DECIZIE Nr.
983 din 8 iulie 2010
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 155, art. 156, art. 159, art. 148
alin. 1 lit. f) si art. 149 1 din Codul de procedura penala
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 551 din 5 august 2010
Augustin Zegrean - preşedinte
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Mircea Ştefan Minea -judecător
Iulia Antonella Motoc -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader -judecător
Iuliana Nedelcu - procuror
Doina Suliman -
magistrat-asistent-şef
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 155, art. 156, art. 159, art. 148
alin. 1 lit. f) şi art. 1491 din Codul de procedură penală, excepţie
ridicată de Ilie Cornel în Dosarul nr. 36.598/3/2009 al Curţii de Apel
Bucureşti - Secţia a II-a penală şi pentru cauze cu minori şi de familie.
La apelul nominal se prezintă personal partea Vasile
Robert Gramma. Lipseşte autorul excepţiei, faţă de care procedura de citare
este legal îndeplinită.
Cauza este în stare de judecată.
Preşedintele acordă cuvântul părţii prezente, care
solicită respingerea excepţiei de neconstituţionalitate.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca fiind neîntemeiată.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele:
Prin Incheierea nr. 320/R din 30 septembrie 2009,
pronunţată în Dosarul nr. 36.598/3/2009, Curtea de Apel Bucureşti - Secţia a
II-a penală şi pentru cauze cu minori şi de familie a sesizat Curtea
Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art.
155, art. 156, art. 159, art. 148 alin. 1 lit. f) şi art. 1491
din Codul de procedură penală.
Excepţia a fost ridicată de Ilie Cornel cu ocazia
soluţionării recursurilor formulate împotriva Incheierii de şedinţă din Camera
de Consiliu din 18 septembrie 2009 pronunţată de Tribunalul Bucureşti - Secţia
a II-a penală.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că dispoziţiile de lege criticate, care
reglementează procedura de prelungire a duratei arestării preventive în cursul
urmăririi penale şi procedura de arestare a inculpatului în cursul urmăririi
penale, contravin prevederilor constituţionale ale art. 131 şi art. 53,
procurorul apărând ordinea de drept şi nu ordinea publică prevăzută de art. 148
alin. 1 lit. f) din Codul de procedură penală.
Instanţa de judecată apreciază
că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două
Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului consideră
că textele de lege criticate sunt constituţionale.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra
excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susţinerile
părţii prezente, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate,
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi
ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să
soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie următoarele dispoziţii din Codul de procedură penală: art. 155 - Prelungirea
duratei arestării în cursul urmăririi penale, art. 156 - Propunerea
pentru prelungirea arestării dispuse în cursul urmăririi penale, art. 159 -
Procedura prelungirii arestării preventive dispuse în cursul urmăririi
penale, art. 148 alin. 1 lit. f) - Condiţiile şi cazurile în care se
dispune arestarea inculpatului şi art. 1491 - Arestarea
inculpatului în cursul urmăririi penale.
Aceste texte de lege sunt raportate la prevederile
constituţionale ale art. 131 - Rolul Ministerului Public şi art. 53 - Restrângerea
exerciţiului unor drepturi sau al unor libertăţi.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată că dispoziţiile de lege criticate, care reglementează procedura
prelungirii arestării preventive dispuse în cursul urmăririi penale şi
instituie reguli referitoare la propunerea pentru prelungirea arestării
preventive dispuse în cursul urmăririi penale şi la prelungirea arestării
preventive în cursul urmăririi penale, nu încalcă prevederile constituţionale
privind drepturile şi libertăţile fundamentale ale cetăţenilor, fiind în
concordanţă cu prevederile art. 53 din Constituţie, referitoare la restrângerea
exerciţiului unor drepturi sau al unor libertăţi.
De asemenea, dispoziţiile art. 148 alin. 1 lit. f) din
Codul de procedură penală care stabilesc un caz de arestare, anume situaţia în
care lăsarea în libertate prezintă un pericol concret pentru „ordinea
publică", sunt în deplină concordanţă cu prevederile constituţionale
ale art. 131 care statuează că Ministerul Public apără „ordinea de
drept".
In procesul penal din România procurorul acţionează ca
apărător al intereselor generale ale societăţii, dar şi ale părţii din proces,
în spiritul legalităţii.
Cele două noţiuni, ordinea de drept şi ordinea publică,
nu se exclud şi nu se află în contradicţie, fiind într-o relaţie de
interdependenţă. Astfel, ordinea de drept se concretizează în ordinea publică
prin asigurarea respectării legii penale.
Pentru motivele expuse mai sus, în temeiul art. 146
lit. d) si al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum si al art. 1-3, al
art. 11 alin. (1) lit. A. d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 155, art. 156, art. 159, art. 148 alin. 1 lit. f) şi art.
1491 din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de Ilie Cornel
în Dosarul nr. 36.598/3/2009 al Curţii de Apel Bucureşti - Secţia a II-a penală
şi pentru cauze cu minori şi de familie.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţata în şedinţa publică din data de 8 iulie 2010.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent-şef,
Doina Suliman