DECIZIE   Nr. 343 din  6 decembrie 2001

referitoare la exceptiile de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. II alin. 1 si 2 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 89/2001 pentru modificarea si completarea unor dispozitii din Codul penal referitoare la infractiuni privind viata sexuala

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 53 din 25 ianuarie 2002

    Nicolae Popa          - presedinte
    Costica Bulai         - judecator
    Nicolae Cochinescu    - judecator
    Constantin Doldur     - judecator
    Kozsokar Gabor        - judecator
    Petre Ninosu          - judecator
    Lucian Stangu         - judecator
    Serban Viorel Stanoiu - judecator
    Ioan Vida             - judecator
    Iuliana Nedelcu       - procuror
    Marioara Prodan       - magistrat-asistent

    Pe rol se afla solutionarea exceptiilor de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. II alin. 1 si 2 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 89/2001 pentru modificarea si completarea unor dispozitii din Codul penal referitoare la infractiuni privind viata sexuala, exceptii ridicate de Viorel Danila, Ionut Negru si Rudolf Gheza in dosarele nr. 3.642/2001 al Tribunalului Braila si, respectiv, nr. 8.809/2001 al Judecatoriei Braila.
    La apelul nominal se prezinta autorul exceptiei Viorel Danila, partile Valentin Danila si Ioana Danila, lipsind autorii exceptiei Ionut Negrut si Rudolf Gheza, precum si partea Veronica Iordache, fata de care procedura de citare este legal indeplinita.
    Curtea, din oficiu, pune in discutie conexarea Dosarului nr. 348C/2001 la Dosarul nr. 346C/2001.
    Reprezentantul Ministerului Public arata ca se impune conexarea dosarelor, in temeiul art. 164 din Codul de procedura civila, intrucat acestea au ca obiect exceptii de neconstitutionalitate referitoare la acelasi articol din aceeasi ordonanta.
    Curtea, in temeiul art. 16 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale, republicata, raportat la art. 164 din Codul de procedura civila, dispune conexarea Dosarului nr. 348C/2001 la Dosarul nr. 346C/2001.
    Autorul exceptiei, Viorel Danila, solicita admiterea acesteia, considerand ca nu a savarsit nici o fapta penala.
    Valentin Danila arata, de asemenea, ca nu este vinovat.
    Ioana Danila sustine ca nu are nici o culpa.
    Reprezentantul Ministerului Public considera ca exceptiile de neconstitutionalitate sunt intemeiate, intrucat textele de lege criticate contravin prevederilor art. 15 alin. (2) din Constitutie, deoarece au caracter retroactiv, iar noua dispozitie penala nu este mai favorabila. Se invoca in acest sens Decizia Curtii Constitutionale nr. 303 din 8 noiembrie 2001, prin care exceptia de neconstitutionalitate, avand acelasi obiect, a fost admisa, constatandu-se ca dispozitiile legale criticate contravin Constitutiei. Se apreciaza insa ca, intrucat decizia nu a fost inca publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, nu sunt aplicabile dispozitiile art. 23 alin. (3) teza a doua din Legea nr. 47/1992, republicata, referitoare la inadmisibilitatea exceptiei de neconstitutionalitate.

    CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
    Prin Incheierile din 24 septembrie 2001 si 13 septembrie 2001 (pronuntate in dosarele nr. 3.642/2001 si, respectiv, nr. 8.809/2001), Tribunalul Braila si Judecatoria Braila au sesizat Curtea Constitutionala cu exceptiile de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. II alin. 1 si 2 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 89/2001 pentru modificarea si completarea unor dispozitii din Codul penal referitoare la infractiuni privind viata sexuala, exceptii ridicate de Viorel Danila si, respectiv, de Ionut Negru si Rudolf Gheza.
    In motivarea exceptiilor de neconstitutionalitate autorii acestora sustin ca dispozitiile art. II alin. 1 si 2 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 89/2001 contravin prevederilor constitutionale ale art. 15 alin. (2) privind neretroactivitatea, precum si ale art. 78, referitoare la intrarea in vigoare a legii.
    Judecatoria Braila, exprimandu-si opinia asupra exceptiei de neconstitutionalitate, apreciaza ca aceasta este intemeiata, deoarece dispozitiile art. II alin. 2 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 89/2001 au caracter retroactiv si, nefiind dispozitii penale mai favorabile, contravin prevederilor art. 15 alin. (2) din Constitutie.
    Tribunalul Braila nu si-a exprimat opinia asupra exceptiei de neconstitutionalitate ridicate.
    Potrivit art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata, incheierile de sesizare au fost comunicate presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului si Guvernului, pentru a-si exprima punctele de vedere asupra exceptiilor de neconstitutionalitate.
    Presedintele Camerei Deputatilor, in punctele sale de vedere, considera ca exceptiile de neconstitutionalitate sunt neintemeiate, "dispozitiile art. II din ordonanta constituindu-se in categoria situatiilor tranzitorii menite sa elimine interpretari multiple si diferite".
    Guvernul, in punctele sale de vedere, apreciaza ca exceptia de neconstitutionalitate este neintemeiata sub toate aspectele. Astfel se considera ca dispozitiile art. II din ordonanta de urgenta criticata nu au un caracter retroactiv, deoarece, pe de o parte, alin. 1 se aplica "numai in cazul faptelor prevazute in art. 200 alin. 2 - 4, nu si in cazul faptelor prevazute in alin. 1", fapte care sunt dezincriminate si astfel "exceptia de neconstitutionalitate apare ca lipsita de obiect", iar pe de alta parte, "se produc modificari de ordin pur formal, privind exclusiv denumirea corespunzatoare sub care apare infractiunea [...] si numarul articolului corespunzator din Codul penal, in care se incadreaza fapta (art. 197 sau 198 in loc de art. 200 alin. 2 - 4)".
    Presedintele Senatului nu a trimis punctele sale de vedere asupra exceptiilor de neconstitutionalitate.

    CURTEA,
examinand incheierile de sesizare, punctele de vedere ale presedintelui Camerei Deputatilor si cele ale Guvernului, rapoartele intocmite de judecatorul-raportor, concluziile procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si dispozitiile Legii nr. 47/1992, retine urmatoarele:
    Curtea Constitutionala constata ca a fost legal sesizata si este competenta, potrivit dispozitiilor art. 144 lit. c) din Constitutie, precum si ale art. 1 alin. (1), ale art. 2, 3, 12 si 23 din Legea nr. 47/1992, republicata, sa solutioneze exceptiile de neconstitutionalitate ridicate.
    Obiectul exceptiilor de neconstitutionalitate il constituie dispozitiile art. II (alin. 1 si 2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 89/2001 pentru modificarea si completarea unor dispozitii din Codul penal referitoare la infractiuni privind viata sexuala (publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 338 din 26 iunie 2001), dispozitii care au urmatorul cuprins: "Faptelor prevazute in art. 200 alin. 2 - 4, aflate in curs de urmarire sau de judecata, daca sunt prevazute in alte texte din Codul penal sau din legi speciale, li se aplica aceste texte.
    In cazul in care s-a pronuntat o hotarare de condamnare definitiva pentru faptele prevazute in art. 200 alin. 2 - 4 si pedeapsa este in curs de executare, daca aceste fapte sunt prevazute in alte texte din Codul penal sau din legi speciale, instanta de executare, din oficiu sau la cererea procurorului ori a celui condamnat, va proceda de indata la incadrarea faptelor in aceste texte."
    Textele constitutionale, invocate de autorii exceptiilor ca fiind incalcate, au urmatoarea redactare:
    - art. 15 alin. (2): "Legea dispune numai pentru viitor, cu exceptia legii penale mai favorabile.";
    - art. 78: "Legea se publica in Monitorul Oficial al Romaniei si intra in vigoare la data publicarii sau la data prevazuta in textul ei."
    Curtea Constitutionala a mai fost sesizata cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. II (alin. 2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 89/2001. Prin Decizia nr. 303 din 8 noiembrie 2001 (inca nepublicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I) Curtea a constatat ca exceptia este intemeiata, deoarece dispozitiile alin. 2 al art. II din ordonanta si, prin extindere, conform art. 25 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, republicata, si ale alin. 1 din acelasi articol sunt contrare prevederilor art. 15 alin. (2) din Constitutie. S-a retinut ca aceste dispozitii penale nu se incadreaza in exceptia de la principiul neretroactivitatii legii, aceea a legii penale mai favorabile, si astfel nu pot retroactiva (astfel cum a decis Guvernul prin ordonanta criticata).
    Curtea constata ca, desi acea decizie nu a fost inca publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, iar potrivit art. 25 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, republicata, "Deciziile sunt obligatorii de la data publicarii lor in Monitorul Oficial al Romaniei si produc efecte numai pentru viitor", sunt aplicabile, in cauza, prevederile art. 23 alin. (3) teza a doua care prevad ca "Nu pot face obiectul exceptiei [...] prevederile constatate ca fiind neconstitutionale printr-o decizie anterioara a Curtii Constitutionale". Prin urmare, retinand ca acest caz de inadmisibilitate a exceptiei de neconstitutionalitate (opozabil Curtii Constitutionale de la data pronuntarii deciziei de admitere a exceptiei - 8 noiembrie 2001 -, iar nu de la publicarea in Monitorul Oficial al Romaniei, care inca nu s-a efectuat) a intervenit dupa sesizarea Curtii (prin incheierile din 13 si 24 septembrie 2001 ale Judecatoriei Braila si, respectiv, Tribunalului Braila), urmeaza ca exceptiile sa fie respinse ca devenite inadmisibile.

    Fata de cele de mai sus, in temeiul art. 144 lit. c) si al art. 145 alin. (2) din Constitutie, precum si al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 23 si al art. 25 alin. (1) si (4) din Legea nr. 47/1992, republicata,

    CURTEA
    In numele legii
    DECIDE:

    Respinge, ca devenite inadmisibile, exceptiile de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. II alin. 1 si 2 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 89/2001 pentru modificarea si completarea unor dispozitii din Codul penal referitoare la infractiuni privind viata sexuala, exceptii ridicate de Viorel Danila, Ionut Negrut si Rudolf Gheza in dosarele nr. 3.642/2001 si, respectiv, nr. 8.809/2001 ale Tribunalului Braila si Judecatoriei Braila.
    Definitiva si obligatorie.
    Pronuntata in sedinta publica din data de 6 decembrie 2001.

          PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
              prof. univ. dr. NICOLAE POPA

                              Magistrat asistent,
                              Marioara Prodan