DECIZIE   Nr. 325 din 26 noiembrie 2002

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor Hotararii Guvernului nr. 1.099/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 934 din 19 decembrie 2002

    Costica Bulai         - presedinte
    Nicolae Cochinescu    - judecator
    Constantin Doldur     - judecator
    Kozsokar Gabor        - judecator
    Petre Ninosu          - judecator
    Serban Viorel Stanoiu - judecator
    Lucian Stangu         - judecator
    Ioan Vida             - judecator
    Aurelia Popa          - procuror
    Mihai Paul Cotta      - magistrat-asistent

    Pe rol se afla solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor Hotararii Guvernului nr. 1.099/2001, exceptie ridicata de Rodica Covalciuc in Dosarul nr. 4.763/2002 al Tribunalului Timis - Sectia comerciala si de contencios administrativ.
    La apelul nominal se constata lipsa partilor, fata de care procedura de citare a fost legal indeplinita.
    Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere, ca fiind inadmisibila, a exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor Hotararii Guvernului nr. 1.099/2001. Se arata in acest sens ca, potrivit dispozitiilor art. 144 lit. c) din Constitutie si ale art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata, obiectul exceptiei de neconstitutionalitate il constituie numai legile si ordonantele Guvernului.

    CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
    Prin Incheierea din 13 septembrie 2002, Tribunalul Timis - Sectia comerciala si de contencios administrativ a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 9 pct. 2 lit. a) si b) din Hotararea Guvernului nr. 1.099/2001, exceptie ridicata de Rodica Covalciuc in Dosarul nr. 4.763/2002.
    In motivarea exceptiei de neconstitutionalitate autorul acesteia sustine ca prevederile Hotararii Guvernului nr. 1.099/2001 sunt contrare Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, ale Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990, precum si ale unor tratate internationale "privind drepturile economice si sociale ale omului".
    Tribunalul Timis - Sectia comerciala si de contencios administrativ apreciaza ca dispozitiile criticate sunt constitutionale.
    Potrivit prevederilor art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata, incheierea de sesizare a fost comunicata presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului si Guvernului, pentru a-si exprima punctele de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate ridicate.
    Guvernul considera ca exceptia de neconstitutionalitate este inadmisibila intrucat, potrivit dispozitiilor art. 144 lit. c) din Constitutie si ale art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata, hotararile Guvernului nu pot constitui obiect al exceptiei de neconstitutionalitate.
    Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la exceptia de neconstitutionalitate.

    CURTEA,
examinand incheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul intocmit de judecatorul-raportor, concluziile procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si Legea nr. 47/1992, retine urmatoarele:
    Curtea Constitutionala a fost sesizata de instanta de judecata cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 9 pct. 2 lit. a) si b) din Hotararea Guvernului nr. 1.099/2001.
    In legatura cu obiectul exceptiei de neconstitutionalitate, din continutul memoriului formulat de autorul exceptiei, Curtea retine ca obiectul exceptiei de neconstitutionalitate il constituie ansamblul dispozitiilor Hotararii Guvernului nr. 1.099/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 719 din 12 noiembrie 2001.
    Autorul exceptiei sustine ca prevederile criticate contravin dispozitiilor Legii nr. 416/2001, ale Legii nr. 29/1990, precum si ale unor "tratate internationale privind drepturile economice si sociale ale omului".
    Analizand exceptia de neconstitutionalitate, astfel cum a fost formulata, Curtea constata ca, potrivit dispozitiilor art. 144 lit. c) din Constitutie, precum si ale art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata, exceptiile de neconstitutionalitate pot avea ca obiect numai legile si ordonantele, iar nu si hotararile Guvernului. In consecinta, instanta de judecata, potrivit alin. (6) al art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicata, trebuia sa respinga exceptia, ca inadmisibila, printr-o incheiere motivata, fara a mai sesiza Curtea Constitutionala. Intrucat instanta de judecata nu a procedat conform dispozitiilor legale mentionate, Curtea urmeaza ca, in temeiul dispozitiilor art. 23 alin. (4) si (6) din Legea nr. 47/1992, republicata, sa respinga exceptia, ca fiind inadmisibila.

    Fata de cele de mai sus, in temeiul art. 144 lit. c) si al art. 145 alin. (2) din Constitutie, precum si al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 23 si al art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata,

    CURTEA
    In numele legii
    DECIDE:

    Respinge, ca fiind inadmisibila, exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor Hotararii Guvernului nr. 1.099/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, exceptie ridicata de Rodica Covalciuc in Dosarul nr. 4.763/2002 al Tribunalului Timis - Sectia comerciala si de contencios administrativ.
    Definitiva si obligatorie.
    Pronuntata in sedinta publica din data de 26 noiembrie 2002.

                       PRESEDINTE,
              prof. univ. dr. Costica Bulai

                              Magistrat asistent,
                              Mihai Paul Cotta