DECIZIE Nr.
677 din 5 mai 2009
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 327 alin. 3 din Codul de procedura
penala
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 413 din 17 iunie 2009
Ioan Vida -
preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Iuliana Nedelcu - procuror
Oana Cristina Puică -
magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 327 alin. 3 din Codul de procedură
penală, excepţie ridicată de Alexandru Ciurariu în Dosarul nr. 16/197/2004 al
Curţii de Apel Braşov - Secţia penală şi pentru cauze cu minori, de Lucian Lupu
în Dosarul nr. 21.406/245/2006 al Judecătoriei laşi şi de Eduard-Daniel Popescu
în Dosarul nr. 8.974/302/2007 al Judecătoriei Sectorului 5 Bucureşti - Secţia I
penală.
La apelul nominal, pentru autorul excepţiei
Eduard-Daniel Popescu, se prezintă apărătorul ales Constantin Popescu, cu
împuternicire avocaţială la dosar, lipsind celelalte părţi, faţă de care
procedura de citare este legal îndeplinită.
Curtea, având în vedere că excepţiile de
neconstituţionalitate ridicate în dosarele nr. 2.123D/2008, nr. 2.260D/2008 şi
nr. 2.510D/2008 au obiect identic, pune în discuţie, din oficiu, problema
conexării cauzelor.
Reprezentantul Ministerului Public nu se opune
conexării dosarelor.
Curtea, în temeiul art. 53 alin. (5) din Legea nr.
47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, dispune
conexarea dosarelor nr. 2.260D/2008 şi nr. 2.510D/2008 la Dosarul nr.
2.123D/2008, care este primul înregistrat.
Cauza fiind în stare de judecată, preşedintele acordă
cuvântul apărătorului ales al autorului excepţiei, care solicită admiterea
excepţiei de neconstituţionalitate astfel cum a fost formulată, depunând
concluzii scrise în acest sens.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarelor, reţine
următoarele: Prin Incheierea din 17 octombrie 2008, pronunţată în Dosarul nr.
16/197/2004, Curtea de Apel Braşov - Secţia penală şi pentru cauze cu minori
a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 327 alin. 3 din Codul de procedură penală. Excepţia a
fost ridicată de Alexandru Ciurariu cu ocazia soluţionării recursurilor formulate
împotriva unei decizii penale pronunţate de Tribunalul pentru Minori şi Familie
Braşov.
Prin Incheierea din 25 septembrie 2008, pronunţată în
Dosarul nr. 21.406/245/2006, Judecătoria laşi a sesizat Curtea
Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 327
alin. 3 din Codul de procedură penală. Excepţia a fost ridicată de Lucian
Lupu cu ocazia soluţionării unei cauze penale.
Prin Incheierea din 30 octombrie 2008, pronunţată în
Dosarul nr. 8.974/302/2007, Judecătoria Sectorului 5 Bucureşti - Secţia I
penală a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 327 alin. 3 din Codul de procedură penală. Excepţia a
fost ridicată de Eduard-Daniel Popescu cu ocazia soluţionării unei cauze penale.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorii acesteia susţin, în esenţă, că prevederile art. 327 alin. 3
din Codul de procedură penală aduc atingere egalităţii în drepturi, accesului
liber la justiţie, dreptului la un proces echitabil şi dreptului la apărare, în
măsura în care respectivele declaraţii de martori, a căror ascultare de către
instanţă nu mai este posibilă, au fost date în faza de urmărire penală în lipsa
inculpatului şi a apărătorului acestuia, fiind încălcat astfel principiul contradictorialităţii.
Curtea de Apel Braşov - Secţia penală şi pentru
cauze cu minori consideră că excepţia de
neconstituţionalitate este neîntemeiată, întrucât textul de lege criticat nu
aduce atingere prevederilor din Legea fundamentală şi din Convenţia pentru
apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale invocate de autorul
excepţiei.
Judecătoria laşi apreciază
ca fiind neîntemeiată critica de neconstituţionalitate. Face trimitere, în
acest sens, la jurisprudenţa în materie a Curţii Europene a Drepturilor Omului.
Judecătoria Sectorului 5 Bucureşti - Secţia I penală
consideră că excepţia de neconstituţionalitate
este neîntemeiată.
Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
încheierile de sesizare au fost comunicate preşedinţilor celor două Camere ale
Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele
de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Guvernul apreciază că
excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, invocând în acest sens
deciziile nr. 275/2003, nr. 918/2006, nr. 578/2007 şi nr. 704/2007 ale Curţii
Constituţionale.
Avocatul Poporului consideră
că dispoziţiile art. 327 alin. 3 din Codul de procedură penală sunt
constituţionale. Face trimitere, în acest sens, la deciziile nr. 596/2006 şi
nr. 334/2008 ale Curţii Constituţionale
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de
neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierile de sesizare, punctele de vedere
ale Avocatului Poporului, rapoartele întocmite de judecătorul-raportor,
concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la
prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi
ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să
soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 327 alin. 3 din Codul de procedură penală, având
următorul cuprins: „Dacă ascultarea vreunuia dintre martori nu mai este
posibilă, instanţa dispune citirea depoziţiei date de acesta în cursul
urmăririi penale şi va ţine seama de ea la judecarea cauzei."
In susţinerea neconstituţionalităţii acestor prevederi
legale, autorii excepţiei invocă încălcarea dispoziţiilor constituţionale ale
art. 16 referitoare la egalitatea în drepturi, ale art. 21 privind accesul
liber la justiţie şi dreptul la un proces echitabil, ale art. 24 referitoare la
dreptul la apărare, precum şi ale art. 11 privind dreptul internaţional şi
dreptul intern şi ale art. 20 referitoare la tratatele internaţionale privind
drepturile omului, raportate la prevederile art. 6 paragrafele 1 şi 3 lit. d)
din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor
fundamentale.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată că prevederile art. 327 alin. 3 din Codul de procedură penală au mai
fost supuse controlului de constituţionalitate prin raportare la aceleaşi
dispoziţii din Legea fundamentală şi din Convenţia pentru apărarea drepturilor
omului şi a libertăţilor fundamentale, invocate şi în prezenta cauză, şi faţă
de critici similare. Astfel, prin Decizia nr. 704 din 11 septembrie 2007,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 712 din 22 octombrie
2007, şi prin Decizia nr. 221 din 17 februarie 2009, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 169 din 18 martie 2009, Curtea a respins excepţia
de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 327 alin. 3 din Codul de
procedură penală, pentru motivele acolo arătate.
Intrucât nu au intervenit elemente noi, de natură a
determina reconsiderarea jurisprudenţei Curţii, atât considerentele, cât şi soluţia
deciziilor nr. 704/2007 şi'nr. 221/2009 îşi păstrează valabilitatea şi în cauza
de faţă.
Eventualele abuzuri ale organelor de urmărire penală şi
ale instanţelor de judecată, la care se face referire în motivarea excepţiei şi
care constituie, în realitate, cauza nemulţumirii autorilor excepţiei, nu pot
constitui motive de neconstituţionalitate a dispoziţiilor de lege criticate şi,
prin urmare, nu pot fi cenzurate de instanţa de contencios constituţional.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit.
d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11
alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor
art. 327 alin. 3 din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de Alexandru
Ciurariu în Dosarul nr. 16/197/2004 al Curţii de Apel Braşov - Secţia penală şi
pentru cauze cu minori, de Lucian Lupu în Dosarul nr. 21.406/245/2006 al
Judecătoriei laşi şi de Eduard-Daniel Popescu în Dosarul nr. 8.974/302/2007 al
Judecătoriei Sectorului 5 Bucureşti - Secţia I penală.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 5 mai 2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Oana Cristina Puică