DECIZIE   Nr. 59 din 26 februarie 2002

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 53/2000 pentru unele masuri privind solutionarea cererilor referitoare la acordarea de despagubiri pentru daunele morale, in intregul sau, precum si a dispozitiilor art. 1 alin. (1) din aceeasi ordonanta

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 258 din 17 aprilie 2002

    Nicolae Popa          - presedinte
    Costica Bulai         - judecator
    Nicolae Cochinescu    - judecator
    Constantin Doldur     - judecator
    Kozsokar Gabor        - judecator
    Petre Ninosu          - judecator
    Lucian Stangu         - judecator
    Serban Viorel Stanoiu - judecator
    Ioan Vida             - judecator
    Gabriela Ghita        - procuror
    Maria Bratu           - magistrat-asistent

    Pe rol se afla solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 53/2000 pentru unele masuri privind solutionarea cererilor referitoare la acordarea de despagubiri pentru daunele morale, in intregul sau, precum si a exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 1 alin. (1) din aceeasi ordonanta, exceptie ridicata de George Tuna, Agripina Tuna, Gabriel Tuna si Marius Alexandru Tuna in Dosarul nr. 14.805/2000 al Judecatoriei Bacau, precum si de Avram Craciun in Dosarul nr. 2.077/2001 al Tribunalului Arad - Sectia civila.
    La apelul nominal lipsesc partile, fata de care procedura de citare este legal indeplinita.
    Curtea, din oficiu, pune in discutie conexarea dosarelor, intrucat intre acestea exista o stransa legatura. Reprezentantul Ministerului Public, in temeiul art. 164 din Codul de procedura civila, pune concluzii de conexare a Dosarului nr. 294C/2001 la Dosarul nr. 293C/2001, deoarece cauzele au ca obiect neconstitutionalitatea acelorasi dispozitii legale.
    Curtea, in temeiul art. 16 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale, republicata, raportat la art. 164 din Codul de procedura civila, dispune conexarea Dosarului nr. 294C/2001 la Dosarul nr. 293C/2001.
    Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii pe fond, aratand ca, desi Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 53/2000 a fost abrogata prin Ordonanta Guvernului nr. 34/2001, Curtea este competenta sa se pronunte asupra constitutionalitatii acestor dispozitii, intrucat raporturile juridice referitoare la stabilirea si acordarea de despagubiri pentru daunele morale, ce fac obiectul cauzelor de fata, au luat nastere potrivit reglementarilor din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 53/2000, aceasta continuand sa isi produca efectele si in prezent. In concluzie, solicita respingerea exceptiei ca neintemeiata, aratand ca prevederile ordonantei criticate nu contravin prevederilor constitutionale.

    CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, retine urmatoarele:
    Prin incheierile din 2 martie 2001 si din 4 iulie 2001, pronuntate in dosarele nr. 14.805/2000 si nr. 2.077/2001, Judecatoria Bacau si, respectiv, Tribunalul Arad - Sectia civila au sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 53/2000 pentru unele masuri privind solutionarea cererilor referitoare la acordarea de despagubiri pentru daunele morale, in intregul ei, precum si a dispozitiilor art. 1 alin. (1) din aceeasi ordonanta, exceptie ridicata de George Tuna, Agripina Tuna, Gabriel Tuna, Marius Alexandru Tuna si de Avram Craciun.
    In motivarea exceptiei de neconstitutionalitate autorii acesteia sustin, in esenta, ca dispozitiile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 53/2000 contravin prevederilor art. 16 alin. (1) si art. 21 din Constitutie, precum si prevederilor art. 6 din Conventia pentru apararea drepturilor omului si a libertatilor fundamentale.
    Judecatoria Bacau si Tribunalul Arad - Sectia civila, exprimandu-si opinia asupra exceptiei, apreciaza ca exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 53/2000 pentru unele masuri privind solutionarea cererilor referitoare la acordarea de despagubiri pentru daunele morale, in intregul sau, si, respectiv, a dispozitiilor art. 1 alin. (1) din aceeasi ordonanta este neintemeiata.
    Potrivit art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata, incheierea de sesizare a Curtii Constitutionale a fost comunicata presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului si Guvernului, pentru a-si exprima punctele de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate ridicate.
    Guvernul apreciaza ca exceptia de neconstitutionalitate este neintemeiata, aratand ca diferentierea de regim juridic consacrata prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 53/2000 nu contravine Constitutiei, inscriindu-se in sfera de incidenta a art. 125 alin. (3) din Legea fundamentala, potrivit caruia competenta si procedura de judecata sunt stabilite de lege.
    Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra exceptiei ridicate.

    CURTEA,
examinand incheierile de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, rapoartele intocmite de judecatorul-raportor, concluziile procurorului, sustinerile partilor, dispozitiile legale criticate raportate la prevederile Constitutiei, precum si dispozitiile Legii nr. 47/1992, retine urmatoarele:
    Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate il constituie dispozitiile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 53/2000 pentru unele masuri privind solutionarea cererilor referitoare la acordarea de despagubiri pentru daunele morale, in intregul sau, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 227 din 23 mai 2000, precum si dispozitiile art. 1 alin. (1) din aceeasi ordonanta.
    In sustinerea exceptiei de neconstitutionalitate autorii acesteia au invocat incalcarea prevederilor constitutionale cuprinse in art. 16 alin. (1) referitor la egalitatea in drepturi a cetatenilor in fata legii si a autoritatilor publice, fara privilegii si fara discriminari, si in art. 21 referitor la accesul liber la justitie, precum si a prevederilor art. 6 din Conventia pentru apararea drepturilor omului si a libertatilor fundamentale.
    Examinand exceptia de neconstitutionalitate, Curtea Constitutionala constata ca Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 53/2000 nu mai este in vigoare, fiind abrogata, ulterior sesizarii Curtii, prin art. II alin. (1) din Ordonanta Guvernului nr. 34 din 16 august 2001 pentru modificarea si completarea Legii nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, ordonanta publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 511 din 28 august 2001. Prin urmare, ordonanta criticata nu mai poate fi supusa controlului de constitutionalitate, intrucat, potrivit dispozitiilor art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale, republicata, aceasta "decide asupra exceptiilor ridicate in fata instantelor judecatoresti privind neconstitutionalitatea unei legi sau ordonante ori a unei dispozitii dintr-o lege sau dintr-o ordonanta in vigoare, de care depinde solutionarea cauzei", iar conform dispozitiilor alin. (6) al aceluiasi articol, "[...] exceptia este inadmisibila, fiind contrara prevederilor alin. (1), (2) sau (3) [...]". Asa fiind, in cauza exceptia de neconstitutionalitate ridicata urmeaza sa fie respinsa, ca devenita inadmisibila.

    Pentru considerentele expuse, in temeiul art. 144 lit. c) si al art. 145 alin. (2) din Constitutie, precum si al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 23 alin. (3) si al art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata,

    CURTEA
    In numele legii
    DECIDE:

    Respinge, ca devenita inadmisibila, exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 53/2000 pentru unele masuri privind solutionarea cererilor referitoare la acordarea de despagubiri pentru daunele morale, in intregul sau, precum si a prevederilor art. 1 alin. (1) din aceeasi ordonanta, exceptie ridicata de George Tuna, Agripina Tuna, Gabriel Tuna si Marius Alexandru Tuna in Dosarul nr. 14.805/2000 al Judecatoriei Bacau si de Avram Craciun in Dosarul nr. 2.077/2001 al Tribunalului Arad - Sectia civila.
    Definitiva si obligatorie.
    Pronuntata in sedinta publica din data de 26 februarie 2002.

          PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
              prof. univ. dr. NICOLAE POPA

                              Magistrat asistent,
                              Maria Bratu