DECIZIE   Nr. 880 din 30 noiembrie 2006

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 244 alin. 1 din Codul de procedura civila

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 40 din 19 ianuarie 2007

Ion Predescu                        -  preşedinte

Nicolae Cochinescu             -  judecător

Aspazia Cojocaru                 -  judecător

Acsinte Gaspar                    -  judecător

Kozsokar Gabor                   -  judecător

Petre Ninosu                        -  judecător

Şerban Viorel Stănoiu         -  judecător

Tudorel Toader                    -  judecător

Ion Tiucă                              -  procuror

Ioana Marilena Chiorean    - magistrat-asistent

Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconsti­tuţionalitate a dispoziţiilor art. 244 alin. 1 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de Mihai Ion în Dosarul nr. 3.706/2006 al Curţii de Apel  Ploieşti  - Secţia civilă.

La apelul nominal răspunde autorul excepţiei, Mihai Ion, personal, Gheorghe Dumitru, personal şi asistat de avocat Enache Nicolae, cu delegaţie la dosar, precum şi Elena Radu, Lăzărică Stoian şi Paraschiv Macavei, reprezentaţi de acelaşi avocat. Lipsesc celelalte părţi, faţă de care procedura de citare este legal îndeplinită.

Având cuvântul, autorul excepţiei de neconstituţionalitate solicită constatarea ca neconstituţionale a prevederilor art. 2441 din Codul de procedură civilă, întrucât încheierea prin care se suspendă o cauză aflată în recurs nu se poate ataca.

Reprezentantul părţilor Gheorghe Dumitru, Elena Radu, Lăzărică Stoian şi Paraschiv Macavei solicită respingerea excepţiei de neconstituţionalitate ca neîntemeiată, invocând în acest sens jurisprudenţa Curţii Constituţionale.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate.

CURTEA,

având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată următoarele:

Prin Incheierea din 3 iulie 2006, pronunţată în Dosarul nr. 3.706/2006, Curtea de Apel Ploieşti - Secţia civilă a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 244 alin. 1 din Codul de procedură civilă. Excepţia a fost ridicată de Mihail Ion într-o cauză având ca obiect soluţionarea unui recurs împotriva unei încheieri a Tribunalului Dâmboviţa.

In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că dispoziţiile legale criticate instituie un tratament inegal în ceea ce priveşte dreptul de atacare a încheierii de şedinţă din recurs prin care s-a soluţionat cererea de suspendare a cauzei. De asemenea, faptul că se pot ataca numai încheierile prin care s-a suspendat cauza încalcă şi accesul liber la justiţie şi dreptul la apărare.

Curtea de Apel Ploieşti - Secţia civilă şi-a exprimat opinia în sensul că dispoziţiile legale atacate sunt constituţionale, întrucât reglementarea condiţiilor de exercitare a unui drept subiectiv sau procesual nu constituie o restrângere a exerciţiului acestuia, ci doar o modalitate eficientă de a preveni exercitarea sa abuzivă în detrimentul altor titulari de drepturi.

Potrivit dispoziţiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.

Avocatul Poporului apreciază că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, aşa cum a statuat şi Curtea Constituţională în jurisprudenţa sa.

Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat Curţii Constituţionale punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susţinerile autorului excepţiei şi ale părţilor prezente, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi dispoziţiile Legii nr. 47/1992, reţine următoarele:

Curtea Constituţională este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2) şi ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate cu care a fost legal sesizată.

Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate, astfel cum rezultă din încheierea instanţei de judecată, îl constituie dispoziţiile art. 244 alin. 1 din Codul de procedură civilă. Pct. 2 a fost modificat prin art. I pct. 33 din Legea nr. 219/2005 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 138/2000 pentru modificarea şi completarea Codului de procedură civilă, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 609 din 14 iulie 2005.

Astfel, dispoziţiile legale criticate - art. 244 alin. 1 din Codul de procedură civilă - au următorul cuprins:

„Instanţa poate suspenda judecata:

1.  când dezlegarea pricinii atârnă în totul sau în parte, de existenţa sau neexistenţa unui drept care face obiectul unei alte judecăţi;

2.  când s-a început urmărirea penală pentru o infracţiune care ar avea o înrâurire hotărâtoare asupra hotărârii ce urmează să se dea."

Autorul excepţiei consideră că dispoziţiile legale criticate contravin prevederilor constituţionale ale art. 16 privind egalitatea cetăţenilor în faţa legii, ale art. 20 referitoare la tratatele internaţionale privind drepturile omului, ale art. 21 privind accesul liber la justiţie şi ale art. 24 privind dreptul la apărare.

Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea observă că, în realitate, autorul excepţiei este nemulţumit de omisiunea de reglementare, pe de-o parte, a căii de atac împotriva încheierii prin care s-a respins suspendarea cauzei şi, pe de altă parte, a căii de atac a încheierii prin care s-a dispus suspendarea unei cauze aflate în recurs.

Or, potrivit art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, Curtea Constituţională se pronunţă numai asupra constituţionalităţii actelor cu privire la care a fost sesizată, fără a putea modifica sau completa prevederile supuse controlului.

Prin urmare, sub acest aspect, Curtea constată că excepţia de neconstituţionalitate este inadmisibilă.

Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

CURTEA   CONSTITUŢIONALĂ

In numele legii

DECIDE:

Respinge, ca fiind inadmisibilă, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 244 alin. 1  din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de Mihai Ion în Dosarul nr. 3.706/2006 al Curţii de Apel Ploieşti - Secţia civilă.

Definitivă şi general obligatorie.

Pronunţată în şedinţa publică din data de 30 noiembrie 2006.

PREŞEDINTE,

ION PREDESCU

Magistrat-asistent,

Ioana Marilena Chiorean