DECIZIE Nr.
775 din 3 iunie 2010
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 102 alin. (3) lit. e) din Ordonanta
de urgenta a Guvernului nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 508 din 21 iulie 2010
Augustin Zegrean - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Ion Predescu -judecător
Marinela Mincă - procuror
Oana Cristina Puică - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 102 alin. (3) lit. e) din Ordonanţa
de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice,
excepţie ridicată de Adam Sidorîn Dosarul nr. 21.763/212/2008 al Judecătoriei
Constanţa - Secţia civilă.
La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care
procedura de citare este legal îndeplinită.
Cauza este în stare de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, invocând în acest sens
jurisprudenţa în materie a Curţii Constituţionale.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele:
Prin Incheierea din 7 septembrie 2009, pronunţată în
Dosarul nr. 21.763/212/2008, Judecătoria Constanţa - Secţia civilă a sesizat
Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor
art. 102 alin. (3) lit. e) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002
privind circulaţia pe drumurile publice. Excepţia a fost ridicată de Adam
Sidor cu ocazia soluţionării unei plângeri contravenţionale.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că prevederile art. 102 alin. (3) lit. e)
din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 încalcă egalitatea în
drepturi, accesul liber la justiţie şi dreptul la un proces echitabil,
condiţiile şi limitele restrângerii exerciţiului unor drepturi sau al unor
libertăţi, îndatorirea exercitării cu bună- credinţă a drepturilor şi a
libertăţilor constituţionale, precum şi principiul unicităţii, imparţialităţii
şi egalităţii justiţiei, întrucât aplicarea sancţiunii complementare a
suspendării exercitării dreptului de a conduce pentru o perioadă de 90 de zile,
pentru depăşirea vitezei maxime admise, este excesivă în raport cu fapta
săvârşită.
Judecătoria Constanţa - Secţia civilă şi-a exprimat opinia în sensul că excepţia de neconstituţionalitate
este neîntemeiată.
Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale
Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele
de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Guvernul apreciază că
excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată.
Avocatul Poporului consideră
că dispoziţiile art. 102 alin. (3) lit. e) din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 195/2002 sunt constituţionale.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere
ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate,
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi
ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să
soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 102 alin. (3) lit. e) din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 670 din 3 august 2006, având
următorul cuprins: „(3) Constituie contravenţie şi se sancţionează cu
amenda prevăzută în clasa a IV-a de sancţiuni şi cu aplicarea sancţiunii
complementare a suspendării exercitării dreptului de a conduce pentru o
perioadă de 90 de zile săvârşirea de către conducătorul de autovehicul sau
tramvai a următoarelor fapte: [....] e) depăşirea cu mai mult de 50 km/h a
vitezei maxime admise pe sectorul de drum respectiv şi pentru categoria din
care face parte autovehiculul condus, constatată, potrivit legii, cu mijloace
tehnice omologate şi verificate metrologic."
In susţinerea neconstituţionalităţii acestor prevederi
de lege, autorul excepţiei invocă încălcarea dispoziţiilor constituţionale ale
art. 16 alin. (1) şi (2) referitoare la egalitatea în drepturi, ale art. 21
alin. (1), (2) şi (3) privind accesul liber la justiţie şi dreptul la un proces
echitabil, ale art. 53 referitoare la condiţiile şi limitele restrângerii
exerciţiului unor drepturi sau al unor libertăţi, ale art. 57 privind
exercitarea drepturilor şi a libertăţilor şi ale art. 124 alin. (2) referitoare
la unicitatea, imparţialitatea şi egalitatea justiţiei.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată că dispoziţiile art. 102 alin. (3) lit. e) din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 195/2002 au mai fost supuse controlului instanţei de contencios
constituţional prin raportare la prevederile art. 16 şi 53 din Constituţie,
invocate şi în prezenta cauză, şi faţă de critici similare. In acest sens sunt
Decizia nr. 900 din 16 octombrie 2007, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 770 din 14 noiembrie 2007, şi Decizia nr. 275 din 18
martie 2010, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 206 din
1 aprilie 2010, prin care Curtea Constituţională a respins ca neîntemeiată
excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor de lege criticate, pentru
motivele acolo arătate.
Intrucât nu au apărut elemente noi, de natură a
determina reconsiderarea jurisprudenţei Curţii, atât soluţia, cât şi
considerentele deciziilor menţionate îşi păstrează valabilitatea şi în prezenta
cauză.
Prevederile art. 21 alin. (1), (2) şi (3), art. 57 şi
art. 124 alin. (2) din Constituţie nu sunt aplicabile în cauza de faţă.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art.
146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 102 alin. (3) lit. e) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului
nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, excepţie ridicată de Adam
Sidorîn Dosarul nr. 21.763/212/2008 al Judecătoriei Constanţa - Secţia civilă.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 3 iunie 2010.
PREŞEDINTE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent,
Oana Cristina Puică