HOTARARE Nr. 1002 din 25 iunie 2004
privind aprobarea amendamentelor convenite prin schimb de scrisori, semnate la
Bucuresti la 4 iulie si 29 septembrie 2003 si la Zagreb la 31 iulie si 14
octombrie 2003, intre Guvernul Romaniei si Banca Internationala pentru
Reconstructie si Dezvoltare la Acordul de imprumut dintre Romania si Banca
Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare (BIRD) pentru finantarea
Proiectului "Facilitarea comertului si transportului in sud-estul Europei",
semnat la Bucuresti la 7 iulie 2000
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 633 din 13 iulie 2004
In temeiul art. 108 din Constitutie, republicata, si al art. 5 alin. 1 din
Ordonanta Guvernului nr. 77/2000 pentru ratificarea Acordului de imprumut
dintre Romania si Banca Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare
(BIRD) pentru finantarea Proiectului "Facilitarea comertului si
transportului in sud-estul Europei", semnat la Bucuresti la 7 iulie 2000,
aprobata prin Legea nr. 165/2001, cu modificarile si completarile ulterioare,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
ARTICOL UNIC
Se aproba amendamentele convenite prin schimb de scrisori, semnate la
Bucuresti la 4 iulie si 29 septembrie 2003 si la Zagreb la 31 iulie si 14
octombrie 2003, intre Guvernul Romaniei, prin Ministerul Finantelor Publice, si
Banca Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare la Acordul de imprumut
dintre Romania si Banca Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare
(BIRD) pentru finantarea Proiectului "Facilitarea comertului si
transportului in sud-estul Europei", semnat la Bucuresti la 7 iulie 2000,
ratificat prin Ordonanta Guvernului nr. 77/2000, aprobata prin Legea nr.
165/2001, cu modificarile si completarile ulterioare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu
Ministrul delegat pentru
coordonarea autoritatilor de control,
Ionel Blanculescu
p. Ministrul afacerilor externe,
George Ciamba,
secretar de stat
ROMANIA
MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE
Directia generala a finantelor publice externe
Catre Banca Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare
In atentia doamnei Anca Dumitrescu
De la: Stefan Petrescu, director general
4 iulie 2003
Ref.: Proiectul "Facilitarea comertului si transportului in sud-estul
Europei" (Imprumut nr. 4560 RO)
Stimata doamna Dumitrescu,
Asa cum cunoasteti, in timpul misiunii de supervizare a Bancii Mondiale (10
- 14 februarie 2003), am convenit asupra necesitatii amendarii acordului de
imprumut (AI) cu privire la:
- cresterea procentului de cheltuieli din sumele imprumutului pentru
categoria de "lucrari civile" de la 30% la 65%;
- achizitionarea unui al treilea echipament de raze X pentru pilotul
Constanta BCP;
- anularea sumei ramase netrase din suma imprumutului;
- solicitarea privind extinderea imprumutului, pentru a permite finalizarea
lucrarilor civile.
Asa cum a indicat misiunea, conducerea Bancii poate lua in considerare
aceasta solicitare, cu conditia ca:
(i) indicatorii de performanta la piloti sa se imbunatateasca in mod
semnificativ;
(ii) sa se semneze intre Directia Generala a Vamilor (DGV) si Politia de
Frontiera (PF) un acord scris asupra reducerii inspectiei la Constanta;
(iii) DGV sa introduca ASYCUDA pe baza de selectivitate la Constanta.
Cu privire la cele de mai sus, DGV ne-a informat dupa cum urmeaza:
1. A fost semnat in data de 26 martie 2003 un protocol pentru cooperare si
o mai buna delimitare a responsabilitatilor intre vami si Politia de Frontiera.
2. Instructiunile privind introducerea modulului de selectivitate la
pilotul Constanta au fost pregatite si aprobate prin decizie de catre DGV in
data de 1 aprilie 2003.
3. In ceea ce priveste indicatorii de performanta, luand in considerare
cifrele realizate pe primul trimestru al anului 2003 si comparandu-le cu cele
prevazute, situatia este precum urmeaza:
- la pilotul Constanta, indicatorii de performanta s-au imbunatatit
semnificativ; timpul mediu de intrare este 81 de minute, spre deosebire de cel
prevazut de maximum 120 de minute, agreat pentru septembrie 2003. In ceea ce
priveste numarul de examinari, cifrele arata o tendinta descrescatoare de la
87% la 54% in aprilie. DGV face eforturi pentru micsorarea numarului de
examinari prin revizuirea criteriilor de selectie, in vederea intrunirii
procentului prevazut de 35% pentru septembrie 2003;
- la pilotul Bacau, timpul de control vamal arata o tendinta
descrescatoare, dar inca peste cele 75 de minute prevazute, spre deosebire de
tinta de 60 de minute prevazuta a se atinge in septembrie 2003. Cifra numarului
mediu al examinarilor pentru anul 2003 este 60%, spre deosebire de tinta
prevazuta de realizat de 35% in septembrie 2003;
- la pilotul Giurgiu, atat timpul mediu de intrare, cat si timpul mediu de
iesire au avut o tendinta descrescatoare pe parcursul ultimelor doua trimestre
in comparatie cu cifrele reale ale anului 2002; timpul mediu de intrare a
scazut de la 83 de minute la 75 de minute, iar timpul mediu de iesire a scazut
de la 63 de minute la 40 de minute. Desi programul de actiuni stabilit la
sfarsitul misiunii de supervizare a BM, desfasurata in perioada 10 - 14
februarie 2003, si agreat cu DGV s-a indeplinit in proportie de 80%, cifrele
sunt inca mai mari decat tinta de 20 de minute estimata pentru septembrie 2003.
Aceasta situatie este in principiu datorata faptului ca Administratia Nationala
a Drumurilor nu a luat inca masurile agreate cu BM referitoare la cantarirea
selectiva a camioanelor.
In ceea ce priveste numarul examinarilor, aceste cifre au descrescut in mod
constant. Cifra medie in prezent este 19%, spre deosebire de tinta de 25%
agreata pentru septembrie 2003.
Pe baza celor de mai sus si in urma solicitarii Directiei Generale a
Vamilor privind amendarea AI, va rugam prin prezenta sa fiti de acord cu
amendarea AI dupa cum urmeaza:
1. Amendarea anexei nr. 1 "Tragerea sumelor din imprumut", dupa
cum urmeaza:
- Categoria (1) "Lucrari" se va majora cu 1.500.000 USD, de la
1.300.000 USD la 2.800.000 USD, si procentul de finantare va fi marit de la 30%
la 65%;
- Categoria (2) "Bunuri" se va diminua cu 4.100.000 USD, de la
13.700.000 USD la 9.600.000 USD;
- Categoria (3) "Servicii de consultanta si pregatire" se va
diminua cu 280.000 USD, de la 400.000 USD la 120.000 USD;
- Categoria (4) "Costuri operationale aditionale" se va mari cu
30.000 USD, de la 100.000 USD la 130.000 USD;
- Categoria (5) "Refinantarea pregatirii Proiectului" se va
diminua cu 70.000 USD, de la 100.000 USD la 30.000 USD;
- Categoria (6) "Nealocate" se va diminua cu 1.500.000 USD, de la
1.500.000 USD la 0 USD.
2. Anularea sumei de 4.420.000 USD din suma imprumutului
3. Extinderea cu 6 luni a imprumutului si amendarea sectiunii 2.03 in mod
corespunzator
4. In acelasi timp, solicitam acordul Bancii Mondiale asupra achizitionarii
unui echipament de raze X pentru pilotul Constanta BCP.
Asteptam primirea Amendamentului nr. 2 la acordul de imprumut, inclusiv
graficul de amortizare amendat.
Cu stima,
Stefan Petrescu,
director general
BANCA MONDIALA
BANCA INTERNATIONALA PENTRU RECONSTRUCTIE SI DEZVOLTARE
Asociatia de Dezvoltare Internationala
Biroul Regional al Europei Centrale si de Sud
Trg JF Kennedya 6B
10000 Zagreb, Croatia
31 iulie 2003
Excelentei sale
Mihai Nicolae Tanasescu
Ministrul finantelor publice
Ministerul Finantelor Publice
Bucuresti, Romania
Ref.: Proiectul "Facilitarea comertului si transportului in sud-estul
Europei" - Acordul de imprumut nr. 4560 RO
Anularea sumei ramase neutilizate din imprumut si extinderea datei de
finalizare a imprumutului
Stimate domnule ministru,
Multumim pentru scrisoarea domnului Stefan Petrescu din data de 4 iulie
2003, prin care se solicita: (i) marirea procentului de tragere din imprumutul
Bancii pentru lucrari civile de la 30% la 65%; (ii) acceptul Bancii in privinta
achizitiei unui al treilea echipament mobil de raze X; (iii) extinderea cu 6
luni a datei de finalizare a imprumutului si (iv) anularea sumei ramase
neutilizate, ca urmare a concluziilor si recomandarilor misiunii de supervizare
si Aide-memoire-ului din februarie 2003. Sunt incantat sa confirm progresul
facut de Autoritatea Nationala a Vamilor in imbunatatirea realizarii
obiectivelor proiectului, introducerea selectivitatii si cooperarea la granita,
in vederea facilitarii comertului si transportului. Prin prezenta se confirma
urmatoarele:
a) Ca urmare a sectiunii 6.03 din Conditiile generale, Banca anuleaza prin
prezenta, la data de 4 iulie 2003, suma de 4.465.508,42 USD (de exemplu pentru
categoria (2) "Bunuri" - 4.100.000; pentru categoria (3)
"Servicii de consultanta si pregatire" - 280.000 USD; pentru
categoria (5) "Refinantarea avansului de pregatire a Proiectului" -
85.508,42) echivalent din imprumut, iar comisioanele de angajament aferente
acestor sume se vor acumula incepand cu 4 iulie 2003. Tabelul din scrisoarea
urmatoare stabileste categoriile de articole care vor fi finantate din sumele
imprumutului, alocarea sumelor imprumutului fiecarei categorii si procentele de
cheltuieli pentru articolele care vor fi astfel finantate din fiecare
categorie, ca rezultat al anularii (modificarile sunt evidentiate cu caractere
italice). Anexa nr. 3 "Graficul de amortizare" este in curs de
revizuire de catre Banca ca rezultat al anularii, iar cifrele revizuite va vor
fi trimise in scurt timp.
b) Solicitarea pentru marirea procentului de tragere pentru lucrari civile
de la 30% la 65% va face obiectul unui amendament separat la acordul de
imprumut.
c) Suntem de acord sa extindem data de finalizare a imprumutului la 30
iunie 2004 si nu avem obiectii cu privire la achizitia unui echipament mobil de
raze X pentru Autoritatea Nationala a Vamilor, in functie de confirmarea de
catre Guvernul dumneavoastra, pana la inceputul lunii august 2003, ca: (i)
contractul de lucrari civile pentru reabilitarea punctului de trecere al
frontierei Siret a fost semnat, in vederea finalizarii pana in luna iunie a
anului viitor, si (ii) un nou personal de achizitii in cadrul echipei PIU,
acceptabil Bancii, a fost angajat in vederea finalizarii pachetelor de
achizitie ramase.
Cu stima,
Andrew N. Vorkink,
director
Unitatea de tara pentru Europa Centrala si de Sud
Regiunea pentru Europa si Asia Centrala
BANCA MONDIALA
BANCA INTERNATIONALA PENTRU RECONSTRUCTIE SI DEZVOLTARE
Asociatia de Dezvoltare Internationala
Biroul Regional al Europei Centrale si de Sud
Trg JF Kennedya 6B
10000 Zagreb, Croatia
31 iulie 2003
Excelentei sale
Mihai Nicolae Tanasescu
Ministrul finantelor publice
Ministerul Finantelor Publice
Bucuresti, Romania
Ref.: Imprumut nr. 4560 RO (Proiectul "Facilitarea comertului si
transportului in sud-estul Europei")
Amendament la acordul de imprumut
Stimate domnule ministru,
Cu referire la acordul de imprumut sus-mentionat (acordul de imprumut),
incheiat intre Romania (Imprumutatul) si Banca Internationala pentru
Reconstructie si Dezvoltare (Banca), semnat la 7 iulie 2000, cu modificarile
ulterioare, si la scrisoarea domnului Stefan Petrescu, director general al
Directiei generale a finantelor publice externe, Ministerul Finantelor Publice,
din data de 4 iulie 2003, prin care se solicitau anumite modificari la acordul
de imprumut, dam curs solicitarii si prin prezenta amendam acordul de imprumut
dupa cum urmeaza (modificarile sunt evidentiate cu caractere italice):
- Tabelul mentionat in paragraful 1 al anexei nr. 1 "Tragerea sumelor
din imprumut" este amendat pentru a se citi dupa cum urmeaza:
"1. Tabelul de mai jos precizeaza categoriile de pozitii care vor fi
finantate din sumele imprumutului, alocarea sumelor din imprumut pe fiecare
categorie si procentul cheltuielilor pentru pozitiile care vor fi astfel
finantate din fiecare categorie:
________________________________________________________________________________
Categoria Suma alocata % din cheltuielile
care
din imprumut urmeaza sa fie
(exprimata finantate
in USD)
________________________________________________________________________________
(1) Lucrari 2.770.000 65%
(2) Bunuri 9.600.000 100% din cheltuielile
externe,
100% din cheltuielile
locale (costuri
ex-factory) si 84% din
cheltuielile pentru
alte pozitii
achizitionate pe plan
local
(3) Servicii de consultanta si instruire 120.000 100%
(4) Costuri operationale aditionale 130.000 100%
(5) Refinantarea pregatirii Proiectului 14.491,58 Suma datorata conform
sectiunii 2.02 (b) din
acest acord
(6) Nealocate 0
________________________________________________________________________________
TOTAL: 12.634.491,58"
________________________________________________________________________________
Va rugam sa confirmati acordul dumneavoastra fata de acest amendament in
numele Romaniei prin semnarea, datarea si returnarea unui exemplar al acestei
scrisori. Acest amendament va deveni efectiv la data primirii unei copii
contrasemnate a acestei scrisori.
Cu stima,
Andrew N. Vorkink,
director
Unitatea de tara Europa Centrala si de Sud
Regiunea Europa si Asia Centrala
CONFIRMAT:
ROMANIA
Prin Mihai Nicolae Tanasescu,
ministrul finantelor publice,
reprezentant autorizat
Data: 29 septembrie 2003.
BANCA MONDIALA
BANCA INTERNATIONALA PENTRU RECONSTRUCTIE SI DEZVOLTARE
Asociatia de Dezvoltare Internationala
Biroul Regional al Europei Centrale si de Sud
Trg JF Kennedya 6B
10000 Zagreb, Croatia
14 octombrie 2003
Domnului Stefan Petrescu
Director general
Ministerul Finantelor Publice
Bucuresti, Romania
Proiectul "Facilitarea comertului si transportului in sud-estul
Europei" (TTFSE)
Imprumut nr. 4560 RO
Stimate domnule Petrescu,
Va transmitem alaturat graficul de amortizare revizuit pentru imprumutul
sus-mentionat, care reflecta anularea sumei de 4.465.508,42 USD, valabila de la
data de 4 iulie 2003.
Cu stima,
Anca Dumitrescu,
director
Unitatea de Energie si Infrastructura
Europa de Est si Asia Centrala
Copie: Doamnei Silvia Savu, manager de proiect, Autoritatea Nationala a Vamilor
BANCA INTERNATIONALA PENTRU RECONSTRUCTIE SI DEZVOLTARE
GRAFIC DE AMORTIZARE
Sume in USD
Tara: Romania Numarul imprumutului: BIRD
4560
Imprumutat: Ministerul Finantelor Publice Suma initiala: 17.100.000
Prima data de plata a ratei de capital: Anulari: 4.465.508,42
15 octombrie 2005
Ultima data de plata a ratei de capital:
15 aprilie 2020
________________________________________________________________________________
Data scadenta Suma scadenta Anulari/ Rambursari Suma scadenta
initiala Transferuri anticipate revizuita
________________________________________________________________________________
15 octombrie 2005 345.000,00 -90.100,00 0,00 254.900,00
15 aprilie 2006 355.000,00 -92.800,00 0,00 262.200,00
15 octombrie 2006 365.000,00 -95.400,00 0,00 269.600,00
15 aprilie 2007 380.000,00 -99.300,00 0,00 280.700,00
15 octombrie 2007 390.000,00 -101.900,00 0,00 288.100,00
15 aprilie 2008 405.000,00 -105.800,00 0,00 299.200,00
15 octombrie 2008 415.000,00 -108.400,00 0,00 306.600,00
15 aprilie 2009 430.000,00 -112.300,00 0,00 317.700,00
15 octombrie 2009 445.000,00 -116.300,00 0,00 328.700,00
15 aprilie 2010 460.000,00 -120.200,00 0,00 339.800,00
15 octombrie 2010 475.000,00 -124.100,00 0,00 350.900,00
15 aprilie 2011 490.000,00 -128.000,00 0,00 362.000,00
15 octombrie 2011 505.000,00 -131.900,00 0,00 373.100,00
15 aprilie 2012 520.000,00 -135.800,00 0,00 384.200,00
15 octombrie 2012 540.000,00 -141.100,00 0,00 398.900,00
15 aprilie 2013 555.000,00 -145.000,00 0,00 410.000,00
15 octombrie 2013 575.000,00 -150.200,00 0,00 424.800,00
15 aprilie 2014 595.000,00 -155.400,00 0,00 439.600,00
15 octombrie 2014 615.000,00 -160.700,00 0,00 454.300,00
15 aprilie 2015 635.000,00 -165.900,00 0,00 469.100,00
15 octombrie 2015 655.000,00 -171.100,00 0,00 483.900,00
15 aprilie 2016 675.000,00 -176.300,00 0,00 498.700,00
15 octombrie 2016 700.000,00 -182.800,00 0,00 517.200,00
15 aprilie 2017 720.000,00 -188.100,00 0,00 531.900,00
15 octombrie 2017 745.000,00 -194.600,00 0,00 550.400,00
15 aprilie 2018 770.000,00 -201.100,00 0,00 568.900,00
15 octombrie 2018 795.000,00 -207.700,00 0,00 587.300,00
15 aprilie 2019 820.000,00 -214.200,00 0,00 605.800,00
15 octombrie 2019 850.000,00 -222.000,00 0,00 628.000,00
15 aprilie 2020 875.000,00 -227.008,42 0,00 647.991,58
________________________________________________________________________________
TOTAL: 17.100.000,00 4.465.508,42 0,00 12.634.491,58
________________________________________________________________________________