DECIZIE Nr. 104 din 1 iulie 1999
referitoare la sesizarea privind neconstitutionalitatea dispozitiilor art. 148
alin. 1 lit. e) si h) din Codul de procedura penala
ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 537 din 3 noiembrie 1999
Ioan Muraru - presedinte
Costica Bulai - judecator
Constantin Doldur - judecator
Kozsokar Gabor - judecator
Nicolae Popa - judecator
Lucian Stangu - judecator
Florin Bucur Vasilescu - judecator
Romul Petru Vonica - judecator
Iuliana Nedelcu - procuror
Florentina Geangu - magistrat-asistent
Pe rol se afla solutionarea sesizarii Tribunalului Constanta - Sectia
penala, referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art.
148 alin. 1 lit. e) si h) din Codul de procedura penala, sesizare dispusa in
Dosarul nr. 2.433/1998 la cererea lui Ion Ghindeanu.
La apelul nominal se constata lipsa autorului exceptiei de
neconstitutionalitate, fata de care procedura de citare este legal indeplinita.
Reprezentantul Ministerului Public solicita respingerea sesizarii, aratand
ca aceasta s-a facut cu incalcarea dispozitiilor art. 23 alin. (4) din Legea
nr. 47/1992, republicata.
CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
Prin Decizia penala nr. 389 din 3 decembrie 1998, pronuntata in Dosarul nr.
2.433/1998, Tribunalul Constanta - Sectia penala a sesizat Curtea
Constitutionala cu privire la neconstitutionalitatea dispozitiilor art. 148
alin. 1 lit. e) si h) din Codul de procedura penala, exceptie ridicata de Ion
Ghindeanu.
In motivarea neconstitutionalitatii prevederilor art. 148 alin. 1 lit. e)
si h) din Codul de procedura penala autorul exceptiei sustine ca acestea
contravin dispozitiilor art. 23 alin. (2) si (8), art. 49, art. 125 alin. (1)
si art. 130 alin. (1) din Constitutie, ale art. 11 paragraful 1 din Declaratia
Universala a Drepturilor Omului, ale art. 14 paragraful 2 din Pactul
international cu privire la drepturile civile si politice si ale art. 6 din
Conventia pentru apararea drepturilor omului si a libertatilor fundamentale.
Potrivit art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata, au fost
solicitate punctele de vedere ale presedintilor celor doua Camere ale
Parlamentului si Guvernului.
In punctul de vedere al Guvernului se arata ca prevederile art. 148 alin. 1
lit. e) si h) din Codul de procedura penala nu incalca dispozitiile
constitutionale.
Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele
lor de vedere.
CURTEA,
examinand actul de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul intocmit
de judecatorul-raportor, concluziile procurorului, dispozitiile legale
criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si dispozitiile Legii
nr. 47/1992, retine urmatoarele:
In fata Tribunalului Constanta - Sectia penala, la termenul de judecata din
30 decembrie 1998, Ion Ghindeanu a ridicat exceptia de neconstitutionalitate a
dispozitiilor art. 148 alin. 1 lit. e) si h) din Codul de procedura penala.
Sesizarea instantei de judecata s-a facut cu respectarea dispozitiilor
constitutionale si legale in materie [art. 144 lit. c) din Constitutie si art.
23 din Legea nr. 47/1992, republicata].
Tribunalul Constanta - Sectia penala, la termenul de judecata mentionat, a
unit exceptia de neconstitutionalitate cu fondul cauzei (recursul declarat de
Ion Ghindeanu impotriva Incheierii din 23 noiembrie 1998, pronuntata de
Judecatoria Constanta, prin care se dispune prelungirea arestarii preventive a
recurentului) si a pronuntat Decizia penala nr. 389 din 3 decembrie 1998. Prin
aceasta hotarare judecatoreasca s-a dispus, pe de o parte, respingerea ca
nefondat a recursului, iar pe de alta parte, sesizarea Curtii Constitutionale
cu exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 148 alin. 1 lit. e) si
h) din Codul de procedura penala.
Examinand actul de sesizare, Curtea constata ca Tribunalul Constanta -
Sectia penala a nesocotit dispozitiile art. 23 alin. (4) din Legea nr. 47/1992,
republicata, conform carora "Sesizarea Curtii Constitutionale se dispune
de catre instanta in fata careia s-a ridicat exceptia de neconstitutionalitate,
printr-o incheiere care va cuprinde punctele de vedere ale partilor, opinia
instantei asupra exceptiei, si va fi insotita de dovezile depuse de parti. Daca
exceptia a fost ridicata din oficiu, incheierea trebuie motivata, cuprinzand si
sustinerile partilor, precum si dovezile necesare", precum si prevederile
alin. (5) ale aceluiasi articol, potrivit carora "Pe perioada solutionarii
exceptiei de neconstitutionalitate judecarea cauzei se suspenda".
Potrivit dispozitiilor legale mentionate instanta de judecata trebuia sa
sesizeze Curtea Constitutionala printr-o incheiere, iar nu, asa cum gresit a
procedat, printr-o decizie prin care se solutionase deja cauza, pe baza
dispozitiilor legale considerate de autorul exceptiei ca fiind
neconstitutionale. De asemenea, instanta avea obligatia legala de a suspenda
judecarea cauzei.
In situatia nerespectarii de catre Tribunalul Constanta - Sectia penala a
dispozitiilor art. 23 alin. (4) si (5) din Legea nr. 47/1992, republicata,
Curtea constata ca nu poate proceda la solutionarea in fond a exceptiei de
neconstitutionalitate privind dispozitiile art. 148 alin. 1 lit. e) si h) din
Codul de procedura penala, nefiind legal sesizata. De aceea sesizarea
Tribunalului Constanta - Sectia penala cu privire la neconstitutionalitatea prevederilor
legale criticate, fiind facuta cu incalcarea prevederilor procedurale privind
sesizarea Curtii Constitutionale, urmeaza sa fie respinsa.
Curtea Constitutionala constata ca Ion Ghindeanu a sesizat legal Tribunalul
Constanta cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 148 alin. 1
lit. e) si h) din Codul de procedura penala, iar gresita sesizare a Curtii
Constitutionale revine acestei instante de judecata, situatie in care autorul
exceptiei isi pastreaza dreptul la solutionarea exceptiei de
neconstitutionalitate, conform dispozitiilor art. 23 si urmatoarele din Legea
nr. 47/1992, republicata, intr-o alta faza procesuala.
Pentru considerentele expuse, in temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie,
precum si al art. 13 alin. (1) lit. A.c) si al art. 23 din Legea nr. 47/1992,
republicata,
CURTEA
In numele legii
DECIDE:
Respinge sesizarea privind neconstitutionalitatea dispozitiilor art. 148
alin. 1 lit. e) si h) din Codul de procedura penala, ca fiind introdusa cu incalcarea
dispozitiilor art. 23 alin. (4) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea si
functionarea Curtii Constitutionale, republicata.
Definitiva.
Pronuntata in sedinta publica din data de 1 iulie 1999.
PRESEDINTE,
prof. univ. dr. Ioan Muraru
Magistrat asistent,
Florentina Geangu