HOTARARE Nr.
10 din 30 iunie 2007
pentru modificarea si
completarea Statutului profesiei de avocat
ACT EMIS DE:
UNIUNEA NATIONALA A BAROURILOR DIN ROMANIA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 511 din 31 iulie 2007
In conformitate cu dispoziţiile art. 61 alin. (1) lit.
d) din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de avocat,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
având în vedere proiectul întocmit de Consiliul Uniunii
Naţionale a Barourilordin România din data de 28 iunie
2007,
Congresul Avocaţilor, în
şedinţa din 30 iunie 2007, a adoptat următoarea hotărâre:
Art. I. - Statutul profesiei de avocat, adoptat în şedinţa Consiliului
Uniunii Naţionale a Barourilor din România din 25 septembrie 2004 şi publicat
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 45 din
13 ianuarie 2005, se modifică şi se completează după
cum urmează:
1. Articolul 68 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 68. - (1) Adunarea generală este legal constituită
cu participarea majorităţii
membrilor săi.
(2) In cazul în care numărul legal nu este întrunit,
prezidiul adunării generale va consemna această împrejurare într-un
proces-verbal; consiliul baroului va convoca o nouă adunare generală în termen
de cel mult 15 zile de la data primei adunări, cu respectarea dispoziţiilor
art. 52 alin. (2) din Lege.
(3) Adunarea generală convocată
în condiţiile alin. (2) este legal constituită cu participarea a cel puţin unei
treimi din numărul total al membrilor săi.
(4) Dispoziţiile alin. (2) şi (3) nu se aplică în cazul
adunărilor generale de alegere a organelor de conducere a barourilor. In cazul
în care cvorumul adunării generale de alegere a organelor de conducere a
baroului nu este legal constituit, consiliul baroului va stabili data la care
se convoacă o nouă adunare generală de alegere a organelor de conducere a
baroului, cu respectarea regulamentului de organizare a
alegerilor.
(5) Alegerea organelor de conducere ale Baroului
Bucureşti se poate face şi prin desemnare de reprezentanţi-electori. Pot fi
reprezentanţi-electori numai avocaţii care îndeplinesc condiţiile prevăzute la
art. 66 alin. (2) din prezentul statut. Numărul de avocaţi care îşi pot delega
votul unui reprezentant-elector este de maximum 10.
(6) Cu cel puţin 6 luni anterior datei desfăşurării
alegerilor, consiliile barourilor vor adopta regulamentul pentru organizarea
alegerilor organelor baroului. Regulamentul va rămâne definitiv în termen de 30
de zile de la data afişării sale la secretariatul
baroului.
(7) Hotărârile adunării generale se iau cu votul
majorităţii membrilor prezenţi, în afară de cazurile în care legea prevede alt
cvorum de şedinţă şi de vot.
(8) In regulamentul pentru organizarea adunării
elective se poate prevedea ca exprimarea votului să poată fi făcută în formă
electronică, cu respectarea dispoziţiilor legale privind cvorumul."
2. Alineatul (2) al
articolului 76 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(2) Deciziile emise de decan pot fi atacate la
consiliul baroului, în termen de 15 zile de la data
comunicării."
3. Articolele 93-97
se abrogă.
4. Alineatul (2) al articolului 205 se abrogă.
5. După articolul 205 se introduce un nou articol,
articolul 2051, cu următorul cuprins:
„Art. 2051. - (1) Avocatul colaborator nu are dreptul de a avea clientelă personală în afara formei de
exercitare a profesiei la care colaborează.
(2) Orice client personal
trebuie adus la cunoştinţa avocatului titular/coordonator al formei de
exercitare a profesiei la care avocatul colaborator îşi desfăşoară activitatea.
(3) Lucrările profesionale efectuate pentru
clientela personală a avocatului colaborator se vor efectua prin intermediul
formei de exercitare a profesiei, iar în contractul de asistenţă juridică se va
menţiona expres caracterul de «client personal» al
avocatului colaborator.
(4) Rezultatele financiare obţinute de avocatul
colaborator din contractele încheiate pentru clienţii personali (onorariile)
vor fi încasate integral sau parţial de avocatul colaborator, după caz, în raport
de clauzele contractului de colaborare, fără a se afecta în niciun mod
cuantumul retrocedărilor lunare de onorarii, prevăzute în contractul de
colaborare.
(5) Titularii sau avocaţii coordonatori ai formelor de
exercitare a profesiei sunt obligaţi să permită avocatului colaborator tratarea
clientelei personale, în condiţiile prevăzute în contractul de colaborare.
(6) Pentru clientela personală
şi activitatea desfăşurată în cadrul asistenţei judiciare a baroului, avocatul
colaborator va utiliza ştampila personală, aprobată de forma de exercitare a
profesiei, pe care se inscripţionează menţiunea «avocat colaborator». Ştampila
personală a avocatului colaborator poate fi confecţionată şi utilizată numai cu
acordul formei de exercitare a profesiei, cu respectarea anexei nr. XXI, care
se aplică în mod corespunzător.
(7) In activitatea desfăşurată pentru clientela
personală, avocatul colaborator este răspunzător personal faţă de client şi are
obligaţia de a nu prejudicia forma de exercitare a profesiei căreia avocatul
colaborator îi aparţine. In acest scop, în contractul de colaborare se poate
prevedea ca, pentru tratarea clientelei proprii prin forma de exercitare a
profesiei, avocatul colaborator să încheie o asigurare de răspundere civilă
profesională pentru acoperirea eventualelor prejudicii aduse formei de
exercitare a profesiei căreia îi aparţine şi care să precizeze cuantumul
riscului asigurat, distinctă de asigurarea pentru răspundere profesională
prevăzută de art. 40 din Lege.
(8) Pentru activitatea desfăşurată
în cadrul asistenţei judiciare a baroului, avocatul colaborator va păstra
rezultatele financiare obţinute.
(9) Prevederile anexei nr. IX la
prezentul statut se modifică în mod corespunzător."
6. Articolul 226 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 226. - (1) Avocatul este obligat să ţină
următoarele evidenţe:
a) contractele de asistenţă juridică;
b) registrul de evidenţă a
contractelor de asistenţă juridică, al cărui model este prezentat în anexa nr.
XVII la prezentul statut;
c) registrul de înregistrare a
actelor juridice atestate de avocat cu privire la identitatea părţilor,
conţinutul şi data actelor, în condiţiile art. 3 alin. (1) lit. c) din Lege, al
cărui model este prezentat în anexa nr. XVIII la prezentul statut;
d) registrul de înregistrare a
activităţilor fiduciare, în condiţiile art. 3 alin. (1) lit. g) din Lege, al
cărui model este prezentat în anexa nr. XIX la
prezentul statut;
e) registrul de înregistrare a părţilor de interes, a
părţilor sociale şi/sau a acţiunilor societăţilor, în condiţiile art. 3 alin.
(1) lit. h) din Lege, al cărui model este prezentat la anexa nr. XX la prezentul statut;
f) evidenţele cerute de legislaţia fiscală.
(2) Consiliul baroului, printr-un consilier delegat,
poate verifica evidenţele prevăzute la alin. (1) lit. b)-e), în vederea
stabilirii modului în care avocatul îşi îndeplineşte obligaţiile stabilite de
lege, de prezentul statut şi de statutul C.A.A. Nerespectarea de către avocat a
prezentării evidenţelor solicitate reprezintă abatere disciplinară.
(3) In cazul unei anchete disciplinare, verificarea
evidenţelor prevăzute la alin. (1) lit. a) se face numai de decan sau consilierul desemnat în acest scop."
7. Alineatul (1) al
articolului 295 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 295. - (1) Examenul de
definitivare în profesia de avocat se organizează de barou. Consiliul U.N.B.R.
va asigura caracterul unitar al acestuia prin regulamentul de desfăşurare a
examenului, în care se vor prevedea programa analitică şi materiile obligatorii
şi opţionale la care urmează a se face examinarea. Examinarea candidaţilor se
va face atât cu privire la pregătirea profesională generală, cât şi cu privire
la deprinderile practice specifice profesiei, ţinându-se cont de opţiunea
candidaţilor, în cazul materiilor opţionale la care urmează a se face
examinarea. Examenul de definitivare în profesia de avocat se poate organiza
trimestrial, în ultima lună a fiecărui trimestru, dacă se constată că există un
număr suficient de candidaţi care justifică organizarea examenului, potrivit
hotărârii Comisiei permanente a U.N.B.R."
8. După articolul
314 se introduce un nou capitol, capitolul VI1,
cu următorul cuprins:
„CAPITOLUL VI1
Exercitarea în România a profesiei de către avocaţii care au obţinut calificarea
profesională în unul dintre statele membre ale
Uniunii Europene şi ale Spaţiului Economic
European
SECŢIUNEA 1
Dispoziţii generale
Art. 3141. Dispoziţiile art. 801- 8016 din Lege se aplică întotdeauna avându-se în vedere dispoziţiile
art. 37 alin. (2) din Legea nr. 200/2004 privind recunoaşterea diplomelor şi
calificărilor profesionale pentru profesiile reglementate din România
(publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 500 din 3 iunie 2004).
SECŢIUNEA a 2-a
Dobândirea
calităţii de membru al unui barou din România de către persoane fizice străine
care au calitatea de avocat
Art. 3142. - (1) Persoanele fizice străine pot dobândi calitatea de membru al unui barou din România şi
pot exercita, în consecinţă, profesia de avocat în România, dacă în statul în
care îşi au domiciliul deţin titlul profesional de avocat, certificat de
organismele profesionale recunoscute sau de autorităţile publice care le autorizează, precum şi în
condiţiile stabilite în acordul încheiat cu Uniunea Europeană, conform
prevederilor art. II din Legea nr. 201/2004.
(2) Pentru avocaţii din statele membre ale Uniunii
Europene nu este necesară existenţa unor convenţii bilaterale.
(3) Documentaţia de evaluare pentru dobândirea
calităţii de membru al unui barou din România va conţine:
a) cererea de evaluare;
b) curriculum vitae şi copie a paşaportului;
c) certificatul (atestatul) profesional, în copie legalizată şi traducere autorizată, în termen de 3 luni de la
eliberarea lui;
d) diplomă universitară;
e) certificat de onorabilitate;
f) declaraţia de compatibilitate;
g) solicitarea de stagiu de adaptare de 2 ani sau de
susţinere a probei de aptitudini.
(4) Etapele necesare dobândirii calităţii de membru al
unui barou din România şi documentele aferente sunt cele cuprinse în
metodologia prezentată în anexa nr. XXXI la prezentul statut.
(5) Convenţiile bilaterale încheiate de U.N.B.R. cu
organismele similare din statele din care provin petenţii, altele decât statele
membre ale Uniunii Europene, vor conţine în principal elemente din metodologia
prezentată în anexa nr. XXXI, precum şi condiţii privind soluţionarea unor
litigii în legătură cu activitatea avocaţilor.
SECŢIUNEA a 3-a
Inscrierea
grupărilor străine care exercită profesia de avocat în tablourile barourilor din România
Art. 3143. - (1)
Grupările străine care nu au sediul profesional în România pot deschide sedii
profesionale secundare în România şi se pot înscrie în tablourile barourilor
din România pentru ca membrii acestora să exercite în numele grupării profesia
de avocat în România, dacă în statul în care îşi au sediul profesional
desfăşoară această activitate şi au statutul de societate civilă profesională,
certificată de organismele profesionale recunoscute sau de autorităţile publice
care le autorizează, în condiţiile stabilite în acordul încheiat cu Uniunea
Europeană, conform prevederilor art. II din Legea nr.
201/2004.
(2) Pentru societăţile civile
profesionale de avocaţi din statele membre ale Uniunii Europene nu este
necesară existenţa unor convenţii bilaterale.
(3) Documentaţia de evaluare pentru înscrierea în
tablourile barourilor din România va conţine:
a) cererea de evaluare, semnată
de reprezentantul legal al grupării;
b) copia paşaportului reprezentantului legal al
grupării (în cazul în care acesta nu s-a înscris
anterior în nume propriu într-un barou din România);
c) certificatul (atestatul) profesional emis de
autoritatea competentă, în copie legalizată, şi traducerea autorizată a
acestuia, valabil pentru un termen de 3 luni de la
eliberarea sa;
d) actul constitutiv sau statutul grupării.
(4) Cererea de evaluare, cu
documentele aferente, se supune avizului conform al Comisiei permanente a
U.N.B.R., care va hotărî cu privire la înscrierea societăţii în tabloul
baroului.
SECŢIUNEA a 4-a
Exercitarea în România a profesiei de avocat de către avocaţii care au obţinut calificarea profesională în unul dintre statele membre ale Uniunii Europene şi ale Spaţiului Economic European
Art. 3144. -Avocaţii
înscrişi într-un barou din România în condiţiile prevăzute în prezentul capitol
dobândesc de la data înscrierii în barou toate drepturile şi obligaţiile
prevăzute de lege şi de prezentul statut."
Art. II. - Articolul 321
se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 321. -Anexele nr. I-XXXI
fac parte integrantă din prezentul statut."
Art. III. -Anexa nr. IX
„Contract de colaborare" la Statutul profesiei de
avocat se modifică şi se completează astfel:
1. Alineatul (2) al
articolului 2 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(2) Colaboratorul va colabora
exclusiv cu Beneficiarul pe perioada contractului şi are/nu are dreptul la
clientelă proprie."
2. După articolul 4
se introduce un nou articol, articolul 41, cu următorul cuprins:
„Art. 41. - Următoarele clauze fac parte de drept din
conţinutul contractului atunci când Colaboratorului i se permite să aibă drept
la clientelă proprie:
- Beneficiarul se obligă:
a) să ia cunoştinţă de clientela personală cu privire
la care este informat de colaborator şi, în condiţiile art. 4.3 din prezentul
contract, să ia măsurile corespunzătoare prevăzute de art. 2051 din Statutul profesiei de avocat, în cazul în care se acceptă clientul personal al
Colaboratorului despre care Beneficiarul este informat;
b) să permită avocatului colaborator tratarea
clientelei personale a acestuia în următoarele condiţii:... (se completează
conform convenţiei părţilor);
c) să permită avocatului colaborator utilizarea
ştampilei personale pentru clientela personală şi activitatea desfăşurată în
cadrul asistenţei judiciare a baroului, al cărei model este prevăzut în anexa
la prezentul contract şi pe care este inscripţionată menţiunea «avocat
colaborator».
- Colaboratorul se obligă:
a) să informeze Beneficiarul cu privire la clientela
personală, punând la dispoziţia acestuia informaţii privitoare la problematica
prestaţiei profesionale, timpul de muncă preliminat afectat tratării clientului
personal şi orice altă împrejurare relevantă pentru aplicarea dispoziţiilor
art. 4.3-4.6 din prezentul contract;
b) să utilizeze în lucrările profesionale efectuate
pentru clientela personală ştampila prevăzută în anexa la prezentul contract,
pe care este inscripţionată menţiunea «avocat colaborator»;
c) să trateze clientela personală în următoarele
condiţii: ... (se completează conform convenţiei părţilor);
d) să încheie o asigurare de răspundere civilă
profesională pentru eventualele prejudicii aduse formei de exercitare a
profesiei prin tratarea clientelei proprii cu încălcarea Legii, a Statutului
profesiei de avocat şi a prevederilor prezentului contract, pentru suma de ...
(se completează conform convenţiei părţilor numai atunci când se convine expres
încheierea asigurării)."
Art. IV. - Anexa nr. XXI
„Modelul ştampilei formelor de exercitare a profesiei" la Statutul
profesiei de avocat se completează astfel:
- După punctul 5 se
introduce un nou punct, punctul 6, cu următorul cuprins:
„6. Pentru clientela personală şi activitatea
desfăşurată în cadrul asistenţei judiciare a baroului, avocatul colaborator va
utiliza ştampila personală, aprobată de forma de exercitare a profesiei, pe
care se inscripţionează denumirea formei de exercitare a profesiei şi menţiunea
«avocat colaborator».
Exemplu:
Art. V. - Prevederile
art. 295 alin. (1), astfel cum au fost modificate prin
prezenta hotărâre, se vor aplica începând cu data de 1 ianuarie 2008.
Art. VI. - După anexa
nr. XXX se introduce o nouă anexă, anexa nr. XXXI, prevăzută în anexa la
prezenta hotărâre.
Art. VII. - Statutul
profesiei de avocat, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 45 din 13 ianuarie 2005, cu modificările şi completările aduse
prin prezenta hotărâre, va fi republicat în Monitorul
Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o
nouă numerotare.
Această hotărâre a fost adoptată de Congresul
Avocaţilor în şedinţa din 30 iunie 2007, cu respectarea prevederilor art. 60
alin. (3) din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de
avocat, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
ANEXA (ANEXA Nr. XXXI la statut)
METODOLOGIE
de atestare a calificării de avocat pentru
înscrierea în tabloul unui barou din România în
situaţiile prevăzute în cap. VII1 din Lege
Aprobarea cererii privind exercitarea în România a
profesiei de avocat şi dobândirea dreptului de înscriere în tabloul unui barou
din România se realizează potrivit următoarelor 3 etape, în temeiul art. 808 alin. (2)
din Legea nr. 51/1995, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
şi în conformitate cu prevederile Legii nr. 200/2004 privind recunoaşterea
diplomelor şi calificărilor profesionale pentru profesiile reglementate din
România.
A. Etapa de informare
Scrisoarea adresată Uniunii Naţionale a Barourilor din
România de către solicitant se transmite Secretariatului general al Uniunii, care
va furniza datele cu privire la mijloacele de pregătire (cerere-tip de
solicitare a accesului la profesie, cu lista documentelor care trebuie să
însoţească cererea, tematica şi bibliografia orientativă pentru proba de
aptitudini).
B. Etapa de evaluare
1. cerere de solicitare a accesului la profesia de
avocat (formular-tip), în care sunt menţionate documentele necesare ce se
anexează;
2. fotografie tip paşaport;
3. curriculum vitae - original semnat;
4. paşaport - copie xerox (fără legalizare);
5. certificatul (atestatul) organismului profesional
sau al autorităţii publice din statul al cărui cetăţean este solicitantul sau,
după caz, unde acesta îşi are domiciliul ori sediul profesional, cu legalizarea
în original efectuată în statul respectiv şi cu traducerea autorizată
(efectuată de un notar public din România), ambele prezentate în termen de 3
luni de la data eliberării lor;
6. diploma emisă de o universiate sau de un colegiu
universitar, prin care se certifică încheierea de către titular a unui ciclu de
studii superioare cu durata minimă de 3 ani, în copie legalizată, cu legalizarea în statul respectiv şi cu traducerea
autorizată (efectuată de un notar public din România), ambele prezentate în
termen de 3 luni de ia data eliberării lor;
7. certificatul de onorabilitate eliberat de
autorităţile profesionale competente sau declaraţie dată în faţa unei
autorităţi competente din statul de origine ori de provenienţă al
solicitantului, în copie legalizată, cu legalizarea în original efectuată în
statul membru al Uniunii Europene şi cu traducerea autorizată (efectuată de un
notar public din România), ambele prezentate în termen de 3 luni de la data
eliberării lor;
8. declaraţie pe propria răspundere dată la un
notariat din România, reprezentând angajamentul de a nu desfăşura alte
activităţi în afara celei de avocat ori compatibile cu exercitarea profesiei de
avocat în România;
9. precizarea opţiunii solicitantului în legătură cu:
a) efectuarea unui stagiu de adaptare de 2 ani;
b) prestarea unei probe de aptitudini.
In varianta a), cererea
va fi însoţită de acordul scris al unui avocat român cu capacitate profesională
deplină sau al unei forme de exercitare a profesiei în grup, care acceptă
atribuţiile de îndrumător al stagiului de 2 ani al
solicitantului.
Indrumătorii de stagiu vor fi atestaţi anual de către
barouri, pe baza opţiunii acestora şi a activităţii lor profesionale.
Lista îndrumătorilor de stagiu atestaţi va fi publicată
pe website-ul Uniunii Naţionale a Barourilor din România,
www.unbr.ro.
Condiţiile colaborării dintre solicitant şi îndrumător
vor face obiectul unui contract între aceştia, care va respecta anexa nr. IX la Statutul profesiei de avocat. Actul
este necesar a fi prezentat Uniunii Naţionale a Barourilor din România.
In timpul stagiului de adaptare, îndrumătorul va
efectua evaluări preliminare la fiecare 6 luni şi o evaluare finală la
încheierea stagiului de adaptare, care condiţionează păstrarea de către
solicitant a calităţii de membru al baroului în care s-a înscris ca avocat
stagiar. Evaluările preliminare şi evaluarea finală vor fi depuse la
Secretariatul general al Uniunii Naţionale a Barourilor din România, prin grija
solicitantului.
Nedepunerea în termen a evaluărilor preliminare va fi
urmată de atenţionarea în scris atât a solicitantului, cât şi a îndrumătorului
de stagiu.
In varianta b), cererea
va fi urmată de programarea probei de cunoştinţe
profesionale, care va avea loc numai după achitarea taxei de examinare,
comunicată solicitantului prin grija Secretariatului general al Uniunii
Naţionale a Barourilor din România.
Proba de cunoştinţe profesionale va consta dintr-o
evaluare scrisă sub forma unui test-grilă cu câte 3 grupe de subiecte din
domeniile de drept prevăzute în Programa de evaluare a cunoştinţelor
profesionale, aprobată de Consiliul Uniunii Naţionale a Barourilor din România.
Domeniul exceptat va fi cel
pentru care solicitantul deţine şi prezintă diploma de studii superioare
potrivit pct. 6.
Comisia de evaluare va cuprinde avocaţii desemnaţi de
Comisia permanentă a Uniunii Naţionale a Barourilor din România şi poate
cuprinde şi cadre didactice universitare din domeniile prevăzute în Programa de
evaluare a cunoştinţelor profesionaie.
Comisia de evaluare, ţinând seama de tematica şi de
bibliografia orientativă, va elabora subiectele de evaluare, din care fiecare
solicitant va extrage un singur subiect.
Subiectele vor fi redactate atât în limba română, cât
şi în traducere în limba engleză sau franceză (la alegerea solicitantului).
Subiectele pot consta şi în
teste-grilă.
Taxa de examinare va trebui să acopere cheltuielile de
organizare a probei de aptitudini, taxa individuală fiind determinată de
numărul solicitanţilor aferenţi unei sesiuni de evaluare organizate în limita
termenului stabilit potrivit art. 34 alin. (3) din
Legea nr. 200/2004.
Nota de promovare a probei de aptitudini este 7
(şapte), cu o apreciere de la 1 (unu) ia 10 (zece).
Comisia de evaluare întocmeşte un proces-verbal ce se
va ataşa, împreună cu testul-grilă, documentelor anexă
la cererea de solicitare a accesului la profesie. In baza acestui document se
încheie procedura de examinare a cererii.
C. Etapa înscrierii în tabloul unui barou
1. cererea de înscriere în tabloul baroului;
2.depunerea jurământului profesional scris, cu textul
prevăzut de Legea nr. 51/1995, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare;
3. atestatul de asigurare
profesională, conform Legii nr. 51/1995, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare(copie, cu legalizarea în original);
4. achitarea taxei de înscriere în tabloul baroului.
Pentru
avocaţii din statele care nu aparţin Uniunii Europene, documentaţia va conţine
şi convenţia bilaterală încheiată de Uniunea Naţională a Barourilor din România
cu organismul profesional similar din ţara în care solicitantul are domiciliul.