DECIZIE Nr. 77
din 5 februarie 2008
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 278 1 alin. 9 din Codul de procedura
penala
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 152 din 28 februarie 2008
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader -judecător
Augustin Zegrean
-judecător
Iuliana Nedelcu - procuror
Florentina Geangu - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 2781 alin. 9 din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de Răzvan Virgil Stan în Dosarul nr.
2.490/94/2007/RJ al Judecătoriei Buftea.
La apelul nominal răspunde autorul excepţiei, asistat
de apărătorul ales, lipsă fiind celelalte părţi, faţă de care procedura de
citare a fost legal îndeplinită.
Cauza fiind în stare de judecată, autorul excepţiei,
prin avocat, reiterează, pe scurt, argumentele expuse în scris în motivarea
excepţiei şi solicită, pentru aceleaşi motive, admiterea excepţiei şi
modificarea actului normativ criticat în sensul îndepărtării criticilor de
neconstituţionalitate formulate.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca neîntemeiată.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele:
Prin Incheierea din 10 septembrie 2007, pronunţată în
Dosarul nr. 2.490/94/2007/RJ, Judecătoria Buftea a sesizat Curtea
Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 2781 alin. 9 din Codul de
procedură penală, excepţie invocată de Răzvan
Virgil Stan.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că prevederile legale menţionate încalcă
dispoziţiile constituţionale ale art. 16 referitoare la egalitatea în drepturi,
art. 21 alin. (3) referitoare la dreptul la un proces echitabil, precum şi ale
art. 6 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor
fundamentale referitoare la dreptul la un proces echitabil, deoarece
„atribuirea calităţii de act al sesizării instanţei plângerii formulate în temeiul art. 2781 din Codul de
procedură penală de către o persoană fizică sau juridică interesată încalcă
dreptul constituţional al acuzatului de a lua cunoştinţă de fapta de care este
învinuit şi de încadrarea juridică a acesteia, neasigurându-se astfel dreptul
la un proces echitabil în cadrul căruia să se apere în mod calificat".
Judecătoria Buftea consideră
că excepţia de neconstituţionalitate este întemeiată, deoarece desfăşurarea
unui proces penal, în condiţiile în care nu există o acţiune penală pusă în
mişcare şi nu este stabilit cadrul procesual, încalcă dispoziţiile art. 21
alin. (3) din Constituţie. Astfel, instanţa apreciază că plângerea persoanei
vătămate nu poate pune în mişcare acţiunea penală, act procedural prin care
persoana care se presupune a fi comis infracţiunea devine subiect activ al
răspunderii penale, deoarece acţiunea penală aparţine societăţii şi nu unei
persoane particulare.
In conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1) din
Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor
două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.
Guvernul, invocând
jurisprudenţa Curţii Constituţionale în materie, consideră că excepţia de
neconstituţionalitate este neîntemeiată.
Avocatul Poporului apreciază
că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată. Arată că prevederile
legale criticate nu încalcă dispoziţiile constituţionale invocate de autorul
excepţiei.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere cu
privire la excepţia de neconstituţionalitate ridicată.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare,
punctele de vedere ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, susţinerile autorului excepţiei, concluziile
procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile
Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 2781 alin. 9 din Codul de procedură penală, astfel cum au fost
modificate prin Legea nr. 356/2006, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 677 din 7 august 2006, şi au următorul cuprins: „In cazul prevăzut în alin. 8
lit. c), actul de sesizare a instanţei îl constituie plângerea persoanei la
care se referă alin. 1."
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată că s-a mai pronunţat cu privire la critici similare prin deciziile nr.
864 din 9 octombrie 2007 şi nr. 985 din 6 noiembrie
2007, ambele publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 786 din 20 noiembrie 2007. Cu acele prilejuri, Curtea a statuat
că, după învestirea instanţei în condiţiile prevăzute de art. 2781 din Codul de procedură penală,
acţiunea penală se exercită tot de către procuror, care, în funcţie de probele
administrate şi de dispoziţiile legale aplicabile în cauză, poate să ceară
condamnarea inculpatului, achitarea acestuia sau
încetarea procesului penal.
Intrucât nu au intervenit elemente noi, de natură să
determine schimbarea jurisprudenţei Curţii, atât soluţia pronunţată de Curte
prin deciziile menţionate, cât şi considerentele care au fundamentat-o sunt
valabile şi în prezenta cauză.
Faţă de cele arătate, în temeiul art. 146 lit. d) şi
art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1)
lit. A.d) şi al art. 29 alin. (1)şi (6) din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 2781 alin. 9 din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de Răzvan
Virgil Stan în Dosarul nr. 2.490/94/2007/RJ al Judecătoriei Buftea.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 5 februarie
2008.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Florentina Geangu