 3 exemplare.
I. Date despre asociatie/fundatie
1. Denumirea:
Asociatia/Fundatia .......................................................,
cu sediul in ......................................., tel. ...................,
(localitatea, strada, sector/judet)
2. Dobandirea personalitatii juridice:
Hotararea nr. ...... din data de ..........., pronuntata de ...............
Certificat de inscriere in Registrul asociatiilor si fundatiilor ..........
3. Codul fiscal nr. ......, emis de .......................... din data de
...............
4. Nr. contului bancar ............, deschis la Banca ....................,
cu sediul in ....................................
5. Date personale ale presedintelui asociatiei/fundatiei:
Numele ....................... prenumele .................................,
domiciliul ......................................., tel. ......................
(localitatea, strada, sector/judet)
6. Date personale ale responsabilului financiar al asociatiei/fundatiei
Numele ......................, prenumele .................................,
domiciliul ......................................., tel. ......................
(localitatea, strada, sector/judet)
II. Experienta asociatiei/fundatiei in domeniul serviciilor de asistenta
sociala
1. Proiecte derulate in ultimele 12 luni:
Titlul proiectului ................................, anul .................
Parteneri in proiect ......................................................
Natura parteneriatului ....................................................
Descrierea pe scurt a proiectului .........................................
2. Venituri totale din ultimele 12 luni:
...........................................................................
3. Cheltuieli cu serviciile de asistenta sociala din ultimele 12 luni:
...........................................................................
4. Asociatia/fundatia desfasoara servicii de asistenta sociala:
- la nivel local ..........................................................
(precizati localitatea)
- la nivel de judet/judete ................................................
(precizati judetul/judetele)
III. Subventia solicitata de la bugetul de stat, respectiv de la bugetul
local, in anul ...... este de ................... lei, pentru un numar mediu
lunar de ......... persoane asistate, conform anexelor A si B la prezenta
cerere, dupa cum urmeaza:
________________________________________________________________________________
Nr. Denumirea unitatii Judetul in care are Numarul mediu lunar Subventia
crt. de asistenta sociala sediul unitatea de al persoanelor
solicitata
asistenta sociala asistate (lei)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
TOTAL:
________________________________________________________________________________
Subsemnata/Subsemnatul ............................, posesor/posesoare a/al
buletinului/cartii de identitate seria ....... nr. ...........................,
eliberat/eliberata la data de .................. de catre ....................,
imputernicit/imputernicita de consiliul director al Asociatiei/Fundatiei
................................. prin Hotararea nr. ......./...............,
cunoscand prevederile art. 292 din Codul penal cu privire la falsul in
declaratii, declar pe propria raspundere urmatoarele:
- datele, informatiile si documentele prezentate corespund realitatii;
- asociatia/fundatia nu are sume neachitate la scadenta catre persoane
fizice sau juridice ori bunuri urmarite in vederea executarii silite,
ma angajez ca suma de ................. sa o utilizez in scopul acordarii
serviciilor sociale, conform datelor prezentate in anexele A si B la prezenta
cerere.
Persoana imputernicita, Responsabil financiar,
........................ .........................
(semnatura si stampila) (semnatura si stampila)
Data .................
ANEXA A
la cerere
FISA TEHNICA
privind unitatea de asistenta sociala
1. Unitatea de asistenta sociala:
- denumirea
................................................................
- tipul de unitate .........................................................
2. Sediul unitatii de asistenta sociala
...................................,
(localitatea, strada, nr.,
sector/judet)
tel. ...................
3. Justificarea unitatii de asistenta sociala in raport cu necesitatile si
prioritatile de asistenta sociala ale comunitatii:
- descrieti problemele sociale existente in comunitate si, daca este
posibil, oferiti date cantitative si calitative ale acestora;
- precizati, daca este cazul, alti furnizori de servicii de asistenta
sociala existenti in comunitate, precum si tipul serviciilor acordate;
- precizati problemele sociale carora le raspund serviciile de asistenta
sociala acordate de unitatea de asistenta sociala.
4. Serviciile de asistenta sociala acordate
................................
(rezumati in maximum 10
randuri)
5. Date despre persoanele asistate:
5.1. Persoanele asistate sunt rezidente in
.................................
(precizati
localitatea/localitatile)
5.2. Numarul de persoane asistate
..........................................
5.3. Criterii de selectionare a persoanelor asistate
.......................
6. Descrierea unitatii de asistenta sociala:
6.1. Functioneaza din anul
.................................................
6.2. Descrierea proiectului de sprijin si integrare sociala in baza caruia
se acorda serviciile de asistenta sociala
................................................................................
(in maximum 3 pagini descrieti activitatile din proiect si planificarea
acestora)
6.3. Parteneri in proiect si natura parteneriatului
...................................................................
(prezentati in copie conventiile de parteneriat)
6.4. Acordarea serviciilor de asistenta sociala:
6.4.1. Instrumente de lucru utilizate (anchete sociale, planificare de caz,
fise de evaluare etc.) .......................................................
6.4.2. Proceduri de evaluare a serviciilor de asistenta sociala
............
6.4.3. Date tehnice referitoare la unitatea de asistenta sociala:
a) in cazul unitatii care asista persoanele la sediul acesteia:
- suprafata locuibila/persoana asistata
...................................;
- conditii de cazare, numarul de persoane/dormitor
........................;
- conditii de petrecere a timpului liber
..................................;
- conditii de comunicare cu exteriorul
....................................;
- conditii de servire a mesei
.............................................;
- alte conditii in functie de tipul de servicii de asistenta sociala
acordate ....................;
- grupurile sanitare: ............ la .............. persoane asistate;
- 1 lavabou la ............ persoane asistate;
- 1 dus/cada la ........... persoane asistate;
- conditiile de preparare si servire a hranei
.............................;
b) in cazul unitatii care asista persoanele la domiciliul acestora:
- frecventa interventiilor, numarul de vizite/saptamana
...................;
- posibilitati ale persoanei asistate de comunicare cu alte persoane
asistate sau cu familia;
- posibilitati ale persoanei asistate de comunicare cu unitatea de
asistenta sociala ........................;
- conditii de transport al mesei
..........................................;
- operativitatea interventiei ............................................
.
6.4.4. Date privind personalul de specialitate al unitatii de asistenta
sociala (personal calificat/persoane asistate)
.................................
6.4.5. Procedura prin care persoanele asistate isi pot exprima
nemultumirile privind serviciile primite .....................................................
7. Resurse umane:
7.1. Numarul total de personal: ..........................., din care:
- de conducere ......................................................;
- de executie .......................................................;
- cu contract individual de munca ...................................;
- cu conventie civila de prestari de servicii .......................;
- cu contract de voluntariat ....................................... .
7.2. Personal calificat in domeniul asistentei sociale, din care:
- asistenti sociali cu studii superioare ............................;
- asistenti sociali cu studii medii .................................;
- personal cu alta calificare (Specificati tipul calificarilor.) ... .
7.3. Personal de specialitate implicat direct in acordarea serviciilor de
asistenta sociala:
- numar ...................................
- responsabilitati ........................
8. Date privind coordonatorul unitatii de asistenta sociala:
Numele .............. prenumele ................., profesia
................
Functia in asociatie/fundatie
..............................................
Angajat cu contract individual de munca/conventie civila de prestari de
servicii .........................
9. Patrimoniul unitatii de asistenta sociala (Precizati valoarea.):
- constructii
..............................................................
- terenuri .................................................................
- alte mijloace fixe
.......................................................
- mijloace de transport
....................................................
10. Rezultate preconizate in urma acordarii subventiei
................................................................................
ANEXA B
la cerere
DATE
privind bugetul unitatii de asistenta sociala in anul .........
Denumirea unitatii de asistenta sociala .............., sediul
.............
Numar de persoane asistate lunar ............., subventia lunara/persoana
asistata ............... lei
I. Bugetul
______________________________________________________________________________
| | mii lei
|
|__________________________________________|___________________________________|
| Denumirea indicatorului | TOTAL |Trim. I|Trim. II|Trim. III|Trim.
IV|
|__________________________________|_______|_______|________|_________|________|
| Venituri totale, din care: | | | | |
|
| 1. Venituri ale | | | | |
|
| asociatiei/fundatiei*1) | | | | |
|
| 2. Subventie acordata in temeiul | | | | |
|
| Legii nr. 34/1998 | | | | |
|
| Cheltuieli totale, din care: | | | | |
|
| *2) - *3) | | | | |
|
| 1. Cheltuieli de personal*4) | | | | |
|
| 2. Cheltuieli cu hrana pentru | | | | |
|
| persoanele asistate | | | | |
|
| 3. Cheltuieli pentru incalzirea | | | | |
|
| si prepararea hranei | | | | |
|
| 4. Cheltuieli cu iluminatul | | | | |
|
| 5. Cheltuieli pentru plata | | | | |
|
| serviciilor, apa, canal, | | | | | |
| salubrizare, telefon | | | | |
|
| 6. Cheltuieli cu materiale | | | | |
|
| didactice pentru persoanele | | | | |
|
| asistate | | | | |
|
| 7. Cheltuieli cu obiecte de | | | | |
|
| inventar de mica valoare sau | | | | |
|
| scurta durata si echipament | | | | |
|
| pentru persoanele asistate | | | | |
|
| 8. Cheltuieli de transport pentru| | | | |
|
| persoane asistate si | | | | |
|
| insotitorii lor | | | | |
|
| 9. Cheltuieli cu materiale | | | | |
|
| sanitare pentru persoanele | | | | |
|
| asistate | | | | |
|
|10. Cheltuieli cu materiale | | | | |
|
| pentru curatenie pentru | | | | |
|
| persoanele asistate | | | | |
|
|11. Cheltuieli pentru | | | | |
|
| functionarea mijloacelor de | | | | |
|
| transport specific activitatii| | | | |
|
| unitatii de asistenta | | | | |
|
| sociala*5) | | | | |
|
|12. Alte cheltuieli (consumabile | | | | |
|
| de birou, piese de schimb, | | | | |
|
| reparatii etc.) | | | | |
|
|__________________________________|_______|_______|________|_________|________|
*1) La veniturile provenite din donatii, sponsorizari si alte venituri se
vor evidentia si bunurile in natura la pretul pietei.
*2) Cheltuielile prevazute la pct. 1 - 11 nu pot fi sub nivelul subventiei
acordate de la bugetul de stat sau, dupa caz, de la bugetul local.
*3) Din subventia acordata nu se vor acoperi cheltuieli de o singura
natura.
*4) Din subventia acordata pot fi acoperite cheltuieli cu salariile de
incadrare a personalului calificat in domeniul asistentei sociale, care
participa efectiv la acordarea serviciilor de asistenta sociala.
*5) Din subventia acordata pot fi acoperite cheltuieli pentru carburantii
si lubrifiantii necesari in functionarea mijloacelor de transport specific
activitatii unitatii de asistenta sociala.
II. Utilizarea subventiei
______________________________________________________________________________
| | mii lei
|
|________________________________________|_____________________________________|
| |Cheltuieli|Din subventie|Din
venituri|
| Denumirea indicatorului | totale |de la bugetul| proprii
|
| | |de stat/local|
|
|________________________________________|__________|_____________|____________|
| 1. Cheltuieli cu salariile de incadrare| | |
|
| a personalului calificat in domeniul| | |
|
| asistentei sociale, care participa | | |
|
| efectiv la acordarea serviciilor de | | |
|
| asistenta sociala | | |
|
| 2. Cheltuieli cu hrana pentru | | |
|
| persoanele asistate | | |
|
| 3. Cheltuieli pentru incalzirea si | | |
|
| prepararea hranei | | |
|
| 4. Cheltuieli cu iluminatul | | |
|
| 5. Cheltuieli pentru plata serviciilor,| | |
|
| apa, canal, salubrizare, telefon | | |
|
| 6. Cheltuieli cu materiale didactice | | |
|
| pentru persoanele asistate | | | |
| 7. Cheltuieli cu obiecte de inventar | | |
|
| de mica valoare sau scurta durata | | |
|
| si echipament pentru persoanele | | |
|
| asistate | | |
|
| 8. Cheltuieli de transport pentru | | |
|
| persoanele asistate si insotitorii | | |
|
| lor | | |
|
| 9. Cheltuieli cu materiale sanitare | | |
|
| pentru persoanele asistate | | |
|
|10. Cheltuieli cu materiale pentru | | |
|
| curatenie pentru persoanele asistate| | |
|
|11. Cheltuieli pentru carburantii si | | |
|
| lubrifiantii necesari in | | |
|
| functionarea mijloacelor de | | |
|
| transport specific activitatii | | |
|
| unitatii de asistenta sociala | | |
|
|________________________________________|__________|_____________|____________|
III. Cheltuieli lunare de intretinere in unitatea de asistenta sociala
(incluzand, dupa caz, cheltuielile prevazute in buget la pct. 1 - 6 si 8 - 12)
.................................
IV. Costul mediu de intretinere a unei persoane asistate/luna (cheltuielile
lunare de intretinere raportate la numarul de persoane asistate/luna)
..................................
ANEXA 2
la normele metodologice
Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale
Directia de munca si solidaritate sociala
Judetul ..................................
Consiliul Local ..........................
Serviciul specializat ....................
Localitatea ..............................
RAPORT
privind oportunitatea acordarii subventiei
Denumirea asociatiei/fundatiei care a solicitat subventia
..................
Numarul/data de inregistrare la Ministerul Muncii si Solidaritatii
Sociale/consiliul local a cererii de solicitare a subventiei
...................
Unitatea de asistenta sociala pentru care se solicita subventia
............
Localitatea in care are sediul unitatea de asistenta sociala ...............
Persoane intervievate (nume, prenume, functie)
.............................
Data efectuarii evaluarii
..................................................
1. Necesitatile si prioritatile comunitatii:
- problemele sociale existente ............................................;
- prioritatile comunitatii ...............................................
.
2. Descrierea unitatii de asistenta sociala:
- functioneaza din anul
...................................................;
- serviciile de asistenta sociala acordate
................................;
- numarul de persoane asistate ...........................................
.
3. Justificarea unitatii de asistenta sociala:
- concordanta dintre necesitatile si prioritatile de asistenta sociala ale
comunitatii si serviciile de asistenta sociala acordate in unitatea de
asistenta sociala;
- existenta si a altor furnizori de servicii de asistenta sociala si tipul
serviciilor acordate.
4. Acordarea serviciilor de asistenta sociala
4.1. Instrumente de lucru utilizate
........................................
4.2. Proceduri de evaluare a serviciilor de asistenta sociala
..............
4.3. Date tehnice referitoare la unitatea de asistenta sociala:
a) in cazul unitatii care asista persoanele la sediul acesteia:
- suprafata locuibila/persoana asistata
...................................;
- conditii de cazare, numarul de persoane/dormitor
........................;
- conditii de petrecere a timpului liber
..................................;
- conditii de comunicare cu exteriorul
....................................;
- conditii de servire a mesei
.............................................;
- alte conditii in functie de tipul de servicii de asistenta sociala
acordate ............................;
- grupurile sanitare: .......... la ............ persoane asistate;
- 1 lavabou la ........... persoane asistate;
- 1 dus/cada la .......... persoane asistate;
- conditiile de preparare si servire a hranei
.............................;
b) in cazul unitatii care asista persoanele la domiciliul acestora:
- frecventa interventiilor, numarul de vizite/saptamana
...................;
- posibilitati ale persoanei asistate de comunicare cu alte persoane
asistate sau cu familia
.......................................................;
- posibilitati ale persoanei asistate de comunicare cu unitatea de
asistenta sociala .......................................................................;
- conditii de transport al mesei
..........................................;
- operativitatea interventiei ............................................
.
4.4. Date privind personalul de specialitate al unitatii de asistenta
sociala (personal calificat/persoane asistate)
.................................
4.5. Procedura prin care persoanele asistate isi pot exprima nemultumirile
privind serviciile primite
.....................................................
5. Resurse umane
5.1. Numarul total de personal: .........................., din care:
- de conducere .....................................................;
- de executie ......................................................;
- cu contract individual de munca ..................................;
- cu conventie civila de prestari de servicii ......................;
- cu contract de voluntariat ...................................... .
5.2. Personal calificat in domeniul asistentei sociale, din care:
- asistenti sociali cu studii superioare ...........................;
- asistenti sociali cu studii medii ................................;
- personal cu alta calificare (specificati tipul calificarilor) ... .
5.3. Personal de specialitate care participa efectiv la acordarea
serviciilor de asistenta sociala, din care:
- asistenti sociali cu studii superioare ...........................;
- asistenti sociali cu studii medii ................................;
- personal cu alta calificare (specificati tipul calificarilor)......
6. Alte probleme identificate
..............................................
7. Propunere privind oportunitatea acordarii subventiei pentru unitatea de
asistenta sociala:
a) numarul de persoane asistate lunar
.....................................;
b) subventia ce urmeaza sa fie acordata in anul .......................
lei.
Directia de munca
si solidaritate sociala
Director,
............................ .........................
(numele si prenumele (numele si prenumele
persoanei care a efectuat evaluarea semnatura/stampila)
semnatura)
Consiliul Local
.........................
Data intocmirii raportului ............
ANEXA 3
la normele metodologice
Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale Asociatia/Fundatia
Directia de munca si solidaritate sociala
Consiliul Local ..........................
Judetul ........................
Nr. ........./..................
Nr. ..../...........
CONVENTIE*1)
pentru acordarea de servicii de asistenta sociala
In baza prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subventii
asociatiilor si fundatiilor romane cu personalitate juridica, care infiinteaza
si administreaza unitati de asistenta sociala,
Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale, prin Directia de munca si
solidaritate sociala/Consiliul Local ....................., cu sediul in
..................., telefon ..........., cod fiscal ..............., cont
virament ......................., deschis la ..............................,
reprezentat de .................................
(numele, prenumele si functia)
si
Asociatia/Fundatia .......................................................,
cu sediul in ........................, telefon ..........., cod fiscal
................, cont virament*2) ............................, deschis la
...................., reprezentata de ...........................,
(nume si prenume)
au convenit urmatoarele:
I. Obiectul conventiei
1. Acordarea de catre Asociatia/Fundatia ............................ a
serviciilor de asistenta sociala, in conformitate cu fisele tehnice ale
unitatilor de asistenta sociala, pentru un numar mediu lunar de ...............
persoane asistate.
2. Subventionarea de catre Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale de la
bugetul de stat/consiliul local de la bugetul local a serviciilor de asistenta
sociala acordate de asociatie/fundatie, in limita sumei de
..................... lei in anul ......... .
II. Durata conventiei
1. Durata conventiei este de la 1 ianuarie pana la .................. (nu
poate depasi data de 31 decembrie a anului pentru care se acorda subventia).
2. Durata conventiei provizorii este de la data de 1 ianuarie pana la data
incheierii conventiei definitive, dar nu mai tarziu de 30 de zile de la data
intrarii in vigoare a legii bugetului de stat/data aprobarii bugetului local.
3. Durata conventiei definitive este de la data incetarii conventiei
provizorii pana la data prevazuta la pct. 1.
III. Obligatiile asociatiei/fundatiei sunt:
1. acordarea serviciilor de asistenta sociala potrivit fiselor tehnice ale
unitatilor de asistenta sociala;
2. utilizarea subventiei in exclusivitate pentru serviciile de asistenta
sociala acordate categoriilor de persoane asistate pentru care subventia a fost
aprobata;
3. depunerea, pana la data de 5 a fiecarei luni, a raportului privind
acordarea serviciilor de asistenta sociala si utilizarea subventiei acordate in
luna anterioara si a cererii privind subventia pentru luna curenta la directia
de munca si solidaritate sociala/consiliul local;
4. depunerea, in termen de 15 zile de la data incetarii conventiei
definitive, la directia de munca si solidaritate sociala/consiliul local a
raportului privind acordarea serviciilor de asistenta sociala si utilizarea
subventiei in anul pentru care a fost incheiata conventia;
5. mentionarea in documentele referitoare la activitatea de asistenta
sociala a faptului ca beneficiaza de subventie de la bugetul de stat/local,
conform Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subventii asociatiilor si
fundatiilor romane cu personalitate juridica, care infiinteaza si administreaza
unitati de asistenta sociala;
6. comunicarea in termen de 30 de zile la directia de munca si solidaritate
sociala/consiliul local, in scris, a oricarei modificari cu privire la datele,
informatiile si documentele care au stat la baza aprobarii subventiei;
7. asigurarea accesului la sediul asociatiei/fundatiei/unitatii de asistenta
sociala a persoanelor imputernicite de directia de munca si solidaritate
sociala/consiliul local sa efectueze controlul privind acordarea serviciilor de
asistenta sociala si modul de utilizare a subventiei, precum si punerea la
dispozitia acestora a documentelor solicitate;
8. restituirea, in termen de 5 zile de la incetarea conventiei, a sumelor
primite cu titlu de subventie si ramase necheltuite pana la 31 decembrie.
IV. Obligatiile directiei de munca si solidaritate sociala/consiliului
local sunt:
1. acordarea, pana la data de 25 a fiecarei luni, a subventiei aprobate;
2. acordarea de asistenta de specialitate cu privire la acordarea
serviciilor de asistenta sociala si utilizarea subventiei de catre
asociatie/fundatie.
V. Forta majora
Partea care invoca forta majora are obligatia de a notifica celeilalte
parti, imediat si in mod complet, producerea fortei majore si de a lua orice
masura care ii sta la dispozitie in vederea incetarii acesteia.
Daca forta majora actioneaza sau se estimeaza ca va actiona o perioada mai
mare de 3 luni, orice parte are dreptul sa notifice celeilalte parti incetarea
de plin drept a prezentei conventii, fara ca nici o parte sa poata pretinde
daune-interese.
Forta majora exonereaza partile de indeplinirea obligatiilor prevazute in
prezenta conventie.
In situatia in care directia teritoriala sau, dupa caz, consiliul local se
afla in imposibilitate de plata datorita unor cauze de forta majora si in
aceasta perioada serviciile de asistenta sociala au fost acordate cu
respectarea conditiilor care au stat la baza acordarii subventiei, subventia se
poate acorda si retroactiv pe o perioada care nu poate depasi 3 luni
calendaristice.
In cazul incetarii fortei majore care a condus la imposibilitatea de plata,
directia teritoriala sau, dupa caz, consiliul local va notifica imediat
asociatiei/fundatiei aceasta situatie.
In perioada in care, datorita unor cauze de forta majora, asociatia sau
fundatia se afla in imposibilitate de a acorda serviciile de asistenta sociala,
subventia nu se acorda.
VI. Suspendarea conventiei
Prezenta conventie se suspenda in cazul nerespectarii obligatiilor
prevazute la cap. III pct. 3 si 7.
Directia de munca si solidaritate sociala/consiliul local va notifica asociatiei/fundatiei
ca subventia pe luna respectiva nu se mai acorda.
VII. Incetarea conventiei
Prezenta conventie inceteaza:
a) prin acordul de vointa al partilor;
b) prin reziliere, la solicitarea motivata a uneia dintre parti;
c) la data expirarii duratei pentru care a fost incheiata, in cazul in care
conventia nu a fost reziliata;
d) daca forta majora actioneaza sau se estimeaza ca va actiona o perioada
mai mare de 3 luni.
In cazul in care una dintre parti nu isi respecta obligatiile asumate prin
prezenta conventie, partea lezata va notifica partii in culpa sa depuna toate
diligentele pentru executarea corespunzatoare a clauzelor contractuale.
Daca partea in culpa nu se conformeaza in termen de 15 zile de la primirea
notificarii, partea lezata poate rezilia in mod unilateral conventia.
VIII. Modificarea conventiei
Modificarea prezentei conventii poate fi facuta prin act aditional, cu
acordul ambelor parti.
IX. Litigii
In caz de litigiu partile vor incerca solutionarea acestuia in mod amiabil.
In cazul in care nu reusesc solutionarea in mod amiabil a litigiului,
acesta se solutioneaza de catre instantele judecatoresti, potrivit legii.
X. Dispozitii finale
Orice comunicare intre parti, referitoare la indeplinirea prezentei
conventii, trebuie sa fie transmisa in scris.
Orice document scris trebuie inregistrat atat in momentul transmiterii, cat
si in momentul primirii.
Prezenta conventie s-a incheiat la sediul directiei de munca si solidaritate
sociala/consiliului local, in doua exemplare.
Directia de munca si solidaritate sociala/ Asociatia/Fundatia
Consiliul Local
........................... ........................
Data ................
------------
*1) provizorie/definitiva.
*2) cont bancar special pentru subventie.
ANEXA 4
la normele metodologice
ASOCIATIA/FUNDATIA
..................
RAPORT
privind acordarea serviciilor de asistenta sociala si utilizarea subventiei in
luna .................. anul ......
In baza Conventiei nr. ........, incheiata la data ...................
intre Directia de munca si solidaritate sociala/Consiliul Local
...................... si Asociatia/Fundatia ......................, cu sediul
in ...................., subventia in suma de ................ lei, acordata in
luna ..............., a fost utilizata dupa cum urmeaza:
I. Raport de activitate*1)
1. Descrierea pe scurt a derularii serviciilor de asistenta sociala pana la
data intocmirii raportului (beneficiarii, servicii de asistenta sociala
acordate, resurse umane, eventualele modificari in desfasurarea activitatilor,
colaborarea cu alti parteneri etc.; descrierea nu va depasi o pagina):
- activitati planificate si realizate;
- activitati planificate si nerealizate;
- activitati neplanificate si realizate;
- rezultate obtinute.
2. Numarul total*2) de persoane beneficiare pentru care s-a cheltuit
subventia in luna raportata, din care, pe fiecare unitate de asistenta sociala:
- .........................;
- .........................;
II. Raport financiar*3):
- valoarea subventiei de la bugetul de stat/bugetul local
.................;
- dobanzi bancare (cumulate pentru perioada respectiva)
...................;
- sold in cont la inceputul perioadei raportate, conform extrasului de cont
...............................................................................;
- sold in casa la inceputul perioadei raportate
...........................;
- sold la sfarsitul perioadei de raportare, conform extrasului de cont
....;
- sold in casa la sfarsitul perioadei de raportare .......................
.
Cheltuieli efectuate (mii lei):
______________________________________________________________________________
| | | Cheltuieli | Cheltuieli
din|
| | Cheltuieli| subventionate| contributia
|
| Cheltuieli | totale | conform Legii| asociatiei/
|
| | | nr. 34/1998 | fundatiei
|
|___________________________________|___________|______________|_______________|
| 1. Cheltuieli cu salariile de | | |
|
| incadrare a personalului | | |
|
| calificat in domeniul | | |
|
| asistentei sociale, care | | |
|
| participa efectiv la acordarea | | |
|
| serviciilor de asistenta | | |
|
| sociala | | |
|
| 2. Cheltuieli cu hrana pentru | | |
|
| persoanele asistate | | |
|
| 3. Cheltuieli pentru incalzirea | | | |
| si prepararea hranei | | |
|
| 4. Cheltuieli cu iluminatul | | |
|
| 5. Cheltuieli pentru plata | | |
|
| serviciilor, apa, canal, | | |
|
| salubrizare, telefon | | |
|
| 6. Cheltuieli cu materiale | | |
|
| didactice pentru persoanele | | |
|
| asistate | | |
|
| 7. Cheltuieli cu obiecte de | | |
|
| inventar de mica valoare sau | | |
|
| scurta durata si echipament | | |
|
| pentru persoanele asistate | | |
|
| 8. Cheltuieli de transport pentru | | |
|
| persoanele asistate si | | |
|
| insotitorii lor | | |
|
| 9. Cheltuieli cu materiale | | |
|
| sanitare pentru persoanele | | |
|
| asistate | | |
|
|10. Cheltuieli cu materiale pentru | | | |
| curatenie pentru persoanele | | |
|
| asistate | | |
|
|11. Cheltuieli pentru carburantii | | |
|
| si lubrifiantii necesari in | | |
|
| functionarea mijloacelor de | | |
|
| transport specifice activitatii| | |
|
| unitatii de asistenta sociala | | |
|
|___________________________________|___________|______________|_______________|
| TOTAL: | | |
|
|___________________________________|___________|______________|_______________|
*1) Se va completa pentru fiecare unitate/tip de unitate de asistenta
sociala.
*2) Numarul de persoane beneficiare din toate unitatile de asistenta
sociala ale asociatiei/fundatiei.
*3) Se va completa atat centralizat pentru toate unitatile de asistenta
sociala ale asociatiei/fundatiei, cat si distinct pentru fiecare unitate de
asistenta sociala.
Justificarea cheltuielilor
(se anexeaza in copie documentele justificative pentru cheltuielile efectuate
din subventia acordata):
_____________________________________________________________________
Natura/nr./data Emitentul Suma Bunuri/servicii Observatii
documentului documentului (lei) achizitionate
justificativ justificativ
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
TOTAL:
_____________________________________________________________________
Reprezentantul Responsabilul financiar
asociatiei/fundatiei, al unitatii de asistenta sociala,
..................... ...........................
(numele si prenumele) (numele si prenumele)
Semnatura si stampila Semnatura
................... ....................
Data ...............