DECIZIE   Nr. 1293 din 8 octombrie 2009

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 570 alin. 2 din Codul de procedura civila

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 737 din 29 octombrie 2009

Ioan Vida                               - preşedinte

Nicolae Cochinescu               -judecător

Aspazia Cojocaru                  -judecător

Acsinte Gaspar                      -judecător

Petre Lăzăroiu                       -judecător

Ion Predescu                         -judecător

Tudorel Toader                      -judecător

Puskas Valentin Zoltan          -judecător

Augustin Zegrean                  -judecător

Simona Ricu                          - procuror

Ingrid Alina Tudora                - magistrat-asistent

Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 570 alin. 2 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de Societatea Comercială Petrom - S.A. în Dosarul nr. 924/281/2009 al Judecătoriei Ploieşti - Secţia civilă.

La apelul nominal se constată lipsa autorului excepţiei, faţă de care procedura de citare a fost legal îndeplinită, fiind prezentă partea Radu Ştefan.

Cauza fiind în stare de judecată, preşedintele Curţii Constituţionale acordă cuvântul părţii prezente, care solicită respingerea excepţiei de neconstituţionalitate, invocând în acest sens şi jurisprudenţa în materie a instanţei de contencios constituţional.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate. Astfel, apreciază că specificul susţinerilor autorului conferă acesteia caracter inadmisibil, deoarece vizează aspecte legate de interpretarea sau chiar completarea textului legal criticat.

CURTEA,

având   în   vedere   actele   şi   lucrările   dosarului,   constată următoarele:

Prin încheierea din 13 martie 2009, pronunţată în Dosarul nr. 924/281/2009, Judecătoria Ploieşti - Secţia civilă a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 570 alin. 2 din Codul de   procedură   civilă,   excepţie   ridicată   de   Societatea

Comercială Petrom - S.A. într-o cauză având ca obiect contestaţia la procesul-verbal de distribuire a sumei rezultate din executarea silită.

In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia consideră că textul de lege criticat încalcă prevederile art. 21 alin. (1)-(3) din Constituţie, prin instituirea termenului de 3 zile pentru contestarea procesului-verbal întocmit de executorul judecătoresc cu ocazia distribuirii sumelor rezultate din executare. In principal, este criticat modul defectuos în care este redactat textul de lege care reglementează termenul de contestare a procesului-verbal întocmit de executorul judecătoresc, invocând omisiunea legiuitorului în ceea ce priveşte precizarea momentului de la care începe să curgă termenul de 3 zile: de la data întocmirii procesului-verbal sau de la data la care partea nemulţumită a luat cunoştinţă de procesul-verbal. Astfel, în opinia autorului excepţiei, „acest mod ambiguu de rezolvare a problemei momentului de la care curge termenul de 3 zile conduce la încălcarea normei constituţionale care garantează liberul acces la justiţie şi dreptul la un proces echitabil".

Judecătoria Ploieşti - Secţia civilă şi-a exprimat opinia în sensul că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, invocând, în acest sens, jurisprudenţa Curţii Constituţionale şi cea a Curţii Europene a Drepturilor Omului.

Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.

Avocatul Poporului apreciază că textul de lege criticat este constituţional, invocând în acest sens jurisprudenţa Curţii Constituţionale.

Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susţinerile părţii prezente, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:

Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze prezenta excepţie de neconstituţionalitate.

Obiectul excepţiei îl reprezintă dispoziţiile art. 570 alin. 2 din Codul de procedură civilă, potrivit cărora: „Cel nemulţumit de modul stabilit pentru eliberarea sau distribuirea sumei rezultate din executare poate cere executorului să consemneze obiecţiile sale în procesul-verbal, care poate fi contestat în termen de 3 zile. Contestaţia suspendă de drept eliberarea sau, după caz, distribuirea. Judecata ei se face de urgenţă şi cu precădere, cu citarea în termen scurt a părţilor."

Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constată că, în concret, în opinia autorului excepţiei, textul de lege criticat contravine prevederilor art. 21 alin. (1)-(3) din Constituţie, prin instituirea termenului de 3 zile pentru contestarea procesului-verbal întocmit de executorul judecătoresc cu ocazia distribuirii sumelor rezultate din executare. In principal, este invocată omisiunea legiuitorului de a nu fi precizat momentul de la care începe să curgă termenul de 3 zile, critică ce nu poate fi însă suplinită prin decizia Curţii Constituţionale.

Complinirea lacunelor textelor de lege prin efectuarea controlului de constituţionalitate excedează competenţei Curţii Constituţionale, care, potrivit art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, se pronunţă numai asupra problemelor de drept, fără a putea modifica sau completa prevederea legală supusă controlului.

Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A. d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

CURTEA  CONSTITUŢIONALĂ

In numele legii

DECIDE:

Respinge, ca fiind inadmisibilă, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 570 alin. 2 din Codul de procedură civilă, ridicată de Societatea Comercială Petrom - S.A. în Dosarul nr. 924/281/2009 al Judecătoriei Ploieşti - Secţia civilă.

Definitivă şi general obligatorie.

Pronunţată în şedinţa publică din data de 8 octombrie 2009.

PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,

prof. univ. dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent,

Ingrid Alina Tudora