DECIZIE   Nr. 78 din  7 mai 1998

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. I pct. 111 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 32/1997 pentru modificarea si completarea Legii nr. 31/1990 privind societatile comerciale

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 256 din  8 iulie 1998

    Ioan Muraru            - presedinte
    Costica Bulai          - judecator
    Mihai Constantinescu   - judecator
    Nicolae Popa           - judecator
    Lucian Stangu          - judecator
    Florin Bucur Vasilescu - judecator
    Romul Petru Vonica     - judecator
    Victor Dan Zlatescu    - judecator
    Paula C. Pantea        - procuror
    Florentina Geangu      - magistrat-asistent

    Pe rol, pronuntarea asupra exceptiei de neconstitutionalitate a prevederilor art. I pct. 111 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 32/1997 pentru modificarea si completarea Legii nr. 31/1990 privind societatile comerciale, invocata de Parchetul de pe langa Curtea de Apel Bucuresti in Dosarul nr. 3.196/1997 al acestei instante.
    Dezbaterile au avut loc in sedinta publica din data de 30 aprilie 1998, in prezenta partilor si a reprezentantului Ministerului Public, si au fost consemnate in incheierea de la acea data, cand Curtea, avand nevoie de timp pentru a delibera, a amanat pronuntarea pentru data de 7 mai 1998.

    CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
    Curtea de Apel Bucuresti - Sectia I penala, prin Incheierea din 16 ianuarie 1998, a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. I pct. 111 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 32/1997 pentru modificarea si completarea Legii nr. 31/1990 privind societatile comerciale.
    In motivarea exceptiei se sustine ca dispozitiile art. I pct. 111 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 32/1997, prin care se abroga dispozitiile art. 205-209 din Legea nr. 31/1990 privind societatile comerciale, sunt neconstitutionale, deoarece "dispozitiile dintr-o lege nu pot fi modificate printr-o ordonanta de urgenta, ci tot printr-o lege".
    Exprimandu-si opinia, instanta de judecata apreciaza ca exceptia de neconstitutionalitate invocata este neintemeiata.
    Potrivit art. 24 alin (1) din Legea nr. 47/1992, republicata, s-au solicitat puncte de vedere presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului si Guvernului.
    In punctul de vedere al Guvernului se apreciaza ca exceptia de neconstitutionalitate nu este intemeiata, deoarece, potrivit dispozitiilor art. 114 din Constitutie, Guvernul este investit cu exercitarea unei functii legislative pe baza de delegare, in conditiile prevazute la alin. (1)-(5) ale acestui articol. Aceasta functie legislativa se exercita prin adoptarea ordonantelor in baza unei legi speciale de abilitare sau prin adoptarea ordonantelor de urgenta. In ambele situatii, ordonantele adoptate de Guvern au putere de lege. De asemenea, se sustine ca exceptia invocata este lipsita de obiect, deoarece prin Legea nr. 195/1997, la art. I al Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 32/1997, dupa pct. 111 a fost inscris pct. 111^1, care reintroduce in Legea nr. 31/1990 privind societatile comerciale art. 208 privind bancruta frauduloasa.
    Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere.

    CURTEA,
examinand incheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul intocmit de judecatorul-raportor, sustinerile partilor, concluziile procurorului, dispozitiile legale atacate, raportate la prevederile Constitutiei si ale Legii nr. 47/1992, republicata, retine urmatoarele:
    In temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie si al art. 23 din Legea nr. 47/1992, Curtea este competenta sa solutioneze exceptia de neconstitutionalitate invocata.
    Cu privire la constitutionalitatea art. I pct. 111 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 32/1997, Curtea Constitutionala s-a pronuntat prin Decizia nr. 59 din 26 martie 1998, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 183 din 18 mai 1998. Prin aceasta decizie s-a retinut ca exceptia este lipsita de obiect, deoarece textul art. 208 privind bancruta frauduloasa din Legea nr. 31/1990, care face de fapt obiectul exceptiei de neconstitutionalitate, abrogat prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 32/1997, a fost reintrodus in Legea nr. 31/1990, cu un continut diferit, prin Legea nr. 195/1997 prin care s-a aprobat Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 32/1997.
    Considerentele care fundamenteaza decizia mentionata, inclusiv solutia pronuntata, subzista si in speta de fata.

    Pentru considerentele expuse, in temeiul art. 144 lit. c) si al art. 145 alin. (2) din Constitutie, precum si al art. 13 alin. (1) lit. A.c) si al art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicata,

    CURTEA
    In numele legii
    DECIDE:

    Respinge exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. I pct. 111 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 32/1997 pentru modificarea si completarea Legii nr. 31/1990 privind societatile comerciale, invocata de Parchetul de pe langa Curtea de Apel Bucuresti in Dosarul nr. 3.196/1997 al acestei instante.
    Definitiva.
    Pronuntata in sedinta publica din data de 7 mai 1998.

              PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
              prof. univ. dr. IOAN MURARU

                               Magistrat asistent,
                               Florentina Geangu