DECIZIE Nr.
902 din 23 iunie 2009
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 278 1 alin. 8 lit. a) si alin. 11 si
ale art. 393 din Codul de procedura penala
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 561 din 12 august 2009
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Iuliana Nedelcu - procuror
Oana Cristina Puică - maqistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 2781 alin. 8 lit. a) şi
alin. 11 şi ale art. 393 din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de
Stefania Hotopilăîn Dosarul nr. 2.272/285/2008 al Tribunalului Suceava - Secţia
penală.
La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care
procedura de citare este legal îndeplinită.
Cauza fiind în stare de judecată, preşedintele acordă
cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele: Prin Incheierea din 14 noiembrie 2008, pronunţată în Dosarul nr.
2.272/285/2008, Tribunalul Suceava - Secţia penală a sesizat Curtea Constituţională
cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 2781 alin.
8 lit. a) şi alin. 11 şi ale art. 393 din Codul de procedură penală. Excepţia
a fost ridicată de Ştefania Hotopilă cu ocazia soluţionării recursului
formulat împotriva unei sentinţe prin care a fost respinsă plângerea împotriva
unei rezoluţii de neîncepere a urmăririi penale.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că prevederile de lege criticate încalcă
egalitatea în drepturi şi dreptul la apărare, întrucât nu reglementează
modalitatea prin care persoana cu privire la care judecătorul, prin hotărâre
definitivă, a decis că nu este cazul să se înceapă ori să se redeschidă
urmărirea penală mai poate fi urmărită pentru aceeaşi faptă în cazul în care se
descoperă fapte sau împrejurări noi ce nu au fost cunoscute de organul de
urmărire penală.
Tribunalul Suceava - Secţia penală apreciază că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată,
întrucât textele de lege criticate nu aduc atingere dispoziţiilor din Legea
fundamentală invocate de autorul excepţiei.
Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale
Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele
de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului consideră
că dispoziţiile art. 2781 alin. 8 lit. a) şi alin. 11 şi ale art.
393 din Codul de procedură penală sunt constituţionale, întrucât nu încalcă
prevederile din Legea fundamentală invocate.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra
excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile
procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile
Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională este competentă, potrivit
dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2),
ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de
neconstituţionalitate cu care a fost sesizată.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 2781 alin. 8 lit. a) şi alin. 11 din
Codul de procedură penală, modificate prin Legea nr. 356/2006 pentru
modificarea şi completarea Codului de procedură penală, precum şi pentru
modificarea altor legi, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 677 din 7 august 2006, şi ale art. 393 din acelaşi Cod, având următorul
cuprins:
- Art. 2781 alin. 8 lit. a) şi alin. 11: „Judecătorul
pronunţă una dintre următoarele soluţii:
a) respinge plângerea, prin sentinţă, ca tardivă sau
inadmisibilă ori, după caz, ca nefondată, menţinând rezoluţia sau ordonanţa
atacată; [...]
In situaţia prevăzută în alin. 8 lit. a), persoana
în privinţa căreia judecătorul, prin hotărâre definitivă, a decis că nu este
cazul să se înceapă ori să se redeschidă urmărirea penală nu mai poate fi
urmărită pentru aceeaşi faptă, afară de cazul când s-au descoperit fapte sau
împrejurări noi ce nu au fost cunoscute de organul de urmărire penală şi nu a
intervenit unul dintre cazurile prevăzute în art. 10.";
- Art. 393: „Hotărârile judecătoreşti definitive pot
fi supuse revizuirii, atât cu privire la latura penală, cât şi cu privire la
latura civilă.
Când o hotărâre priveşte mai multe infracţiuni sau
mai multe persoane, revizuirea se poate cere pentru oricare dintre fapte sau
dintre făptuitori."
In susţinerea neconstituţionalităţii acestor prevederi
de lege, autorul excepţiei invocă încălcarea dispoziţiilor constituţionale ale
art. 16 privind egalitatea în drepturi şi ale art. 24 referitoare la dreptul la
apărare.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată că autorul excepţiei solicită în realitate completarea textelor de
lege criticate, în sensul reglementării modalităţii prin care persoana cu
privire la care judecătorul, prin hotărâre definitivă, a decis că nu este cazul
să se înceapă ori să se redeschidă urmărirea penală mai poate fi urmărită
pentru aceeaşi faptă în cazul în care se descoperă fapte sau împrejurări noi ce
nu au fost cunoscute de organul de urmărire penală. O asemenea solicitare nu
intră însă în competenţa de soluţionare a Curţii Constituţionale, care, conform
art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, se pronunţă numai asupra
constituţionalităţii actelor cu privire la care a fost sesizată, fără a putea
modifica sau completa prevederile supuse controlului.
Prin urmare, excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 2781 alin. 8 lit. a) şi alin. 11 şi ale art. 393 din Codul
de procedură penală urmează a fi respinsă ca fiind inadmisibilă.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit.
d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11
alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilă, excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 2781 alin. 8 lit. a) şi
alin. 11 şi ale art. 393 din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de
Ştefania Hotopilă în Dosarul nr. 2.272/285/2008 al Tribunalului Suceava -
Secţia penală.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 23 iunie
2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Oana Cristina Puică