Ghid Nr.- din 12.08.2011

Capitolul I Dispoziţii generale Articolul 1 Rolul Ghidului de finanţare a Programului privind refacerea siturilor contaminate istoric(1) Ghidul de finanţare a Programului privind refacerea siturilor contaminate istoric, denumit în continuare ghid, constituie un suport informativ complex, având rolul de a furniza solicitantului de finanţare din Fondul pentru mediu informaţii esenţiale privind derularea Programului privind refacerea siturilor contaminate istoric, denumit în continuare program.(2) Ghidul conţine dispoziţii privind:a)scopul şi obiectivele programului; b)eligibilitatea solicitantului finanţării, a proiectului propus şi a cheltuielilor acestuia; c)condiţiile şi termenele de depunere, analiză, selectare, avizare şi aprobare, finanţare şi implementare a proiectului propus. Articolul 2 Obiectul, scopul şi obiectivele programului(1) Obiectul programului îl reprezintă finanţarea nerambursabilă din Fondul pentru mediu a proiectelor care vizează refacerea şi remedierea solului contaminat, conservarea proprietăţilor fizice şi chimice corespunzătoare, precum şi a calităţii solului şi vederea asigurării protecţiei şi altor elemente ale mediului natural.(2) Scopul programului îl constituie refacerea ecosistemelor terestre afectate şi aducerea acestora cât mai aproape de starea naturală, prin aplicarea unor măsuri de curăţare, remediere şi/sau reconstrucţie ecologică, complementare şi compensatorii, precum şi prin eliminarea oricărui risc semnificativ de impact asupra acestora, conform categoriei de folosinţă a terenului.(3) Programul vizează atingerea următoarelor obiective de protecţie a mediului de interes general:a)refacerea şi îmbunătăţirea calităţii solului; b)asigurarea standardelor de sănătate a populaţiei şi protecţia colectivităţilor umane împotriva factorilor dăunători, naturali şi antropici; c)îmbunătăţirea aspectului peisagistic. Articolul 3 Sursa de finanţare pentru derularea programului Programul se finanţează de Administraţia Fondului pentru Mediu, în baza contractelor multianuale încheiate în limita fondurilor prevăzute cu această destinaţie prin bugetul anual de venituri şi cheltuieli al Fondului pentru mediu şi al Administraţiei Fondului pentru Mediu, aprobat prin hotărâre a Guvernului. Articolul 4 Definiţii În sensul prezentului ghid, termenii şi expresiile de mai jos se definesc astfel: a)Autoritatea - Administraţia Fondului pentru Mediu; b)beneficiar - persoana juridică eligibilă al cărei proiect a fost aprobat în vederea finanţării şi care a încheiat contract pentru finanţare cu Autoritatea; c)cerere de finanţare - document completat conform modelului prevăzut în anexa nr. 1 şi depus în cadrul sesiunii de depunere de către solicitant, în vederea obţinerii finanţării din Fondul pentru mediu; d)cerere de tragere - solicitare a beneficiarului adresată în scris Autorităţii, în baza căreia se face decontarea eşalonată a lucrărilor; e)cheltuieli eligibile - cheltuieli efectuate de către beneficiar cu achiziţia de servicii, produse sau lucrări necesare implementării proiectului şi care sunt suportate din Fondul pentru mediu, conform prevederilor art. 26, sub condiţia îndeplinirii în mod cumulativ a criteriilor de eligibilitate şi a încadrării lor în categoriile de cheltuieli eligibile; f)contribuţie proprie - parte a cheltuielilor eligibile necesare implementării proiectului, nefinanţată din Fondul pentru mediu, susţinută de către beneficiar din surse financiare proprii; g)criterii de eligibilitate - condiţii care trebuie îndeplinite cumulativ de către solicitant pentru obţinerea finanţării; h)criterii de selecţie - normele sau principiile pe baza cărora proiectul este analizat şi selectat în vederea avizării şi aprobării finanţării; i)dosar de finanţare - cererea de finanţare definită la lit. c), însoţită de întreaga documentaţie care trebuie depusă de către solicitant în vederea analizării, selectării, avizării şi aprobării de către Autoritate; j)dosar de decontare - cererea de tragere definită la lit. d), însoţită în mod obligatoriu de documentele justificative a căror listă este prevăzută în anexa la contractul pentru finanţare; k)finanţare nerambursabilă - modalitate de susţinere financiară a proiectului, caracterizată prin decontarea de către Autoritate a cheltuielilor eligibile realizate de către beneficiar cu achiziţia serviciilor, produselor sau lucrărilor; l)sesiune de depunere - perioadă de timp determinată, etapă a sesiunii de finanţare, pe parcursul căreia se poate depune la registratura Autorităţii dosarul de finanţare al solicitantului; m)solicitant - persoana juridică care a depus dosar de finanţare la sediul Autorităţii. Articolul 5 Organizarea sesiunii de finanţare(1) Anual se pot organiza una sau mai multe sesiuni de finanţare, în limita sumei alocate în condiţiile prevăzute la art. 3.(2) Prin dispoziţie a preşedintelui Autorităţii se aprobă:a)sesiunea de depunere; b)suma alocată sesiunii de finanţare. (3) Dispoziţia preşedintelui prevăzută la alin. (2) se publică pe pagina de internet a Autorităţii, cu cel puţin 10 zile înainte de data deschiderii sesiunii de depunere.(4) Componenţa comisiei de analiză şi selectare a proiectelor, denumită în continuare Comisia, precum şi a comisiei de soluţionare a contestaţiilor se aprobă prin dispoziţie a preşedintelui Autorităţii. Articolul 6 Etapele premergătoare sesiunii de finanţare Etapele premergătoare sesiunii de finanţare sunt întocmirea studiului de fezabilitate şi depunerea acestuia, în vederea avizării, la Agenţia regională pentru protecţia mediului în regiunea pe raza căreia se implementează proiectul. Articolul 7 Etapele sesiunii de finanţare Etapele sesiunii de finanţare sunt următoarele: a)publicarea pe pagina de internet a Autorităţii a ghidului şi a dispoziţiei prevăzute la art. 5 alin. (2); b)depunerea dosarelor de finanţare; c)analiza conformităţii administrative şi a eligibilităţii solicitantului/proiectului; d)analiza şi selectarea proiectelor pe baza documentaţiei tehnico-economice; e)avizarea proiectelor selectate; f)transmiterea scrisorilor de respingere a finanţării; g)soluţionarea contestaţiilor depuse în urma scrisorilor de respingere; h)aprobarea finanţării proiectelor avizate; i)transmiterea scrisorilor de aprobare a finanţării; j)semnarea contractelor. Articolul 8 Depunerea dosarului de finanţare(1) Solicitantul poate depune dosarul de finanţare începând cu prima zi de deschidere a sesiunii de depunere.(2) Un solicitant poate depune, în cadrul sesiunii de finanţare, o singură cerere de finanţare pentru mai multe suprafeţe de teren declarate situri contaminate.(3) Dosarul de finanţare conţinând toate documentele obligatorii, menţionate în prezentul ghid, se depune la registratura Autorităţii, într-un singur exemplar, în plic sigilat, având înscrise pe plic următoarele informaţii:a)denumirea completă şi adresa sa completă; b)titlul programului: „Programul privind refacerea siturilor contaminate istoric“; c)titlul proiectului; d)sesiunea de depunere. (4) Dosarul de finanţare poate fi transmis prin orice modalitate care asigură confirmarea primirii, sub condiţia ca data înregistrării la Autoritate să nu depăşească data-limită a sesiunii de depunere.(5) Cererea de finanţare se completează prin tehnoredactare computerizată. Nu se acceptă cereri de finanţare cu ştersături sau completări făcute manual.(6) Dosarul de finanţare va avea ordinea prezentată în art. 28 alin. (2). Documentele depuse de către solicitanţi trebuie să fie legate, numerotate şi opisate. Documentele prezentate în copii simple se certifică pentru conformitate cu originalul de către personalul Autorităţii, anterior semnării contractului pentru finanţare.(7) Lipsa unui document aferent cererii de finanţare, prezentarea acestuia sub o altă formă decât cea solicitată sau ieşirea acestuia din perioada de valabilitate, precum şi neîndeplinirea unui criteriu de eligibilitate determină respingerea dosarului de finanţare.(8) Autoritatea poate solicita documente sau informaţii suplimentare referitoare la dosarul de finanţare, dacă se constată necesitatea furnizării lor.(9) Beneficiarul are obligaţia de a furniza, în maximum 10 zile lucrătoare de la solicitare, documentele şi informaţiile solicitate.(10) Neprezentarea documentului/informaţiei solicitate în termenul prevăzut sau prezentarea sub o altă formă decât cea solicitată ori ieşirea sa din perioada de valabilitate determină respingerea dosarului de finanţare. Articolul 9 Analiza şi selectarea(1) După închiderea sesiunii de depunere, Comisia procedează la:a)verificarea informaţiilor înscrise pe plicurile conţinând dosarul de finanţare; b)deschiderea plicurilor conţinând dosarul de finanţare al solicitantului; c)analiza conformităţii administrative şi a eligibilităţii solicitantului, pe baza grilei pentru analiza conformităţii administrative şi eligibilităţii solicitantului, prevăzută în anexa nr. 2; d)analiza economică a proiectelor propuse spre finanţare, pe baza grilei pentru analiza eligibilităţii solicitantului şi analiza economică a proiectului, prevăzută în anexa nr. 3; e)analiza tehnică a proiectelor propuse spre finanţare, pe baza grilei pentru analiza tehnică şi evaluarea proiectului, prevăzută în anexa nr. 4. (2) Sunt selectate proiectele care, în urma analizei prevăzute la alin. (1) lit. d) şi e), obţin un punctaj de minimum 71 de puncte inclusiv. Acestea se includ într-un centralizator, în ordinea descrescătoare a punctajului obţinut, cu indicarea următoarelor: valoarea eligibilă a proiectului, suma propusă spre finanţare şi procentul pe care îl reprezintă din valoarea eligibilă. Proiectele respinse în urma analizei conformităţii administrative şi a eligibilităţii, precum şi cele care nu întrunesc punctaj de minimum 71 de puncte inclusiv se includ într-un alt centralizator, în ordinea descrescătoare a punctajului obţinut. În cazul obţinerii aceluiaşi punctaj de către 2 sau mai mulţi solicitanţi, criteriul de departajare îl constituie ordinea depunerii proiectelor la registratura Autorităţii.(3) Centralizatorul cuprinzând proiectele selectate şi propuse spre aprobare în limita sumei alocate sesiunii, precum şi centralizatorul cuprinzând proiectele neselectate se înaintează Comitetului director al Autorităţii. Articolul 10 Avizarea proiectelor(1) Comitetul director al Autorităţii avizează proiectele selectate de Comisie şi le propune spre aprobare Comitetului de avizare, în limita bugetului alocat.(2) Comitetul director al Autorităţii poate solicita Comisiei orice document relevant, în vederea avizării proiectelor. Articolul 11 Aprobarea finanţării proiectelor(1) Comitetul de avizare adoptă hotărârea privind aprobarea/respingerea finanţării proiectelor.(2) Comitetul de avizare poate solicita Comisiei şi/sau Comitetului director al Autorităţii orice document relevant, în vederea fundamentării şi adoptării hotărârii. Articolul 12 Comunicarea rezultatelor sesiunii de finanţare(1) Comunicarea rezultatelor sesiunii de finanţare se face pentru fiecare solicitant, prin transmiterea către acesta a unei scrisori de aprobare/respingere a finanţării.(2) Scrisoarea de aprobare a finanţării se transmite solicitantului prin poştă, cu confirmare de primire, şi cuprinde cel puţin următoarele informaţii:a)proiectul, suma aprobată în vederea finanţării şi cheltuielile eligibile; b)documentele care trebuie prezentate de către solicitant, în vederea perfectării contractului pentru finanţare cu Autoritatea. (3) Scrisoarea de respingere a finanţării, care cuprinde motivul neselectării, se transmite solicitantului prin poştă, cu confirmare de primire.(4) Data confirmării de primire a scrisorii de aprobare/respingere a finanţării se consideră ca fiind data recepţionării acesteia de către beneficiar. Articolul 13 Contestaţiile(1) Solicitantul nemulţumit de decizia Comitetului director/Comitetului de avizare poate depune contestaţie la sediul Autorităţii, în termen de 5 zile de la data recepţionării scrisorii de respingere.(2) Comisia de soluţionare a contestaţiilor analizează motivele respingerii şi înaintează Comitetului director propunerea de aprobare/respingere a contestaţiei.(3) În vederea soluţionării contestaţiei, Comisia de soluţionare a contestaţiilor are dreptul de a solicita un punct de vedere Comisiei/Comitetului director/Comitetului de avizare, în măsura în care acesta este relevant în raport cu obiectul contestaţiei.(4) Autoritatea soluţionează contestaţia în termen de 30 de zile de la înregistrarea acesteia, iar solicitantul va fi înştiinţat asupra hotărârii. Articolul 14 Perfectarea şi acordarea finanţării(1) Lucrările aferente proiectului aprobat spre finanţare, începute înaintea semnării contractului pentru finanţare, sau orice fel de demers respectiv, comandă fermă ori contract, precum şi angajarea de cheltuieli legate de aceste lucrări devin neeligibile în cadrul finanţării din Fondul pentru Mediu, cu excepţia cheltuielilor pentru studii de teren, proiectare şi inginerie.(2) Reprezentantul legal al beneficiarului se programează şi se prezintă la sediul Autorităţii, în vederea semnării contractului pentru finanţare, cu următoarele documente:a)actul de identitate; b)documentul doveditor al deschiderii, de către beneficiar, la Trezoreria Statului a contului „Disponibil din sume alocate din Fondul de mediu reprezentând finanţare sau cofinanţare nerambursabilă a proiectelor pentru protecţia mediului“; c)proiectul tehnic; d)documentele solicitate prin scrisoarea de aprobare, dacă este cazul. (3) Neprezentarea beneficiarului pentru semnarea contractului pentru finanţare în termen de 30 de zile de la primirea scrisorii de aprobare a proiectului se consideră renunţare la finanţare.(4) Beneficiarul împreună cu Autoritatea stabilesc planificarea temporală a implementării proiectului şi acordarea finanţării, prin întocmirea listei cuprinzând capitolele şi subcapitolele de cheltuieli eligibile, prevăzută în anexa nr. 1 la contractul pentru finanţare, precum şi a graficului de finanţare nerambursabilă a proiectului, prevăzut în anexa nr. 2 la contractul pentru finanţare. Prima cerere de tragere va fi depusă nu mai târziu de 12 luni de la data încheierii contractului pentru finanţare.(5) Durata de realizare a proiectului, stabilită în cadrul contractului pentru finanţare, nu poate depăşi 60 de luni. Prin excepţie, în baza unei motivări, durata de realizare a proiectului poate fi prelungită cu acordul Comitetului director al Autorităţii.(6) În cazul în care proiectul tehnic nu corespunde cerinţelor prevăzute la art. 26 lit. c), contractul pentru finanţare nu se încheie. Articolul 15 Contractul pentru finanţare(1) Modelul de contract pentru finanţare este prevăzut în anexa nr. 5. Contractul pentru finanţare poate fi modificat de Autoritate, în condiţiile în care este esenţial pentru îndeplinirea acestuia şi atingerea scopului şi obiectivelor programului.(2) Contractul pentru finanţare se întocmeşte în două exemplare originale, dintre care unul pentru Autoritate şi unul pentru beneficiar.(3) Contractul pentru finanţare intră în vigoare la data semnării acestuia de către părţile contractante sau la data prevăzută în contract, iar valabilitatea acestuia se stabileşte pentru fiecare proiect în parte.(4) Orice modificare şi/sau completare a contractului pentru finanţare şi a anexelor acestuia se fac/se face cu acordul părţilor, prin act adiţional la contractul pentru finanţare, cu excepţia modificărilor privind „Data depunerii cererii de tragere“ dacă prin aceasta nu se modifică şi durata de realizare a proiectului. În cazul în care solicitarea de modificare aparţine beneficiarului, aceasta va fi prezentată cu minimum 3 zile lucrătoare înainte de data la care se doreşte a se opera modificarea.(5) Pentru neregularităţile constatate pe parcursul derulării contractului pentru finanţare, Autoritatea va transmite beneficiarului o notificare privind deficienţe constatate în derularea contractului pentru finanţare.(6) În condiţiile neexecutării de către beneficiar a obligaţiilor din contractul pentru finanţare nerambursabilă, acesta poate fi reziliat, beneficiarul fiind înştiinţat asupra rezilierii contractului prin notificare de reziliere a contractului pentru finanţare nerambursabilă.(7) Rezilierea contractului pentru finanţare nerambursabilă din culpa beneficiarului are drept consecinţă restituirea, în termenul precizat în notificare, de către beneficiar a finanţării primite, sub formă de plată de daune-interese în cuantum egal cu suma trasă din finanţarea nerambursabilă acordată, la care se adaugă dobânda legală pentru suma acordată, la nivelul dobânzii de referinţă a Băncii Naţionale a României, calculată de la data plăţii. În cazul nerestituirii finanţării Autoritatea procedează la executarea contractului pentru finanţare, în condiţiile legii.(8) În cazul în care încetarea contractului intervine înainte de termenul stabilit pentru prima tragere, beneficiarul nu este obligat la plata de daune-interese. Articolul 16 Decontarea cheltuielilor eligibile(1) Personalul Autorităţii cu atribuţii în implementarea proiectelor verifică modul de implementare a acestuia de către beneficiarul finanţării, în conformitate cu prevederile contractuale.(2) Suma aprobată nu se poate suplimenta, beneficiarul trebuind să asigure din surse proprii finalizarea investiţiei.(3) Autoritatea nu acordă plăţi în avans şi nu finanţează cheltuieli eligibile contractate, angajate şi efectuate după semnarea contractului pentru finanţare. Prin excepţie, se vor deconta cheltuielile aferente studiilor necesare elaborării proiectului de remediere şi proiectării realizate anterior perfectării contractului pentru finanţare. Profitul şi TVA-ul aferent evidenţiat în situaţiile de lucrări nu sunt eligibile.(4) Cu excepţia primei cereri de tragere, la data depunerii fiecărei cereri de tragere beneficiarul este obligat să depună la sediul Autorităţii dovada achitării valorii finanţate din Fondul pentru mediu la cererea de tragere anterioară, inclusiv dovada achitării contribuţiei proprii, dacă este cazul. Cheltuielile indirecte vor fi decontate în limita a 17% din valoarea cheltuielilor directe aferente situaţiilor de lucrări.(5) Beneficiarul este obligat să facă dovada achitării ultimei tranşe din finanţare, inclusiv dovada achitării contribuţiei proprii, dacă este cazul, în termen de 30 de zile de la acordare. Articolul 17 Documente obligatorii necesare decontării Beneficiarul finanţării depune la sediul Autorităţii cereri de tragere, însoţite de următoarele documente obligatorii: 1. contracte de achiziţii de servicii/produse/lucrări şi acte adiţionale ce intervin pe parcursul derulării acestora, în copie, încheiate în conformitate cu reglementările în vigoare. Contractele trebuie să conţină prevederi referitoare la constituirea în favoarea beneficiarului finanţării a garanţiei de bună execuţie, respectiv la modalitatea de constituire, cuantumul şi valabilitatea. Garanţia de bună execuţie se constituie în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare; 2. oferta financiară ce a stat la baza încheierii contractului de lucrări va fi prezentată în conformitate cu modelul formularului F3 din anexa nr. 1 la Instrucţiunile de aplicare a unor prevederi din Hotărârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice şi locuinţelor nr. 863/2008, cu modificările şi completările ulterioare; 3. declaraţia reprezentantului legal al beneficiarului privind respectarea prevederilor legale în vigoare referitoare la achiziţiile publice şi la investiţiile publice, în ceea ce priveşte proiectul; 4. documentele bancare privind achitarea facturilor fiscale prezentate la finanţare, respectiv extrase de cont cu viza instituţiei financiare/bancare însoţite de ordine de plată, bilete la ordin, dispoziţii de plată externe, pentru facturile finanţate la tragerile anterioare, inclusiv dovada achitării contribuţiei proprii, dacă este cazul; 5. certificat de atestare fiscală privind plata taxelor şi impozitelor la bugetul de stat; 6. certificat de atestare privind obligaţiile de plată la Fondul pentru mediu; 7. proces-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor, semnat de o comisie numită în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 273/1994 pentru aprobarea Regulamentului de recepţie a lucrărilor de construcţii şi instalaţii aferente acestora, cu modificările şi completările ulterioare, la ultima cerere de tragere; 8. proces-verbal privind stadiul fizic al lucrărilor pentru care se solicită finanţare, la fiecare cerere de tragere; 9. factura fiscală însoţită de situaţii de lucrări, cuantificate valoric - în copie certificată din punct de vedere al realităţii, regularităţii şi legalităţii pentru efectuarea cheltuielilor şi avizată cu „Bun de plata“, conform prevederilor legale referitoare la angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor publice; 10. autorizaţia de construire - la prima cerere de tragere; 11. alte documente relevante. Articolul 18 Condiţii generale cu privire la decontarea cheltuielilor eligibile(1) În cazul în care intervin modificări ale soluţiei tehnice faţă de proiectul iniţial, este necesar ca aceste modificări să fie avizate de către Agenţia regională pentru protecţia mediului şi să se realizeze prin dispoziţie de şantier în care vor fi descrise lucrările în detaliu. Totodată, se anexează un memoriu justificativ care să evidenţieze necesitatea modificărilor ce au intervenit, acestea fiind însuşite şi de către proiectant. Noua soluţie tehnică se supune aprobării Comitetului director al Autorităţii.(2) Dispoziţia de şantier trebuie însoţită de:a)liste de cantităţi privind renunţările, conform notelor de renunţare; b)liste de cantităţi privind suplimentările de lucrări, conform notelor de comandă suplimentare; c)devizul-ofertă pentru lucrările suplimentare care nu sunt evidenţiate în oferta iniţială şi proces-verbal de negociere pentru aceste categorii de lucrări; în vederea finanţării cantităţilor suplimentare de lucrări evidenţiate în documentele mai sus menţionate, beneficiarul solicită Autorităţii, înaintea realizării acestora, analiza oportunităţii finanţării. (3) La fiecare cerere de tragere, Autoritatea decontează suma cheltuielilor eligibile în limita procentului aprobat, în urma verificării documentelor justificative, dar nu mai mult decât este alocat prin graficul de finanţare al respectivei cereri de tragere, inclusiv reporturile de la tragerile anterioare.(4) Ulterior verificării şi stabilirii conformităţii documentelor aferente cererii de tragere, personalul Autorităţii efectuează o vizită la punctul de lucru unde se implementează proiectul şi întocmeşte o notă de control. Beneficiarul este obligat să prezinte toate documentele solicitate care au legătură cu proiectul odată cu efectuarea controlului. Pe baza documentaţiei depuse şi în urma controlului efectuat se întocmeşte o notă de constatare. Articolul 19 Achiziţiile publice(1) Întreaga responsabilitate pentru întocmirea documentaţiei de achiziţie publică, organizarea şi derularea procedurii de achiziţie publică şi realizarea lucrărilor în conformitate cu prevederile legale în vigoare privind achiziţiile publice şi ale actelor normative aplicabile în materie de investiţii publice revine beneficiarului.(2) La stabilirea condiţiilor contractelor de achiziţie publică, beneficiarul finanţării trebuie să aibă în vedere faptul că Autoritatea procedează la decontarea cererilor de tragere doar pentru cheltuieli eligibile efectiv realizate, conform graficului de finanţare. Articolul 20 Publicarea informaţiilor relevante privind programul(1) Toate datele, informaţiile, instrucţiunile, comunicatele şi alte documente relevante în legătură cu programul se publică pe site-ul Autorităţii, www.afm.ro, la secţiunea „Informaţii privind Programul privind refacerea siturilor contaminate istoric“.(2) Singurele informaţii şi instrucţiuni valabile prezentate în mass-media referitoare la program sunt cele transmise sub formă de comunicate de presă din partea Ministerului Mediului şi Pădurilor. Articolul 21 Reguli de publicitate(1) Beneficiarul finanţării este obligat să instaleze în zona de implementare a proiectului, într-un loc vizibil, un panou de informare inscripţionat cu sintagma „Programul privind refacerea siturilor contaminate istoric, finanţat de Administraţia Fondului pentru Mediu“, menţionându-se:a)denumirea beneficiarului; b)cuantumul finanţării; c)termenul de finalizare. (2) Panoul prevăzut la alin. (1) va fi menţinut şi întreţinut în bună stare, pe toată durata de implementare şi monitorizare a proiectului. Articolul 22 Păstrarea documentelor de Autoritate(1) Autoritatea păstrează documentele gestionate în cadrul programului, în conformitate cu legislaţia în vigoare şi cu normele sale interne.(2) Documentaţia depusă de către solicitant care a fost aprobată nu se restituie. Pe bază de solicitare scrisă, Autoritatea poate elibera solicitantului copii ale documentelor depuse.(3) Pe bază de solicitare scrisă, Autoritatea poate restitui documentaţia depusă, dacă finanţarea a fost respinsă. Capitolul IIEligibilitatea Secţiunea 1Eligibilitatea solicitantului Articolul 23Cuantumul finanţării(1) Finanţarea se acordă în proporţie de până la 90% din cheltuielile eligibile ale unui proiect.(2) Suma solicitată nu poate să depăşească 10.000.000 lei, în caz contrar proiectul este considerat respins. Articolul 24Categorii de solicitanţi eligibili Sunt solicitanţi eligibili în cadrul programului unităţile administrativ-teritoriale şi subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor constituite potrivit Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, care au în proprietate/administrare suprafeţe de teren declarate situri contaminate. Articolul 25Criterii de eligibilitate Este eligibil solicitantul care îndeplineşte cumulativ următoarele criterii: a)acţionează în nume propriu şi depune, în cadrul sesiunii de depunere la registratura Autorităţii, un singur dosar de finanţare, pentru unul sau mai multe situri contaminate; b)deţine în proprietate publică sau privată ori în administrare, după caz, terenul declarat sit contaminat, potrivit adresei Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului; terenul este liber de sarcini, nu face obiectul unui litigiu în curs de soluţionare la instanţele judecătoreşti, nu face obiectul vreunei revendicări potrivit unei legi speciale sau dreptului comun, nu face obiectul procedurii de expropriere pentru cauză de utilitate publică şi nu este adus ca aport la capitalul social al vreunei societăţi comerciale; c)a adoptat prin autoritatea deliberativă hotărârea privind participarea la program; d)are îndeplinite obligaţiile exigibile de plată a taxelor, impozitelor şi contribuţiilor către bugetul de stat, bugetul local şi către Fondul pentru mediu; e)nu este înregistrat cu fapte sancţionate de legislaţia financiară, vamală, precum şi cu fapte care privesc disciplina financiară; f)nu a încălcat dispoziţiile legale privind protecţia mediului; g)proiectul propus nu face obiectul unui alt program de finanţare; h)are desemnat un responsabil de proiect. Secţiunea a 2-aEligibilitatea proiectului Articolul 26Criterii de eligibilitate Este eligibil proiectul care îndeplineşte cumulativ următoarele criterii: a)în proiectul de remediere avizat de Agenţia regională pentru protecţia mediului se regăseşte documentaţia care stabileşte gradul de contaminare a sitului; b)studiul de fezabilitate este elaborat în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii şi este avizat de Agenţia regională pentru protecţia mediului; c)proiectul tehnic este elaborat în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 28/2008 şi este avizat de Agenţia regională pentru protecţia mediului. Secţiunea a 3-aEligibilitatea cheltuielilor proiectului Articolul 27Categorii de cheltuieli eligibile Sunt eligibile următoarele categorii de cheltuieli: a)proiectare şi inginerie, în limita a maximum 7% din investiţia de bază; b)plata dirigintelui de şantier, în limita a maximum 1,5% din investiţia de bază; c)cheltuieli pentru investiţia de bază; d)organizare de şantier, în limita a maximum 2,5% din investiţia de bază; e)cheltuieli diverse şi neprevăzute, în limita a maximum 10% din investiţia de bază; f)taxa pe valoarea adăugată, dacă aceasta nu este recuperabilă, rambursabilă sau compensată prin orice mijloace, potrivit legii. Capitolul IIISelecţia solicitantului Articolul 28Dosarul de finanţare(1) Selecţia solicitantului se face în baza dosarului de finanţare depus de către solicitant la Autoritate, în cadrul sesiunii de finanţare.(2) Documente necesare pentru solicitarea finanţării sunt următoarele:a)cererea de finanţare pentru Programul privind refacerea siturilor contaminate istoric, respectiv anexa nr. 1, în original; b)hotărârea consiliului local/judeţean, din care să rezulte asigurarea contribuţiei proprii necesare implementării proiectului, acordul privind punerea la dispoziţie pentru realizarea proiectului a terenului, indicându-se suprafaţa totală, vecinătăţile şi precizarea documentului depus în vederea atestării regimului juridic al terenului, responsabilul de proiect, precum şi aprobarea studiului de fezabilitate şi a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivele de investiţii din cadrul proiectului, în copie certificată de către secretarul unităţii/subunităţii administrativ-teritoriale; c)certificatul de înregistrare fiscală, în copie; d)certificatul de atestare fiscală emis de organele teritoriale de specialitate ale Ministerului Finanţelor Publice, valabil la data depunerii cererii de finanţare, în original sau copie legalizată; e)certificatul de atestare privind obligaţiile la Fondul pentru mediu, eliberat de Autoritate, valabil la data depunerii cererii de finanţare, în original; f)documentele care atestă regimul juridic al terenului pe care se implementează proiectul, în sensul prevederilor art. 25 lit. b), copii certificate de către secretarul unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale; în cazul în care este depus inventarul bunurilor aparţinând domeniului public al unităţii administrativ-teritoriale, în hotărârea consiliului local/judeţean se va identifica imobilul prin indicarea poziţiei din inventar, denumirea imobilului, astfel cum a fost inventariată, adresa şi suprafaţa totală, în copie certificată de către secretarul unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale; g)documentele din care să rezulte persoana care reprezintă solicitantul în relaţiile cu terţii, respectiv sentinţa judecătorească de validare a primarului, hotărârea consiliului judeţean privind alegerea preşedintelui, în copie; h)adresa Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului din care rezultă că suprafaţa de teren pentru care se solicită finanţare a fost declarată sit contaminat, în original; i)proiectul de remediere, avizat de Agenţia regională pentru protecţia mediului, în conţinutul căruia se regăseşte documentaţia care stabileşte gradul de contaminare a sitului; j)raportul studiului de evaluare a riscului; k)studiul de fezabilitate, însoţit de avizul Agenţiei regionale pentru protecţia mediului. Articolul 29Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezentul ghid. ANEXA Nr. 1la ghid Antetul solicitantului: ........ ................ ........ ............. Nr. de înregistrare la solicitant: ........ .......... din data ........ ............ Nr. de înregistrare la Administraţia Fondului pentru Mediu: ........ .......... din data ........ ............ CERERE DE FINANŢARE pentru Programul privind refacerea siturilor contaminate istoric A. Date generale Titlul proiectului: ........ ................ ................ ................ ................ ........ ........ Denumirea solicitantului: ........ ................ ................ ................ ........ ............ Forma juridică de organizare: ........ ................ ................ ................ ............. Cod de înregistrare fiscală: ........ ................ ................ ................ ........ ........ Adresa sediului: Str. ........ ................ .............. nr. .......... Localitatea (municipiul/oraşul/comuna/satul): ........ ................ ................ ................ ........... Judeţul: ........ ................ ................, cod poştal: ........ ........ ........... Telefon (fix/mobil):........ ............./........ ............., fax:........ ............., e-mail:........ ........ ........ Website ........ ................ ................ ........ ........... Reprezentantul legal (numele şi prenumele): ........ ................ ................ ................ ........... Actul de identitate: B.I./C.I., seria ........... nr. ........ ........ ............., C.N.P. ........ ........ ............ Telefon (fix/mobil): ........ ............./........ ............., fax: ........ ............., e-mail: ........ .............. Responsabilul de proiect (numele şi prenumele): ........ ................ ................ ........ ............. Actul de identitate: B.I./C.I., seria ........... nr. ........ ........ ............., C.N.P. ........ ........ ........... Telefon (fix/mobil): ........ ............./........ ............., fax: ........ ............., e-mail: ........ .............. B. Finanţare solicitată Solicitantul ........ ................ ................ .........., prin reprezentantul legal ........ ................ ........ .........., solicită o finanţare nerambursabilă în sumă de ........ ........ .............. lei (în litere: ........ ................ ................ ........), reprezentând ......... % din valoarea totală eligibilă a proiectului, pe un termen de ............... luni. Valoarea totală a proiectului (cheltuieli eligibile + cheltuieli neeligibile) este de ........ ................ ........... lei (în litere: ........ ................ ........ ............). Contribuţia proprie (dacă este cazul) reprezintă .............. % din valoarea totală a cheltuielilor eligibile ale proiectului şi va fi susţinută financiar din surse proprii în cuantum de ........ ........ ............... lei (în litere: ........ ................ ................ ..............). C. Declaraţie pe propria răspundere Subsemnatul, ........ ................ ........., având datele de identificare menţionate la lit. A „Date generale“, reprezentant legal al solicitantului ........ ........ .............., luând cunoştinţă de prevederile Hotărârii Consiliului Local/Judeţean nr. ......... din ........ ........., privind participarea la Programul privind refacerea siturilor contaminate istoric cu proiectul ........ ................ ................ ........ ............, declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în declaraţii, următoarele: a)am depus dosarul de finanţare în numele unităţii administrativ-teritoriale fără a mă interpune în beneficiul vreunei alte persoane fizice sau persoane juridice de drept public ori de drept privat; b)unitatea administrativ-teritorială/subdiviziunea administrativ-teritorială a municipiului ........ are îndeplinite obligaţiile exigibile de plată a taxelor, impozitelor şi contribuţiilor către bugetul de stat şi bugetul local; terenul pus la dispoziţie pentru realizarea proiectului este liber de sarcini, sunt achitate taxele şi/sau impozitele aferente, nu face obiectul vreunui litigiu în curs de soluţionare la instanţele judecătoreşti, nu face obiectul vreunei revendicări potrivit unei legi speciale sau dreptului comun, nu face obiectul procedurii de expropriere pentru cauză de utilitate publică şi nu este adus ca aport la capitalul social al vreunei societăţi comerciale; c)unitatea administrativ-teritorială/subdiviziunea administrativ-teritorială a municipiului ........ nu este înregistrată cu fapte sancţionate de legislaţia financiară, vamală sau fapte care privesc disciplina financiară; d)unitatea administrativ-teritorială/subdiviziunea administrativ-teritorială a municipiului ........ nu a încălcat dispoziţiile legale naţionale şi comunitare privind protecţia mediului; e)unitatea administrativ-teritorială nu se află în stare de insolvenţă, conform prevederilor Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, şi nu face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa în stare de insolvenţă; f)unitatea administrativ-teritorială/subdiviziunea administrativ-teritorială a municipiului ........ nu susţine activităţi cu efect negativ asupra mediului, iar pe întreaga durată a contractului pentru finanţare nu va încuraja şi nu va susţine astfel de activităţi; g)unitatea administrativ-teritorială/subdiviziunea administrativ-teritorială a municipiului ........ va asigura şi va susţine contribuţia proprie, în cazul aprobării finanţării proiectului, în procentul şi prin modalitatea prevăzută la lit. B „Finanţare solicitată“; h)activităţile pentru care solicit finanţarea prin Proiectul ........ ................ .......... nu fac obiectul unui alt program de finanţare; i)am depus întreaga documentaţie, conform cerinţelor Ghidului de finanţare a Programului privind refacerea siturilor contaminate istoric, aprobat prin Ordinul ministrului mediului şi pădurilor nr. 2.072/2011; j)sunt de acord cu faptul că, în timpul procesului de analiză, evaluare şi selectare, poate apărea ca necesară completarea dosarului de finanţare cu noi documente, pe care, la solicitarea, Comisiei de analiză şi selectare a proiectelor propuse spre finanţare, mă oblig să le depun în termenul prevăzut în cuprinsul Ghidului de finanţare; k)taxa pe valoarea adăugată aferentă cheltuielilor proiectului □ este/□ nu este recuperabilă, rambursabilă sau compensată; l)finanţarea nerambursabilă solicitată, în situaţia aprobării şi acordării, va fi utilizată în mod exclusiv pentru scopurile declarate în prezenta cerere de finanţare şi în celelalte documentele cuprinse în dosarul de finanţare; m)am luat cunoştinţă de faptul că prezentarea eronată sau falsă a datelor şi informaţiilor conţinute în prezenta cerere de finanţare şi în celelalte documente cuprinse în dosarul de finanţare va duce automat la respingerea acestuia ori la neselectarea proiectului sau, ulterior, la returnarea integrală a sumei primite ca finanţare în cadrul Proiectului ........ ................ ........ ........... .Subsemnatul, înţelegând că orice omisiune ori incorectitudine în prezentarea informaţiilor în scopul de a obţine avantaje patrimoniale sau de orice altă natură este pedepsită conform legii, declar că nu am furnizat informaţii false în documentele prezentate şi îmi asum responsabilitatea informaţiilor conţinute în prezenta cerere de finanţare şi în toate documente cuprinse în dosarul de finanţare depus, inclusiv documentele financiare, garantând de asemenea că datele furnizate sunt actuale, reale, corecte şi complete. Prin semnarea prezentei şi aplicarea ştampilei, semnatarul confirmă că a înţeles şi şi-a însuşit în întregime conţinutul cererii de finanţare. Numele, prenumele şi funcţia reprezentantului legal ........ ................ ........ ............ Semnătura reprezentantului legal şi ştampila solicitantului ........ ................ ........ .............. Numele, prenumele şi funcţia responsabilului de proiect ........ ................ ........ .............. Semnătura responsabilului de proiect ........ ................ ........ ............... ANEXA Nr. 2la ghid GRILĂ pentru analiza conformităţii administrative şi eligibilităţii solicitantului Solicitantul: ........ ................ ................ ............. Nr. de înregistrare la Administraţia Fondului pentru Mediu a dosarului de finanţare: ........ ...............

Concluzii:

Rezultatul analizei conformităţii administrative şi eligibilităţii solicitantului:

Consilier juridic: ........ ................ ........ .......... (numele şi prenumele) Data: ........ ................ ............... Semnătura: ........ ........ .............. Preşedintele Comisiei de analiză şi selectare a proiectelor: ........ ................ ................ (numele şi prenumele) Data: ........ ................ ............... Semnătura: ........ ........ .............. NOTE: 1. În cadrul coloanei „Îndeplinirea criteriului de conformitate/eligibilitate“, îndeplinirea/neîndeplinirea criteriului de eligibilitate se bifează, după caz, cu „DA“ sau „NU“ şi se vor înscrie comentariile de rigoare. 2. În cazul în care solicitantul nu depune unul dintre documentele obligatorii menţionate sau nu îndeplineşte criteriile de eligibilitate prevăzute în ghidul de finanţare, proiectul este considerat respins şi nu va mai trece la următoarele etape, respectiv evaluarea din punct de vedere economic şi evaluarea din punct de vedere tehnic. ANEXA Nr. 3la ghid GRILĂ pentru analiza eligibilităţii solicitantului şi analiza economică a proiectului Solicitantul: ........ ................ ................ ............. Nr. de înregistrare la Administraţia Fondului pentru Mediu: ........ ............... Suma solicitată: ........ ................ .............. (lei) I. Analiza eligibilităţii solicitantului

Rezultatul analizei eligibilităţii solicitantului/proiectului:

*Criteriile sunt obligatoriu de îndeplinit. În cazul în care solicitantul nu îndeplineşte unul dintre criteriile obligatorii menţionate, proiectul este considerat respins şi nu va mai trece la următoarea etapă, respectiv evaluarea din punct de vedere economic şi tehnic. NOTĂ: În cadrul rubricii „Îndeplinirea criteriului de eligibilitate“ se bifează, după caz, cu „DA“ sau „NU“ îndeplinirea/neîndeplinirea criteriului de eligibilitate respectiv şi se vor înscrie comentariile de rigoare. II. Analiza economică a proiectului

Concluzii:

Referent de specialitate - economist: ........ ................ ......... (numele şi prenumele) Data: ........ ................ .............. Semnătura: ........ ........ .............. Preşedintele Comisiei de analiză şi selectare a proiectelor: ........ ................ ........ (numele şi prenumele) Data: ........ ................ ............... Semnătura: ........ ........ .............. ANEXA Nr. 4 la ghid GRILĂ pentru analiza tehnică şi evaluarea proiectului Solicitantul: ........ ................ ................ ............. Nr. de înregistrare la Administraţia Fondului pentru Mediu (AFM): ........ ............... Suma solicitată: ........ ................ .............. (lei) Analiza tehnică

Selectarea

Punctaj total =

Concluzii:

Rezultatul evaluării proiectului SELECTAT/NESELECTAT Referent de specialitate economic: ........ ................ ........ .......... (numele şi prenumele) Data: ........ ................ ............... Semnătura: ........ ........ .............. Referent de specialitate tehnic: ........ ................ ........ .......... (numele şi prenumele) Data: ........ ................ ............... Semnătura: ........ ........ .............. Preşedintele Comisiei de analiză şi selectare: ........ ................ ........ .......... (numele şi prenumele) Data: ........ ................ ............... Semnătura: ........ ........ .............. ANEXA Nr. 5 la ghid CONTRACT PENTRU FINANŢARE Nr. ........ din ............ Între: Administraţia Fondului pentru Mediu, cu sediul în ........ ................ .............., ........ ................ ............, str. ........ ........ ............. nr. ....., sectorul ....., cod fiscal ........ .........., cont nr. ........ .............. deschis la Trezoreria Sectorului ......, reprezentată legal prin ........ ........ .............. - preşedinte, în calitate de finanţator, denumită în continuare AFM, şi ........ ................ .........., cu sediul în ........ ................ ............, cod fiscal ........ ........, cont nr. .............. deschis la ................, reprezentată legal prin ........ ........ ........... - ........ ........ ........., în calitate de beneficiar, denumită în continuare beneficiar, a intervenit următorul contract pentru finanţare, denumit în continuare contract: Articolul 1Obiectul contractului(1) AFM acordă beneficiarului o finanţare nerambursabilă, denumită în continuare finanţare, în valoare de ........ ........ lei, reprezentând ..........% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile, pentru implementarea proiectului intitulat ........ ................ ........., denumit în continuare proiect, conform Hotărârii Comitetului de avizare nr. .... din .......... .(2) Valoarea totală a cheltuielilor eligibile ale proiectului este de ........ ........ ......... lei.(3) În toate cazurile, finanţarea se raportează doar la valoarea cheltuielilor eligibile.(4) Cheltuielile proiectului sunt considerate eligibile dacă sunt îndeplinite următoarele criterii generale:a)sunt necesare pentru realizarea proiectului; b)sunt în conformitate cu principiile unui management financiar corespunzător, respectiv utilizarea eficientă a banilor şi realizarea unui raport optim cost-beneficiu; c)sunt realizate după semnarea contractului şi pe perioada de execuţie a proiectului; d)sunt înregistrate în contabilitatea beneficiarului, sunt identificabile, verificabile şi pot fi dovedite prin documente originale. (5) Orice plată excedentară efectuată de către AFM constituie plată necuvenită, iar beneficiarul are obligaţia de a restitui sumele necuvenite în termen de 5 zile de la data confirmării de primire a notificării din partea AFM.(6) Beneficiarul acceptă finanţarea şi se angajează să desfăşoare proiectul pe propria răspundere. Articolul 2 Destinaţia finanţării Finanţarea este acordată pentru realizarea proiectului, beneficiarul obligându-se s-o utilizeze integral şi numai pentru acest scop, conform cheltuielilor eligibile prevăzute în anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezentul contract. Articolul 3 Durata contractului şi perioada de utilizare a finanţării(1) Contractul intră în vigoare la data semnării lui de către ambele părţi şi încetează la ............... .(2) Durata de realizare a proiectului este de ........ ........ de la (nr. de luni) data intrării în vigoare a prezentului contract. (3) Suma neutilizată la finalul execuţiei proiectului se consideră anulată şi finanţarea se diminuează în mod corespunzător. Articolul 4Modalitatea de plată(1) Beneficiarul va utiliza finanţarea în mai multe tranşe, în conformitate cu graficul de finanţare nerambursabilă a proiectului, prevăzut în anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezentul contract.(2) Utilizarea se efectuează prin debitarea contului de trezorerie al AFM, pe măsura tragerii sumelor, şi prin creditarea contului nr. ........ deschis de către beneficiar la ......., numai pe bază de cerere de tragere, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3, care face parte integrantă din prezentul contract, însoţită de documentele justificative prevăzute în anexa nr. 4, care face parte integrantă din prezentul contract.(3) Cheltuielile bancare, respectiv comisioanele bancare, diferenţe de curs valutar etc. nu constituie cheltuieli eligibile.(4) Valoarea acordată beneficiarului se calculează prin aplicarea, la cheltuielile eligibile aferente fiecărei trageri, a procentului aprobat. Articolul 5 Obligaţiile beneficiarului Beneficiarul are următoarele obligaţii: 1. să folosească finanţarea numai în scopul şi în condiţiile în care a fost acordată; 2. să asigure contribuţia proprie pentru realizarea proiectului; 3. să asigure executarea proiectului cu diligenţa necesară şi eficienţă, în conformitate cu prezentul contract, precum şi cu legislaţia în vigoare şi standardele de mediu aplicabile; 4. să respecte prevederile legislaţiei în vigoare privind achiziţiile publice, pentru achiziţionarea de bunuri, servicii sau lucrări din finanţarea acordată din Fondul pentru mediu; 5. să fie singurul răspunzător în faţa AFM pentru implementarea proiectului; 6. să asigure înregistrarea în evidenţa contabilă a tuturor documentelor privind operaţiunile aferente prezentului contract, precum şi arhivarea acestora, conform reglementărilor contabile în vigoare; 7. să furnizeze AFM copii ale situaţiilor sale financiare trimestriale/semestriale şi anuale, inclusiv balanţele lunare de verificare aferente acestora, şi să transmită AFM orice altă informaţie sau documente relevante pentru prezentul contract, solicitate în mod rezonabil de către aceasta, în termen de maximum 7 zile de la cerere; 8. să plătească toate taxele, impozitele şi contribuţiile pe care le datorează potrivit reglementărilor legale; în acest sens va depune certificat de atestare fiscală la fiecare tragere şi, semestrial, certificat fiscal; 9. să introducă în gestiunea proprie bunurile de natura activelor imobilizate corporale achiziţionate în baza acestui contract, să le inscripţioneze cu sintagma „Finanţat din Fondul pentru mediu“, să le utilizeze şi să le conserve cu diligenţele unui bun proprietar şi să nu le înstrăineze, gajeze sau ipotecheze pe perioada derulării proiectului şi timp de ............ luni de la data finalizării proiectului; 10. să nu vândă, cesioneze, închirieze sau disponibilizeze active din patrimoniul propriu, legate de proiect, în alt scop decât pentru înlocuirea celor existente cu noi active de valoare cel puţin egală cu cele existente; 11. să permită reprezentanţilor AFM accesul la sediile sale şi la amplasamentul proiectului pentru inspectarea activităţilor ce se realizează din finanţarea acordată şi examinarea registrelor şi a evidenţelor contabile, legate de proiect; 12. să permită personalului AFM să controleze modul în care beneficiarul îndeplineşte obiectivele proiectului; 13. să nu sponsorizeze/să nu finanţeze activităţi cu impact negativ asupra mediului, pe perioada de valabilitate a contractului; 14. să notifice AFM şi să prezinte documentele corespunzătoare, în termen de 7 zile de la apariţia unor evenimente cum ar fi criza financiară sau insolvenţa, precum şi orice altă împrejurare similară; 15. să suporte toate taxele, comisioanele, cheltuielile profesionale şi orice alte cheltuieli ocazionate de pregătirea, încheierea, executarea, punerea în aplicare şi terminarea prezentului contract şi a tuturor documentelor şi activităţilor aferente; 16. să notifice AFM cu privire la orice alocaţie nerambursabilă pentru acest proiect pe care o primeşte până la încetarea contractului. Articolul 6Obligaţiile AFM AFM are următoarele obligaţii: 1. să asigure finanţarea proiectului în condiţiile menţionate în prezentul contract, în limita fondurilor disponibile alocate pentru categoria de proiecte din care face parte, cuprinse în bugetele anuale ale acesteia; 2. să urmărească îndeplinirea etapelor prevăzute în contract; 3. să verifice, prin inspecţie la faţa locului, dacă tot ceea ce a declarat beneficiarul este conform cu realitatea, înainte de aprobarea cererii de tragere; 4. să pună la dispoziţia beneficiarului informaţiile legate de finanţare. Articolul 7Cazuri de culpă(1) Nerespectarea de către beneficiar a oricăreia din obligaţiile sale asumate prin prezentul contract constituie caz de culpă.(2) Constituie caz de culpă şi următoarele fapte ale beneficiarului:a)face declaraţii false sau incomplete pentru a obţine finanţarea prevăzută în contract sau furnizează rapoarte ce nu reprezintă realitatea; b)comite nereguli de ordin financiar sau acte de corupţie în legătură cu proiectul, stabilite printr-o hotărâre judecătorească definitivă; c)împotriva sa a fost demarată procedura de insolvenţă; d)situaţia economico-financiară a acestuia nu mai asigură condiţii de realizare a proiectului. (3) AFM va notifica beneficiarul în maximum 5 zile de la constatarea unui caz de culpă şi, în cazul în care deficienţele menţionate în notificare nu sunt înlăturate în maximum 30 de zile de la data notificării, AFM are dreptul să ia următoarele măsuri, fără punerea în întârziere şi fără nicio altă formalitate prealabilă:a)sistarea temporară a utilizării finanţării până la remedierea cauzelor care au dus la sistare; b)sistarea definitivă şi rezilierea unilaterală a contractului, cu recuperarea sumelor virate către beneficiar, în condiţiile Codului de procedură fiscală. Articolul 8Încetarea contractului(1) Contractul încetează de drept:a)la data prevăzută în contract; b)în cazul imposibilităţii obiective a beneficiarului de a realiza proiectul, prin renunţare, cu un preaviz scris de maximum 30 de zile; c)la data intervenţiei unui act de autoritate; d)la apariţia unor circumstanţe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului şi care pot conduce la modificarea clauzelor contractuale în aşa măsură încât îndeplinirea contractului respectiv ar fi contrară instituţiei şi interesului public; acest fapt va fi notificat beneficiarului în termen de 10 zile de la momentul apariţiei unor astfel de circumstanţe sau de la momentul în care AFM a avut cunoştinţă de apariţia unor astfel de circumstanţe. (2) Contractul încetează prin reziliere, la iniţiativa AFM, în următoarele condiţii:a)beneficiarul nu îşi îndeplineşte obligaţiile asumate prin contract; b)beneficiarul este în procedura de insolvenţă, executare silită sau în oricare altă procedură asemănătoare; c)în situaţia intervenirii unuia dintre cazurile de culpă prevăzute la art. 7 alin. (2). (3) Rezilierea contractului din culpa beneficiarului are drept consecinţă restituirea, în termenul precizat în notificare/înştiinţarea de plată, de către beneficiar a finanţării primite, sub formă de plată de daune-interese în cuantum egal cu suma trasă din finanţarea nerambursabilă acordată, la care se adaugă dobânda legală pentru suma acordată, la nivelul dobânzii de referinţă a Băncii Naţionale a României, calculată de la data plăţii.(4) Beneficiarul rămâne direct răspunzător pentru toate consecinţele financiare directe sau indirecte antrenate de încetarea contractului înainte de termen din culpa ori la iniţiativa sa, inclusiv majorări de întârziere, conform legii fiscale aplicabile creanţelor bugetare.(5) În cazul în care încetarea contractului intervine înainte de termenul stabilit pentru prima tragere, beneficiarul nu este obligat la plata de daune interese.(6) Pentru nedepunerea primei cereri de tragere în primele 12 luni de la data semnării contractului, acesta se reziliază fără alte notificări prealabile. Articolul 9 Forţa majoră şi cazul fortuit(1) Prin forţă majoră se înţelege un eveniment independent de voinţa părţilor, imprevizibil şi insurmontabil, intervenit după încheierea contractului şi care împiedică părţile să îşi execute, total sau parţial, obligaţiile contractuale.(2) Partea care invocă forţa majoră are următoarele obligaţii:a)să o notifice celeilalte părţi în termen de 5 zile de la data apariţiei; b)să transmită, în termen de cel mult 30 de zile de la data producerii evenimentului considerat a fi caz de forţă majoră, certificatul de forţă majoră emis de autoritatea competentă; c)să comunice data încetării în termen de 5 zile de la încetare; d)să ia orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor. (3) Dacă nu se procedează la anunţarea forţei majore în condiţiile şi termenele prevăzute, partea care o invocă va suporta toate daunele provocate celeilalte părţi prin lipsa notificării.(4) Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acţiune a forţei majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părţilor până la apariţia acesteia.(5) Forţa majoră, comunicată şi dovedită în condiţiile alin. (2), exonerează de răspundere partea care o invocă.(6) Dacă forţa majoră şi/sau consecinţele acesteia durează sau se estimează că va/vor dura mai mult de 3 luni, părţile se obligă să negocieze cu bună-credinţă în vederea identificării soluţiei cele mai bune:a)încetarea contractului, fără ca vreuna dintre părţi să poată pretinde celeilalte daune-interese; b)modificarea contractului. (7) Prevederile cuprinse la alin. (2) şi (6) se aplică în mod corespunzător şi în situaţia cazului fortuit. Articolul 10Alte clauze(1) Beneficiarul îşi asumă integral răspunderea pentru prejudiciile cauzate terţilor din culpa sa pe parcursul derulării proiectului, AFM fiind degrevată integral de orice responsabilitate.(2) Beneficiarul îşi asumă integral răspunderea pentru respectarea prevederilor legale cu privire la protecţia muncii personalului însărcinat cu implementarea proiectului.(3) În nicio circumstanţă şi din niciun motiv AFM nu poate fi trasă la răspundere şi obligată la plata de daune-interese pe durata desfăşurării proiectului şi ca urmare AFM nu va accepta nicio cerere de despăgubire sau plăţi suplimentare.(4) În cazul în care realizarea proiectului generează costuri suplimentare, aceste costuri vor fi acoperite pe cheltuiala beneficiarului.(5) Contractul în integralitatea sa, precum şi toate drepturile şi obligaţiile decurgând din acesta nu pot face obiectul cesiunii; în caz de imposibilitate, neimputabilă beneficiarului, de a executa prevederile contractuale, activitatea poate fi preluată de succesorii săi în drepturi, cu aprobarea prealabilă a AFM.(6) Beneficiarul va adopta o conduită adecvată prin care va evita conflictul de interese şi va informa imediat AFM despre orice situaţie care dă naştere sau este posibil să dea naştere unui astfel de conflict.(7) AFM şi beneficiarul se angajează să păstreze confidenţialitatea documentelor şi informaţiilor legate de derularea prezentului contract, informaţiile putând fi furnizate numai autorităţilor competente, în condiţiile legii, sau unor terţe părţi numai cu acordul părţilor prezentului contract.(8) Drepturile de proprietate intelectuală rezultate în urma implementării proiectului, precum şi alte documente legate de proiect vor rămâne în patrimoniul beneficiarului care, la solicitarea AFM, va acorda acesteia dreptul de a utiliza gratuit şi după cum consideră necesar informaţia cuprinsă în rapoartele proiectului, precum şi rezultatele obţinute, oricare ar fi forma acestora.(9) Beneficiarul are obligaţia de a despăgubi din surse proprii AFM pentru toate cheltuielile efectuate împotriva oricăror reclamaţii şi acţiuni în justiţie, ce rezultă din încălcarea unor drepturi de proprietate intelectuală, respectiv brevete de invenţie, mărci înregistrate, desene sau modele industriale, drepturi de autor legate de activităţile necesare implementării proiectului şi daune-interese, costuri, taxe şi alte cheltuieli de orice natură, aferente violării dreptului de proprietate intelectuală.(10) Beneficiarul este de acord ca AFM să publice date privind rezultatele implementării proiectului.(11) Beneficiarul se obligă ca, în orice notă, raport, material publicat, conferinţe şi seminare cu privire la proiect, să specifice că acesta a beneficiat de finanţare din Fondul pentru mediu.(12) Neexercitarea de către AFM a oricărui drept prevăzut în prezentul contract nu constituie o renunţare la acesta, iar AFM va putea uza de acel drept oricând, până la stingerea tuturor obligaţiilor beneficiarului faţă de aceasta.(13) În situaţia în care, ca urmare a rectificării bugetului de venituri şi cheltuieli anual al AFM, finanţarea se diminuează/se elimină, contractul poate fi prelungit sau încetat, după caz.(14) În cazul în care, referitor la prezentul contract, apar modificări ale legislaţiei aplicabile, părţile au obligaţia să depună toate diligenţele, conform noilor reglementări, astfel încât să nu se abată de la obligaţiile stabilite în cuprinsul acestuia.(15) Oferta financiară ce a stat la baza încheierii contractului de lucrări va fi prezentată în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului dezvoltării, lucrărilor publice şi locuinţelor nr. 863/2008 pentru aprobarea Instrucţiunilor de aplicare a unor prevederi din Hotărârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii, cu modificările şi completările ulterioare, referitoare la listele cu cantităţile de lucrări pe categorii de lucrări (formularul F3).(16) Suma aprobată nu se poate suplimenta, beneficiarul trebuind să asigure din surse proprii realizarea integrală a proiectului.(17) Beneficiarul este obligat să depună factura fiscală însoţită de situaţii de lucrări, cuantificate valoric - în copie, certificată din punctul de vedere al realităţii, regularităţii şi legalităţii pentru efectuarea cheltuielilor şi avizată cu „Bun de plată“, conform prevederilor legale referitoare la angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor publice.(18) Cu excepţia primei cereri de tragere, la data depunerii fiecărei cereri de tragere beneficiarul este obligat să depună la sediul AFM dovada achitării valorii finanţate din Fondul pentru mediu la cererea de tragere anterioară, iar la ultima cerere de tragere va depune dovada achitării contribuţiei proprii. Odată cu depunerea raportului de finalizare se va depune şi dovada plăţii pentru suma acordată la ultima cerere de tragere. Articolul 11Jurisdicţie(1) Orice neînţelegere rezultând din interpretarea şi/sau executarea prezentului contract se va rezolva, pe cât posibil, pe cale amiabilă.(2) În cazul în care o soluţie amiabilă nu este posibilă, litigiul se supune spre soluţionare instanţei judecătoreşti de drept comun în a cărei rază teritorială îşi are sediul AFM. Articolul 12Notificări(1) Orice notificare sau solicitare în baza prezentului contract se va face în scris la următoarele adrese:a)pentru AFM: Bucureşti, Splaiul Independenţei nr. 294, corp A, sectorul 6; b)pentru beneficiar: ........ ........... (2) În cazul în care beneficiarul doreşte să fie notificat la o altă adresă sau şi-a schimbat adresa, aceasta va fi comunicată în scris la AFM.(3) Notificările făcute beneficiarului la adresa menţionată la alin. (1) lit. b) se consideră a fi aduse la cunoştinţa acestuia.(4) Notificările se pot transmite şi pe fax, la numărul ............... pentru AFM şi numărul ............... pentru beneficiar, cu condiţia să fie confirmate ulterior. Articolul 13Amendamente(1) Prezentul contract, precum şi anexele la acesta pot fi modificate şi/sau completate numai cu acordul părţilor, consemnat într-un act adiţional.(2) Prin excepţie de la alin. (1), nu este necesară întocmirea unui act adiţional pentru modificările din coloana nr. 1 din anexa nr. 2 („Data depunerii cererii de tragere“) la prezentul contract, dacă acestea nu implică şi modificarea duratei de realizare a proiectului. În acest caz, sumele neutilizate la tragerile programate se vor reporta la tragerile ulterioare.(3) Cererea privind decalarea datei de depunere a cererii de tragere se transmite cu cel puţin două zile înaintea momentului la care se doreşte ca această modificare să intre în vigoare. Articolul 14Dispoziţii finale(1) Prezentul contract este titlu executoriu potrivit art. 13 alin. (9) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, fiind întocmit, interpretat şi executat conform legislaţiei române şi guvernat de aceasta.(2) Prin semnarea prezentului contract, noi, reprezentanţii legali ai beneficiarului, am luat cunoştinţă de prevederile Codului penal privind falsul în declaraţii.(3) Anexele ............¹, pe care beneficiarul declară că le cunoaşte şi le acceptă, fac parte integrantă din prezentul contract.(4) Prezentul contract s-a semnat la data de ....... la sediul AFM, în două exemplare, ambele având valoare juridică egală, din care un exemplar pentru AFM şi unul pentru beneficiar.Administraţia Fondului pentru Mediu Preşedinte, ........ ................ Beneficiar, ........ ............ NOTĂ: În contractul ce se încheie cu beneficiarul:

– se vor completa toate rubricile rămase libere;

– se vor elimina toate prevederile care nu se potrivesc, se vor renumerota articolele şi paragrafele şi se vor face corelările corespunzătoare;

– se vor elimina, dacă e cazul, toate variantele înscrise cu bară care nu corespund.¹ Se va completa identificând corespunzător fiecare anexă sau se va elimina dacă nu sunt anexe. ANEXA Nr. 1la contractul pentru finanţare CAPITOLE ŞI SUBCAPITOLE DE CHELTUIELI ELIGIBILE

Administraţia Fondului pentru Mediu Preşedinte, ........ ................ Beneficiar, ........ ............ ANEXA Nr. 2 la contractul pentru finanţare Grafic de finanţare

Administraţia Fondului pentru Mediu Preşedinte, ........ ................ Beneficiar, ........ ............ ANEXA Nr. 3la contractul pentru finanţare Solicitant ........ ................ ........... Sediul ........ ................ ............... C.U.I. ........ ................ ............... Cont nr. ........ ................ ............ deschis la Trezoreria ........ ........... Nr. de înregistrare la Administraţia Fondului pentru Mediu ........ ........ .......... Către Administraţia Fondului pentru Mediu CERERE DE TRAGERE Nr. .........../........ ............. În baza Contractului pentru finanţare nr. ........ ........ ........... din .........../............./........ ............, vă rugăm să aprobaţi prezenta cerere de tragere, pentru suma de ........ ........ ............ lei, din finanţarea nerambursabilă în valoare de ........ ............. lei. Această sumă va fi utilizată pentru plata cheltuielilor eligibile aferente activităţilor desfăşurate în perioada ........ ............ Documentele justificative respectiv contractele, facturile, rapoartele tehnico-financiare, situaţiile de lucrări executate de beneficiar, cuantificate valoric, după caz, comenzi şi devize, procese-verbale de recepţie bunuri, servicii, lucrări, declaraţii vamale, dacă e cazul, dispoziţii de plată externe, documente de transfer al fondurilor, în cazul importurilor, ordine de plată, declaraţia reprezentantului legal privind respectarea procedurilor de achiziţie publică, extras de cont, alte documente relevante sunt anexate la prezenta în original sau în copie. Situaţia finanţării la data prezentei cereri de tragere

Cunoscând prevederile Codului penal privind falsul în declaraţii, declar că am verificat datele din prezenta cerere de tragere şi, în conformitate cu informaţiile furnizate, o declar corectă şi completă. Reprezentantul legal al beneficiarului Numele şi prenumele ........ .............. Funcţia ........ ................ ........ ............ Semnătura ........ ................ .............. Aprobat de Administraţia Fondului pentru Mediu, Preşedinte, ........ ................ ........ Directorul Direcţiei economice, ........ ........ ............. Directorul Direcţiei implementare proiecte, ........ ................ .......... Şef Serviciu implementare, ........ ........ ............ Referent de specialitate, ........ ................ ......... NOTE: Coloanele nr. 1, 2 şi 3 se completează de către beneficiar, iar coloanele nr. 4, 5 şi 6, de către salariaţii Administraţiei Fondului pentru Mediu. După aprobare, o copie a cererii de tragere va fi înmânată beneficiarului. ANEXA Nr. 4la contractul pentru finanţare LISTA documentelor justificative pentru efectuarea plăţilor de către Administraţia Fondului pentru Mediu 1. Contracte de achiziţii de servicii/produse/lucrări şi acte adiţionale ce intervin pe parcursul derulării acestora, în copie, încheiate în conformitate cu reglementările în vigoare. Contractele trebuie să conţină prevederi referitoare la constituirea în favoarea beneficiarului finanţării a garanţiei de bună execuţie, respectiv la modalitatea de constituire, cuantum şi valabilitate. Garanţia de bună execuţie se constituie în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare; 2. Oferta financiară ce a stat la baza încheierii contractului de lucrări va fi prezentată în conformitate cu modelul formularului F3 din anexa nr. 1 la Instrucţiunile de aplicare a unor prevederi din Hotărârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice şi locuinţelor nr. 863/2008, cu modificările şi completările ulterioare; 3. Declaraţia reprezentantului legal al beneficiarului privind respectarea prevederilor legale în vigoare referitoare la achiziţiile publice şi la investiţiile publice în ceea ce priveşte proiectul; 4. Documentele bancare privind achitarea facturilor fiscale prezentate la finanţare, respectiv extrase de cont cu viza instituţiei financiare/bancare însoţite de ordine de plată, bilete la ordin, dispoziţii de plată externe, pentru facturile finanţate la tragerile anterioare, inclusiv dovada achitării contribuţiei proprii, dacă este cazul; 5. Certificat de atestare fiscală privind plata taxelor şi impozitelor la bugetul de stat; 6. Certificat de atestare privind obligaţiile de plată la Fondul pentru mediu; 7. Proces-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor, semnat de o comisie numită în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 273/1994 pentru aprobarea Regulamentului de recepţie a lucrărilor de construcţii şi instalaţii aferente acestora, cu modificările şi completările ulterioare, la ultima cerere de tragere; 8. Proces-verbal privind stadiul fizic al lucrărilor pentru care se solicită finanţare, la fiecare cerere de tragere; 9. Factura fiscală însoţită de situaţii de lucrări, cuantificate valoric - în copie, certificată din punctul de vedere al realităţii, regularităţii şi legalităţii pentru efectuarea cheltuielilor şi avizată cu „Bun de plată“, conform prevederilor legale referitoare la angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor publice; 10. Autorizaţia de construire - la prima cerere de tragere; 11. Alte documente relevante. În cazul în care intervin modificări ale soluţiei tehnice faţă de proiectul iniţial, este necesar ca aceste modificări să se realizeze prin dispoziţie de şantier în care vor fi descrise lucrările în detaliu. În vederea finanţării cantităţilor suplimentare de lucrări, beneficiarul va solicita Administraţiei Fondului pentru Mediu, înaintea realizării acestora, analiza oportunităţii finanţării. Totodată, se va anexa un memoriu justificativ care să evidenţieze necesitatea modificărilor ce au intervenit, acestea fiind însuşite şi de către proiectant. Noua soluţie tehnică avizată de Agenţia regională pentru protecţia mediului va fi acordată în limita sumei aprobate la finanţare. Dispoziţia de şantier va fi însoţită de: 1. liste de cantităţi privind renunţările, conform notelor de renunţare; 2. liste de cantităţi privind suplimentările de lucrări, conform notelor de suplimentare; 3. piese desenate, dacă este cazul; 4. devizul-ofertă pentru lucrările suplimentare care nu sunt evidenţiate în oferta iniţială şi proces-verbal de negociere a preţurilor unitare aferente acestor categorii de lucrări. NOTĂ: Cu excepţia documentelor pentru care se menţionează expres prezentarea acestora în original, documentele justificative se depun în copie. La depunerea dosarului de decontare este necesară prezentarea originalelor documentelor, pentru a fi verificate de către personalul Administraţiei Fondului pentru Mediu. În urma verificării, copiile documentelor sunt certificate „conform cu originalul“, iar originalele se restituie beneficiarului.