DECIZIE Nr.
905 din 23 iunie 2009
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 278 1 alin. 8 lit. c) din Codul de
procedura penala
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 561 din 12 august 2009
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Iuliana Nedelcu - procuror
Oana Cristina Puică - maqistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 2781 alin. 8 lit. c) din
Codul de procedură penală, excepţie ridicată de Laurenţiu Cireaşă în Dosarul
nr. 12.219/212/2008 al Judecătoriei Constanţa -Secţia penală.
La apelul nominal se prezintă, pentru autorul
excepţiei, apărătorul ales Dan Frângeţi, cu împuternicire la dosar. Lipseşte
cealaltă parte, faţă de care procedura de citare este legal îndeplinită.
Cauza fiind în stare de judecată, preşedintele acordă
cuvântul apărătorului autorului excepţiei, care solicită admiterea acesteia,
pentru argumentele invocate în faţa Judecătoriei Constanţa - Secţia penală.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele:
Prin Incheierea din 8 decembrie 2008, pronunţată în
Dosarul nr. 12.219/212/2008, Judecătoria Constanţa - Secţia penală a sesizat
Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor
art. 2781 alin. 8 lit. c) din Codul de procedură penală. Excepţia
a fost ridicată de Laurenţiu Cireaşă cu ocazia soluţionării unei cauze în care
acţiunea penală a fost pusă în mişcare în condiţiile art. 2781 alin.
8 lit. c) din Codul de procedură penală.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că prevederile de lege criticate încalcă
dispoziţiile constituţionale privind competenţa instanţelor judecătoreşti şi
procedura de judecată, întrucât, prin desfiinţarea actului procurorului de
netrimitere în judecată şi prin reţinerea cauzei spre judecare, judecătorul se
substituie procurorului, în absenţa unui text de procedură care să instituie o
asemenea competenţă. Mai arată că această procedură pune sub semnul întrebării
imparţialitatea tuturor judecătorilor acelei instanţe.
Judecătoria Constanţa - Secţia penală apreciază că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată,
întrucât dispoziţiile de lege criticate nu încalcă prevederile constituţionale
invocate.
Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale
Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele
de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului consideră
că dispoziţiile de lege criticate sunt constituţionale, deoarece nu contravin
prevederilor din Legea fundamentală invocate de autorul excepţiei.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra
excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susţinerile
autorului excepţiei, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate,
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi
ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să
soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 2781 alin. 8 lit. c) din Codul de
procedură penală, modificate prin Legea nr. 356/2006 pentru modificarea şi
completarea Codului de procedură penală, precum şi pentru modificarea altor
legi, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 677 din 7
august 2006, având următorul cuprins: „Judecătorul pronunţă una dintre
următoarele soluţii: [...] c) admite plângerea, prin încheiere, desfiinţează
rezoluţia sau ordonanţa atacată şi, când probele existente la dosar sunt
suficiente, reţine cauza spre judecare, în complet legal constituit, dispoziţiile
privind judecata în primă instanţă şi căile de atac aplicându-se în mod
corespunzător."
In susţinerea neconstituţionalităţii acestor prevederi
de lege, autorul excepţiei invocă încălcarea dispoziţiilor constituţionale ale
art. 126 alin. (2) privind competenţa instanţelor judecătoreşti şi procedura de
judecată.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată că dispoziţiile art. 2781 alin. 8 lit. c) din Codul de
procedură penală au mai fost supuse controlului instanţei de contencios constituţional,
prin raportare la aceleaşi prevederi din Legea fundamentală, invocate şi în
prezenta cauză, şi cu motivări similare. Astfel, prin Decizia nr. 864 din 9
octombrie 2007, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 786
din 20 noiembrie 2007, şi prin Decizia nr. 599 din 20 mai 2008, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 523 din 10 iulie 2008, Curtea a
respins ca neîntemeiată critica de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art.
2781 alin. 8 lit. c) din Codul de procedură penală, pentru motivele
acolo arătate.
Intrucât nu au apărut elemente noi, de natură a
determina reconsiderarea jurisprudenţei Curţii, atât soluţia, cât şi
considerentele deciziilor menţionate îşi păstrează valabilitatea şi în cauza de
fată.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit.
d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11
alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 2781 alin. 8 lit. c) din Codul de procedură
penală, excepţie ridicată de Laurenţiu Cireaşă în Dosarul nr. 12.219/212/2008
al Judecătoriei Constanţa - Secţia penală.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 23 iunie
2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Oana Cristina Puică