DECIZIE Nr.
373 din 17 aprilie 2007
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 73-75 din Hotararea Guvernului nr.
52/2005 pentru aprobarea Contractului-cadru privind conditiile acordarii
asistentei medicale in cadrul sistemului de asigurari sociale de sanatate
pentru anul 2005
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 342 din 21 mai 2007
Ioan Vida -
preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecător
Aspazia Cojocaru - judecător
Kozsokar Gabor -
judecător
Petre Ninosu - judecător
Ion Predescu - judecător
Şerban Viorel Stănoiu - judecător
Tudorel Toader - judecător
Ion Tiucă -
procuror
Daniela Ramona Mariţiu - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 73 - 75 din Hotărârea Guvernului nr.
52/2005 pentru aprobarea Contractului-cadru privind condiţiile acordării
asistenţei medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate
pentru anul 2005, excepţie ridicată de Ion Nedelcu în Dosarul nr. 3.670/2006 al
Tribunalului Prahova - Secţia civilă.
La apelul nominal se prezintă autorul excepţiei, prin
procurator fără studii juridice, lipsă fiind celelalte părţi, faţă de care
procedura de citare este legal îndeplinită.
Cauza fiind în stare de judecată, reprezentantul
Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de
neconstituţionalitate ca inadmisibilă.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele:
Prin Incheierea din 31 octombrie 2006, pronunţată în
Dosarul nr. 3.670/2006, Tribunalul Prahova - Secţia civilă a sesizat Curtea
Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 73 -
75 din Hotărârea Guvernului nr. 52/2005 pentru aprobarea Contractului-cadru
privind condiţiile acordării asistenţei medicale în cadrul sistemului de
asigurări sociale de sănătate pentru anul 2005, excepţie ridicată de Ion Nedelcu.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că dispoziţiile criticate încalcă
prevederile constituţionale ale art. 22 referitoare la dreptul la viaţă şi la
integritate fizică şi psihică şi ale art. 34 referitoare la dreptul la
ocrotirea sănătăţii.
Tribunalul Prahova - Secţia civilă arată că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată.
In conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1) din
Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor
două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
formula punctele de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.
Guvernul apreciază că
excepţia de neconstituţionalitate este inadmisibilă.
Avocatul Poporului apreciază
că excepţia de neconstituţionalitate este inadmisibilă, deoarece, potrivit
dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie şi ale art. 29 alin. (1) din
Legea nr. 47/1992, Curtea Constituţională decide numai asupra excepţiilor
privind neconstituţionalitatea legilor şi a ordonanţelor.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepţia de
neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere
ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate,
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională este competentă, potrivit
dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale art.
2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de
neconstituţionalitate cu care a fost sesizată.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 73 - 75 din Hotărârea Guvernului nr. 52/2005
pentru aprobarea Contractului-cadru privind condiţiile acordării asistenţei
medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate pentru anul
2005, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 71 din 20 ianuarie 2005.
In susţinerea neconstituţionalităţii acestor dispoziţii
legale, autorul excepţiei invocă încălcarea prevederilor constituţionale ale
art. 22 referitor la dreptul la viaţă şi la integritate fizică şi psihică şi
ale art. 34 referitor la dreptul la ocrotirea sănătăţii.
Potrivit prevederilor art. 146 lit. d) teza întâi din
Constituţie, Curtea Constituţională „hotărăşte asupra excepţiilor de
neconstituţionalitate privind legile şi ordonanţele, ridicate în faţa
instanţelor judecătoreşti sau de arbitraj comercial".
In aplicarea acestei prevederi constituţionale, art. 29
alin. (1) din Legea nr. 47/1992, prevede că instanţa de contencios
constituţional „(...)
decide asupra excepţiilor ridicate în faţa instanţelor judecătoreşti sau de
arbitraj comercial privind neconstituţionalitatea unei legi sau ordonanţe ori a
unei dispoziţii dintr-o lege sau dintr-o ordonanţă în vigoare, care are
legătură cu soluţionarea cauzei în orice fază a litigiului şi oricare ar fi
obiectul acestuia".
Aşa fiind, hotărârile Guvernului nu pot constitui
obiect al controlului de constituţionalitate, astfel că excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 73-75 din Hotărârea Guvernului nr.
52/2005 este inadmisibilă.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit.
d) si al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum si al art. 1-3, al art. 11
alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilă, excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 73-75 din Hotărârea Guvernului nr.
52/2005 pentru aprobarea Contractului-cadru privind condiţiile acordării
asistenţei medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate pentru
anul 2005, excepţie ridicată de Ion Nedelcu în Dosarul nr. 3.670/2006 al
Tribunalului Prahova - Secţia civilă.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 17 aprilie
2007.
PREŞEDINTELE CURŢII
CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Daniela Ramona Mariţiu