HOTARARE Nr.
1403 din 18 noiembrie 2009
privind organizarea si
functionarea Agentiei Nationale pentru Ameliorare si Reproductie în Zootehnie
„Prof. Dr. G. K. Constantinescu"
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 821 din 30 noiembrie 2009
In temeiul art. 108 din Constituţia României,
republicată, al art. 3 lit. a) şi al art. 5 din Legea nr. 329/2009 privind
reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea
cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi respectarea
acordurilor-cadru cu Comisia Europeană şi Fondul Monetar Internaţional,
Guvernul României adoptă
prezenta hotărâre.
Art. 1. - (1) Se reorganizează Agenţia Naţională pentru
Ameliorare şi Reproducţie în Zootehnie „Prof. Dr. G. K. Constantinescu",
ca urmare a comasării prin absorbţie şi a preluării activităţii Autorităţii
Hipice Naţionale, ca instituţie publică, cu personalitate juridică, finanţată
de la bugetul de stat, în subordinea Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi
Dezvoltării Rurale, denumită în continuare Agenţie.
(2) Agenţia este autoritatea naţională competentă în
domeniul inspecţiei de stat în zootehnie: creşterea, ameliorarea, reproducţia
şi nutriţia animalelor, păşuni şi fâneţe, conservarea şi managementul
resurselor genetice animale.
(3) Sediul Agenţiei este în şos. Bucureşti-Ploieşti, km
18,2, comuna Baloteşti, judeţul Ilfov.
(4) Structura organizatorică, statul de funcţii,
numărul de posturi şi regulamentul de organizare şi funcţionare ale Agenţiei se
aprobă prin ordin al ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale.
Art. 2. - Agenţia coordonează şi controlează
activităţile tehnice la nivel naţional şi în profil teritorial, după o
concepţie strategică unitară, fundamentată ştiinţific şi managerial, de
ameliorare genetică şi reproducţie la animalele de fermă, de identificare,
individualizare şi înregistrare a ecvinelor, de evaluare, conservare şi
protecţie a resurselor genetice animale, de conservare a băncii de gene
zootehnice, de evaluare genetică a animalelor, de creare a bazei de date
naţionale, de acreditare şi autorizare în zootehnie, de omologare de noi
populaţii de animale, rase, linii, hibrizi, de control pe teren al efectivelor
de animale, de efectuare de analize în laboratoare proprii, precum şi de
efectuare a inspecţiei de stat în zootehnie: creşterea, ameliorarea,
reproducţia şi nutriţia animalelor, menţinerea şi utilizarea suprafeţelor de
păşuni şi fâneţe, calitatea bazei furajere, precum şi producerea de nutreţuri,
conservarea şi managementul resurselor genetice animale.
Art. 3. -Agenţia are următoarele atribuţii principale:
1. elaborează pe baze ştiinţifice şi manageriale
moderne programe strategice sectoriale şi metodologice de ameliorare şi
reproducţie, inclusiv programe tehnice naţionale pentru extinderea şi
efectuarea controlului oficial al producţiilor şi al biotehnologiilor de
reproducţie la toate speciile animalelor de fermă, pentru testarea
reproducătorilor după performanţe proprii şi după descendenţi, în conformitate
cu instrucţiunile Comitetului internaţional de înregistrare a performanţelor
zootehnice şi ale comisiilor sale, urmărind totodată implementarea acestor
programe strategice din zootehnie, în sprijinul crescătorilor de animale şi al
dezvoltării fermelor zootehnice de elită;
2. efectuează, pe baze ştiinţifice şi tehnice
avansate, în laboratoare proprii, testele de paternitate - ADN şi de profilaxie
genetică la animale, inclusiv prin metode şi tehnici citogenetice performante,
controlul zootehnic calitativ al producţiilor de origine animală, controlul şi
testarea calităţii furajelor, precum şi utilizarea lor în fermele zootehnice,
în scopul obţinerii unor produse corespunzătoare din punctul de vedere al
calităţii, în colaborare ştiinţifică, tehnică şi economică cu institute şi
laboratoare consacrate, fiind abilitată să emită buletine oficiale de analiză
şi de expertiză, care au şi valoare juridică;
3. acreditează şi autorizează unităţile implicate în
desfăşurarea activităţilor de selecţie şi ameliorare, însămânţări artificiale
şi depozitele de material seminal congelat, autorizează personalul care
desfăşoară activităţi de control oficial al producţiilor şi de însămânţări
artificiale, embriotransfer, avizează importul de animale vii pentru
reproducţie, material seminal, embrioni, ovule, ouă de incubaţie pentru
reproducţie, notifică prin buletine oficiale de analiză şi' expertiză calitatea
materialului seminal;
4. emite certificatul pentru carnea de bovine adulte
- masculi, conform modelului prevăzut în anexa nr. I la Regulamentul (CE) nr.
433/2007 al Comisiei din 20 aprilie 2007 de stabilire a condiţiilor de acordare
a restituirilor speciale la export în sectorul cărnii de vită şi mânzat, precum
şi certificatele pentru carne dezosată sferturi posterioare de bovine adulte -
masculi şi pentru carne dezosată sferturi anterioare de bovine adulte -
masculi, conform modelelor prevăzute în anexele nr. I şi II la Regulamentul
(CE) nr. 1.359/2007 al Comisiei din 21 noiembrie 2007 de stabilire a
condiţiilor de acordare a restituirilor speciale la export pentru unele tranşe
de carne de vită şi mânzat dezosată şi realizează operaţiunile de verificare şi
supraveghere a produselor care fac obiectul certificatelor până în momentul
plasării acestora sub un regim vamal în vederea exportului;
5. elaborează norme metodologice şi efectuează
inspecţia de stat şi controlul tehnic al activităţilor din domeniul creşterii,
ameliorării, reproducţiei, nutriţiei, menţinerii şi utilizării păşunilor şi
fâneţelor, inclusiv al prevenirii tulburărilor de reproducţie, al controlului
complex al calităţii diluanţilor pentru materialul seminal congelat utilizat în
biotehnologia însămânţărilor artificiale, al mediilor de cultură utilizate în
biotehnologia transferului de embrioni şi al substanţelor biostimulatoare ale
funcţiei de reproducţie, în scopul progresului tehnic, al protecţiei şi
dezvoltării patrimoniului genetic din zootehnie, în sprijinul direct al
crescătorilor de animale şi al dezvoltării zootehniei româneşti;
6. coordonează ştiinţific şi îndrumă tehnic
organizarea şi desfăşurarea activităţii de informatizare şi computerizare a
reţelei' naţionale de ameliorare şi reproducţie în zootehnie, prin relaţii de
parteneriat în bioinformatică aplicată, manifestări tehnico-ştiinţifice
naţionale de profil cu participare internaţională, precum şi alte forme de
documentare de specialitate, care să determine o competenţă profesională reală;
7. avizează achiziţionarea materialului biologic din
zootehnie, inclusiv pentru achiziţionarea din fonduri publice a materialului
seminal congelat, în colaborare cu centrele regionale şi cu asociaţiile
crescătorilor de animale, înfiinţate pe specii şi rase, la nivel naţional şi în
profil teritorial, in condiţiile specifice economiei de piaţă;
8. redactează, cu personalul propriu sau prin
colaborări, şi editează periodic buletine informative, studii de sinteză,
cataloage de profil, monografii de specialitate, norme tehnice şi metodologice,
precum şi alte materiale de documentare tehnică, de consultanţă şi de extensie
pentru reţeaua naţională de ameliorare şi reproducţie din zootehnie, în
conformitate cu legislaţia în vigoare şi cu fondurile bugetare alocate;
9. asigură implementarea politicilor şi a programelor
din domeniul creşterii şi exploatării animalelor, nutriţiei, ameliorării,
reproducţiei şi exploatării în condiţii de bunăstare a animalelor, conservarea
şi protecţia patrimoniului genetic naţional în zootehnie, activităţile tehnice
complexe de identificare şi evaluare genetică în conformitate cu reglementările
comunitare;
10. elaborează norme metodologice privind acţiunile
tehnice de creştere şi ameliorare a animalelor din speciile: taurine, bubaline,
cabaline, ovine, caprine, porcine, iepuri, animale de blană, canide, feline,
păsări, peşti, albine şi viermi de mătase, în scopul realizării de producţie
marfă pentru piaţa internă şi externă, coordonează şi controlează aplicarea lor
în practică;
11. elaborează programe tehnice pentru extinderea
controlului oficial al performanţelor zootehnice, pentru testarea
reproducătorilor după performanţe proprii şi după descendenţi la toate speciile
animalelor de fermă, conform legislaţiei comunitare;
12. elaborează pe baze ştiinţifice şi manageriale
moderne programe strategice sectoriale şi metodologice ale managementului
resurselor genetice la animale şi controlează implementarea acestora în
teritoriu;
13. coordonează şi îndrumă tehnic organizarea şi
desfăşurarea perfecţionării pregătirii profesionale, prin cursuri de formare,
instruire şi specializare a personalului propriu şi al operatorilor de
specialitate din domeniul de activitate, în cadrul centrelor de perfecţionare
ale Agenţiei, pe baza unor programe unice elaborate de aceasta, propune
specialiştii din reţeaua naţională de reproducţie şi selecţie la cursuri
postuniversitare şi doctorate;
14. controlează sistemele de creştere şi tehnologiile
de exploatare, utilizate la animalele crescute în exploataţii, cerinţele de
construcţie a adăposturilor pentru animale, de izolaţie, de încălzire şi
ventilaţie, precum şi de control al instalaţiilor şi echipamentelor folosite;
15. asigură inspecţia şi controlul suprafeţelor de
păşuni şi fâneţe la nivel naţional, în scopul menţinerii suprafeţelor,
exploatării şi întreţinerii acestora în condiţii tehnico-economice
corespunzătoare;
16. controlează valorificarea superioară a păşunilor
şi fâneţelor;
17. coordonează şi controlează activitatea de
identificare, individualizare şi înregistrare a ecvinelor, în colaborare cu
unităţile de profii şi asociaţiile profesionale ale crescătorilor, în vederea
organizării bazei naţionale de date şi a gestionării informaţiilor privind
calitatea şi evoluţia materialului biologic;
18. controlează modul de implementare în teritoriu a
programului naţional de ameliorare şi al realizării şi eficienţei acestuia, pe
specii;
19. controlează sistemul de identificare şi
individualizare la animalele cuprinse în programele de ameliorare;
20. execută inspecţia de stat în domeniul estimării
valorii de ameliorare şi a aprecierii conformaţiei corporale prin descrierea
liniară a caracterelor de exterior la candidatele mame de tauri (CMT), precum
şi la fiicele taurilor introduşi în testare după descendenţi în primele 100 de
zile de la fătare;
21. coordonează şi controlează respectarea măsurilor
privind ameliorarea, reproducţia dirijată şi profilaxia genetică la nivel
naţional, zonal şi în profil teritorial, la animalele de interes zooeconomic;
22. controlează şi avizează ieşirile din efectiv ale
animalelor de reproducţie de înaltă valoare genetică înscrise în registrele
genealogice ale raselor, cu excepţia reformei de necesitate;
23. controlează modul de desfăşurare a activităţilor
de reproducţie şi programele de ameliorare şi de producţie în fermele de elită
şi propune, anual, excluderea acelora care nu respectă programul de ameliorare
şi introducerea altora care corespund cerinţelor privind regulamentul de
funcţionare, încurajând astfel concurenţa între producătorii de material
biologic valoros;
24. efectuează inspecţia în unităţile cuprinse în
controlul oficial al performanţelor de producţie, prin verificarea prin sondaj
a performanţelor' înscrise în ' documentele oficiale ale organizaţiilor sau
asociaţiilor acreditate pentru această activitate;
25. controlează respectarea normelor zootehnice de
atestare a reproducătorilor, elaborate de compartimentele de profil ale
Agenţiei;
26. instruieşte bonitorii pe rase din cadrul oficiilor
judeţene pentru ameliorare şi reproducţie în zootehnie şi al asociaţiilor de
crescători;
27. controlează modul de nominalizare a împerecherilor
la speciile de interes zootehnic, pentru asigurarea progresului genetic, făcută
de către asociaţii;
28. realizează evaluarea profesională a controlorilor
care efectuează controlul oficial al producţiei;
29. coordonează şi îndrumă tehnic împreună cu
asociaţiile extinderea însămânţărilor artificiale la toate speciile de animale
de interes zootehnic;
30. coordonează şi controlează modul de inventariere a
femelelor din circuitul de reproducţie, pe specii şi rase;
31. coordonează şi controlează programele de
reproducţie pe specii;
32. instruieşte comisiile de bonitare, clasare şi
autorizare a reproducătorilor masculi utilizaţi la montă naturală şi
controlează modul cum este organizată monta naturală dirijata, acolo unde este
cazul, privind asigurarea cu reproducători valoroşi autorizaţi de către
oficiile judeţene pentru ameliorare şi reproducţie în zootehnie, respectarea
încărcăturii de femele pe reproducător, precum şi modul de întreţinere, furajare
şi utilizare a reproducătorilor masculi la montă naturală, în vederea obţinerii
unei natalităţi corespunzătoare fiecărei specii;
33. realizează controlul tehnic al activităţilor de
profil, propunând măsuri şi interdicţie parţială sau totală în folosirea
materialului seminal brut sau conservat, atunci când condiţiile de calitate nu
corespund normelor interne aprobate şi legislaţiei în vigoare;
34. participă la instruirea personalului de
specialitate din unităţile teritoriale de profil în vederea însuşirii
metodologiei specifice privind evaluarea calitativă şi recepţia materialului
seminal, precum şi în acţiunea de perfecţionare profesională a operatorilor de
însămânţări artificiale;
35. autorizarea hergheliilor şi a altor unităţi din
domeniul creşterii cabalinelor;
36. coordonarea şi acordarea numărului unic - UELN şi
eliberarea paşaportului, prin oficiile judeţene pentru ameliorare şi
reproducţie în zootehnie;
37. aprobă activităţi cu impact în creşterea şi
ameliorarea cabalinelor şi dispune răspunderi şi sancţiuni;
38. controlează activitatea de creştere, reproducţie şi
gradul de ameliorare a cabalinelor de rasa din hergheliile de stat şi
particulare, participă la clasarea şi ierarhizarea cabalinelor de rasă,
verifică corectitudinea datelor înscrise în cărţile de rasă şi autorizează
armăsarii pepinieri din herghelii şi de montă publica, în scopul îmbunătăţirii
genetice a populaţiilor de cabaline şi al conservării patrimoniului genetic
cabalin;
39. realizează inspecţia şi controlul activităţilor
tehnice complexe de identificare, evaluare, conservare şi protejare a
resurselor genetice animale, la nivelul standardelor internaţionale şi în
relaţie de parteneriat tehnic cu organisme naţionale şi internaţionale de
profil;
40. controlează modul de îndeplinire şi respectare a
criteriilor privind acordarea codurilor de identificare pentru fermele de
selecţie, fermele de reproducţie şi staţiile de incubaţie;
41. controlează aplicarea normelor tehnice privind
producerea şi comercializarea ouălor pentru incubaţie şi a puilor de fermă,
luând toate măsurile necesare pentru a impune penalităţi pentru orice încălcare
a acestor norme, respectiv retrage numărul de identificare acordat staţiilor de
incubaţie care nu respectă prevederile normelor tehnice privind producerea şi
comercializarea ouălor pentru incubaţie şi a puilor de fermă;
42. controlează modul de îndeplinire şi respectare a
criteriilor în vederea acreditării stupinelor de elită şi a stupinelor de
multiplicare;
43. controlează modul de implementare, îndeplinire şi
respectare a programelor de conservare a populaţiilor de animale vulnerabile,
în pericol, în stare critică de dispariţie şi dezvoltă banca naţională de gene
zootehnice;
44. acreditează asociaţiile de crescători de specii de
animale care nu fac obiectul programelor de conservare şi utilizare a
resurselor genetice animale (porumbei, câini, pisici şi alte animale de
companie);
45. coordonează şi controlează aplicarea eficientă a
programelor de ameliorare şi de reproducţie;
46. acreditează fermele şi staţiunile de testare în
care se realizează testarea performanţelor raselor, liniilor, hibrizilor şi
noilor creaţii biologice;
47. coordonează activităţile de omologare, iar
controlul în staţiunile şi fermele de testare se realizează de către centrele
regionale prin oficiile judeţene pentru ameliorare şi reproducţie în zootehnie;
48. emite certificatul de omologare a raselor,
liniilor, hibrizilor şi noilor creaţii biologice;
49. controlează calitatea laptelui crud prin
laboratoarele proprii, în vederea determinării parametrilor (grăsime, proteină,
lactoză, celule somatice, încărcătura de germeni etc.) utilizaţi în evaluările
genetice şi în vederea acordării ajutoarelor de stat;
50. controlează prin laboratoare specializate
calitatea produselor apicole;
51. execută testele ADN la animalele de înaltă valoare
genetică din controlul oficial al producţiei, în vederea nominalizării
împerecherilor şi producerii de descendenţă valoroasă pentru folosirea la
însămânţări artificiale;
52. efectuează teste în vederea depistării precoce a
unor anomalii genetice transmisibile din generaţie în generaţie;
53. efectuează teste ADN în vederea stabilirii
paternităţii produşilor obţinuţi din embriotransfer, însămânţări artificiale şi
monta naturală autorizată, pe specii;
54. coordonează şi îndrumă tehnic organizarea şi
desfăşurarea activităţii de informatizare şi computerizare a reţelei naţionale
de ameliorare şi reproducţie în zootehnie;
55. organizează şi administrează baza naţională de
date, pe specii, prelucrarea în sistem computerizat a informaţiilor din
domeniul reproducţiei, selecţiei, resurselor genetice animale, creşterii
animalelor, nutriţiei animalelor, individualizarea animalelor etc, în
colaborare cu unităţile de profil şi asociaţiile crescătorilor de animale;
56. este abilitată să desfăşoare acţiuni delegate de
autoritatea acreditată pentru derularea operaţiunilor de gestionarea fondurilor
europene;
57. avizează deconturile privind aprobarea normelor de
cheltuieli finanţate de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului
Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, pentru întreţinerea cabalinelor
din categoria Herghelia Naţională;
58. îndeplineşte orice alte atribuţii ce rezultă din
prezenta hotărâre şi din reglementările legale în vigoare, pentru a sprijini
eficient şi permanent o reală competenţă şi concurenţă în zootehnia românească,
pentru dezvoltarea economico-socială şi asigurarea permanentă a securităţii
alimentare a populaţiei ţării noastre.
Art. 4. - (1) Agenţia este condusă de un director
general, numit, în condiţiile legii, prin ordin al ministrului agriculturii,
pădurilor şi dezvoltării rurale.
(2) Directorul general al Agenţiei are calitatea de
ordonator secundar de credite.
(3) Directorul general conduce activitatea Agenţiei
şi o reprezintă în raporturile cu celelalte organe de specialitate ale
administraţiei publice centrale şi locale, cu alte persoane juridice şi fizice,
precum şi în justiţie.
(4) In exercitarea atribuţiilor sale, directorul
general emite decizii.
(5) Directorul general poate da împuternicire de
reprezentare unor persoane cu funcţii de conducere din cadrul Agenţiei.
Art. 5. - (1) Filialele regionale se reorganizează ca
centre regionale pentru ameliorare şi reproducţie în zootehnie, denumite centre
regionale, cu personalitate juridică, în subordinea Agenţiei, organizate în
teritoriu, după cum urmează: laşi, Constanţa, Bucureşti, Dolj, Arad, Cluj şi
Braşov.
(2) Numărul de posturi pentru fiecare centru regional,
precum şi modul de organizare şi funcţionare a acestora se stabilesc, în
condiţiile legii, prin decizie a directorului general al Agenţiei.
Art. 6. - (1) Personalul Autorităţii Hipice Naţionale
se preia de către Agenţie, la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, cu
respectarea prevederilor art. 6 alin. (1), (3) şi (4) din Legea nr. 329/2009
privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea
cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi respectarea
acordurilor-cadru cu Comisia Europeană şi Fondul Monetar Internaţional.
(2) Salarizarea funcţionarilor publici şi a
personalului contractual din cadrul Agenţiei se face potrivit reglementărilor
legale în vigoare.
(3) Personalul centrelor regionale se asigură prin
preluarea a 30% din personalul oficiilor pentru ameliorare şi reproducţie în
zootehnie judeţene, specialişti cu studii superioare, care vor exercita
atribuţii de inspecţie de stat în zootehnie în cadrul centrului regional,
precum şi prin preluarea personalului existent în centrele regionale ale
Autorităţii Hipice Naţionale.
Art. 7. - (1) Agenţia preia prin protocol de
predare-preluare patrimoniul Autorităţii Hipice Naţionale.
(2) Centrele regionale preiau prin protocol de
predare-preluare patrimoniul necesar pentru desfăşurarea activităţii de la
oficiile pentru ameliorare şi reproducţie în zootehnie ale judeţelor laşi,
Constanţa, Bucureşti, Dolj, Arad, Cluj şi Braşov, precum şi pe cel aferent
centrelor regionale ale Autorităţii Hipice Naţionale.
(3) Protocoalele de predare-preluare prevăzute la alin.
(1) şi (2) se încheie în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a
prezentei hotărâri.
Art. 8. - Pe data intrării în vigoare a prezentei
hotărâri, Hotărârea Guvernului nr. 1.223/1996 privind reorganizarea activităţii
de coordonare şi dezvoltare a patrimoniului genetic naţional din zootehnie,'
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 310 din 27 noiembrie
1996, cu modificările şi completările ulterioare, se abrogă.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
p. Ministrul agriculturii, pădurilor şi dezvoltării
rurale, interimar,
Nicolae Giugea,
secretar de stat
p. Ministrul muncii, familiei şi protecţiei sociale,
interimar,
Mihai Constantin Şeitan,
secretar de stat
Şeful Departamentului pentru Afaceri Europene,
Bogdan Mănoiu
Ministrul finanţelor publice,
Gheorghe Pogea