ORDONANTA Nr. 32 din 30 ianuarie 2000
pentru completarea Ordonantei Guvernului nr. 117/1999 privind adoptarea
termenilor si conditiilor de participare a Romaniei la programele Comunitatii
Europene in domeniul cercetarii, dezvoltarii tehnologice si demonstratiilor si
la programele de cercetare si activitatile de instruire
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 47 din 31 ianuarie 2000
Avand in vedere prevederile art. 76 din Acordul european instituind o
asociere intre Romania, pe de o parte, si Comunitatile Europene si statele
membre ale acestora, pe de alta parte, semnat la Bruxelles la 1 februarie 1993,
si ale Protocolului aditional la Acordul european instituind o asociere intre
Romania, pe de o parte, si Comunitatile Europene si statele lor membre, pe de
alta parte,
in temeiul prevederilor art. 107 alin. (1) si (3) din Constitutia Romaniei
si ale art. 1 lit. H pct. 1 din Legea nr. 206/1999 privind abilitarea
Guvernului de a emite ordonante,
Guvernul Romaniei emite urmatoarea ordonanta:
Art. 1
Ordonanta Guvernului nr. 117/1999 privind adoptarea termenilor si
conditiilor de participare a Romaniei la programele Comunitatii Europene in
domeniul cercetarii, dezvoltarii tehnologice si demonstratiilor si la
programele de cercetare si activitatile de instruire, publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 426 din 31 august 1999, se completeaza cu
articolul 4 cu urmatorul cuprins:
"Art. 4
Decizia nr. 3/99 a Consiliului de asociere intre Romania, pe de o parte, si
Comunitatile Europene si statele membre ale acestora, pe de alta parte, Decizia
nr. 1999/64/Euratom a Consiliului Uniunii Europene si Decizia nr. 182/1998/CE a
Parlamentului European si Consiliului Uniunii Europene sunt prevazute in
anexele 1 - 3 care fac parte integranta din prezenta ordonanta."
Art. 2
Anexele nr. 1 - 3 la Ordonanta Guvernului nr. 117/1999 vor avea, in mod
corespunzator, continutul anexelor nr. 1 - 3 care fac parte integranta din
prezenta ordonanta.
PRIM-MINISTRU
MUGUR CONSTANTIN ISARESCU
Contrasemneaza:
p. Presedintele
Agentiei Nationale pentru
Stiinta, Tehnologie si Inovare,
Mircea Pusca
p. Ministru de stat,
ministrul afacerilor externe,
Eugen Dijmarescu,
secretar de stat
Ministrul finantelor,
Decebal Traian Remes
ANEXA 1
ASOCIEREA INTRE ROMANIA SI UNIUNEA EUROPEANA
...................................
- Consiliul de asociere -
RO - UE 1805/99
DECIZIA Nr. 3/99
a Consiliului de Asociere Romania - Uniunea Europeana
30/06/1999
pentru adoptarea termenilor si conditiilor de participare a Romaniei la
programele Comunitatii in domeniul cercetarii, dezvoltarii tehnologice si
demonstratiilor (1998 - 2002) si in programele pentru cercetare si activitati
de instruire (1998 - 2002)
Consiliul de asociere,
luand in considerare Acordul european instituind o asociere intre Romania,
pe de o parte, si Comunitatile Europene si statele membre ale acestora, pe de
alta parte, denumit in cele ce urmeaza Acordul european,
luand in considerare Protocolul aditional la Acordul european cu privire la
participarea Romaniei la programele Comunitatii si, in mod deosebit, art. 1 si
2 din acesta,
(1) tinand seama ca, in conformitate cu art. 1 din Protocolul aditional
mentionat, Romania poate participa la programele-cadru, programele specifice si
proiectele Comunitatii sau la alte actiuni ale Comunitatii, in particular, in
domeniile cercetarii si dezvoltarii tehnologice;
(2) tinand seama ca, la intalnirea sa de la Luxemburg din 12 si 13
decembrie 1997, Consiliul European a solicitat in Concluziile sale deschiderea
anumitor programe ale Comunitatii (cum ar fi cele din domeniul cercetarii)
pentru tarile candidate, ca o cale de familiarizare a acestora cu politicile si
metodele de lucru ale Uniunii, asteptandu-se ca fiecare tara candidata sa isi
aduca o contributie financiara proprie, in continua crestere (PHARE, daca va fi
necesar, va putea sa finanteze partial contributiile nationale ale statelor
solicitante);
(3) tinand seama ca, in Concluziile mentionate anterior, se solicita, de
asemenea, participarea tarilor candidate ca observatori si pentru punctele care
le privesc, in comitetele care asista Comisia in implementarea programelor la
care ele contribuie financiar;
(4) tinand seama ca prin Decizia nr. 182/1999/CE Parlamentul European si
Consiliul Uniunii Europene au adoptat un program-cadru al Comunitatii Europene
pentru activitati de cercetare, dezvoltare tehnologica si demonstratii (1998 -
2002)*1), denumit in continuare al cincilea program-cadru;
(5) tinand seama ca prin Decizia nr. 1999/64/Euratom, Consiliul Uniunii
Europene a adoptat un program-cadru al Comunitatii Europene pentru Energie
Atomica pentru activitati de cercetare si instruire (1998 - 2000)*1), denumit
in continuare al cincilea program-cadru - Euratom;
------------
*1) JO L 26, 1 februarie 1999, p. 1.
(6) tinand seama ca in conformitate cu art. 2 din Protocolul aditional
mentionat, termenii si conditiile de participare a Romaniei la activitatile la
care se face referire la art. 1 se decid de Consiliul de asociere,
decide:
Art. 1
Romania poate participa la programele specifice ale celui de al cincilea
program-cadru si la programele specifice ale celui de al cincilea program-cadru
- Euratom, in conformitate cu termenii si conditiile, principiile si regulile
stipulate in anexele nr. I, II si, respectiv, III, care constituie parte
integranta a acestei decizii.
Art. 2
Aceasta decizie se va aplica pe durata celui de al cincilea program-cadru
si a celui de al cincilea program-cadru - Euratom.
Art. 3
Aceasta decizie va intra in vigoare in prima zi a lunii urmatoare celei in
care a fost adoptata.
ANEXA 1
TERMENII SI CONDITIILE
de participare a Romaniei la programele specifice ale celui de al cincilea
program-cadru si ale celui de al cincilea program-cadru - Euratom
1. Unitatile de cercetare din Romania pot participa la toate programele
specifice ale celui de al cincilea program-cadru si ale celui de al cincilea
program-cadru - Euratom. Oamenii de stiinta sau unitatile de cercetare din
Romania pot participa la activitatile Centrului Comun de Cercetare, in masura
in care acestea nu sunt acoperite de prima propozitie de mai sus.
Unitatile de cercetare, la care se face referire in prezenta decizie, vor
include: universitati, organizatii de cercetare, firme industriale, inclusiv
intreprinderi mici si mijlocii, sau persoane fizice.
2. Paragraful 1 va implica urmatoarele:
- participarea unitatilor de cercetare din Romania la realizarea tuturor
programelor specifice adoptate in cadrul celui de al cincilea program-cadru, in
conformitate cu termenii si conditiile stabilite prin "regulile de
participare a intreprinderilor, centrelor de cercetare si universitatilor si de
diseminare a rezultatelor cercetarii pentru implementarea celui de al cincilea
program-cadru al Comunitatii Europene (1998 - 2002)";
- participarea unitatilor de cercetare din Romania la realizarea tuturor
programelor specifice adoptate in cadrul celui de al cincilea program-cadru -
Euratom, in conformitate cu termenii si conditiile stabilite prin
"regulile de participare a intreprinderilor, centrelor de cercetare si
universitatilor si de implementare a celui de al cincilea program-cadru -
Euratom al Comunitatii Europene pentru Energie Atomica (1998 - 2002)";
- contributia financiara a Romaniei la bugetele programelor adoptate pentru
realizarea celui de al cincilea program-cadru si a celui de al cincilea
program-cadru - Euratom pe baza raportului intre produsul intern brut al
Romaniei si suma produselor interne brute ale tarilor membre ale Uniunii
Europene si al Romaniei.
3. Unitatile de cercetare din Romania care participa la programele de
cercetare comunitare vor avea aceleasi drepturi si obligatii ca si unitatile de
cercetare din Comunitate, in ceea ce priveste drepturile de proprietate,
exploatarea si diseminarea de informatii si proprietatea intelectuala rezultand
din asemenea participare, in conformitate cu prevederile anexei nr. II.
4. Subcomitetul corespunzator infiintat de Consiliul de asociere, in
conditiile prevazute de Acordul european, va analiza si va evalua, in mod
regulat si cel putin o data pe an, punerea in aplicare a prezentei decizii.
5. Contributia financiara a Romaniei derivand din participarea la
implementarea programelor specifice va fi stabilita proportional si ca
supliment al sumei disponibile, in fiecare an, in bugetul general al Uniunii
Europene, pentru repartizarea angajamentelor in scopul onorarii obligatiilor
financiare ale Comisiei, rezultate din activitatile ce trebuie realizate in
formele necesare pentru implementarea, gestionarea si operarea acestor
programe.
Factorul de proportionalitate, din care rezulta contributia Romaniei, va fi
obtinut prin stabilirea unui raport intre produsul intern brut al Romaniei, la
pretul pietei, si suma produselor interne brute ale statelor membre ale Uniunii
Europene si Romaniei, la pretul pietei. Aceasta proportie va fi calculata pe
baza ultimelor date statistice, referitoare la acelasi an, ale Biroului de
Statistica al Comunitatii Europene (Eurostat), disponibile la momentul
publicarii proiectului de buget preliminar al Uniunii Europene.
Pentru a inlesni participarea sa la programele specifice contributia
Romaniei va fi achitata dupa cum urmeaza:
1999: contributia, in concordanta cu factorul de proportionalitate fixat in
subparagraful precedent, inmultit cu 0,4
2000: contributia, in concordanta cu factorul de proportionalitate fixat in
subparagraful precedent, inmultit cu 0,6
2001: contributia, in concordanta cu factorul de proportionalitate fixat in
subparagraful precedent, inmultit cu 0,8
2002: contributia, in concordanta cu factorul de proportionalitate fixat
conform celui de al doilea paragraf.
Regulile pentru participarea financiara a Comunitatii Europene sunt
definite in anexa nr. IV la Decizia nr. 182/1999/CE si cele pentru participarea
financiara a Euratom in anexa nr. III la Decizia nr. 1999/64/Euratom.
Regulile ce guverneaza contributia financiara a Romaniei sunt definite in
anexa nr. III la acest document.
6. Fara a prejudicia prevederile paragrafului 3, unitatile de cercetare din
Romania ce participa in cel de al cincilea program-cadru si la cel de al
cincilea program-cadru - Euratom vor avea aceleasi drepturi si obligatii
contractuale ca unitatile de cercetare din Comunitate, luand in considerare
interesele reciproce ale Romaniei si ale Comunitatii.
Pentru unitatile de cercetare din Romania termenele si conditiile
aplicabile pentru trimiterea si evaluarea propunerilor si acelea pentru
acordarea si incheierea unor contracte in programele Comunitatii vor fi
identice ca cele aplicabile pentru contractele incheiate in aceleasi programe
cu unitati de cercetare din Comunitate, luand in considerare interesele
reciproce ale Romaniei si ale Comunitatii.
Expertii romani vor fi luati in considerare alaturi de expertii Comunitatii
la selectia evaluatorilor sau a expertilor din programele de cercetare,
dezvoltare tehnologica si demonstratii ale Comunitatii si ca membri ai
grupurilor de consiliere si ai altor organisme consultative, care asista
Comisia in implementarea celui de al cincilea program-cadru si a celui de al
cincilea program-cadru - Euratom.
O unitate de cercetare din Romania poate fi coordonatoarea unui proiect, in
aceiasi termeni si conditii cu cele aplicabile unitatilor din Comunitate. In
conformitate cu regulile financiare ale Comunitatii, angajamentele contractuale
realizate cu sau de unitati de cercetare din Romania, vor stipula posibilitatea
de control si revizie contabila care se va realiza de catre sau sub autoritatea
Comisiei si Curtii de Conturi. Auditurile financiare se pot efectua cu scopul
de a controla veniturile si cheltuielile unor astfel de unitati, referitoare la
obligatiile contractuale fata de Comunitate. In spiritul cooperarii si
interesului reciproc, autoritatile responsabile ale Romaniei vor pune la
dispozitie orice asistenta rezonabila si fezabila, ce poate fi necesara sau de
ajutor in acele circumstante, pentru a executa astfel de controale sau audituri.
7. Romania si Comunitatea vor depune toate eforturile, in cadrul acestor
prevederi, pentru a facilita miscarea libera si rezidenta in Romania si in
Comunitate a lucratorilor din cercetare, participanti la activitatile realizate
in cadrul acestei decizii, si pentru a facilita miscarea transfrontaliera a
bunurilor ce se intentioneaza a fi folosite in aceste activitati.
Activitatile realizate in cadrul prevederilor prezentei decizii vor fi
scutite in Romania de taxele indirecte, taxele vamale, interdictiile si
restrictiile asupra importurilor si exporturilor pentru bunurile si serviciile
ce se intentioneaza a fi folosite in astfel de activitati.
8. Reprezentantii Romaniei vor participa ca observatori, la punctele de
interes pentru ei, in comitetele de program ale celui de al cincilea
program-cadru si in Comitetul consultativ al celui de al cincilea program-cadru
- Euratom. De asemenea, aceste comitete se vor intalni in lipsa
reprezentantilor Romaniei in momentul votului. Romania va fi informata. Participarea,
astfel cum se face referire la ea in acest paragraf, va lua aceeasi forma ca
cea aplicabila participantilor din statele membre, inclusiv pentru procedurile
de obtinerea de informatii si documentatii.
9. Romania si Comunitatea pot proceda la incetarea activitatilor
desfasurate in cadrul acestei decizii, oricand dupa scurgerea a 12 luni, dupa
notificarea in scris in acest sens. Proiectele si activitatile in curs la data
incetarii valabilitatii vor continua pana la incheierea lor, cu respectarea
conditiilor mentionate in aceasta decizie.
In cazul in care Comunitatea ar decide sa revizuiasca unul sau mai multe
programe comunitare, activitatile din cadrul acestei decizii ar putea inceta in
conditii de intelegere reciproca. Continutul exact al programului revizuit
trebuie sa fie notificat Romaniei in decurs de o saptamana de la adoptarea sa
de catre Comunitate. Romania si Comunitatea trebuie sa isi notifice reciproc
orice intentie de incetare a activitatilor din cadrul acestei decizii in decurs
de o luna de la adoptarea deciziei Comunitatii.
In conditiile in care Comunitatea adopta un nou program-cadru multianual
pentru activitati de cercetare, dezvoltare si demonstratii si/sau pentru
activitati de cercetare si instruire, Consiliul de asociere poate decide
termenii si conditiile pentru participarea Romaniei.
ANEXA 2
PRINCIPIILE
acordarii drepturilor de proprietate intelectuala
Drepturile de proprietate intelectuala (PI) create sau furnizate in cadrul
acestei decizii trebuie sa fie acordate astfel cum se prevede in cadrul acestei
anexe.
I. Aplicabilitatea
Aceasta anexa este aplicabila pentru cercetarea in comun, realizata in
conditiile acestei decizii (denumita in continuare cercetare comuna) cu
exceptia a ceea ce s-a convenit altfel intre Romania si Comunitate (denumite in
continuare partile).
II. Proprietatea, acordarea si exercitarea drepturilor
1. In sensul acestei decizii, proprietatea intelectuala, denumita in cele
ce urmeaza PI, va avea intelesul din art. 2 din conventia prin care se
infiinteaza Organizatia Mondiala a Proprietatii Intelectuale, semnata la
Stockholm, la 14 iulie 1967.
2. Aceasta anexa se refera la acordarea drepturilor, intereselor si
indemnizatiilor partilor si participantilor acestora. Fiecare parte si
participantii sai trebuie sa se asigure ca cealalta parte si participantii sai
pot obtine drepturi de proprietate intelectuala acordate ei, in concordanta cu
aceasta anexa. Aceasta anexa nu trebuie sa modifice sau sa prejudicieze in nici
un alt fel acordarea drepturilor, intereselor si redeventelor dintre o parte si
conationalii sau participantii sai, care trebuie sa fie determinate de legi si
practici aplicabile fiecarei parti
3. Urmatoarele principii vor fi aplicate si vor fi incluse in aranjamentele
contractuale:
a) protectia adecvata a proprietatii intelectuale. Partile, agentiile lor
si/sau participantii lor, dupa caz, vor lua masuri pentru a se notifica
reciproc, intr-un timp rezonabil cu privire la crearea oricarei proprietati
intelectuale decurgand din aceasta decizie sau privind implementarea
aranjamentelor si pentru a cauta protectie pentru o astfel de proprietate
intelectuala in timp util;
b) luarea in considerare a contributiei partilor sau participantilor lor in
determinarea drepturilor si intereselor partilor si participantilor;
c) exploatarea eficienta a rezultatelor;
d) tratamentul nediscriminatoriu al participantilor celeilalte parti
comparativ cu tratamentul acordat participantilor proprii;
e) protectia informatiei de afaceri confidentiale.
4. Participantii trebuie sa dezvolte in comun un Plan de management
tehnologic (PMT) referitor la proprietate si folosinta, inclusiv publicarea
informatiei si proprietatii intelectuale care vor fi create in cursul
cercetarii in comun. Caracteristicile indicative ale Planului de management
tehnologic sunt continute in apendicele la aceasta anexa. Planul de management
tehnologic trebuie sa fie aprobat de catre agentia finantatoare responsabila
sau de departamentul partii implicate in finantarea cercetarii, inainte de
finalizarea contractelor de cooperare in cercetare si dezvoltare, la care
acesta se ataseaza.
Planurile de management tehnologic trebuie sa fie elaborate tinand seama de
scopurile cercetarii in comun, de contributiile financiare sau de alta natura
ale partilor sau participantilor, de avantajele si dezavantajele licentierii
teritoriale sau pe domenii de utilizare, de solicitarile impuse de legile
aplicabile, inclusiv acelea ale partilor referitoare la drepturile de
proprietate intelectuala si la alti factori apreciati ca adecvati de catre
participanti. Drepturile si obligatiile referitoare la cercetarea generata de
cercetatorii vizitatori in ceea ce priveste proprietatea intelectuala trebuie,
de asemenea, sa se regaseasca in planurile de management tehnologic.
5. Informatia sau proprietatea intelectuala creata in timpul cercetarii
comune si care nu se regaseste in Planul de management tehnologic trebuie sa
fie acordata cu aprobarea partilor, in concordanta cu principiile stabilite in
Planul de management tehnologic. In caz de dezacord, o astfel de informatie sau
proprietate intelectuala trebuie sa fie detinuta in comun de catre toti
participantii implicati in cercetarea comuna din care au rezultat informatia si
proprietatea intelectuala. Fiecare participant la care se refera aceasta
prevedere trebuie sa aiba dreptul de a utiliza aceasta informatie sau
proprietate intelectuala pentru propria exploatare comerciala, fara limitari
geografice.
6. Fiecare parte trebuie sa asigure ca cealalta parte si participantii ei
pot avea drepturi la proprietatea intelectuala acordata lor, in concordanta cu
aceste principii.
7. Pastrandu-se conditiile de concurenta in zonele aflate sub incidenta
acestei decizii, fiecare parte trebuie sa se straduiasca sa asigure ca
drepturile, obtinute ca urmare a acestei decizii si a aranjamentelor facute in
cadrul ei, se exercita astfel incat sa incurajeze, in mod deosebit, (i)
diseminarea si folosirea informatiei create, dezvaluite sau accesibile in
conditiile acestei decizii si (ii) adoptarea si implementarea standardelor
internationale.
8. Incetarea acestei cooperari nu va afecta drepturile si obligatiile din
aceasta anexa.
III. Conventii internationale
Proprietatii intelectuale apartinand partilor sau participantilor lor
trebuie sa i se acorde tratamentul prevazut in conventiile internationale
relevante aplicabile partilor, inclusiv in Acordul TRIPS (Acordul privind
aspectele comerciale ale drepturilor de proprietate intelectuala, administrat
de catre Organizatia Mondiala a Comertului), precum si in Conventia de la Berna
(Paris, Act 1971) si Conventia de la Paris (Stockholm, Act 1967).
IV. Lucrarile literar-stiintifice
Fara sa prejudicieze sectiunea V si in lipsa altor prevederi ale Planului
de management tehnologic, publicarea rezultatelor cercetarii trebuie facuta, in
comun, de catre partile sau participantii la aceasta cercetare in comun.
Urmatoarele proceduri trebuie aplicate in conformitate cu regulile generale
anterioare.
1. In cazul publicarii de catre o parte sau de un organism public al acelei
parti a materialelor stiintifice si tehnice, articolelor, rapoartelor,
cartilor, incluzand material video si software, provenite din cercetarea comuna
ca urmare a acestei decizii, cealalta parte va avea dreptul la o licenta
neafectata de redevente, fara limitare teritoriala, neexclusiva, irevocabila
pentru a traduce, reproduce, adapta, transmite si distribui public astfel de lucrari.
2. Partile trebuie sa garanteze ca lucrarile literare cu caracter
stiintific, provenite din cercetarea comuna in conditiile acestei decizii si
publicate de editori independenti, vor fi diseminate cat mai larg posibil.
3. Toate copiile unei lucrari protejate prin regimul drepturilor de autor,
pentru a fi distribuite public si pregatite in conformitate cu aceasta
prevedere, trebuie sa indice numele autorului sau autorilor lucrarii, daca
autorul nu si-a precizat in mod explicit dorinta de a nu fi nominalizat. Ele
trebuie, de asemenea, sa puna in evidenta sprijinul cooperativ al partilor.
V. Informatii nedifuzabile
A. Informatii nedifuzabile cu caracter documentar
1. Fiecare parte, agentiile sale sau participantii sai, dupa cum este cazul,
trebuie sa identifice in mod corespunzator, cat mai curand posibil si
preferabil in cadrul Planului de management tehnologic, informatia care doresc
sa ramana nedezvaluita, tinand seama, intre altele, de urmatoarele criterii:
a) confidentialitatea informatiei, in sensul ca aceasta nu este general
cunoscuta sau usor accesibila prin mijloace legale expertilor in domeniu, fie
luata ca un intreg, fie intr-o configuratie precisa sau intr-un ansamblu de
componente;
b) valoarea comerciala reala sau potentiala a informatiei, in virtutea
confidentialitatii ei;
c) protectia anterioara a informatiei, in sensul ca aceasta a fost supusa
unor masuri rezonabile, ale unui control legal in circumstantele respective,
luate de catre persoana legal responsabila pentru control, cu scopul de a se
mentine confidentialitatea ei.
Partile, agentiile lor si participantii lor, dupa cum este cazul, pot in
anumite cazuri conveni ca, daca nu este altfel indicat, informatia furnizata in
parte sau in totalitate, schimbata sau creata in cursul cercetarii in comun, sa
nu fie dezvaluita.
2. Fiecare parte va asigura ca ea sau participantii sai identifica, in mod
clar, informatia nedifuzabila, de exemplu prin marcare corespunzatoare sau prin
precizarea unei mentiuni restrictive. Acest lucru este valabil, de asemenea,
pentru orice reproducere a informatiei respective, in intregime sau partial.
O parte si un participant care primesc o informatie nedifuzabila trebuie sa
respecte natura privilegiata a acesteia. Aceste limitari nu vor mai fi valabile
cand informatia este dezvaluita de catre proprietar in domeniul public.
3. Informatia nedifuzabila, comunicata conform acestei decizii, poate fi
diseminata de catre partea primitoare sau organizatiile acesteia persoanelor din
interior sau angajate de partea primitoare sau organizatia autorizata pentru
scopuri specifice in cadrul cercetarii comune, cu conditia ca orice informatie
nedifuzabila, astfel diseminata, sa se faca in conformitate cu un acord de
confidentialitate si imediat recunoscut ca atare, asa cum este precizata mai
sus.
4. Cu consimtamantul anterior scris al partii care ofera informatie
nedifuzabila, partea primitoare poate disemina o astfel de informatie
nedifuzabila mai larg decat este prevazut in paragraful 3 de mai sus. Partile
trebuie sa coopereze in dezvoltarea procedurilor de solicitare si obtinere a
consimtamantului anterior, scris, pentru o astfel de diseminare larga, si
fiecare parte va oferi o astfel de aprobare in masura permisa de politicile,
reglementarile si legile ei interne.
B. Informatia nedifuzabila fara caracter documentar
Informatia nedifuzabila fara caracter documentar sau alta informatie
confidentiala, furnizata in cadrul seminariilor si al altor intalniri
organizate in cadrul acestei decizii, sau informatia provenita prin angajarea
de personal, folosirea facilitatilor sau din proiecte comune trebuie sa fie
tratata de catre parti sau de participantii lor in conformitate cu principiile
specificate pentru informatia documentara din cadrul acestei decizii; aceasta
se bazeaza totusi pe intelegerea ca primitorul unei astfel de informatii
nedifuzabile sau al altor informatii confidentiale ori privilegiate sa fi fost
informat asupra caracterului confidential al informatiei comunicate, in momentul
in care s-a facut o astfel de comunicare.
C. Controlul
Fiecare parte trebuie sa se straduiasca sa asigure ca informatia
nedifuzabila, primita de ea in cadrul acestei decizii, va fi controlata asa cum
se prevede prin aceasta. Daca una dintre parti isi da seama ca va fi sau se
poate astepta in mod rezonabil sa devina incapabila sa respecte obligatiile de
nediseminare prevazute la sectiunile A si B de mai sus, va informa imediat
cealalta parte. Ulterior, partile trebuie sa se consulte pentru a stabili o
cale de actiune corespunzatoare.
APENDICE
Aspecte indicative ale Planului de management tehnologic (PMT)
Planul de management tehnologic reprezinta un acord specific care se
incheie intre participanti cu privire la realizarea cercetarii in comun si la
drepturile si obligatiile respective ale participantilor.
In ceea ce priveste proprietatea intelectuala, Planul de management
tehnologic se va referi in mod normal, printre altele, la drepturile de
proprietate, protectie, drepturile utilizatorilor pentru scopuri de cercetare
si dezvoltare, exploatare si diseminare, inclusiv aranjamente pentru publicarea
in comun, drepturile si obligatiile cercetatorilor-vizitatori si la procedurile
de solutionare a neintelegerilor. Planul de management tehnologic poate, de
asemenea, sa se refere la informatiile generale si de detaliu, la licentiere si
la rezultatele ce urmeaza a fi furnizate.
ANEXA 3
REGULI
privind contributia financiara a Romaniei specificata in anexa nr. I paragraful
5
1. Comisia Comunitatilor Europene va comunica Romaniei si va informa
subcomitetul la care se face referire in anexa nr. I paragraful 4 cu privire la
o asemenea comunicare, cat mai curand posibil, dar nu mai tarziu de data de 1
septembrie a fiecarui an financiar, urmatoarele informatii impreuna cu
materiale de fundamentare relevante:
- sumele repartizate, in baza declaratiei de cheltuieli a proiectului
preliminar de buget al Comunitatilor Europene, corespunzator celui de al cincilea
program-cadru si celui de al cincilea program-cadru - Euratom,
- contributia estimata, derivata din proiectul preliminar de buget,
corespunzator participarii Romaniei la cel de al cincilea program-cadru si la
cel de al cincilea program-cadru - Euratom.
Totusi, in scopul simplificarii procedurilor bugetare interne, serviciile
Comisiei vor furniza valorile indicative corespunzatoare pana la data de 30 mai
a fiecarui an.
O data ce bugetul general a fost definitiv adoptat Comisia va comunica
Romaniei, in cadrul declaratiei de cheltuieli care corespunde participarii
Romaniei, sumele mentionate in primul subparagraf.
2. Comisia va emite, pana cel mai tarziu la data de 1 ianuarie si,
respectiv, 15 iunie ale fiecarui an financiar, o solicitare de fonduri catre
Romania, corespunzatoare contributiei sale ce ii revine in baza acestei
decizii. Aceste solicitari de fonduri vor prevedea platile, dupa cum urmeaza:
- a sase douasprezecimi din contributia Romaniei, cel mai tarziu la data de
20 februarie;
- si a sase douasprezecimi din contributia sa, cel mai tarziu la data de 15
iulie.
Cele sase douasprezecimi, care se cuvin sa fie platite cel mai tarziu la
data de 20 februarie, sunt calculate pe baza sumei specificate in declaratia de
venituri din proiectul preliminar de buget: regularizarea sumei astfel platite
se va face o data cu plata celor sase douasprezecimi, nu mai tarziu de 15
iulie.
Pentru primul an de aplicare a acestei decizii Comisia va emite o prima
solicitare de fonduri in termen de 30 de zile de la intrarea ei in vigoare. In
cazul lansarii acestei solicitari dupa 15 iunie, se va stipula plata a
douasprezece douasprezecimi din contributia Romaniei in termen de 30 de zile,
calculate pe baza sumelor specificate in declaratia de venituri a bugetului.
Contributia Romaniei va fi exprimata si platita in euro.
Romania va plati contributia sa prevazuta in aceasta decizie corespunzator
planificarii din acest paragraf. Orice intarziere a platii va duce la plata
unei dobanzi avand o rata egala cu rata interbancara lunara oferita (IBOR),
exprimata in euro, cotata de Asociatia Internationala a dealerilor de Swap din
pagina ISDA a Reuters. Aceasta rata va fi majorata cu 1,5% pentru fiecare luna
de intarziere. Rata majorata se va aplica pentru intreaga perioada de
intarziere. Totusi dobanda va fi datorata doar in cazul in care contributia
este platita dupa mai mult de 30 de zile de la datele planificate mentionate la
acest paragraf.
Costurile de calatorie realizate de reprezentantii si expertii din Romania
pentru a participa la intalnirile de lucru ale grupurilor si organismelor la
care se face referire in anexa nr. I paragraful 6 si ale comitetelor la care se
face referire in paragraful 8 al acesteia si cele implicate de aplicarea celui
de al cincilea program-cadru si celui de al cincilea program-cadru - Euratom
vor fi rambursate de catre Comisie pe aceleasi baze si in conformitate cu
procedurile curente in vigoare pentru reprezentantii si expertii din statele
membre ale Uniunii Europene.
3. Contributia financiara a Romaniei la cel de al cincilea program-cadru si
la cel de al cincilea program-cadru - Euratom, in conformitate cu anexa nr. I
paragraful 5, va ramane in mod normal neschimbata pentru anul financiar in
discutie.
Comisia, la momentul inchiderii conturilor privind fiecare an financiar
(n), in cadrul stabilirii contului de venituri si cheltuieli, va proceda la
regularizarea conturilor in ceea ce priveste participarea Romaniei, luand in
considerare modificarile care au avut loc, fie prin transferuri, anulari de
plata, reportari, dezangajari sau prin suplimentari ori modificari ale
bugetelor pe parcursul anului financiar. Aceasta regularizare se va face cu
ocazia celei de-a doua plati pentru anul (n+1). Se vor face rectificari
ulterioare in fiecare an pana in iulie 2006.
Plata de catre Romania va fi creditata catre programele Comunitatii sub
forma de intrari bugetare repartizate capitolului bugetar corespunzator din
declaratia de venituri din cadrul bugetului general al Comunitatii Europene.
La administrarea sumelor repartizate se vor aplica regulile financiare
aplicabile bugetului general al Comunitatii Europene.
4. Pana cel mai tarziu la data de 31 mai ale fiecarui an financiar (n+1) va
fi pregatita si transmisa Romaniei spre informare, in conformitate cu formatul
contului de venituri si cheltuieli al Comisiei, declaratia privind sumele
estimate a fi angajate pentru cel de al cincilea program-cadru si pentru cel de
al cincilea program-cadru - Euratom referitoare la anul financiar anterior (n).
"Declaratia comuna a Romaniei si Comunitatii Europene
Romania si Comunitatea Europeana sunt de acord ca, in completarea
prevederilor acestei decizii a Consiliului de asociere, programele si
activitatile de cercetare din Romania, corespunzatoare celor cuprinse in al
cincilea program-cadru al Comunitatii Europene in domeniul cercetarii,
dezvoltarii tehnologice si activitati demonstrative (1998 - 2002) si celor din
al cincilea program-cadru al Comunitatii Europene pentru Energie Atomica pentru
activitati de cercetare si formare (1998 - 2002), vor fi deschise unitatilor de
cercetare din Comunitatea Europeana si ca in acest scop va avea loc un schimb
de scrisori intre Romania si Comunitatea Europeana."
Intocmita la Bruxelles la 30 iunie 1999.
Presedinte,
J. Fischer
Secretari,
G. Scaramucci
R. Serban
ANEXA 2
CONSILIUL
DECIZIA CONSILIULUI
din 22 decembrie 1998
referitoare la al cincilea program-cadru al Comunitatii Europene pentru Energie
Atomica (Euratom) pentru cercetare si activitati de instruire (1998 - 2002)
(1999/64/Euratom)
Consiliul Uniunii Europene,
avand in vedere Tratatul stabilind Comunitatea Europeana pentru Energie
Atomica si, in particular, art. 7 despre aceasta,
avand in vedere propunerea Comisiei*1),
avand in vedere opinia Parlamentului European*2),
avand in vedere opinia Comitetului Economic si Social*3),
------------
*1) JO C 173, 7 iunie 1997, p. 30 si JO C 291, 25 septembrie 1997, p. 16.
*2) JO C 14, 19 ianuarie 1998, p. 59.
*3) JO C 355, 21 noiembrie 1997, p. 38.
(1) tinand seama ca un program-cadru multianual, acoperind toate
activitatile de cercetare, incluzand activitati demonstrative si activitati de
instruire in domeniul energiei nucleare, de implementat prin mijloacele
programelor de cercetare si instruire, poate fi adoptat urmarind art. 7 din
tratat;
(2) tinand seama ca a fost considerata corespunzatoare adoptarea, pentru
perioada cuprinsa intre 1998 si 2002, a unui nou program-cadru, in scopul de a
asigura continuitatea cercetarii si a activitatilor de instruire in domeniul
energiei nucleare;
(3) tinand seama ca in concordanta cu art. 4(2) din Decizia Consiliului nr.
94/268/Euratom din 26 aprilie 1994 referitoare la programul-cadru al
activitatilor comunitare in domeniul cercetarii si instruirii pentru
Comunitatea Europeana pentru Energie Atomica (intre 1994 si 1998)*1), Comisia
este solicitata sa aiba o evaluare externa conducand la un management si
progresand cu activitatile comunitare desfasurate in timpul celor 5 ani
precedand aceasta evaluare, inaintea prezentarii propunerii ei pentru cel de al
cincilea program-cadru; tinand seama ca aceasta evaluare, concluziile acesteia
si comentariile Comisiei au fost comunicate Parlamentului European, Consiliului
si Comitetului Economic si Social;
------------
*1) JO L 115, 6 mai 1994, p. 31. Decizia asa cum a fost ea amendata prin
Decizia nr. 96/253/Euratom (JO L 86, 4 aprilie 1996, p. 7).
(4) tinand seama ca cercetarea in domeniul energiei nucleare a Comunitatii
Europene pentru Energie Atomica trebuie sa reflecte contextul curent al nevoii
de a dezvolta in siguranta si acceptabil sisteme energetice sigure si
acceptabile care respecta standardele si mediul si sunt competitive in termeni
de costuri de productie;
(5) tinand seama ca cel de al cincilea program-cadru trebuie sa se
focalizeze asupra unui numar limitat de aspecte; tinand seama ca aceste
activitati, in contextul activitatilor indirecte, trebuie sa fie implementate
prin: "actiuni-cheie", care reunesc impreuna activitati (plecand de
la cercetare de baza, incluzand-o pe cea aplicativa si cercetarea generica,
pana la dezvoltare si demonstratii) intr-un tot coerent, in scopul de a le
concentra din punct de vedere strategic pe probleme si provocari europene
comune; cercetarea si activitati de dezvoltare tehnologica de natura generica;
si activitati pentru a incuraja folosirea optima a infrastructurilor de
cercetare si cresterea accesului la acestea;
(6) tinand seama ca, mai mult decat atat, cel de al cincilea program-cadru
trebuie sa includa, in plus fata de aspectele tematice, aspecte orizontale
acoperind cooperarea cu statele terte si cu organizatiile internationale,
diseminarea si exploatarea rezultatelor cercetarii si activitatilor de
instruire si instruirea si mobilitatea cercetatorilor;
(7) tinand seama ca aceasta abordare presupune intretinerea si intarirea
potentialului de excelenta stiintifica si tehnologica, existenta in comunitate,
tinand seama in mod absolut de eforturile principalilor ei parteneri
internationali;
(8) tinand seama ca cooperarea cu toate statele terte si cu organizatiile
internationale trebuie sa creasca in particular, pentru urmarirea obiectivului
de folosire pasnica a energiei nucleare; tinand seama ca este necesar ca
Comunitatea sa continue sa joace un rol international important in domeniul
securitatii fisiunii nucleare, in particular cu privire la tarile din Europa
Centrala si de Est si la statele care provin din fosta Uniune Sovietica; tinand
seama ca este, de asemenea, important sa se continue, acolo unde este cazul,
activitatile de cooperare internationala cu statele terte in domeniul fuziunii
termonucleare controlate;
(9) tinand seama ca, conform art. 4(1) din tratat, activitatile de
cercetare si instruire comunitare in domeniul nuclear trebuie sa aiba ca scop
actiunea complementara din statele membre; tinand seama ca actiunea comunitara
trebuie sa faca posibila aducerea impreuna a valorii adaugate la eforturile
desfasurate in statele membre;
(10) tinand seama ca un volum financiar de referinta, in intelesul pct. 2
al Declaratiei Parlamentului European, Consiliului si Comisiei din 6 martie
1995*2), este inclus in aceasta decizie pentru intreaga durata a
programului-cadru, fara sa fie afectata astfel puterea autoritatilor bugetare,
asa cum sunt definite prin tratat;
------------
*2) JO C 102, 4 aprilie 1996, p. 4.
(11) tinand seama ca volumul financiar de referinta al celui de al cincilea
program-cadru va trebui sa fie revizuit, noile state membre ar trebui sa
acceada inainte de expirarea programului-cadru;
(12) tinand seama ca participarea Comunitatii la programul-cadru trebuie sa
corespunda perspectivelor financiare in vigoare pentru toata perioada
programului; tinand seama ca bugetul trebuie considerat ca un fapt ca o noua
perspectiva financiara va fi negociata in timpul celui de al cincilea
program-cadru; tinand seama ca volumul financiar de referinta este inconsistent
cu volumul disponibil pentru cercetare in cadrul perspectivei financiare in
vigoare sau, daca nu exista o perspectiva financiara in vigoare, va fi necesar
sa se decida asupra unui nou volum financiar de referinta, in conditiile
prevazute in tratat; tinand seama ca trebuie sa existe aranjamente echivalente
pentru programele de cercetare si instruire; tinand seama ca, in absenta unor
astfel de aranjamente, programele de cercetare si instruire nu ar putea fi
implementate, atata timp cat ele sunt lipsite de o baza legala pentru
cheltuielile pe care le-au prevazut;
(13) tinand seama ca criteriile care au fost stabilite pentru a alege
domeniile acoperite de cel de al cincilea program-cadru si obiectivele
stiintifice si tehnologice corespunzatoare trebuie sa tina seama de principiile
mai sus mentionate; tinand seama ca acele criterii ar trebui, de asemenea, sa
fie aplicate consistent in implementarea celui de al cincilea program-cadru, in
scopul de a asigura consistenta;
(14) tinand seama ca centrele comune de cercetare (JRC) vor implementa
actiuni directe de cercetare prin activitati de sprijin stiintifice si tehnice
si de cercetare cu un caracter institutional, acolo unde detin o expertiza
speciala sau chiar unica si facilitati in cadrul Comunitatii ori unde au fost
mandatate cu activitati necesare pentru incadrarea si implementarea politicilor
comunitare si a sarcinilor decurgand din obligatiile Comisiei de a respecta
tratatul si care solicita impartialitatea JRC; tinand seama ca, in plus, JRC va
participa, progresiv intr-o abordare competitiva, in contextul consortiilor,
pentru desfasurarea activitatilor de cercetare si instruire;
(15) tinand seama ca raportul anual care trebuie trimis Consiliului, ca
urmare a art. 7 din tratat, trebuie, de asemenea, sa fie trimis de catre
Comisie Parlamentului European; tinand seama ca, in concordanta cu
recomandarile de a implementa, in spiritul transparentei si al unui management
eficient si clar, aranjamentele ar trebui, de asemenea, adoptate pentru
examinarea sistematica a stadiului celui de al cincilea program-cadru si
evaluarii sale;
(16) tinand seama ca, in scopul de a asigura consistenta intre activitatile
de cercetare desfasurate in cadrul Tratatului Euratom si acelea desfasurate in
cadrul Tratatului stabilind Comunitatea Europeana, Decizia referitoare la
programul-cadru al Comunitatii Europene pentru cercetare, dezvoltare
tehnologica si activitati demonstrative ar trebui adoptata in acelasi timp si
pentru aceeasi perioada ca si acest program-cadru;
(17) tinand seama ca Comitetul Stiintific si Tehnic a fost consultat de
catre Comisie si a transmis opiniile sale,
a decis urmatoarele:
Art. 1
1. Un program-cadru multianual pentru toate activitatile de cercetare,
incluzand activitati demonstrative si activitati de instruire in domeniul
energiei nucleare, denumit in continuare al cincilea program-cadru, este
adoptat aici pentru perioada cuprinsa intre 1998 si 2002.
2. Cel de al cincilea program-cadru trebuie sa acopere domeniul fuziunii
termonucleare controlate si al sistemelor energetice legate de fisiunea
nucleara, precum si pe acela al utilizarii industriale si medicale a radiatiei
si surselor naturale de radiatie.
Aceste domenii trebuie sa cuprinda, in plus fata de aspectele tematice,
aspecte orizontale referitoare la cooperarea cu tarile terte si organizatiile
internationale, diseminarea si exploatarea rezultatelor cercetarii si
activitatilor de instruire si stimularea instruirii si mobilitatii cercetarilor
din Comunitate.
3. Criteriile pentru selectarea domeniilor precizate in paragraful 2 si a
obiectivelor corespunzatoare sunt prezentate in anexa nr. I. Ele se aplica
pentru implementarea celui de al cincilea program-cadru.
4. Liniile generale ale domeniilor mentionate mai inainte, obiectivele lor
stiintifice si tehnologice si prioritatile corespunzatoare sunt prezentate in
anexa nr. II.
5. Activitatile desfasurate in cel de al cincilea program-cadru trebuie sa
fie strans coordonate, acolo unde este cazul, cu activitatile din domeniul
cercetarii energetice descrise in cel de al cincilea program-cadru al
Comunitatii Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologica si activitati
demonstrative (intre 1998 si 2002), cu respectarea integrala a naturii legale
independente ale acestor doua programe.
Art. 2
1. a) Volumul financiar de referinta pentru implementarea acestui
program-cadru pentru perioada 1998 - 2002 va fi de 1.260 milioane ecu, din care
788 milioane ecu trebuie sa fie pentru fuziune termonucleara si 281 milioane
ecu trebuie sa fie pentru JRC.
Din acest volum:
- 310 milioane ecu sunt pentru perioada intre 1998 - 1999;
- 950 milioane ecu sunt pentru perioada 2000 - 2002.
b) Suma de 950 milioane ecu va trebui sa fie prevazuta pentru a fi
confirmata daca este in concordanta cu perspectivele financiare in vigoare in
perioada dintre 2000 si 2002. In cazul unei noi perspective financiare in
vigoare, aceasta conditie trebuie indeplinita numai daca:
- perspectiva financiara indica partea din cheltuieli disponibila pentru
cercetare; si
- aceasta parte permite o participare a Comunitatii de 950 milioane ecu in
perioada dintre 2000 si 2002.
c) Daca imaginea celor 950 milioane ecu nu este in concordanta cu
perspectiva financiara in vigoare in perioada dintre 2000 si 2002 sau daca nu
exista perspectiva financiara in vigoare in acesti ani, Consiliul, actionand in
conditiile art. 7 din tratat, trebuie:
- sa stabileasca un nou volum financiar de referinta;
- sa adapteze sumele prevazute ca necesare pentru programe de cercetare si
de instruire, la care se refera art. 3, precum si pentru a asigura concordanta
lor cu noua suma de referinta.
In functie de deciziile prevazute la primul si al doilea alineat,
programele de cercetare si instruire nu trebuie implementate in afara
obligatiilor prevazute in primul alineat al celui de-al doilea subparagraf al
subparagrafului a).
2. Sumele mentionate la paragraful 1 vor constitui subiectul revizuirii in
cazul in care noi state vor deveni membre inainte de terminarea
programului-cadru.
Art. 3
1. Cel de al cincilea program-cadru trebuie sa fie implementat prin doua
programe de cercetare si instruire, dintre care unul specific pentru JRC.
Fiecare program de cercetare si instruire trebuie sa specifice obiectivele
sale precise cu privire la liniile obiectivelor stiintifice si tehnologice
prevazute in anexa nr. II, sa defineasca regulile detaliate pentru
implementarea lor, sa fixeze durata lor si sa ofere mijloacele necesare.
Comisia va stabili si va publica, pe responsabilitate proprie, un manual
detaliat pentru liniile directoare si procedurile operationale pentru selectia
activitatilor de cercetare si instruire.
2. Implementarea celui de al cincilea program-cadru poate conduce, acolo
unde este necesar, la programe suplimentare. Poate, de asemenea, sa conduca la
incheierea de acorduri cu tarile terte sau organizatiile internationale, in
intelesul art. 101 din tratat.
Art. 4
Regulile detaliate pentru participarea financiara a Comunitatii Europene
pentru Energie Atomica la cel de al cincilea program-cadru trebuie sa fie cele
specificate in conformitate cu prevederile speciale referitoare la estimarile
pentru cercetare si dezvoltare tehnologica din Regulamentul financiar aplicabil
bugetului general al Comunitatilor Europene, astfel cum sunt mentionate in
anexa nr. III la aceasta decizie.
Art. 5
1. Comisia trebuie sa monitorizeze continuu si sistematic, in fiecare an,
cu ajutorul unor experti calificati independenti, implementarea celui de al
cincilea program-cadru si a programelor sale de cercetare si instruire, in
lumina criteriilor stabilite in anexa nr. I si in cadrul obiectivelor
stiintifice si tehnologice stabilite in anexa nr. II. Trebuie sa evalueze, in
particular, daca aceste obiective, prioritati si resurse financiare sunt
corespunzatoare cu noua situatie. Unde este cazul, Comisia trebuie sa transmita
propuneri de adaptare sau de suplimentare a programului-cadru si/sau a
programelor de cercetare si instruire, tinand seama de rezultatele acestei
evaluari.
2. Inainte de trimiterea propunerii ei pentru cel de al saselea
program-cadru Comisia trebuie sa realizeze o evaluare externa condusa de
experti independenti, cu calificare inalta, a implementarii activitatilor in
domeniile de referinta prevazute la art. 1(2), desfasurate in timpul celor 5
ani precedand aceasta evaluare, in lumina criteriilor stabilite in anexa nr. I,
obiectivelor stiintifice si tehnologice, stabilite in anexa nr. II, si
implementarii deciziei prin programele de cercetare si instruire pe care se
bazeaza. Comisia trebuie sa comunice concluziile privind aceasta evaluare,
impreuna cu comentariile sale, Parlamentului European, Consiliului si
Comitetului Economic si Social.
3. Expertii independenti calificati, la care se refera paragrafele 1 si 2,
trebuie sa fie alesi, pe baza expertizei lor si a aptitudinilor personale, de
catre Comisie, care trebuie sa tina seama, de o maniera echilibrata, de actorii
diferiti ai cercetarii.
Ca urmare a numirii lor, Comisia trebuie sa faca cunoscuta lista completa a
expertilor si calificarile lor individuale.
4. Comisia trebuie sa informeze in mod regulat Parlamentul European si
Consiliul asupra progresului general al implementarii programului-cadru si a
programelor specifice. In particular, Comisia trebuie sa trimita un raport
Parlamentului European si Consiliului la inceputul fiecarui an. Raportul
trebuie sa acopere, in particular, activitatile de cercetare si de instruire
desfasurate in timpul anului precedent si programul de lucru pentru anul in
curs.
Art. 6
La mijlocul perioadei celui de al cincilea program-cadru Comisia trebuie sa
analizeze stadiul programului si sa trimita Parlamentului European si
Consiliului, pe baza evaluarii diferitelor programe de cercetare si instruire,
o comunicare insotita, daca este cazul, de o propunere catre Consiliu pentru
adaptarea acestei decizii.
Bruxelles, 22 decembrie 1998.
Pentru. Consiliu,
C. Einem,
presedinte
ANEXA 1
CRITERIILE
pentru selectarea domeniilor si a obiectivelor
1. Politica de cercetare a Comunitatii Europene pentru Energie Atomica in
domeniul energiei nucleare este indreptata spre intarirea bazei stiintifice si
tehnologice a industriei civile nucleare a Comunitatii si incurajarea ei pentru
a deveni mai competitiva la nivel international promovand, in acelasi timp,
toate activitatile de cercetare si instruire estimate a fi necesare pentru
implementarea politicilor stabilite in Tratatul EAEC. De asemenea, trebuie sa
contribuie la promovarea calitatii vietii cetatenilor din Comunitate si la
dezvoltarea durabila a Comunitatii ca intreg, incluzand si aspectele ecologice.
Implementarea ei este bazata pe cele doua principii: al excelentei stiintifice
si tehnologice si al relevantei pentru obiectivele mai sus mentionate.
Mai mult, in urmarirea unei abordari cost-beneficiu dictate de alocarea
optima a finantarii publice europene si in concordanta cu principiul
subsidiaritatii, temele din cadrul celui de al cincilea program-cadru si
obiectivele corespunzatoare vor fi selectate pe baza faptului ca Comunitatea va
actiona numai daca si in masura in care obiectivele nu pot fi in mod suficient
atinse de catre statele membre.
2. In aplicarea principiilor precedente programul-cadru va fi definit pe
baza unui set comun de criterii, impartite in 3 categorii:
- criterii legate de "valoarea adaugata" a Comunitatii si
principiul subsidiaritatii:
- nevoia de a stabili o "masa critica" in termeni umani si
financiari, in particular prin combinarea expertizei complementare si
resurselor disponibile in diferite state membre;
- contributia semnificativa la implementarea uneia sau mai multor
politici comunitare;
- abordarea problemelor aparute la nivel comunitar sau a problemelor
legate de aspectele de standardizare ori a problemelor privitoare la
dezvoltarea in zona europeana,
astfel incat sa se selecteze numai obiectivele care sunt mai eficiente de
urmarit la nivel comunitar prin mijloacele activitatilor de cercetare conduse
la acest nivel;
- criterii legate de obiective sociale:
- imbunatatirea situatiei locurilor de munca;
- promovarea calitatii vietii si sanatatii;
- conservarea mediului,
cu scopul de a atinge obiectivele sociale majore ale Euratom, reflectand
asteptarile si preocuparile cetatenilor sai;
- criterii legate de dezvoltarea economica si perspectivele stiintifice si
tehnologice:
- domenii care sunt in dezvoltare si determina perspective favorabile
de crestere;
- domenii in care intreprinderile Comunitatii pot si trebuie sa devina
mai competitive;
- domenii in care perspectivele progresului semnificativ din punct de
vedere stiintific si tehnologic sunt deschise, oferind posibilitatea pentru
diseminarea si exploatarea rezultatelor pe termen mediu si lung,
cu scopul de a contribui la armonizarea si dezvoltarea durabila a Comunitatii
ca un intreg.
3. Aceste criterii vor fi folosite si suplimentate, unde este necesar,
pentru implementarea celui de al cincilea program-cadru, in scopul de a defini
programele de cercetare si instruire si de a selecta activitatile de cercetare,
incluzand activitatile demonstrative si activitatile de instruire. Cele 3
categorii de criterii vor fi aplicate simultan si trebuie sa fie indeplinite si
chiar se pot extinde in mod diferit de la caz la caz.
ANEXA 2
LINIILE GENERALE
ale obiectivelor stiintifice si tehnologice ale domeniilor
____________________________________________________________________________
| Energia nucleara ofera mai mult de 35% din electricitatea produsa in |
| cadrul Comunitatii Europene. Ea aduce o contributie semnificativa la |
| politicile de diversificare a surselor de energie si la reducerea in |
| ansamblu a emisiilor de CO2. |
| Eforturile de dezvoltare a securitatii sistemelor de energie nucleara |
| pot intari, pe termen scurt si mediu, competitivitatea industriala a |
| Comunitatii, prin punerea in valoare a avansului tehnologic european. Pe |
| termen lung, tehnologiile cu perspective promitatoare necesita eforturi de |
| cercetare considerabile la nivelul Comunitatii si in lume. Minimalizand |
| expunerea radiatiei de la toate sursele, incluzand expunerile medicale si |
| radiatia naturala, se va imbunatati calitatea vietii si sanatatii si va |
| ajuta la problemele de mediu carora se adreseaza. |
|____________________________________________________________________________|
I. Domeniile si organizarea celui de al cincilea program-cadru
1. Cel de al cincilea program-cadru va acoperi fuziunea nucleara
controlata, fisiunea nucleara, precum si folosirea industriala si medicala a
radiatiei si surselor naturale de radiatie.
2. Cu privire la aspectele tematice, programul-cadru va fi axat pe:
a) actiuni-cheie
Actiunile-cheie vor fi orientate pe probleme si definite clar, in
conformitate cu criteriile, si vor fi in mod special orientate spre obiectivele
fiecarui program si catre rezultatele dorite, tinand seama, unde este cazul, de
punctele de vedere ale utilizatorilor. Vor avea o clara focalizare europeana.
Actiunea-cheie este privita ca un grup de proiecte mari si mici, de cercetare
aplicata, generica si, unde este cazul, fundamentala, orientate direct catre o
problema sau provocare europeana, neexcluzand si aspectele globale.
Activitatile de cercetare realizate in acest context vor integra intregul
spectru de activitati si discipline necesare pentru atingerea obiectivelor
plecand de la cercetarea fundamentala pana la dezvoltare si demonstratii. Se va
acorda atentie si legaturilor corespunzatoare cu initiative nationale si
internationale (incluzand cadre europene complementare de cercetare si dezvoltare
tehnologica);
b) activitati de cercetare si dezvoltare tehnologice de natura generica
Aceste activitati, care sunt esentiale pentru atingerea obiectivelor
programului, vor fi realizate intr-un numar limitat de domenii neacoperite de
actiunile-cheie. Ele vor fi complementare actiunilor-cheie. Scopul principal
este de a ajuta Comunitatea Europeana sa mentina si sa imbunatateasca
capabilitatea sa stiintifica si tehnologica in acele domenii ale cercetarii
care sa permita accesul la tehnologii care vor fi folosite pe scara larga;
c) imbunatatirea accesului la infrastructurile de cercetare si folosirea
lor optima
3. Aspectele orizontale cuprind:
- cooperarea stiintifica si tehnologica cu tari terte si cu organizatii
internationale; programul (atat cercetare, cat si activitati de instruire)
trebuie sa fie deschis participarii entitatilor din tari terte, astfel incat sa
faciliteze cooperarea efectiva in domenii importante ale cercetarii, in
beneficiul reciproc;
- diseminarea si optimizarea rezultatelor cercetarii si activitatilor de
instruire;
- instruirea si mobilitatea cercetatorilor. Sinergia intre cercetare si
instruire va continua sa fie dezvoltata. Mobilitatea oamenilor de stiinta si
tehnologilor va creste si va fi simplificat accesul la facilitatile pe scara
larga.
4. Activitatile Centrelor Comune de Cercetare (JRC)
Actiunile de cercetare directa, care vor fi implementate de JRC, vor
cuprinde cercetare si activitati de sprijin stiintifice si tehnice cu caracter
institutional. JRC poate oferi sprijin acolo unde detine o expertiza speciala
sau chiar unica si facilitati in cadrul Comunitatii ori unde este insarcinat cu
activitati necesare pentru incadrarea si implementarea politicilor comunitare
si sarcinilor ce revin Comisiei conform tratatului care necesita
impartialitatea JRC. JRC va desfasura activitati in stransa cooperare cu
comunitatea stiintifica si antreprenoriala din Europa. Vor fi incurajate
schimburile intre JRC si universitati, institute de cercetare si industrie.
Alocatiile puse la dispozitie JRC constituie o suma maxima. Suplimentar,
JRC i se permite sa isi procure fonduri din alte surse. Acestor alocari li se
vor aplica regulile aferente ale managementului JRC.
De asemenea, JRC este implicat progresiv in activitati competitive.
II. Obiectivele stiintifice si tehnologice
a) Actiuni-cheie
1. Actiuni-cheie: fuziunea termonucleara controlata
(i) Obiectivul pe termen lung al activitatilor de fuziune, cuprinzand toate
activitatile de cercetare realizate in statele membre avand ca scop utilizarea
fuziunii, este crearea in comun a reactoarelor prototip pentru centralele
electrice care sa raspunda nevoilor societatii: securitate operationala,
compatibilitate ecologica, viabilitate economica.
Strategia propusa pentru atingerea obiectivului pe termen lung include
dezvoltarea unui reactor experimental (Pasul urmator), urmat de un reactor
demonstrativ (DEMO), insotit de activitati fizice si tehnologice de
cercetare-dezvoltare, de asemenea, cu implicarea industriei europene.
In contextul acestei strategii construirea unui reactor experimental este
necesara si, in lumina progresului actual, pare sa fie fezabila tehnic in
urmatoarea decada. Aceasta trebuie sa aiba loc in cadrul cooperarii internationale,
cum ar fi reactorul experimental termonuclear international (ITER).
Scopul acestei actiuni-cheie este de a dezvolta in viitor bazele necesare
pentru o posibila constructie a unui reactor experimental. Aceasta
actiune-cheie trebuie astfel sa intareasca gradul de pregatire al Comunitatii
din punct de vedere stiintific, tehnic, financiar si organizatoric, pentru a
decide si a sprijini construirea unui viitor reactor experimental.
(ii) Pe perioada celui de al cincilea program-cadru, implementarea
strategiei va cuprinde:
- activitatile Pasului urmator: activitati fizice si tehnologice de
fuziune, necesare in principal asociatiilor, Joint European Torus (JET) si
industriei europene pentru a dezvolta capacitatea de a construi un reactor experimental
si de a pregati functionarea lui; Europa va continua sa participe la
activitatile detaliate de proiectare inginereasca (EDA), incluzand procurarea
specificatiilor si pregatirea licentierilor pentru ITER cu privire la
posibilitatea construirii lui;
- imbunatatiri de concept: activitati structurate in domeniul fizicii
pentru imbunatatirea conceptelor fundamentale ale aparaturii de fuziune,
incluzand perspectiva de pregatire a Pasului urmator si definitiei conceptuale
a DEMO;
- tehnologie pe termen lung: activitatile tehnologice structurate pe termen
lung, care sunt esentiale pentru a realiza progresul in utilizarea fuziunii, in
particular pentru pregatirea DEMO si apoi pentru reactorul prototip.
(iii) In contextul acestei strategii va fi investigata contributia fuziunii
la generarea de energie electrica curata si sigura in contextul mai larg al
studiilor asupra aspectelor socio-economice ale fuziunii.
Va fi adusa la indeplinire operarea la capacitate maxima a JET, ca
instrument principal de la care datele pot fi extrapolate pentru reactorul
experimental. Posibila utilizare extinsa a facilitatilor JET va fi explorata
inaintea expirarii activitatilor comune. Ele pot fi utilizate pentru acumularea
unor noi cunostinte pentru Pasul urmator.
Ca o parte integranta a acestei actiuni-cheie vor fi realizate, de
asemenea, urmatoarele activitati: coordonarea, in contextul activitatii de
informare reciproca cu privire la activitatile de cercetare civila ale statelor
membre referitoare la limitari inertiale si concepte alternative posibile;
evaluarea la zi a sigurantei si aspectelor de siguranta si mediu; diseminarea
rezultatelor si difuzarea informatiei catre public; mobilitatea si pregatirea.
2. Actiune-cheie: fisiunea nucleara
(i) Scopul acestei actiuni-cheie este de a ajuta asigurarea sigurantei
instalatiilor nucleare ale Europei si de a imbunatati competitivitatea
industriei Europei; de a asigura protectia muncitorilor si a publicului fata de
radiatii; de a sprijini aplicarea masurilor de securitate internationale asupra
materialelor nucleare; si de a ajuta securitatea si managementul efectiv si
depozitarea finala a reziduurilor radioactive.
(ii) Cercetarea va fi focalizata pe:
- securitatea operationala a instalatiilor existente:
masuri pentru a mentine si imbunatati securitatea instalatiilor existente,
incluzand aspecte de securitate referitoare la prelungirea timpului de
functionare a reactoarelor;
- securitatea ciclului combustibilului:
masuri de mentinere si imbunatatire a securitatii intregului ciclu, in
particular; aspecte tehnologice ale accidentelor grave, strategii si metode
pentru prevenirea si managementul situatiilor de accident si postaccident; o
abordare pe baze stiintifice a managementului si depozitarii reziduurilor
radioactive, in special a reziduurilor radioactive cu timp lung de viata, si
reducerea lor la minimum, incluzand transformarea izotopilor cu viata lunga in
izotopi cu viata scurta, soliditatea tehnica si operationala a depozitarilor
finale, incluzand experimente cu facilitati pe scara larga; dezvoltarea celor
mai bune practici si intretinerea si actualizarea bazelor de date, incluzand
dezafectarea facilitatilor nucleare;
- securitatea si eficienta sistemelor viitoare:
studii asupra celor mai avansati si eficienti combustibili, asupra sistemelor
viitoare si inovative, facilitatilor si conceptelor. Aceste studii vor acoperi
analize de securitate, impactul asupra omului si mediului si cele mai
promitatoare abordari din punct de vedere tehnologic, economic si de
competitie, incluzand masuri de siguranta si aspecte de neproliferare, intr-o
perspectiva de dezvoltare durabila;
- masuri de siguranta a materialelor nucleare:
tehnologii si metode de securitate a materialelor nucleare, in conformitate cu
dezvoltarile recente; schimbari in ciclul combustibilului, forma crescatoare a
stocurilor de materiale fisionabile datorata dezarmarii nucleare, obligatii
suplimentare reiesite din noile acorduri internationale, traficul ilicit al
materialelor fisionabile, cooperarea stiintifica si tehnologica, acolo unde
este cazul, cu AIEA de la Viena;
- protectia la radiatie:
protectia la radiatie specifica instalatiilor nucleare pentru protectia
muncitorilor si a publicului, in sprijinul aspectelor operationale si regulamentare;
managementul situatiilor de urgenta nucleara si restaurarea mediilor
contaminate.
(iii) Cooperarea cu tarile din Europa Centrala si de Est si cu noile state
independente in domeniul fisiunii nucleare va fi focalizata pe cercetarea in
scopul de a ajuta aceste tari si state in imbunatatirea securitatii
reactoarelor lor; managementul reziduurilor; protectia la radiatie; pagubele
efectelor radiatiei pe termen lung si controlul materialelor fisionabile.
Participarea acestor tari si state va fi incurajata prin sprijin financiar
corespunzator de la Comunitate, unde asemenea participari vor aduce o
contributie substantiala la scopurile programului si, astfel, este in interesul
Comunitatii. Unde este cazul, trebuie cautata sinergia cu alte instrumente
comunitare relevante.
b) Activitati de cercetare si dezvoltare tehnologica de natura generica
Eforturile vor fi focalizate asupra cercetarii necesare pentru a consolida
si creste cunostintele si competenta Europei in:
- protectie radiologica si sanatate, cu intarirea intelegerii si
constientizarii hazardului referitor la radiatia ionizanta si radioactivitate,
in mod special efectele radiatiei cu doza scazuta, in mod particular asupra
oamenilor, inclusiv studii epidemiologice;
- transferul ecologic al radioactivitatii;
- cresterea securitatii si eficacitatii folosirii medicale si industriale a
radiatiei si o mai buna evaluare a expunerii fata de sursele de radiatie
naturala;
- imbunatatiri in dozimetria interna si externa.
c) Cresterea accesului si optimizarea folosirii infrastructurilor de
cercetare
Prioritatea o constituie folosirea optima, cresterea accesului si
imbunatatirea consistentei infrastructurii de cercetare europeana (instalatii
mari de cercetare, retele de instalatii distribuite, centre infrastructurale de
competenta), in masura in care nu sunt realizate prin alte activitati ale
programului-cadru. In final sunt prevazute masuri pentru a sprijini
cercetatorii sa obtina acces transnational la infrastructuri de interes larg
pentru Comunitate, tinand seama de raritatea si/sau de specializarea acestora.
Masurile complementare pot include, dupa caz, sprijin pentru infiintarea
retelelor intre operatorii de infrastructura si pentru proiecte de cercetare
care permit acces la infrastructuri.
ANEXA 3
REGULI
pentru participarea financiara a Euratom
Comunitatea Europeana pentru Energie Atomica va contribui financiar la
cercetari si activitati tehnologice, incluzand activitati de demonstratii si
activitati de pregatire, numite in continuare actiuni indirecte, realizate
pentru programele care implementeaza programul-cadru. In plus vor fi realizate
cercetari directe si activitati tehnologice, incluzand activitatile de
demonstratie si activitatile de pregatire, numite in continuare actiuni
directe.
1. Actiuni indirecte
Actiunile indirecte vor cuprinde: actiuni cu impartirea costurilor, care
vor constitui mecanismul principal pentru implementarea programelor de
cercetare si pregatire, precum si bursele de pregatire, sprijin pentru retele,
actiuni concertate si masuri de insotire.
a) Actiuni cu impartirea costurilor
- cercetare si proiecte tehnologice, proiecte demonstrative, proiecte
combinate cercetare/demonstratii:
- proiecte de cercetare si proiecte tehnologice: proiecte destinate
obtinerii de noi cunostinte pentru a fi folosite fie pentru dezvoltarea de
produse noi, fie pentru imbunatatirea semnificativa a produselor existente,
proceselor si serviciilor existente si/sau pentru a raspunde necesitatilor
politicilor Comunitatii;
- proiecte demonstrative: proiecte destinate sa dovedeasca viabilitatea
noilor tehnologii care ofera avantaj economic potential, dar care nu pot fi
comercializate direct;
- proiecte combinate de cercetare/demonstratii: proiecte atat cu
componenta de cercetare, cat si cu componenta demonstrativa;
- cresterea accesului la infrastructuri de cercetare.
In afara masurilor de sprijin pentru infrastructurile de cercetare, in cadrul
altor actiuni indirecte, va fi acordat sprijin pentru cresterea accesului la
infrastructurile de cercetare prin costuri aditionale pentru cercetatorii
Comunitatii si pentru punerea la dispozitie a facilitatilor.
b) Burse de pregatire
In contextul pregatirii si mobilitatii cercetatorilor (burse "Marie
Curie"), vor fi acordate burse continand alocatii care vor include
prevederi referitoare la o bunastare sociala corespunzatoare si o contributie
la costurile implicate de actiunile de mobilitate. Se va acorda, de asemenea, o
contributie la costurile eligibile ale institutiei gazda cand aceasta isi are
sediul in Comunitate.
c) Sprijin pentru retele de pregatire a cercetarii si retele tematice
- retele de pregatire a cercetarii: va fi acordat sprijin prin costuri
eligibile aditionale legate de infiintarea si mentinerea retelei;
- retele tematice: retele ce reunesc impreuna, de exemplu, producatori,
utilizatori, universitati, centre de cercetare, organizatii si infrastructuri
de cercetare in jurul unui obiectiv stiintific si tehnologic, astfel incat sa
faciliteze coordonarea activitatilor si transferul cunostintelor. Va fi acordat
sprijin prin costuri eligibile aditionale pentru coordonarea si implementarea
retelei.
d) Actiuni concertate
Actiunile concertate vor fi destinate sa coordoneze proiecte aflate deja in
asteptarea finantarii, in scopul de a schimba experienta acumulata, pentru a
extinde eforturile de cercetare ale diferitilor actori, astfel incat sa se
atinga o masa critica, de a disemina rezultate si de a-i informa pe
utilizatori.
e) Masuri de insotire
Masurile de insotire vor contribui la implementarea programelor de
cercetare si pregatire sau la pregatirea activitatilor viitoare, in scopul de a
permite acestora sa atinga obiectivele strategice. Se va cauta, de asemenea, sa
se pregateasca sau sa se sprijine alte actiuni indirecte. Sunt excluse masuri
dedicate comercializarii produselor, proceselor sau serviciilor, activitatilor
de marketing si promovare a vanzarilor.
Deciziile pentru adoptarea programelor de cercetare si pregatire pot
detalia actiunile indirecte descrise mai sus, le pot suplimenta sau le pot
supune unor conditionari sau limitari suplimentare.
Regulile pentru participarea intreprinderilor, centrelor de cercetare si
universitatilor la actiunile indirecte sunt specificate in Decizia Consiliului
1999/66/Euratom din 22 decembrie 1998 referitoare la regulile pentru
participarea intreprinderilor, centrelor de cercetare si universitatilor in
implementarea celui de al cincilea program-cadru al Comunitatii Europene pentru
Energie Atomica (Euratom) (1998 - 2002). Diseminarea rezultatelor cercetarii va
fi desfasurata in concordanta cu titlul II cap. 2 al tratatului.
In plus, la actiunile directe descrise mai jos JRC va concura din ce in ce
mai mult pentru fonduri pentru actiunile indirecte ale programului-cadru.
2. Actiuni directe
Actiunile directe implementate de catre JRC vor cuprinde activitati de
cercetare si sprijin stiintific si tehnic cu caracter institutional. JRC poate
oferi sprijin acolo unde detine o expertiza speciala sau chiar unica si
facilitati in Comunitate sau unde este insarcinat cu activitati necesare pentru
formularea si implementarea politicilor Comunitatii Europene pentru Energie
Atomica si sarcinile ce revin Comisiei in cadrul Tratatului european care
solicita impartialitatea JRC. JRC isi va desfasura activitatile sale in stransa
cooperare cu comunitatea stiintifica si cu intreprinderile din Europa.
3. Cotele de participare
In deciziile prin care se adopta programe de cercetare si pregatire, pentru
implementarea celui de al cincilea program-cadru Euratom, nu pot fi incluse
derogari de la cotele financiare de participare mentionate mai jos, cu exceptia
cazurilor cu justificare corespunzatoare.
______________________________________________________________________________
Activitate Cota participarii la programul-cadru
______________________________________________________________________________
Actiuni indirecte
Proiecte tehnologice si de cercetare 50% din costurile eligibile totale*1)
Proiecte demonstrative 35% din costurile eligibile totale*2)
Proiecte combinate de intre 35% si 50% din costurile eligibile
cercetare/demonstratii totale*1) si *2)
Sprijin pentru acces la maximum 100% din costurile eligibile
infrastructuri de cercetare aditionale
Burse de pregatire maximum 100% din costurile eligibile
aditionale*3)
Retele de pregatire in cercetare maximum 100% din costurile eligibile
aditionale
Retele tematice
Actiuni concertate maximum 100% din costurile eligibile
aditionale
Masuri de insotire maximum 100% din costurile eligibile
aditionale
Actiuni directe 100% din costuri
______________________________________________________________________________
*1) In cazul special al entitatilor legale care nu tin conturi analitice,
costurile suplimentare generate ca rezultat al cercetarii vor fi finantate la o
cota de 100% .
*2) 35% pentru partea de demonstratie, 50% pentru partea de cercetare.
*3) In cazul unei burse la o institutie gazda, aceasta va fi in mod normal
de aproximativ 50% din costurile eligibile totale.
4. Alte actiuni
Regulile pentru participarea Comunitatii Europene pentru Energie Atomica in
cadrul intreprinderii comune JET, activitatile ITER/Pasul urmator, contractele
de asociere si in anumite sarcini care pot fi realizate numai de catre
industrie vor fi specificate in programele de cercetare si pregatire
corespunzatoare.
ANEXA 3
DECIZIA Nr. 182/1999/CE
a Parlamentului European si a Consiliului
din 22 decembrie 1998
cu privire la cel de al cincilea program-cadru al Comunitatii Europene pentru
cercetare, dezvoltare tehnologica si activitati demonstrative (1998 - 2002)
Parlamentul European si Consiliul Uniunii Europene,
luand in considerare Tratatul privind infiintarea Comunitatii Europene si,
in special, art. 130 i) (1) din acesta,
luand in considerare propunerea Comisiei*1),
luand in considerare opinia Comitetului Economic si Social*2),
luand in considerare opinia Comitetului Regiunilor*3),
actionand in concordanta cu procedura prevazuta la art. 189 b) din
tratat*4) si in lumina textului comun aprobat de Comitetul de Conciliere la 25
noiembrie 1998,
------------
*1) JO C 173, 7 iunie 1997, p. 10 si JO C 291, 25 septembrie 1997 p. 15.
*2) JO C 355, 21 noiembrie 1997, p. 38 si JO C 73, 9 martie 1998, p. 133.
*3) JO C 379, 15 decembrie 1997, p. 26.
*4) Opinia Parlamentului European din 18 decembrie 1997 (JO C 14, 19
ianuarie 1998, p. 171), Pozitia comuna a Consiliului din 24 martie 1998 (JO C
178, 10 iunie 1998, p. 49) si Decizia Parlamentului European din 17 iunie 1998
(JO C 210, 6 iulie 1998, p. 131), Decizia Parlamentului European din 15
decembrie 1998 si Decizia Consiliului din 22 decembrie 1998.
(1) tinand seama ca, in conformitate cu art. 130 f) (3) si 130 i) (1) din
tratat, ar trebui adoptat un program-cadru multianual care sa abordeze toate
activitatile comunitare in domeniul cercetarii si dezvoltarii tehnologice,
inclusiv al activitatilor demonstrative, denumite in continuare CDT;
(2) tinand seama ca s-a considerat necesara adoptarea unui nou
program-cadru pentru perioada 1998 - 2002 in scopul de a asigura continuitatea
cercetarii comunitare;
(3) tinand seama ca, in conformitate cu art. 4 (2) din Decizia nr.
1.110/94/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 26 aprilie 1994
privind cel de al patrulea program-cadru al activitatilor Comunitatii Europene
in domeniu cercetarii, dezvoltarii tehnologice si demonstratiilor (1994 -
1998)*1), Comisia a fost solicitata sa efectueze o evaluare externa a
managementului si a stadiului activitatilor comunitare realizate in perioada de
5 ani precedenta evaluarii, inainte de a prezenta propunerea sa cu privire la
cel de al cincilea program-cadru; tinand seama ca evaluarea, concluziile
acesteia si comentariile Comisiei au fost comunicate Parlamentului European,
Consiliului, Comitetului Economic si Social si Comitetului Regiunilor;
------------
*1) JO C 126 din 18 mai 1994, p. 1. Decizia asa cum a fost ultima data
modificata prin Decizia nr. 253/97/CE (JO C 347, 18 decembrie 1997, p. 1.
(4) tinand seama ca, in conformitate cu art. 130 f) (1) din tratat,
politica de cercetare si dezvoltare tehnologica a Comunitatii ar trebui sa
abordeze cu prioritate problemele societatii, imbunatatirea competitivitatii
internationale a industrie comunitare, dezvoltarea durabila, crearea de locuri
de munca, calitatea vietii si globalizarea cunostintelor, contribuind la
dezvoltarea si implementarea politicilor Comunitatii si la rolul Comunitatii in
lume, ca punct nodal al excelentei stiintifice si tehnologice;
(5) tinand seama ca ar trebui luate masuri corespunzatoare pentru
promovarea cooperarii si coordonarii intre statele membre;
(6) tinand seama ca activitatile CDT realizate in contextul primei
activitati la care se face referire la art. 130 g) din tratat ar trebui sa se
concentreze asupra unui numar limitat de probleme; tinand seama ca aceste
activitati, in contextul actiunilor indirecte, ar trebui sa fie realizate prin
"actiuni-cheie", care reunesc activitatile (de la cercetarea
fundamentala trecand la cercetarea aplicativa si cercetare generica, pana la
dezvoltare si demonstratii) intr-un intreg coerent in scopul de a le indrepta
strategic spre o problema sau amenintare europeana comuna; activitati de
cercetare-dezvoltare de natura generica; si activitati destinate sa incurajeze
utilizarea optima a infrastructurilor cercetarii si sa imbunatateasca si
accesul la acestea;
(7) tinand seama ca activitatile realizate in contextul activitatilor a
doua (cooperarea cu tari terte si cu organizatii internationale), a treia (diseminarea
si optimizarea rezultatelor CDT) si a patra (formarea si mobilitatea
cercetatorilor) la care se refera art. 130 g) din tratat ar trebui sa se
completeze, sa se sprijine si sa interactioneze intre ele si cu activitatile
CDT mentionate mai sus;
(8) tinand seama ca aceasta abordare presupune ca potentialul de excelenta
stiintifica si tehnologica existent in Comunitate este mentinut si intarit, in
vreme ce se iau in considerare pe deplin eforturile facute de catre principalii
sai parteneri internationali;
(9) tinand seama ca, in acelasi context, este adecvat sa se puna un accent
deosebit pe necesitatile intreprinderilor mici si mijlocii, astfel incat sa se
promoveze participarea lor efectiva la programele Comunitatii si capacitatea
lor de a beneficia de acestea; pe diseminarea si transferul rezultatelor; pe
inovare; si pe formarea si mobilitatea cercetatorilor, incurajandu-se prin
aceasta aparitia unei noi generatii de cercetatori intreprinzatori cu idei
inovative;
(10) tinand seama ca cercetarea si dezvoltarea tehnologica pot stimula
cresterea economica si ca rezultat pot conduce la crearea de locuri de munca
durabile;
(11) tinand seama ca cercetatorii, industria si utilizatorii au contribuit
substantial la definirea actiunilor ce urmeaza sa fie realizate, in cel de al
cincilea program-cadru si ar trebui sa fie implicati in implementarea acestuia;
(12) tinand seama ca formularea si implementarea politicilor si actiunilor
comunitare trebuie sa ia in considerare obiective legate de coeziunea economica
si sociala; tinand seama ca in conformitate cu acest principiu, programul-cadru
trebuie sa contribuie la dezvoltarea armonioasa a Comunitatii si, concomitent,
sa incurajeze activitatile CDT de inalta calitate; tinand seama ca de aceea este
necesar sa se respecte rolurile complementare ale actiunilor CDT si actiunilor
realizate de Comunitate prin alte instrumente corespunzatoare;
(13) tinand seama ca este necesar sa promoveze si sa faciliteze
participarea regiunilor ultraperiferice la actiunile CDT comunitare prin
mecanisme adecvate adaptate la situatia lor speciala;
(14) tinand seama ca, in conformitate cu principiile subsidiaritatii si
proportionalitatii, astfel cum sunt ele cuprinse la art. 3 b) din tratat,
obiectivele politicii de cercetare si dezvoltare tehnologica a Comunitatii,
reflectate in cel de al cincilea program-cadru, garanteaza activitatile la
nivel comunitar in masura in care obiectivele nu pot fi realizate la nivel
corespunzator de catre statele membre; tinand seama ca exista necesitatea de a
stabili o "masa critica" in termeni de resurse umane si financiare,
in mod deosebit prin combinarea experientei si resurselor complementare
disponibile in diferite state membre; tinand seama ca aceste obiective pot fi, asadar,
mai bine realizate la nivel comunitar; tinand seama ca aceasta decizie nu trece
dincolo de ceea ce este necesar pentru realizarea acestor obiective;
(15) tinand seama ca participarea financiara a Comunitatii la actiunile
programului-cadru poate varia in conformitate cu principiile prezentate in
acest program-cadru, la nivelul programelor specifice potrivit naturii
activitatilor respective si apropierii de piata, in cazuri specifice si
justificate reglementar si cu respectarea prevederilor cadrului comunitar
pentru ajutorul de stat pentru cercetare si dezvoltare*2), in mod deosebit ale
pct. 5.12 si 5.13 ale acestuia, si cu respectarea regulilor internationale;
------------
*2) JO C 45, 17 februarie 1996, p. 5.
(16) tinand seama ca suma maxima totala a celui de al cincilea
program-cadru ar trebui sa fie revizuita in cazul in care noi state membre
adera inainte de expirarea programului-cadru;
(17) tinand seama ca participarea Comunitatii la programul-cadru ar trebui
sa corespunda perspectivelor financiare in vigoare pentru intreaga perioada a
programului; avand in vedere ca trebuie sa se tina seama de faptul ca o noua
perspectiva financiara va fi negociata in cursul celui de-al cincilea
program-cadru, tinand seama ca daca suma maxima totala nu va corespunde sumei
disponibile pentru cercetare in cadrul perspectivei financiare in vigoare la
acel moment sau, daca nu exista perspective financiare in vigoare, va fi
necesar sa se decida cu privire la o noua suma in conditiile prevazute de
tratat; tinand seama ca ar trebui sa existe aranjamente echivalente pentru
programele specifice; tinand seama ca in absenta unor astfel de aranjamente
programele specifice nu ar putea fi realizate, deoarece ele ar fi private de o
baza legala pentru cheltuielile pe care acestea le prevad;
(18) tinand seama ca cheltuielile administrative decurgand din activitatile
de cercetare trebuie sa fie finantate in cadrul sumei generale alocate pentru
programul-cadru si ar trebui incluse in buget de o maniera transparenta;
(19) tinand seama ca criteriile care au fost stabilite pentru a alege
problemele abordate de cel de al cincilea program-cadru si obiectivele
stiintifice si tehnologice aferente iau in considerare principiile mentionate
mai sus; tinand seama ca acele criterii ar trebui aplicate, de asemenea, in
cursul realizarii celui de al cincilea program-cadru in scopul de a se asigura
consecventa;
(20) tinand seama ca Centrul de Cercetari Comune va realiza actiuni CDT
directe prin cercetare si activitati de sprijin stiintific si tehnic cu
caracter institutional acolo unde acesta detine experienta si facilitati
speciale sau chiar unice in Comunitate ori unde ii sunt incredintate
activitatile necesare pentru conturarea si aplicarea politicilor comunitare si
sarcini ce revin Comisiei ca urmare a tratatului, ce reclama impartialitatea
Centrului de Cercetari Comune; tinand seama ca in plus el va participa in mod
progresiv la o abordare competitiva, ca membru al consortiilor, in realizarea
de activitati de cercetare prevazute prin intermediul actiunilor indirecte;
(21) tinand seama ca este necesar sa se ia in considerare aspectele etice
ale progreselor in cunostinte si tehnologii si aplicarea acestora si pentru a
realiza activitati de cercetare in conformitate cu principiile etice
fundamentale, cu protejarea confidentialitatii;
(22) tinand seama ca politica comunitara a oportunitatilor egale trebuie
luata in considerare in aplicarea celui de al cincilea program-cadru; tinand
seama ca, prin urmare, participarea femeilor in CDT ar trebui incurajata;
(23) tinand seama ca in plus fata de raportul anual ce trebuie inaintat
Parlamentului European si Consiliului in conformitate cu art. 130 p) din
tratat, ar trebui facute aranjamente in conformitate cu recomandarile ce
trebuie puse in aplicare in ceea ce priveste transparenta si managementul
sanatos si eficient pentru examinarea sistematica a stadiului celui de al
cincilea program-cadru si evaluarilor sale;
(24) tinand seama ca Parlamentul European, ca unul dintre organele de decizie
pentru programele de cercetare viitoare, intentioneaza sa urmareasca stadiul
programului-cadru pe parcursul realizarii sale de catre Comisie, fara a impieta
sau constrange rolul de implementare al Comisiei;
(25) tinand seama ca un modus vivendi intre Parlamentul European, Consiliu
si Comisie, cu privire la masurile de implementare a actelor adoptate in
conformitate cu procedura prezentata la art. 129 b) din tratat*1), a fost
convenit la 20 decembrie 1994;
------------
*1) JO C 102, 4 aprilie 1996, p. 1.
(26) tinand seama ca este necesar sa intareasca etapizarea in cadrul
programului-cadru in conformitate cu criteriile de eligibilitate ale anumitor
activitati de cercetare in domeniul carbunelui si otelului, aflate in curs de
realizare pe baza Tratatului de infiintare a Comunitatii Europene a Carbunelui
si Otelului care expira in 2002;
(27) tinand seama ca pentru a asigura consecventa intre activitatile de
cercetare realizate in cadrul Tratatului privind infiintarea Comunitatii
Europene si acelea realizate in cadrul Tratatului privind Comunitatea Europeana
pentru Energie Atomica, decizia cu privire la programul-cadru pentru
activitatile de cercetare si formare in domeniul nuclear ar trebui adoptata in
acelasi timp si pentru aceeasi perioada ca acest program-cadru;
(28) tinand seama ca Comitetul pentru Cercetare Stiintifica si Tehnica
(CREST) a fost consultat,
a decis urmatoarele:
Art. 1
1. Prin prezenta decizie se adopta un program-cadru multianual pe perioada
1998 - 2002, pentru toate activitatile comunitare, inclusiv activitati
demonstrative, in domeniul cercetarii si dezvoltarii tehnologice, denumit in
continuare cel de al cincilea program-cadru.
2. Cel de al cincilea program-cadru, in conformitate cu art. 130 g) din
tratat, va cuprinde patru activitati comunitare:
a) realizarea de programe de cercetare, dezvoltare tehnologica si
demonstratii;
b) promovarea cooperarii in domeniul cercetarii, dezvoltarii tehnologice si
demonstratiilor comunitare cu tari terte si cu organizatii internationale;
c) diseminarea si optimizarea rezultatelor activitatilor Comunitatii in
cercetare, dezvoltare tehnologica si demonstratii;
d) stimularea formarii si mobilitatii cercetatorilor in Comunitate.
Prima activitate a Comunitatii se va referi la urmatoarele patru teme:
1) calitatea vietii si managementul resurselor vii;
2) societate informationala prietenoasa pentru utilizator;
3) crestere durabila si competitiva;
4) energie, mediu si dezvoltare durabila.
A doua, a treia si a patra activitate a Comunitatii se vor referi la
urmatoarele trei teme, respectiv:
1) confirmarea rolului international al Comunitatii de cercetare;
2) promovarea inovarii si incurajarea participarii intreprinderilor mici si
mijlocii;
3) imbunatatirea potentialului uman de cercetare si a bazei de cunostinte
social-economice.
Activitatile realizate in cadrul programelor tematice ale primei activitati
a Comunitatii vor contribui, de asemenea, la coordonarea si interactiunea cu
programele orizontale, la realizarea obiectivelor celor trei teme.
Va fi cautata complementaritatea cu initiativele corespunzatoare ale
statelor membre si cu initiative cum ar fi COST si EUREKA.
3. Criteriile pentru selectarea temelor la care se face referire in
paragraful 2 si obiectivele aferente sunt prezentate in anexa nr. I. Ele se vor
aplica pentru scopurile realizarii celui de al cincilea program-cadru.
4. Directivele generale ale activitatilor Comunitatii, obiectivele lor
stiintifice si tehnologice si prioritatile aferente sunt prezentate in anexa
nr. II.
Art. 2
1. a) Suma totala maxima pentru participarea Comunitatii la cel de al
cincilea program-cadru va fi de 13.700 milioane ecu.
Din aceasta suma:
- 3.140 milioane ecu sunt alocate pentru perioada 1998 - 1999;
- 10.560 milioane ecu sunt alocate pentru perioada 2000 - 2002.
b) Cifra de 10.560 milioane ecu va fi considerata a fi fost confirmata daca
este consecventa cu perspectivele financiare in vigoare in perioada 2000 -
2002. In cazul unei noi perspective financiare in vigoare, aceasta conditie va
fi intrunita numai daca:
- perspectiva financiara indica cota de cheltuieli disponibile pentru
cercetare, si
- acea cota permite participarea Comunitatii cu 10.560 milioane ecu in
perioada 2000 - 2002.
c) Daca cifra de 10.560 milioane ecu nu este consecventa cu perspectiva
financiara in vigoare in perioada 2000 - 2002 sau daca nu exista perspectiva
financiara in vigoare in acei ani:
- Parlamentul European si Consiliul, actionand in cadrul conditiilor
prevazute la art. 130 i) (1) din tratat, vor stabili o noua suma maxima
generala si vor ajusta sumele cuprinse in anexa nr. III in mod corespunzator;
- Consiliul, actionand in cadrul conditiilor prevazute la art. 130 i) (4)
din tratat, va adapta sumele considerate necesare pentru programele specifice
la care se face referire la art. 3, astfel incat sa se asigure consecventa cu
noua suma maxima generala.
Pana la luarea deciziilor prevazute la cele doua alineate de mai sus,
programele specifice nu vor fi implementate dincolo de prevederile primului
alineat al subparagrafului a) al acestui paragraf.
2. Suma la care se face referire in paragraful 1 va constitui subiectul
unei revizii in cazul in care noi state membre se vor asocia inainte ca acest
program sa expire.
3. Anexa nr. III fixeaza sumele respective alocate pentru fiecare dintre
activitatile Comunitatii avute in vedere la art. 1 si indica esalonarea pe
temele primei activitati a Comunitatii definite la art. 1(2).
4. Toate cheltuielile administrative decurgand din activitatile de
cercetare vor fi platite din suma generala a programului. Ele vor trebui
reglate in bugetul general al Comunitatilor Europene, conform procedurilor
uzuale aplicabile pentru alte cheltuieli administrative comparabile.
Art. 3
1. Cel de al cincilea program-cadru va fi pus in aplicare prin opt programe
specifice, patru dintre ele corespunzand celor patru teme ale primei activitati
a Comunitatii, trei fiind legate de activitatile a doua, a treia si, respectiv,
a patra ale Comunitatii, si al optulea este un program specific pentru Centrul
Comun de Cercetare.
Comunitatile stiintifice, industriale si de utilizatori vor fi strans
implicate pe parcursul acestui proces de implementare.
Fiecare program specific va specifica obiectivele sale precise, tinand
seama de obiectivele sale stiintifice si tehnologice prezentate in anexa nr.
II, va defini regulile detaliate de implementare, va fixa durata sa si va asigura
mijloacele considerate necesare.
Comisia va stabili si va publica pe raspundere proprie un manual de
proceduri operationale si directive pentru selectarea actiunilor de cercetare
si dezvoltare tehnologica.
2. Punerea in aplicare a celui de al cincilea program-cadru poate da
nastere, acolo unde este necesar, unor programe suplimentare in sensul art. 130
k) din tratat, unor participari ale Comunitatii la programe de cercetare si
dezvoltare realizate de diverse state membre in sensul art. 130 l) sau
infiintarii de intreprinderi comune sau orice alta structura in sensul art. 130
n). Ea poate da nastere, de asemenea, cooperarii cu tari terte sau cu
organizatii internationale in intelesul art. 130 m).
Art. 4
Regulile detaliate pentru participarea financiara a Comunitatii la cel de
al cincilea program-cadru vor fi acelea stabilite in conformitate cu
prevederile speciale privind repartizarile pentru cercetare si dezvoltare
tehnologica, prezentate in Reglementarea financiara aplicabila bugetului
general al Comunitatilor Europene*1), completate cu anexa nr. IV la aceasta
decizie.
------------
*1) JO L 356, 31 decembrie 1977, p. 1. Reglementare, conform ultimei
modificari prin reglementarea (CE CSCEI Euratom) nr. 2548/98, JO L 320, 28
noiembrie 1998, p. 1.
Art. 5
1. Comisia va monitoriza continuu si sistematic in fiecare an, cu ajutorul
unor experti independenti calificati, implementarea celui de al cincilea
program-cadru si a programelor sale specifice in lumina criteriilor prezentate
in anexa nr. I si a obiectivelor stiintifice si tehnologice prezentate in anexa
nr. II. Ea va evalua in mod deosebit daca obiectivele, prioritatile si
resursele financiare sunt inca adecvate situatiei in continua schimbare. Acolo
unde este necesar ea va inainta propuneri de adaptare sau suplimentare a
programului-cadru si/sau a programelor specifice, luand in considerare
rezultatele acestei evaluari.
2. Inainte de a inainta propunerea sa pentru al saselea program-cadru
Comisia va dispune realizarea unei evaluari externe de catre experti
independenti de inalta calificare a implementarii si realizarilor activitatilor
Comunitatii desfasurate in perioada a 5 ani ce preced evaluarea in lumina
criteriilor prezentate in anexa nr. I, a obiectivelor stiintifice si
tehnologice prezentate in anexa nr. II si a implementarii acestei decizii prin
programele specifice care se bazeaza pe aceasta. Comisia va comunica
concluziile acesteia, insotite de comentariile sale, Parlamentului European,
Consiliului, Comitetului Economic si Social si Comitetului Regiunilor.
3. Expertii independenti calificati, la care se face referire in
paragrafele 1 si 2, vor face parte in special din comunitatile stiintifice
industriale si de utilizatori si vor fi alesi de catre Comisie, care va tine
seama intr-o maniera echilibrata de diferitii actori in cercetare.
Ca urmare a numirii lor, Comisia va face cunoscuta lista completa
cuprinzand expertii si calificarile lor individuale.
4. Comisia va informa cu regularitate Parlamentul European si Consiliul cu
privire la stadiul implementarii programului-cadru si al programelor specifice.
Art. 6
La jumatatea duratei celui de al cincilea program-cadru Comisia va analiza
stadiul programului si va inainta Parlamentului European si Consiliului, pe
baza evaluarii diferitelor programe specifice, o comunicare insotita, daca este
cazul, de o propunere pentru adaptarea acestei decizii.
Art. 7
Toate activitatile de cercetare desfasurate in conformitate cu cel de al
cincilea program-cadru vor fi realizate cu respectarea principiilor etice
fundamentale, inclusiv a cerintelor pentru protectia animalelor, in
conformitate cu dreptul comunitar.
Intocmita la Bruxelles la 22 decembrie 1998.
Pentru Parlamentul European,
J.M. Gill Robles,
presedinte
Pentru Consiliu,
C. Einem,
presedinte
ANEXA 1
CRITERII
pentru selectarea temelor si obiectivelor Comunitatii
1. Politica CDT a Comunitatii Europene este orientata catre intarirea bazei
stiintifice si tehnologice a industriei Comunitatii si incurajarea acesteia de
a deveni mai competitiva la nivel international, concomitent cu promovarea
tuturor activitatilor de cercetare considerate necesare in virtutea altor
capitole ale tratatului. Ea trebuie, de asemenea, sa contribuie la promovarea
calitatii vietii cetatenilor Comunitatii si la dezvoltarea durabila a
Comunitatii ca un intreg, inclusiv a aspectelor ecologice. Implementarea sa se
bazeaza pe un dublu principiu, al excelentei stiintifice si tehnologice si al
relevantei fata de obiectivele mentionate mai sus.
In plus, urmarindu-se o abordare cost-beneficiu dictata de preocuparea
pentru o alocare optima a finantarii publice europene si in conformitate cu
principiul subsidiaritatii, temele pentru cel de al cincilea program-cadru si
obiectivele corespunzatoare sunt selectate pe baza principiului conform caruia
Comunitatea va actiona numai daca si in masura in care obiectivele nu pot fi
realizate in masura suficienta de catre statele membre.
2. In aplicarea principiilor de mai sus programul-cadru va fi definit pe
baza unui set de criterii comune, impartit in trei categorii.
- criterii referitoare la "valoarea adaugata" a Comunitatii si la
principiul subsidiaritatii:
- necesitatea de a stabili o "masa critica" in termeni de
resurse umane si financiare, in mod deosebit prin combinarea experientei
complementare si a resurselor disponibile in diferite state membre;
- contributia semnificativa la punerea in aplicare a uneia sau a mai
multor politici comunitare;
- abordarea problemelor ce apar la nivel comunitar sau a chestiunilor
legate de aspectele standardizarii ori a chestiunilor legate de dezvoltarea
zonei europene,
astfel incat sa se selecteze numai obiective care sunt urmarite mai eficient la
nivelul Comunitatii cu ajutorul activitatilor de cercetare realizate la acest
nivel;
- criterii referitoare la obiective sociale:
- imbunatatirea situatiei fortei de munca;
- promovarea calitatii vietii si sanatatii;
- conservarea mediului,
in scopul de a potenta mai mult obiectivele sociale ale Comunitatii, reflectand
asteptarile si preocuparile cetatenilor sai;
- criterii legate de dezvoltarea economica si de perspectivele stiintifice
si tehnologice:
- domenii care sunt in expansiune si care creeaza bune perspective de
crestere;
- domenii in care comunitatea de afaceri poate si trebuie sa devina mai
competitiva;
- domenii in care se deschid perspective pentru un progres stiintific
si tehnologic semnificativ, care ofera posibilitati pentru diseminarea si
exploatarea rezultatelor pe termen mediu si lung,
in scopul de a contribui la o dezvoltare armonioasa si durabila a Comunitatii
ca un intreg.
3. Criteriile la care se face referire in paragraful 2 vor fi utilizate si,
unde este necesar, suplimentate, in scopul punerii in aplicare a celui de al
cincilea program-cadru, pentru a defini programele specifice si pentru a
selecta activitatile de cercetare si dezvoltare tehnologica, inclusiv
activitatile demonstrative. Cele trei categorii de criterii se vor aplica
simultan si trebuie sa fie toate indeplinite, posibil intr-o masura diferita,
de la caz la caz.
ANEXA 2
DIRECTIVE GENERALE
ale activitatii Comunitatii, obiective stiintifice si tehnologice si prioritati
aferente
I. Teme si organizare
Cu privire la temele si la organizarea celui de al cincilea program-cadru
se reaminteste ca in conformitate cu art. 130 g) din tratatul Comunitatii
Europene, cel de al cincilea program-cadru va cuprinde patru activitati:
- prima activitate se refera la programe de cercetare, dezvoltare tehnologica
si demonstratii;
- a doua activitate urmareste promovarea cooperarii in cercetare,
dezvoltare tehnologica si demonstratii cu tari terte si organizatii
internationale;
- a treia activitate priveste diseminarea si optimizarea rezultatelor activitatilor
de cercetare, dezvoltare tehnologica si demonstratii;
- activitatea a patra urmareste sa stimuleze formarea si mobilitatea
cercetatorilor.
1. Continutul si organizarea primei activitati
Programele de cercetare, dezvoltare tehnologica si demonstratii vor
cuprinde:
- "actiuni-cheie";
- activitati de cercetare si dezvoltare tehnologica de natura generica;
- activitati in sprijinul infrastructurii de cercetare.
Aceste programe vor include, acolo unde este cazul, studii si activitati de
cercetare asupra aspectelor etice si legale relevante in cadrul unui context al
respectului fundamental pentru valorile umane. Finantarea Comunitatii pentru
proiecte de cercetare in cadrul acestui program va fi utilizata exclusiv pentru
scopuri civile, inclusiv cercetare pentru detectarea minelor de teren si
deminare.
In cadrul acestor programe o atentie deosebita se va acorda implicatiilor
socio-economice ale punerii in aplicare, utilizarii si efectelor tehnologiilor,
proceselor si scenariilor realizate in cadrul fiecaruia din aceste programe. Ca
o parte integranta a actiunilor in cadrul primei activitati vor fi realizate
cercetari social-economice relevante. Un efort deosebit se va face pentru a se
asigura coerenta intre aceste activitati, in scopul de a optimiza valorificarea
si diseminarea rezultatelor de catre utilizatori. Aceste actiuni vor fi
completate de o cercetare social-economica pe probleme orizontale, realizata in
cadrul celei de a patra activitati.
Un accent deosebit se va acorda necesitatii de a incuraja participarea
femeilor in domeniul cercetarii si dezvoltarii tehnologice.
In plus, in cadrul unei abordari coerente implicand si activitatile a doua,
a treia si a patra, aceste programe vor pune in aplicare, in domeniile lor
respective, actiuni ce vor contribui la realizarea scopurilor acestor
activitati.
Un efort deosebit se va face pentru a incuraja o participare reala a
intreprinderilor mici si mijlocii la programe, in special la actiuni cu
suportarea in comun a costurilor.
Se va cauta sinergia cu alte instrumente relevante ale Comunitatii.
a) Actiuni-cheie
Actiunile-cheie vor fi orientate in functie de probleme, vor fi clar
definite in functie de criterii si vor fi in mod specific orientate catre obiectivele
fiecarui program si rezultatele dorite, tinandu-se seama de opiniile
utilizatorilor. Ele se vor concentra asupra unui obiectiv clar la nivel
european. Actiunea-cheie este considerata ca fiind un set de proiecte de
cercetare de mica si mare anvergura, aplicative, generice si, unde este cazul,
de cercetare fundamentala, indreptate catre o preocupare sau problema europeana
comuna, fara a se exclude aspectele la nivel global.
Activitatile de cercetare realizate in acest context vor integra intregul
spectru de activitati si discipline necesare pentru a realiza obiectivele si se
vor extinde de la cercetarea fundamentala, prin dezvoltare, spre demonstratii.
Se va acorda o atentie corespunzatoare legaturilor adecvate cu initiativele
nationale si internationale relevante (inclusiv cadre de CDT europene
complementare).
b) Activitati de cercetare si dezvoltare tehnologica de natura generica
Aceste activitati, care sunt esentiale pentru a realiza obiectivele
programelor tematice, vor fi realizate intr-un numar limitat de domenii
neacoperite de actiuni-cheie. Ele vor completa actiunile-cheie. Scopul lor
principal este de a ajuta Comunitatea sa isi mentina si sa isi imbunatateasca
capacitatile stiintifice si tehnologice in acele domenii ale cercetarii si
tehnologiilor de deschidere care ar trebui sa fie larg utilizate.
c) Sprijin pentru infrastructurile de cercetare
Avand in vedere ca atat construirea, cat si functionarea infrastructurilor
de cercetare constituie responsabilitatea autoritatilor nationale, sprijinul
comunitar pentru infrastructuri de cercetare in conformitate cu obiectivele
programelor tematice ar trebui sa contribuie la indeplinirea a doua cerinte
esentiale la nivel comunitar: 1. nevoia de utilizare optima a infrastructurilor
de cercetare existente; si 2. nevoia de cooperare transnationala pentru
dezvoltarea rationala si eficienta din punct de vedere al costurilor a
infrastructurilor de cercetare.
Rolul Comunitatii ar trebui sa fie acela de a asigura valoare adaugata
complementar initiativelor nationale sau multinationale. Suportul comunitar
poate potenta accesul la infrastructuri si va fi asigurat in mod deosebit
pentru retelele de infrastructuri de cercetare, conducand la adancirea
complementaritatii, combinarea eforturilor si/sau specializarea la nivel
european (inclusiv compatibilitatea bazelor de date).
2. Continutul si organizarea actiunilor a doua, a treia si a patra
Temele orizontale sunt la intersectia politicilor de cercetare ale
Comunitatii si a politicilor sale pentru relatii externe, inovare,
intreprinderi mici si mijlocii si resurse umane si pentru probleme sociale si
de forta de munca.
Fiecare dintre acestea cuprinde:
- activitati specifice - incluzand, acolo unde este necesar, actiuni-cheie
- legate de obiectivele generale ale politicii comunitare privind relatiile
externe, inovarea, intreprinderile mici si mijlocii si resursele umane, care nu
sunt realizate ca parte a temelor primei activitati;
- activitati, in special sub forma coordonarii, sprijinului, si
activitatile insotitoare pentru a asigura coerenta activitatilor echivalente
realizate in cadrul temelor primei activitati.
In coordonare si interactiune cu programele orizontale programele tematice
vor lua masurile necesare pentru a aduce o contributie activa in contextul
activitatilor proprii pentru realizarea obiectivelor generale ale programelor
orizontale.
Sprijinul comunitar pentru infrastructuri de cercetare, in contextul
activitatii a patra, se va concentra in mod deosebit pe masuri pentru intarirea
accesului la astfel de infrastructuri.
3. Centrul de Cercetari Comune
Actiunile CDT directe ce urmeaza a fi realizate de Centrul de Cercetari
Comune vor include activitati de cercetare si sprijin stiintific si tehnic cu
caracter institutional. Centrul de Cercetari Comune poate asigura sprijin acolo
unde are experienta si facilitati speciale sau chiar unice in Comunitate ori
unde este insarcinat cu activitati necesare pentru conturarea si realizarea
politicilor Comunitatii si sarcinilor ce revin Comisiei in conformitate cu
tratatul care solicita impartialitatea Centrului Comun de Cercetari (de
exemplu, in cazul standardizarii).
Centrul Comun de Cercetari isi va realiza activitatile in stransa cooperare
cu comunitatea stiintifica si cu intreprinderile din Europa. Vor fi incurajate
schimburile intre Centrul Comun de Cercetari si universitati, institutele de
cercetari si industrie.
Centrul Comun de Cercetari este implicat, de asemenea, in mod progresiv in
activitati competitive.
Repartizarile disponibile pentru Centrul Comun de Cercetari constituie o
suma maximala. In plus Centrul Comun de Cercetari poate incerca sa isi asigure
fonduri din alte surse. Pentru aceste alocari se vor aplica regulile si
reglementarile relevante pentru conducerea Centrului Comun de Cercetari.
II. Obiective stiintifice si tehnologice
1. PRIMA ACTIVITATE
TEMA 1
Calitatea vietii si managementul resurselor vii
____________________________________________________________________________
| Imbunatatirea calitatii vietii si a sanatatii constituie o provocare |
| majora si Comunitatea isi propune sa o abordeze prin sprijinirea |
| aprofundarii cunostintelor si pentru dezvoltarea tehnologiilor in domeniul |
| vietii stiintifice. |
| In acest context este necesar sa se imbunatateasca calitatea vietii |
| tuturor cetatenilor europeni, luand in ordine problemele particulare ale |
| sectoarelor sigure ale populatiei, ca de exemplu: varsta si invaliditatea. |
| In acelasi timp progresul in acest domeniu va ajuta la cresterea |
| competitivitatii intreprinderilor Comunitatii, deschizand noi perspective |
| in domenii in care Comunitatea are deja o pozitie solida, ca biotehnologie,|
| agroindustrie si in domeniul sanatatii si al mediului, in care continua sa |
| se realizeze progrese rapide. |
|____________________________________________________________________________|
a) Actiuni-cheie
(i) Hrana, alimentatie si sanatate
Scopul acestei actiuni-cheie este sa promoveze dezvoltarea cunostintelor,
tehnologiilor si a metodelor, inclusiv aspectele prenormative bazate pe
abordari multidisciplinare pentru a produce o oferta de alimente sigure,
sanatoase, echilibrate si variate pentru consumatori, care sa acopere intregul
lant alimentar. Aceasta necesita cu prioritate:
- dezvoltarea de tehnologii de productie sigure, flexibile si noi si/sau
imbunatatite, pentru a imbunatati calitatea alimentelor si acceptarea de catre
consumatori a acestora, in acelasi timp asigurandu-se detectabilitatea
materiilor prime si a produselor finite;
- dezvoltarea testarilor de detectare si a proceselor de eliminare a
infectiilor si agentilor toxici din intregul lant alimentar;
- cercetarea rolului alimentar in promovarea si mentinerea sanatatii, in
ceea ce priveste dieta si alimentatia, toxicologia, epidemiologia,
interactiunea ambientala, selectia consumatorilor si sanatatea publica.
(ii) Controlul bolilor infectioase
Scopul prioritar al acestei actiuni-cheie este de a combate si preveni
bolile infectioase atat la oameni, cat si la animale, inclusiv zoonozele, cu un
impact din ce in ce mai mare, care sunt fie identificate, fie nou-aparute sau
care reapar, bazate pe cercetari orientate spre o mai buna intelegere a
sistemului imunitar. O atentie deosebita trebuie acordata:
- dezvoltarii de vaccinuri combinate si multivalente cu monocomponente
imbunatatite sau noi, in special impotriva bolilor virale, inclusiv sprijinului
pentru testari clinice in mai multe centre;
- strategiilor noi si imbunatatite pentru a identifica si a controla bolile
infectioase, indreptate spre tratare si prevenire si bazate pe studii privind
patogeneza, aparitia rezistentei si a controlului imunologic;
- aspectelor legate de sistemele de sanatate publica si acordarii
ingrijirii, in special managementului, prevenirii si supravegherii, aspectelor
comportamentale si reactiilor la bolile infectioase (inclusiv modelarea bolilor
umane).
(iii) "Uzina celula"
Aceasta actiune-cheie are ca scop ajutarea intreprinderilor Comunitatii
pentru a exploata progresele facute in stiintele si tehnologiile vietii, in
special in domeniile sanatatii, mediului, agriculturii, agroindustriilor si al
produselor cu inalta valoare adaugata, precum produsele chimice.
Ea este indreptata spre dezvoltarea de tehnologii multidisciplinare, bazate
pe exploatarea proprietatilor microorganismelor, plantelor si animalelor, cu
deosebire la nivel celular si subcelular.
Obiectivul este de a intelege functionarea celulelor pentru a dezvolta
biomolecule si bioprocese de inalta valoare adaugata, capabile sa sporeasca
calitatea vietii si sanatatea, si include:
- noi procese si produse inovatoare, in special prin inginerie moleculara
(de exemplu: diagnostice, antibiotice, factori anticancer, inclusiv terapeutica
bazata pe produse din plante);
- procese eficiente din punct de vedere al energiei de bioremediere si
biotratare a deseurilor;
- noi procese si produse biologice, noi tehnologii de prelucrare pe baza de
noi caracteristici ale plantelor si animalelor pentru agroalimente sau
agroindustrie si aplicatii chimice cu inalta valoare adaugata.
Aceasta actiune-cheie ar putea avea ca scop, de asemenea, ca prin CDT sa
faca disponibile culturi de celule ca modele pentru medicina, farmacologie,
toxicologie si monitorizarea mediului, pentru a substitui experientele pe
animale si pentru scopuri prenormative.
(iv) Mediul si sanatatea
Scopul acestei actiuni-cheie este de a realiza o mai buna intelegere a
interactiunilor intre factorii genetici, fiziologici, ambientali si sociali,
implicati in mentinerea bunei sanatati, si astfel sa ajute la reducerea
impactului negativ asupra sanatatii al modificarilor din ambient si de la locul
de munca si a costurilor imense pentru sistemul de sanatate ce decurg din
acesta. Ea acopera aspecte deosebite, precum prevenirea si efectele poluarii
aerului, metalelor grele si ale substantelor toxice, zgomotului, modificarilor
climaterice si ale radiatiei electromagnetice, precum si efectele poluarii la
locul de munca asupra sanatatii. Ca prioritati sunt incluse:
- calea multidisciplinara pentru obtinerea unei mai bune intelegeri a
interactiunii intre mediul social si fizic si sanatate, incluzand cercetarea
bolilor si a alergiilor legate sau influentate de mediu si cercetari pentru
tratamentul si prevenirea lor;
- studii epidemiologice si cercetari patologice;
- dezvoltarea noilor metode de diagnoza, evaluare a riscurilor si de
prevenire a lor;
- dezvoltarea proceselor de identificare si, unde este posibil, reducerea
efectelor daunatoare asupra sanatatii si cauzele acestora.
(v) Agricultura, piscicultura si silvicultura durabile si dezvoltarea
integrata a zonelor rurale
Scopul este de a dezvolta cunostintele si tehnologiile pentru producerea si
exploatarea resurselor vii, inclusiv a padurilor, acoperind intregul lant de
productie, adaptate la cerintele recente in politicile comune agricole si de
pescuit, asigurand in acelasi timp baza stiintifica pentru reglementarile si
standardele Comunitatii.
Similar scopul este de a promova rolul multifunctional al padurilor si
managementul durabil si utilizarea resurselor padurii ca factor integral al
dezvoltarii rurale. Domeniile prioritare includ:
- sisteme noi si durabile de productie, inclusiv metodele de crestere si
exploatare in agricultura, silvicultura, piscicultura si acvacultura, avand in
vedere profitabilitatea, managementul durabil al resurselor, calitatea
produselor si utilizarea fortei de munca, precum si sanatatea si bunastarea
animalelor;
- productia integrata si exploatarea materialelor biologice (pentru
utilizari nealimentare);
- utilizarea durabila si in multiple scopuri a resurselor forestiere;
lantul integrat silvicultura-lemn;
- dezvoltarea metodelor de control, supraveghere si protectie, inclusiv
protectia terenului si prevenirea eroziunii solului;
- cercetarea prelegistativa menita sa asigure o baza stiintifica pentru
legislatia Comunitatii;
- productia noilor instrumente si modele pentru dezvoltarea integrata si
durabila a zonelor rurale si a altor zone relevante, pe baza optimizarii
potentialului specific al fiecarei zone, inclusiv la nivel regional,
diversificarea activitatilor si folosirea terenului si implicarea persoanelor
interesate.
(vi) Populatia in varsta
Aceasta actiune-cheie urmareste sa ajute Europa sa raspunda provocarilor
cresterii populatiei in varsta prin CDT pentru a sprijini dezvoltarea de
politici si interventii pentru a creste calitatea vietii si independenta
oamenilor in varsta si pentru a reduce necesitatea ingrijirii pe termen lung si
a costurilor corespunzatoare acestora. Ea da prioritate CDT multidisciplinare
privind procesele care conduc la o imbatranire sanatoasa, incluzand aspectele
demografice, sociale si economice si la interventii conducand la amanarea si un
management imbunatatit al invaliditatii. Ea urmareste sa genereze avantaje
competitive pentru o gama larga de industrii si sectoare legate de sanatate.
Domeniile prioritare includ:
- CDT privind bolile si problemele de sanatate cu morbiditate ridicata*1),
care sunt legate de varsta si unde exista o perspectiva reala in prevenire,
tratament sau intarziere in instalare;
- CDT privind determinantii biologici, fiziologici, sociali si economici ai
unei imbatraniri sanatoase si ai mecanismelor care conduc la invaliditate si
amanarea acesteia;
- cercetare demografica si epidemiologica asupra imbatranirii si
tendintelor de invaliditate, pentru a permite prognozarea dimensiunii si
naturii populatiei in varsta ca baza pentru politica si planificare;
- CDT pentru a asigura o baza pentru noi abordari privind intarzierea instalarii
invaliditatii, pentru a reduce amenintarea mediului social si fizic asupra
populatiei in varsta (de exemplu in locuinte si mijloace de transport) si
pentru sprijinirea functionarii mentale si fizice;
- CDT privind furnizarea de servicii de sanatate si sociale eficiente
pentru populatia in varsta, inclusiv cercetarea comparativa privind finantarea
ingrijirii si a pensiilor pe termen lung.
------------
*1) Boli indelungate si grave, implicand o povara pentru societate,
familii, indivizi si carierele lor.
b) Activitati de cercetare si dezvoltare tehnologica de natura generica
- Bolile cronice si degenerative (in particular cancer si diabet), boli
cardiovasculare si boli foarte rare
Provocarile majore in cercetarea biomedicala sunt reprezentate de
elucidarea etiologiei si a patogenezei bolilor pentru care exista mai mult
decat o cauza interactiva (genetica, de mediu, stil de viata, de morbiditate
ridicata - de exemplu: boli cardiovasculare, cancer, diabet - sau joasa - de
exemplu, boli rare). Exista o nevoie urgenta de a imbunatati diagnoza,
tratamentul, prevenirea si supravegherea prin epidemiologie si aplicarea
progreselor din tehnologia moderna, care reclama o abordare multinationala.
- Cercetarea genomurilor si a bolilor de origine genetica
Scopul acestei activitati este de a identifica functiile fiziologice ale
genelor si de a imbunatati intelegerea semnificatiei informatiilor secventiale.
Noile cunostinte si tehnologii derivand din actiunea generica trebuie sa
promoveze exploatarea informatiilor despre genom in folosul sanatatii,
industriei si mediului inconjurator din Europa. Organizarea colaborarii in
acest domeniu va sprijini dezvoltarea sistemelor de expresie pentru a facilita
studiul genelor de interes industrial si agronomic, precum si proiectarea de
strategii moleculare eficiente si de strategii preventive si terapeutice bazate
pe gene pentru bolile umane si animale.
- Neurostiinte
Aceasta activitate va asigura noi aprofundari si o mai buna intelegere a
mecanismelor care guverneaza interrelatia proceselor biologice si fiziologice,
pentru a promova noi diagnostice (de exemplu: imagistica), si abordari
terapeutice pentru tulburarile neurologice si psihice si pentru a sprijini
oportunitatile pentru inovatie in industriile pentru ingrijirea sanatatii.
- Cercetarea in domeniul sanatatii publice si in serviciile sanatatii
Imbunatatirea sistemului de sanatate: pentru a imbunatati sanatatea
cetatenilor europeni si eficacitatea si eficienta din punct de vedere al costului,
pentru promovarea sanatatii si tehnologiilor de ingrijire a sanatatii si a
interventiilor, pentru a spori sanatatea si siguranta la locul de munca, pentru
a evalua modelele de ingrijire a sanatatii, pentru a dezvolta baza de dovezi
pentru practica clinica si politica in domeniul sanatatii si pentru a studia
variatiile sanatatii in Europa.
Problemele legate de lupta impotriva drogurilor: prevenirea si, unde este
cazul, controlul problemelor de sanatate legate de droguri prin stabilirea
factorilor psihologici si social-economici implicati in luarea de droguri,
dezvoltarea unei mai bune intelegeri a consecintelor pe termen lung pentru
sanatate si sociale ale abuzului si dezvoltarea strategiilor de tratament mai
eficient.
- Cercetarea privind persoanele handicapate
Scopul acestei activitati este de a spori calitatea vietii si independenta
persoanelor infirme, in special prin imbunatatirea mediului lor social si fizic
si asigurarea efectiva si eficienta a serviciilor de sanatate si ingrijire sociala
disponibile pentru ele.
- Studierea problemelor legate de etica biomedicala si bioetica in
contextul spectrului pentru valorile umane fundamentale*1)
- Studierea aspectelor socioeconomice ale dezvoltarii stiintelor si
tehnologiilor vietii in perspectiva dezvoltarii durabile (impact asupra
societatii, economiei si ocuparii fortei de munca)
------------
*1) Luand in considerare declaratia Consiliului European de la Amsterdam si
Rezolutia Parlamentului European privind interzicerea clonarii umane (JO C 115,
14 aprilie 1997 p. 92) si legislatia comunitara corespunzatoare, cercetarea
realizata la nivelul Comunitatii va fi efectuata tinandu-se seama de
autoritatile competente, in mod deosebit de Grupul european pentru etica in
stiinta si noi tehnologii si de Grupul pentru embrion uman si protejarea
fatului, precum si de opiniile organizatiilor internationale corespunzatoare,
concomitent cu respectarea principiilor stipulate in Declaratia de la Helsinki
si in rezolutiile corespunzatoare ale Organizatiei Mondiale a Sanatatii si in
alte conventii internationale corespunzatoare.
In prezentul program-cadru nu se vor realiza activitati de cercetare care
modifica sau care intentioneaza sa modifice mostenirea genetica a fiintelor
umane prin modificarea celulelor germinative sau prin interventia in orice
etapa a dezvoltarii embrionare si care pot face aceste modificari ereditare. In
mod similar nu se va realiza activitate de cercetare, inteleasa in sensul
termenului "clonare", in scopul de a inlocui un germen sau un nucleu
al celulei unui embrion cu acela al celulei vreunui alt individ, o celula
dintr-un embrion sau o celula provenind dintr-o etapa ulterioara a dezvoltarii
la embrionul uman. In masura in care este posibil, experimentarile si testarile
pe animale vor trebui inlocuite cu metode in vitro sau cu alte metode
alternative. Modificarea mostenirii genetice a animalelor si clonarea
animalelor vor fi avute in vedere in prezentul program-cadru numai pentru
obiective care sunt justificate prin motive etice si in masura in care
operatiunile implicate sunt efectuate pe o baza etica, cu respectarea sanatatii
animalelor si a principiilor diversitatii genetice.
(Efectele practice ale acesteia vor fi elaborate in continuare in
programele specifice.)
c) Suport pentru infrastructurile cercetarii
In acord cu obiectivele generale descrise mai sus, activitatile ar trebui
concentrate, spre exemplu, pe bazele de date si colectionarea materialului
biologic, centre de cercetari clinice si experimente si facilitati pentru
cercetarea in piscicultura si acvacultura.
TEMA 2
Societatea informationala prietenoasa pentru utilizatori
____________________________________________________________________________
| Convergenta dintre procesarea informatiei, comunicatiilor si a |
| continutului informational patrunde intr-un ritm sustinut in tot mai multe |
| activitati sociale si industriale, contribuind la cresterea |
| competitivitatii si calitatii vietii in Europa. |
| Dezvoltarea societatii informationale deschide posibilitatea pentru o |
| gama larga de noi activitati atat pentru persoane, cat si pentru firme din |
| Comunitate, de exemplu in domeniul comertului, muncii, transportului, |
| mediului, educatiei si instruirii, sanatatii si culturii. Pentru punerea |
| in valoare a intregului potential al societatii informationale sunt |
| necesare eforturi permanente privind cercetarea, dezvoltarea tehnologica, |
| activitati demonstrative si initiative tehnologice. Gama tehnologica a |
| actiunilor-cheie permite posibilitatea unei concentrari dinamice si a unei |
| implementari flexibile a activitatilor, reflectand prioritati |
| social-economice. |
| Aceste eforturi trebuie sa abordeze in toate activitatile subiecte |
| generale cum ar fi: accesibilitate, usurinta in utilizare, eficienta |
| costurilor, interoperabilitate si standardizare. Acestea ar trebui, de |
| asemenea, sa se adreseze impactului socioeconomic al activitatilor, in |
| special schimbarilor sociale determinate de introducerea si de raspandirea |
| utilizarii noilor tehnologii ale informatiei si comunicatiilor, inclusiv |
| de efectul lor asupra diferitelor grupuri de populatie, acordandu-se |
| atentie efectului lor asupra femeilor si tinerilor. O prioritate importanta|
| in acest context va fi abordarea subiectelor privind accesul si usurinta |
| in utilizare. |
|____________________________________________________________________________|
a) Actiuni-cheie
(i) Sisteme si servicii pentru cetateni
Scopul acestei actiuni-cheie este sa raspunda politicii si nevoilor
utilizatorilor si sa simplifice accesul la un cost cat mai scazut la servicii
calitative de interes general, sa stimuleze industria in dezvoltarea acestor
servicii si sa deschida calea catre "comunitati digitale" atat in zone
urbane, cat si in zone rurale. In acest context actiunea-cheie se va baza pe
urmatoarele prioritati:
- referitor la sanatate: sisteme clinice computerizate, retele de sanatate
de inalta capacitate si telemedicina;
- referitor la persoane defavorizate, inclusiv persoane varstnice sau cu
handicap: interfete avansate si telesisteme pentru integrarea persoanelor in
varsta sau cu handicap in societate;
- referitor la administratia publica: sisteme multimedia avansate pentru
simplificarea accesului si furnizarea serviciilor de interes public;
- referitor la mediu: sisteme inteligente pentru analiza, supraveghere si
management, avertizare din timp, sisteme-suport pentru detectia si curatarea
zonelor minate;
- referitor la transport si turism: sisteme inteligente avansate, necesare
pentru management si teleservicii asociate.
(ii) Noi metode de lucru si de comert electronic
Scopul acestei actiuni-cheie este sa dezvolte tehnologii pentru sprijinirea
operarii mai eficiente a firmelor, pentru eficientizarea comertului cu bunuri
si servicii si pentru simplificarea imbunatatirii conditiilor de lucru si a
calitatii muncii. Temele prioritare vor fi:
- metode de lucru la distanta, flexibile si mobile, si instrumente pentru
persoane si pentru lucrul in grup sau in cooperare, precum si metode lucrative
bazate pe simulare si realitate virtuala, inclusiv instruire specifica;
- sisteme de management pentru furnizori si consumatori, inclusiv sisteme
care sa permita adaptarea la cerintele grupurilor mari de clienti,
interoperabilitate si sisteme de plata securizate;
- securitatea informatiilor si a retelelor, inclusiv criptografia, tehnici
de combatere a infractiunilor pe calculator, mijloace tehnice pentru
autentificarea si protectia integritatii si proprietatii intelectuale si
"tehnologii de crestere a confidentialitatii".
(iii) Continut si instrumente multimedia
Scopul acestei actiuni-cheie este sa simplifice invatarea pe termen foarte
lung, sa stimuleze creativitatea, sa permita diversitatea culturala si
lingvistica si sa imbunatateasca produsele si serviciile de informare viitoare,
luand in considerare acceptabilitatea si usurinta in exploatare pentru
utilizator. Cercetarile pun accentul pe sisteme inteligente pentru educatie si instruire,
cu forme inovatoare ale continutului multimedia, inclusiv ale continutului
audiovizual, si instrumente pentru structurarea si procesarea lor. Accentul se
va pune pe patru directii:
- publicare electronica interactiva cu noi metode pentru crearea si
structurarea publicatiilor: diseminarea personalizata a informatiilor si
accesul la informatii stiintifice, culturale si de alt gen prin intermediul
bibliotecilor, arhivelor si al muzeelor interconectate;
- educatie si instruire: sisteme, servicii si software care sa permita
dezvoltarea si demonstrarea noilor metode de utilizare a multimedia,
comunicatii de banda larga, simulare si realitate virtuala;
- noi tehnologii ale limbajului, inclusiv interfete, care sa ajute la
orientarea spre o utilizare mai prietenoasa a sistemelor de informare si
comunicare;
- tehnologii avansate pentru accesarea, filtrarea, analiza si pentru
manipularea informatiilor, care sa ajute la gestionarea exploziei
informationale si la simplificarea utilizarii continutului multimedia, inclusiv
sisteme de informare geografica.
(iv) Tehnologii esentiale si infrastructuri
Scopul acestei actiuni-cheie este sa promoveze excelenta in tehnologii cu
rol crucial pentru societatea informationala si sa accelereze introducerea si
raspandirea domeniului lor de aplicare. Aceasta actiune este orientata pe
urmatoarele prioritati:
- tehnologii pentru managementul procesarii informatiilor, comunicatiilor
si al retelelor, inclusiv al celor de banda larga, impreuna cu implementarea
acestora, interoperabilitate si aplicatii;
- tehnologii si inginerie pentru software, sisteme si servicii, inclusiv
statistici de inalta calitate;
- tehnologii de vizualizare si simulare pe scara larga si in timp real;
- sisteme de comunicatii mobile si personale, inclusiv sisteme si servicii
legate de comunicatiile prin satelit;
- interfete senzoriale;
- periferice, subsisteme si microsisteme;
- microelectronica (tehnologii, instrumente, echipamente si hardware
necesar pentru proiectarea si fabricarea circuitelor si a componentelor si
dezvoltarea aplicatiilor).
b) Activitati de cercetare si dezvoltare tehnologica de natura generica
In scopul dezvoltarii de tehnologii ale viitorului cu o perspectiva
vizionara si cu un impact industrial, tematicile de cercetare ar putea include,
intr-o maniera neprescriptiva:
- tehnologii pentru reprezentarea, crearea si manipularea cunostintelor;
- tehnologii la scara nano, cuantice, fotonice, bioelectronice, inclusiv
circuite integrate de generatie urmatoare, calculatoare de performanta
ultra-inalta si retele superinteligente.
c) Sprijin pentru infrastructurile de cercetare
Prioritatea este asigurarea sprijinului pentru implementarea rapida si
interoperabilitatea sistemelor de comunicatii si de calcul de mare viteza,
avansate si larg raspandite in Europa, necesare pentru cercetare in toate
domeniile stiintei si tehnologiei, in contextul evolutiei globale a
Internetului.
TEMA 3
Cresterea durabila si competitiva
____________________________________________________________________________
| Obiectivul este de a produce si de a disemina cunostintele si |
| tehnologiile necesare pentru a elabora si a realiza procese si produse de |
| inalta calitate, nepoluante si adecvate cerintelor consumatorilor, produse |
| care vor fi competitive pe piata de maine, pentru a sprijini cresterea |
| economica si crearea de noi locuri de munca in Europa si pentru a sustine |
| efortul continuu de inovare al firmelor producatoare (inclusiv |
| intreprinderi mici si mijlocii), o data cu imbunatatirea competitivitatii |
| lor. |
| Aceasta se coreleaza cu dezvoltarea sistemelor de transport economice, |
| sigure si care protejeaza mediul si calitatea vietii. |
|____________________________________________________________________________|
a) Actiuni-cheie*1)
------------
*1) Coordonarea va fi asigurata intre diferitele actiuni-cheie si
tehnologii generice referitoare la transportul feroviar si rutier.
(i) Organizare, produse si procese inovative
Scopul acestei actiuni-cheie este de a facilita dezvoltarea de produse si
servicii inovative de inalta calitate, care satisfac nevoile cetatenilor si ale
pietelor, si de noi metode de productie si fabricatie, inclusiv inovarea si
modernizarea industriilor traditionale care economisesc resurse si sunt
nepoluante, oricare ar fi metoda de productie. Cercetarea se va concentra in
principal pe:
- elaborarea, dezvoltarea si integrarea de noi tehnologii pentru
proiectare, fabricatie, control si productie, inclusiv tehnologii si inginerie
la scara micro si nano;
- desfasurarea, integrarea si adaptarea tehnologiilor societatii
informationale pentru fabricatie inteligenta (inclusiv sisteme flexibile de
productie si sisteme pentru managementul flexibil al lanturilor de
aprovizionare si distributie, sisteme inglobate si teleservicii pentru tehnologii
de functionare, intretinere si tehnologii de simulare si diviziune a muncii);
- tehnologii pentru imbunatatirea controlului calitatii si pentru procese
curate si eficiente din punct de vedere ecologic, inclusiv tehnici de sinteza
si separare, urmarind reducerea utilizarii resurselor si promovarea utilizarii
resurselor regenerabile, reutilizarea si reciclarea deseurilor si dezvoltarea
proceselor si produselor curate, bazate pe conceptul "analizei ciclului de
viata";
- noi metode de organizare a productiei si a muncii si de utilizare si
dezvoltare a abilitatilor (incluzand analize socio-economice), inclusiv in
industriile traditionale.
(ii) Mobilitate si intermodalitate durabila
Scopul este de a asigura dezvoltarea politicii pe deplin integrate si a
optiunilor operationale pentru un sistem european de transport integrat
interoperabil feroviar si rutier, aerian si naval, pe baze larg intermodale,
pentru a asigura mobilitatea persoanelor si a marfurilor, concomitent cu
imbunatatirea eficientei transportului, sigurantei si fiabilitatii si reducerea
congestiei si a altor daune aduse mediului. Acestea necesita urmatoarele
prioritati:
- dezvoltarea, validarea si demonstrarea sistemelor de management de
transport, rationale, modale si intermodale, inclusiv o mai buna utilizare a
sistemelor de navigatie si pozitionare, inclusiv utilizand generatia a doua de
sateliti si servicii avansate de informare pentru calatori si operatori;
- cercetarea in domeniul infrastructurilor transportului si interfetelor
lor cu mijloace si sisteme de transport, concomitent cu reducerea oricarui
impact negativ asupra mediului si sigurantei si luarea in considerare a
accesibilitatii si integrarii politicilor de transport si planificare
regionala;
- dezvoltarea de scenarii tehnologice si social-economice pentru
mobilitatea durabila a persoanelor si a bunurilor.
(iii) Transport terestru si tehnologii marine
Scopul este de a incuraja, concomitent cu conservarea mediului si
imbunatatirea sigurantei, dezvoltarea si integrarea cunostintelor si
tehnologiilor specifice pentru activitati de transport terestru si maritim.
Aceasta va permite Comunitatii sa dezvolte tehnologii pentru a mentine si a
consolida pozitia competitiva a industriei auto si feroviare europene prin
dezvoltarea tehnologiilor inovatoare si a materialelor noi, a modurilor si
sistemelor pentru mijloace de transport terestru durabile si eficiente si
pentru exploatarea deplina a potentialului maritim si imbunatatirea
competitivitatii industriei navale. Aceasta actiune va fi completata cu
actiunile-cheie vizand mobilitatea si intermodalitatea durabila si ecosistemele
maritime durabile. Actiunea va acoperi urmatoarele prioritati:
- dezvoltarea tehnologiilor pentru vehicule rutiere si feroviare inteligente
si economice curate, sigure, eficiente si cu consum mic de energie, care
functioneaza in mediul de transport total integrat;
- concepte de vehicule inovatoare, utilizand materiale si tehnici de
constructie noi, cu accent pe imbunatatirea sigurantei (inclusiv reducerea
greutatii si imbunatatirea caracteristicilor in caz de accident),
reciclabilitatea si reducerea costurilor intregului ciclu de viata;
- interactiunea om/vehicul in vehiculele rutiere si feroviare si metode
inovatoare pentru adaptarea la noi necesitati a sistemelor feroviare;
- dezvoltarea navelor avansate, care sunt sigure, eficiente si neagresive
fata de mediul inconjurator;
- utilizarea marii si a cailor de navigatie interioare ca mijloace
economice si sigure de transport al marfurilor si al pasagerilor (incluzand
infrastructuri portuare avansate) prin maximizarea performantelor si a
interoperabilitatilor navelor in legatura cu actiunea-cheie "mobilitate si
intermodalitate durabila";
- tehnologii pentru studierea si observarea marilor si exploatarea durabila
a resurselor minerale si energetice ale marilor, inclusiv tehnologii off-shore
si subacvatice, precum si tehnologii pentru vehicule fara oameni la bord si
acustici submarine.
(iv) Noi perspective in aeronautica
Scopul acestei actiuni-cheie este de a ajuta Comunitatea sa isi consolideze
pozitia in acest sector prin dezvoltarea autoritatii sale, intr-o maniera
prietenoasa fata de mediu, utilizand cele mai avansate tehnologii aeronautice.
Aceasta va avea in vedere urmatoarele prioritati:
- dezvoltarea si demonstrarea de tehnologii avansate pentru proiectare si
productie integrata si pentru reducerea consumului de energie, a emisiilor si a
zgomotului pentru diferite concepte aeronautice;
- fezabilitatea tehnologica si economica a tehnologiilor critice pentru noi
generatii de concepte aeronautice, incluzand sisteme si subsisteme avansate;
- dezvoltarea tehnologiilor pentru imbunatatirea sigurantei operationale si
eficiente, inclusiv integrarea la bord a tehnologiilor managementului
traficului aerian, in coordonare cu alte actiuni-cheie legate de transport.
b) Activitati de cercetare si dezvoltare tehnologica de natura generica
Efortul se va concentra pe cercetarea prioritara necesara pentru a reintari
competitivitatea europeana si calitatea vietii:
- prin sprijinirea si dezvoltarea materialelor industriale noi si
imbunatatite si a proceselor pentru producerea lor: materiale rezistente la
temperaturi si presiuni ridicate (de exemplu, pentru generarea de energie si
motoare); materiale usoare (pentru transport si constructii); materiale
functionale (optoelectronice, biomateriale, senzori) proiectate si dezvoltate
avand in vedere usurarea proceselor de reciclare; inginerie de suprafata si de
interfata, ca si tehnologii la scara nano si cu fascicule;
- prin asigurarea ca standardele europene si laboratoarele de testare pot
face masuratori si teste complete care sunt echivalente cu masuratori similare
facute de partenerii comerciali importanti ai Europei; prin disponibilizarea
testelor tehnice, materialelor si instrumentelor de masura de referinta,
certificate pentru utilizare in statele membre in scopul de a asigura
concordanta cu directivele Comunitatii; prin sprijinirea standardizarii si a
certificarii, inclusiv actiuni de combatere a fraudei si de asigurare a
calitatii produselor si serviciilor;
- prin dezvoltarea de materiale noi si imbunatatite si de tehnologii de
productie in domeniul otelului.
c) Sprijin pentru infrastructurile de cercetare
In concordanta cu obiectivele generale evidentiate mai sus, activitatile
trebuie focalizate, de exemplu, pe centre computerizate de cercetare, tuneluri
aerodinamice de mare putere, laboratoare si instalatii pentru masurare si
testare, precum si pe baze de date specializate.
TEMA 4
Energie, mediu si dezvoltare durabila
________________________________________________________________________
| Cercetarea si dezvoltarea tehnologica in domeniul managementului |
| mediului, energiei si dezvoltarii durabile a resurselor ecosistemului |
| sunt esentiale pentru implementarea politicilor Uniunii. Utilizarea |
| cunostintelor si a tehnologiilor necesare va contribui la satisfacerea |
| unei game largi de necesitati. Rezultatele acestei cercetari vor |
| asigura bazele politicilor formulate la nivelul Comunitatii sau |
| provenite din tratate internationale. |
| Aceste obiective sunt strans legate de dezvoltarea economica in |
| conditiile calitatii vietii si mediului inconjurator. Aceasta necesita |
| sisteme si servicii energetice diversificate economice, eficiente si |
| curate, inclusiv introducerea tehnologiilor noi, reciclabile. In |
| special acestea trebuie sa conduca la reducerea substantiala a |
| emisiilor de CO2 si de alte gaze nocive. |
|________________________________________________________________________|
Desi cercetarea si dezvoltarea tehnologica in domeniul mediului si al
energiei sunt in stransa legatura, ele raman domenii distincte, fiecare cu
capitolele financiare si administrative specifice.
1. Mediul si dezvoltarea durabila
a) Actiuni-cheie
(i) Managementul durabil si calitatea apei
Scopul acestei actiuni consta in producerea conostintelor si tehnologiilor
necesare care pot asigura un management rational al resurselor de apa pentru
necesitati casnice, industriale si agricole. Activitatea de cercetare va pune
accentul pe:
- tehnologii de tratare si purificare, folosite la prevenirea poluarii, la
purificarea apei si la utilizarea si/sau la reutilizarea rationala a apei,
precum si la dezvoltarea unei metode integrate pentru gestionarea resurselor de
apa si a terenurilor mlastinoase;
- tehnologii pentru monitorizarea si combaterea poluarii, protectia si
managementul apei subterane si al resurselor de apa de suprafata, inclusiv
aspectele calitative;
- sisteme de supraveghere, atentionare din timp si de comunicare;
- tehnologii pentru regularizarea si managementul rezervelor si tehnologii
pentru regiunile aride, semiaride si, in general, pentru regiunile deficitare
in apa.
(ii) Modificarea globala, clima si biodiversitatea
Scopul acestei actiuni-cheie este de a dezvolta baza si instrumentele
stiintifice si tehnologice necesare pentru intelegerea implementarii
politicilor Comunitatii, mai ales a programelor CE de actiune pentru mediu si a
strategiilor privind biodiversitatea, precum si pentru asigurarea sprijinului
cercetarii care deriva din tratatele si conventiile semnate de Comunitatea
Europeana si de statele membre. In ansamblu actiunea-cheie cauta sa sporeasca
intelegerea in aceste domenii pentru a ajuta la indeplinirea scopurilor
Comunitatii de dezvoltare durabila, acolo unde este posibil, in interactiune cu
industria. In acest context prioritatile sunt:
- intelegerea, detectarea, evaluarea si prognozarea proceselor de
modificare a climei la nivel global, cu accentuare pe cauzele si impactul
asupra Europei si regiunilor europene, cu intelegerea atat a fenomenelor
naturale, cat si antropice, in contextul folosirii rationale a resurselor
naturale;
- promovarea unei mai bune intelegeri a ecosistemelor terestre si marine si
interactiunea dintre acestea si alte ecosisteme;
- dezvoltarea de scenarii si strategii pentru prevenirea, combaterea,
adaptarea la modificarea la nivel global a climei si pentru conservarea
biodiversitatii in contextul unei dezvoltari durabile;
- sa sprijine dezvoltarea componentei europene a sistemelor de observare a
climei, ecosistemelor terestre (inclusiv biodiversitatea) si oceanice (de
exemplu Euro-GOOS).
(iii) Ecosisteme marine durabile
Scopul acestei actiuni-cheie este sa promoveze managementul durabil
integrat al resurselor marine si sa contribuie la aspectele marine din cel de
al cincilea plan de actiune al mediului. Sinergia cu alte activitati relevante
din programul-cadru va fi asigurata printr-un mecanism de coordonare specific.
Cercetarea va fi directionata pe:
- dezvoltarea bazei necesare de cunostinte stiintifice referitoare la
procesele marine, ecosisteme si interactiuni pentru utilizarea durabila a
mediului si a resurselor marine;
- reducerea activitatii umane asupra biodiversitatii, functionarea in bune
conditii a ecosistemelor marine si dezvoltarea tehnologiilor necesare pentru
facilitarea resurselor marine, in mod sigur, economic si durabil;
- monitorizarea si managementul fenomenelor costiere pentru a diminua
poluarea, inundatiile si eroziunea, in special de-a lungul coastelor fragile,
si pentru a facilita redarea unor suprafete de teren acoperite de apa;
- posibilitatea prognozarii operationale a conditiilor nefavorabile de
mediu in vederea unor operatiuni costiere sigure si durabile, incluzand componentele
necesare unui sistem corespunzator de observare marina.
(iv) Orasul viitorului si mostenirea culturala
Scopul acestei actiuni-cheie este dezvoltarea armonioasa a mediului urban
pornind de la o viziune globala inovatoare si bazata pe economisirea
resurselor, intr-o maniera neagresiva fata de mediul inconjurator, folosind
modele avansate de organizare, reunind in particular imbunatatirea calitatii
vietii, restabilirea echilibrului social si al protectiei, conservarea si
imbunatatirea mostenirii culturale pentru exploatarea durabila a potentialului
sau social-economic, pentru angajarea fortei de munca si turism. Activitatea va
fi concentrata mai ales pe urmatoarele prioritati:
- noi modele de dezvoltare durabila a oraselor europene si a regiunilor
urbane, precum si elaborarea de scenarii si cercetari social-economice pe
termen mediu si lung, activitati de dezvoltare si demonstratii concentrate mai
ales pe sprijin economic si competitivitate, planificare urbana si
arhitecturala, integrare sociala, securitate, eficienta energetica si
conservarea energiei (in special la cladiri si in transportul urban) si
retelele informationale (conceptul de "orase digitale");
- dezvoltarea si demonstrarea de tehnologii si produse pentru diagnoza,
protectia, conservarea, restaurarea si exploatarea rationala a mostenirii
culturale europene, punandu-se accent atat pe promovarea valorilor culturale
fixe, cat si mobile si pe calitatea vietii;
- dezvoltarea si demonstrarea unor tehnologii pentru conservare,
recuperare, renovare si constructie, care sunt sigure, economice, curate,
eficiente si durabile, in particular pentru grupuri mari de cladiri;
- evaluarea comparativa si implementarea eficienta a strategiilor pentru
sisteme de transport durabile intr-un mediu urban.
b) Activitati de cercetare si dezvoltare tehnologica de natura generica
- lupta impotriva calamitatilor naturale si a accidentelor tehnologice
grave, prin prevenirea, evaluarea impactului si tehnici de prevenire;
- dezvoltarea tehnologiilor generice pentru observarea Pamantului prin
sateliti*1), pentru monitorizarea mediului, resurselor si alte aplicatii in
managementul ecosistemului;
- studii referitoare la aspectele de dezvoltare social-economica ale
modificarii mediului inconjurator in perspectiva unei dezvoltari durabile
(impact asupra societatii, economiei si fortei de munca).
------------
*1) Se va asigura o coordonare specifica a activitatilor referitoare la
"tehnologiile spatiale", aplicatie desfasurata in cadrul fiecarui
program tematic.
c) Sprijinul pentru infrastructurile cercetarii
In concordanta cu obiectivele generale prezentate, activitatile se vor axa,
de exemplu, pe bazele de date, infrastructuri de cercetare marina si centre
computerizate pentru studiul climei.
2. Energie
Activitatile din acest domeniu vor fi coordonate in mod corespunzator cu
activitatile celui de al cincilea program-cadru Euratom de cercetare si
instruire, respectandu-se diferentele bazelor legale ale acestor doua programe.
a) Actiuni-cheie
(i) Sisteme energetice mai curate, inclusiv surse de energie regenerabile
Scopul acestei actiuni-cheie este diminuarea impactului asupra mediului,
cauzat de producerea si utilizarea energiei in Europa. Activitatea se va concentra
pe cautarea unor surse de energie mai curate, in special cele regenerabile, de
asemenea, pe sprijinirea reducerii impactului asupra mediului, ca urmare a
utilizarii combustibililor fosili. Activitatea se va concentra pe:
- producerea pe scara larga a electricitatii si/sau a caldurii, cu
reducerea emisiilor de CO2 din carbune, biomasa sau din alti combustibili,
inclusiv prin combinarea caldurii si energiei;
- dezvoltarea si demonstrarea, inclusiv in scopul producerii
descentralizate, in principal a resurselor de energie noi si regenerabile, in
special biomasa, celula de combustie, de tehnologii si energie eoliana si
solara;
- integrarea surselor de energie noi si regenerabile in sistemul energetic;
- tehnologii cu cost redus, pentru combaterea problemelor de mediu, in
cazul producerii de energie.
(ii) Energie economica si eficienta pentru o Europa competitiva
Scopul acestei actiuni-cheie este de a furniza Europei energie in mod
sigur, eficient, curat si economic, in beneficiul cetatenilor, al functionarii
societatii si al competitivitatii industriei. Vor fi efectuate activitati in
toate etapele ciclului energiei - productie, distributie si utilizare finala -,
pentru a imbunatati eficienta si pentru a reduce costurile. Activitatea se va
axa pe:
- tehnologii pentru utilizarea rationala si eficienta a energiei;
- tehnologii pentru transportul si distributia energiei;
- tehnologii pentru stocarea energiei pe scara macro si micro;
- imbunatatirea extractiei, explorarii si productiei eficiente a
hidrocarburilor;
- imbunatatirea eficientei surselor noi si regenerabile;
- elaborarea scenariilor pentru cerere si oferta in economie/mediu/sisteme
energetice si interactivitatea lor si analiza eficacitatii costurilor (bazata
pe costuri pe intreaga durata de viata) si eficienta tuturor surselor de
energie.
b) Activitati de cercetare si dezvoltare tehnologica de natura generica
- studierea aspectelor socio-economice ale energiei in perspectiva
dezvoltarii durabile (impactul asupra societatii, economiei si fortei de
munca).
2. A DOUA ACTIVITATE
Tema orizontala "Confirmarea rolului international al Comunitatii de
cercetare"
___________________________________________________________________________
| Scopurile principale ale acestei teme orizontale sunt acelea de a |
| promova cooperarea stiintifica si tehnologica internationala, de a intari |
| capacitatile Comunitatii in domeniile stiintei si tehnologiei, de a |
| asigura sprijin general pentru realizarea excelentei stiintifice in cadru |
| larg, international, si de a contribui la aplicarea politicii externe a |
| Comunitatii, tinand seama si de accesul de noi state membre. |
|___________________________________________________________________________|
Obiectivele generale ale cooperarii stiintifice internationale sunt:
- sa promoveze cooperarea stiintifica si tehnologica intre intreprinderi,
organizatii si cercetatori din tari terte si din Comunitate, care probabil va
produce beneficii semnificative, reciproce si echilibrate, luandu-se in
considerare nevoile si circumstantele diferite ale grupurilor individuale de
tari si regiuni, respectandu-se totodata protectia proprietatii intelectuale;
- sa faciliteze accesul centrelor de cercetare si al intreprinderilor cu
sediul in Comunitate la cunostintele stiintifice si tehnologice disponibile in
afara Comunitatii, care servesc intereselor Comunitatii;
- sa intareasca pozitia si rolul cercetarii Comunitatii in arena stiintifica
si tehnologica internationala si sa promoveze cultura stiintifica si
tehnologica europeana;
- sa pregateasca accesul de noi state membre, de exemplu prin incurajarea
asocierii lor depline la programele-cadru, prin contributia la stabilizarea
potentialului CDT al tarilor din Europa Centrala si de Est, in general, si al
noilor state independente ale fostei Uniuni Sovietice, prin sprijinul si
dezvoltarea parteneriatelor euro-mediteraneene si prin contributia la
dezvoltarea durabila economica, sociala si stiintifica a tarilor in curs de
dezvoltare;
- sa ajute actorii europeni in cercetare sa dobandeasca informatii si sa
castige experienta privind capacitatile de cercetare, activitatile si
prioritatile tarilor terte industrializate si ale tarilor cu "economii in
formare", astfel incat sa faca mai competitiva industria Comunitatii si sa
intareasca prezenta acesteia pe noi piete.
Cooperarea stiintifica si tehnologica internationala se va realiza pe baza
acordurilor de cooperare, acolo unde acestea exista, si prin acest program
orizontal de cooperare internationala, precum si prin activitati realizate in
cadrul altor programe din acest program-cadru.
1. Actiuni specifice in programul de "cooperare internationala"
Pe baza politicilor de cooperare in domenii specifice pe care Comunitatea
le urmareste impreuna cu diversii sai parteneri potentiali, se vor pune in
practica trei categorii de actiuni cu o dimensiune internationala specifica,
legate de problemele specifice cu care se confrunta aceste tari si care nu sunt
abordate prin alte activitati ale programului-cadru. Numai aceste actiuni vor
fi finantate prin programul specific de "cooperare internationala".
a) Cooperarea cu anumite categorii de tari terte:
- state in faza de preaderare: promovarea centrelor lor de excelenta,
masuri insotitoare pentru facilitarea participarii lor la alte programe ale
programului-cadru, inclusiv la retelele de cooperare;
- noi state independente si tari din Europa Centrala si de Est, neaflate in
faza de preaderare: sprijin pentru dezvoltarea potentialului lor stiintific si
tehnologic (inclusiv INTAS pentru noile state independente, sub rezerva
convenirii unui nou acord intre membrii sai cu privire la continuarea sa),
cooperarea in domenii de interes reciproc (inclusiv aplicatii pe sateliti,
probleme regionale legate de mediu si sanatate);
- tarile partenere mediteraneene: imbunatatirea capacitatilor lor CDT prin
actiuni comune si promovarea inovarii; cooperarea in domenii de interes
reciproc, mai ales aspecte regionale mediteraneene, inclusiv aspecte de mediu,
sprijinul dezvoltarii socio-economice, inclusiv dimensiunea urbana, tranzitia
la societatea informationala si conservarea mostenirii culturale, masuri
insotitoare pentru facilitarea participarii la alte programe ale
programului-cadru, inclusiv prin retele de cooperare;
- tarile in curs de dezvoltare: se va realiza un dialog politic cu privire
la prioritatile si necesitatile CDT pe grupe de tari si regiuni. Activitatile
de cooperare vor fi avute in vedere in particular in urmatoarele domenii:
mecanisme si conditii pentru dezvoltare durabila; managementul si utilizarea
durabila a resurselor naturale, inclusiv aspecte privind productia agricola,
mediul si energia; sanatate, nutritie si securitate alimentara;
- tari cu economii in curs de formare si tari industrializate: schimburi de
cercetatori; organizarea de seminarii; masuri insotitoare pentru promovarea de
parteneriate si pentru intarirea accesului reciproc la activitatile CDT,
inclusiv, acolo unde este cazul, prin acorduri de cooperare stiintifica si
tehnologica.
b) Formarea cercetatorilor
Se va infiinta un sistem de burse pentru a da tinerilor cercetatori din
tarile in curs de dezvoltare, din tarile mediteraneene si din tarile cu economie
in curs de formare ocazia de a colabora in laboratoare ale Comunitatii la
proiecte specifice ale programului-cadru. O alta schema de burse va fi
asigurata pentru un numar limitat de tineri cercetatori din Comunitate, astfel
incat sa le permita acestora sa lucreze in laboratoare de inalta calitate,
orientate spre industrie, in tari terte, in domenii de interes pentru
Comunitate.
c) Coordonarea
Coordonarea cu actiuni COST si sprijinul pentru administratia COST,
coordonarea cu EUREKA si cu organizatii internationale implicate in activitati
de cercetare; coordonarea activitatilor urmarite prin alte programe ale
programului-cadru corelate cu acelea urmarite prin alte actiuni de cooperare
ale Comunitatii (in mod deosebit PHARE, TACIS si MEDA) si cu activitatile de
cooperare ale statelor membre.
2. Cooperarea internationala urmarita prin alte activitati ale
programului-cadru
Participarea entitatilor din tari terte va avea in principal doua forme:
- participare la program pe baza asocierii depline cu programul-cadru:
participarea entitatilor din tari terte in conditii similare cu cele ale
entitatilor din statele membre. Asocierea deplina a statelor in faza de
preaderare ar putea fi facilitata prin mecanisme adecvate de finantare degresiva,
putandu-se utiliza, daca se decide in acest sens, alte instrumente relevante
ale Comunitatii (de exemplu PHARE). Pentru alte state in faza de preaderare,
care considera ca participarea deplina la programul-cadru nu este fezabila
pentru ele, poate fi avuta in vedere asocierea partiala cu unul sau mai multe
programe specifice complete;
- participarea la programe specifice pe o baza proiect cu proiect: daca in
interesul Comunitatii este necesara semnarea unui acord de cooperare bilateral
sau multilateral, in scopul de a asigura accesul la programe de inalta calitate
ale tarilor terte si aranjamente de drepturi de proprietate intelectuala,
participarea proiect cu proiect va fi subiectul incheierii unui astfel de
acord. Entitatile participante ale tarii terte in principiu nu vor beneficia de
fonduri in aceste programe, cu exceptia unor cazuri justificate in mod
reglementar in interesul Comunitatii.
Conditiile detaliate in care entitatile din tari terte si organizatiile
internationale implicate in activitati de cercetare pot participa la
programul-cadru, inclusiv la aranjamentele financiare, vor fi specificate in
decizia ce va fi adoptata ca urmare a art. 130 j) din tratat.
3. A TREIA ACTIVITATE
Tema orizontala "Promovarea inovarii si incurajarea participarii
intreprinderilor mici si mijlocii"
____________________________________________________________________________
| Inovarea este un factor-cheie pentru competivitatea industriala, |
| dezvoltarea durabila sociala si economica si crearea de locuri de munca. |
| Scopul este promovarea activitatilor de inovare, inclusiv crearea de |
| intreprinderi inovatoare, si facilitarea diseminarii si exploatarii |
| rezultatelor cercetarii si sprijinirea transferului tehnologic. |
| Intreprinderile mici si mijlocii sunt factori si actori cu rol |
| important in inovare. |
| Dezvoltarea IMM poate avea o contributie vitala la dezvoltarea economica|
| si sociala, la activitati economice noi, crearea de locuri de munca si |
| competitivitate. IMM trebuie de aceea sa aiba asigurat un acces mai usor |
| la tehnologiile avansate de care au nevoie, dar si la oportunitatile |
| oferite de Comisie, precum si la cele oferite de programele de cercetare |
| ale statelor membre. |
|____________________________________________________________________________|
Promovarea inovarii si participarea IMM, desi nu sunt sinonime, sunt strans
legate intre ele. In masura in care este posibil, aceasta tema va fi prin
urmare implementata printr-o actiune comuna care sa acopere ambele aspecte. Mai
mult decat atat, activitatile realizate in acest program vor fi complementare
activitatilor intreprinse de statele membre si activitatilor de promovare a
inovarii si vor incuraja participarea IMM, realizata in cadrul programului de
lucru, care, in consecinta, va fi sprijinita, suplimentata si, acolo unde este
necesar, directionata.
1. Obiective generale
a) Promovarea inovarii:
- sprijinirea implementarii politicilor de inovare in Uniunea Europeana, in
special prin contributia la crearea unui mediu inovator;
- cresterea constientizarii publicului in privinta avantajelor inovarii;
- imbunatatirea impactului economic si social al activitatilor
programelor-cadru de cercetare, prin asigurarea unei mai bune diseminari si
exploatari a rezultatelor acestora, precum si transferul si diseminarea
tehnologiilor provenind din diferite surse, pornind de la cerintele
consumatorilor si ale utilizatorilor;
- simplificarea accesului participantilor la program (in special IMM), prin
asigurarea informarii si asistentei instrumentelor care sprijina inovarea.
b) Incurajarea participarii IMM:
- stimularea participarii IMM la programele de cercetare si transfer
tehnologic catre IMM, atat catre IMM active in cercetare si tehnologie inalta,
cat si catre acelea cu capacitate redusa de cercetare sau fara, dar cu cerinte
tehnologice substantiale si capacitatea de absorbire a noilor tehnologii;
asistarea IMM din Uniunea Europeana sa isi dezvolte capacitatile tehnologice,
luand in considerare, de asemenea, problemele specifice ale IMM din regiunile
mai putin favorizate;
- asistarea IMM in initierea de retele transnationale si parteneriate
pentru absorbtia si difuzia noilor tehnologii;
- incurajarea dezvoltarii legaturilor transnationale intre IMM, firme mari,
centre de cercetare si universitati.
2. Actiuni specifice din programele orizontale
a) Promovarea inovarii:
- identificarea si diseminarea, impreuna cu alte programe din
programul-cadru, a unor mecanisme adecvate care sa simplifice ciclul de viata
al proiectelor, exploatarea, finantarea din surse private, transferul de
tehnologii si rezultatele acestora, cu garantarea protectiei cunostintelor
dobandite;
- dezvoltarea, validarea si implementarea metodologiilor pentru actiuni de
transfer tehnologic integrand aspecte tehnologice, economice si sociale ale
inovarii si, unde este necesar, diseminarea transnationala si valorificarea
rezultatelor ce nu deriva din programele tematice (luand in considerare
caracteristici speciale ale fiecarui sector de activitate);
- coordonarea studiilor si analizelor realizate in diverse foruri si
integrarea rezultatelor acestora, in vederea stabilirii unui cadru comun de
referinta in domeniul politicilor de inovare.
b) Incurajarea participarii IMM:
- managementul unui unic punct de intrare complementar pentru IMM, pentru
toate programele de cercetare, in departamentele Comisiei, cu sprijinul
retelelor existente in statele membre; definirea si managementul instrumentelor
comune care sa faciliteze participarea IMM la aceste programe (utilizarea pe
cat posibil a metodelor electronice pentru dosare de informatii, prezentarea de
propuneri, "linii de sprijin", Intranet specializat pentru stimularea
IMM in inovare etc.); furnizarea de informatii despre programe si instruire
asupra pregatirii de propuneri;
- cresterea implicarii IMM in toate fazele procesului de
consultare/evaluare; dupa caz, asociatiile lor reprezentative pot fi, de
asemenea, consultate; asigurarea unei structuri si a unui sistem cu reactie
rapida pentru toti potentialii participanti; asistenta la stabilirea de
consortii; simplificarea procedurilor si cresterea ulterioara a eficientei
aranjamentelor contractuale si de plata; cresterea transparentei;
- apeluri pentru propuneri, deschise permanent, pentru masuri specifice
IMM, cum sunt activitati de cercetare cooperativa si acordarea de premii;
- asistenta catre IMM in identificarea nevoilor tehnologice curente si de
perspectiva si furnizarea de informatii si asistenta in vederea indeplinirii
acestor necesitati.
c) Actiuni comune pentru inovare/IMM:
- actiuni la nivelul Comunitatii pentru rationalizarea si coordonarea
retelelor de informare si asistenta a cercetarii comunitare si ale
activitatilor de inovare; management, impreuna cu alte programe din
programul-cadru, sprijinirea retelei pentru inovare si transfer tehnologic,
utilizand cel mai bine centrele releu de inovare si punctele focale CRAFT;
consolidarea mecanismelor pentru culegerea si diseminarea informatiilor, cum ar
fi serviciul de informare CORDIS;
- asigurarea informarii si asistentei, precum si a activitatilor-pilot, in
domeniul:
- drepturilor de proprietate intelectuala;
- accesului la finantarea din surse private, indeosebi capital de risc;
- infiintarii de firme inovatoare, in principal prin fonduri, si
organizatii europene (Fondul European de Investitii, Banca Europeana de
Investitii si schema Eurotech Capital).
Obiectivul activitatilor-pilot va fi sa imbunatateasca capacitatile
existente de informare, asistenta si analiza si sa faciliteze accesul la
instrumentele publice si private existente, la nivel national sau comunitar,
fara asigurarea de subventii pentru intreprinderi sau crearea unui instrument
financiar competitiv;
- identificarea si promovarea, impreuna cu alte programe ale programului-cadru,
a celor mai bune practici de inovare.
3. Interactiune cu actiuni legate de activitatile programului-cadru
a) Promovarea inovarii:
- incurajarea pregatirii pentru exploatarea si diseminarea rezultatelor pe
durata fazei de cercetare;
- asigurarea consistentei intre activitati pentru a evidentia inovarea din
alte programe si a celor realizate in acest program;
- coordonarea activitatilor "unitatilor de inovare" care sunt
infiintate in cadrul programelor tematice, in scopul suplimentarii dimensiunii
inovative in implementarea programelor (de exemplu, la selectarea si
monitorizarea proiectelor) si, dupa caz, securizarea rezultatelor transferului
tehnologic, inclusiv a proiectelor de transfer tehnologic cu un efect
demonstrativ.
b) Incurajarea participarii IMM
Sprijin pentru participarea IMM in CDT si activitati demonstrative care sa
fie realizate in cadrul programelor:
- activitati de "cercetare cooperativa", la care sa participe cel
putin 3 IMM reciproc independente, provenind din cel putin doua state membre,
care sa caute rezolvarea problemelor tehnologice comune, interne, sau prin
delegarea unei a treia entitati juridice cu capacitate corespunzatoare de
cercetare;
- activitati care sa sprijine si sa incurajeze participarea IMM la proiecte
de cercetare cooperativa (de exemplu, pe baza acordarii de "premii
exploratorii"), in acord cu cerintele IMM pentru un sistem de sprijin
flexibil si accesibil.
Sprijin pentru asigurarea si imbunatatirea diseminarii si valorificarii
rezultatelor din cadrul programelor tematice.
4. A PATRA ACTIVITATE
Tema orizontala "Imbunatatirea potentialului uman de cercetare si a
bazei de cunostinte social-economice"
____________________________________________________________________________
| Lumea isi imbunatateste baza de cunostinte. Prioritatea Comunitatii in |
| acest domeniu este calitatea cercetatorilor, inginerilor si tehnicienilor |
| sai. Scopul sau este de a pastra si de a ajuta la dezvoltarea acestui |
| potential printr-un sprijin important in sensul instruirii si mobilitatii |
| cercetatorilor si prin imbunatatirea accesului la infrastructurile de |
| cercetare. |
| Comunitatea are, de asemenea, o traditie puternica de cercetare in |
| domeniul stiintelor sociale si economice si al stiintelor umane, care |
| trebuie sa fie mobilizata pentru identificarea necesitatilor si cerintelor |
| economice si sociale, in prezent si viitor, pentru a contribui la |
| competitivitatea si calitatea vietii cetatenilor Comunitatii. |
|____________________________________________________________________________|
1. Obiective generale
Obiectivele generale ale acestei activitati, care trebuie realizate in
legatura cu actiunile din intregul program-cadru, sunt concentrate in doua
domenii importante de activitate, si anume: imbunatatirea potentialului uman de
cercetare si imbunatatirea bazei de cunostinte social-economice. In cele din
urma actiunile vor fi in sensul:
- dezvoltarii potentialului uman de cercetare al Comunitatii, prin eforturi
speciale de asigurare a egalitatii accesului si stabilirii unui mai bun
echilibru intre barbati si femei, prin instruirea si mobilitatea cercetatorilor
pentru a contribui, inter alia, la eforturile de creare de noi locuri de munca;
- imbunatatirii accesului la infrastructurile de cercetare;
- sprijinirii Comunitatii pentru a deveni o atractie pentru cercetatori si
pentru promovarea cercetarii europene pe scena internationala, precum si pentru
promovarea unei culturi europene stiintifice si tehnologice;
- intaririi bazei de cunostinte social-economice printr-o actiune-cheie
specifica, pentru o mai buna intelegere a problemelor-cheie cu care se
confrunta societatea europeana;
- sprijinirii dezvoltarii stiintifice si a politicilor tehnologice, precum
si a altor politici comunitare.
2. Actiuni specifice programului orizontal
a) Imbunatatirea potentialului uman de cercetare
Sprijinirea instruirii si mobilitatii cercetatorilor
Actiunile vor acoperi:
- stabilirea de retele de instruire pentru cercetare, pe proiecte de inalta
calitate, inclusiv pentru acelea provenind din domenii noi de cercetare, axate
pe subiecte liber alese de cercetatori. Accentul se va pune pe instruirea si pe
dezvoltarea tinerilor cercetatori la nivel pre-doctoral si post-doctoral;
- stabilirea unui sistem coerent de burse "Marie Curie", axat pe
burse individuale pentru tineri cercetatori de valoare, cu experienta de
cercetare corespunzatoare, acordate pentru subiecte alese de cercetatorii
insisi.
Schemele suplimentare si complementare includ:
- burse gazduite de industrie, acordate in regim de finantare comuna
intreprinderilor (inclusiv IMM) pentru instruirea tinerilor cercetatori;
- burse de dezvoltare pentru sprijinirea dezvoltarii capacitatii cercetarii
de varf in regiunile defavorizate ale Comunitatii;
- burse pentru cercetatorii cu experienta pentru promovarea mobilitatii
intre industrie si academie;
- sprijin pentru vizite scurte ale studentilor doctoranzi in locuri de
instruire.
Imbunatatirea accesului la infrastructurile de cercetare
Scopul principal este de a imbunatati accesul la infrastructurile de cercetare
(instalatii mari, retele de distributie a facilitatilor, centre
infrastructurale de competenta), cu specificatia ca aceste masuri nu sunt
preluate de alte activitati ale programului-cadru. In cele din urma masurile
sunt luate pentru sprijinul cercetatorilor cu acces transnational la
infrastructurile care sunt de interes pentru Comunitate, tinand seama de
raritatea si/sau de specializarea lor, incluzand, acolo unde este necesar,
masuri complementare pentru sprijinul stabilirii retelelor dintre infrastructurile
operationale si proiectele aferente de cercetare.
Promovarea excelentei stiintifice si tehnologice
Acest obiectiv este necesar pentru stimularea, prin schimb, a excelentei
stiintifice si tehnologice si pentru obtinerea celor mai bune realizari ale
cercetarii. Activitatile vor fi construite pe activitatile nationale
complementare si vor include sprijin pentru conferinte stiintifice de inalt
nivel, interconectarea cercetatorilor din Comunitate cu colegi care isi
desfasoara activitatea in afara Comunitatii, distinctii pentru activitatea de
cercetare de nivel inalt, inclusiv "Premiul European Descartes"
acordat cercetatorilor pentru rezultate stiintifice si tehnologice deosebite,
obtinute din cercetarea europeana desfasurata in colaborare, si actiuni care
cresc constientizarea publicului si produc informatii asupra unor subiecte de
importanta stiintifica, disponibile publicului la nivelul Comunitatii, inclusiv
prin intermediul retelelor electronice.
b) Actiuni-cheie: imbunatatirea bazei de cunostinte socio-economice
Scopul acestei actiuni-cheie este sa defineasca fundamentul dezvoltarii
culturale, economice si sociale, cu crearea de noi locuri de munca si pentru
crearea societatii bazate pe cunoastere in Europa. Ea acopera un numar de
subiecte care corespund obiectivelor generale din programul-cadru. Activitatea
se va concentra pe:
- analizarea schimbarilor sociale, demografice si structurale, inclusiv a
fenomenului de xenofobie, rasism si emigrare in Europa, precum si a impactului
acestora asupra dezvoltarii economice, integrarii sociale si protectiei
sociale;
- relatii intre dezvoltarea tehnologica, ocuparea fortei de munca si
societate, inclusiv conditii de lucru si calificarea fortei de munca, precum si
inovarea in educatie si instruire, inclusiv pentru noile profesiuni aparute;
- analizarea rolului in schimbare al institutiilor europene, sistemelor de
guvernare si cetateniei in procesul integrarii europene, luand in considerare
impactul cultural, mediul social si legal. Validarea noilor modele de
dezvoltare, urmarind cresterea coeziunii economice si sociale, reducerea
somajului si calitatea vietii, luand in considerare dezvoltarea de servicii si
economia paralela.
c) Alte activitati vor fi realizate in sprijinul politicilor de dezvoltare
stiintifice si tehnologice
Scopul consta in sprijinirea dezvoltarii bazei de cunostinte specifice,
necesare elaboratorilor de politici si altor utilizatori, pe teme legate de
politici in domeniul stiintei si tehnologiei europene. Fundamentata si
complementara activitatilor nationale si internationale, aceasta actiune va
acoperi dezvoltarea indicatorilor corespunzatori si de comparatie, urmarirea si
evaluarea tehnologica, analiza strategica a elementelor specifice de politica
si, acolo unde este necesar, promovarea unui schimb de informatii si experienta
intre elaboratorii de politici si cercetatori.
3. Interactiunea cu actiuni legate de alte activitati din programul-cadru
Aceasta activitate va include actiuni de coordonare, sprijin si insotire,
necesare pentru asigurarea consistentei cu actiuni intreprinse in alte programe
din programul-cadru, asupra aspectelor legate de obiectivele si de activitatile
acestui program. Programul va asigura, de asemenea, prin mecanisme corespunzatoare
de monitorizare si coordonare, includerea adecvata a consideratiilor de natura
strategica si social-economica in activitati de cercetare ale programelor
tematice.
ANEXA 3
CEL DE AL CINCILEA PROGRAM-CADRU (1998 - 2002)
Sume si repartitie
- milioane ecu -
(preturi curente)
______________________________________________________________________________
Actiuni indirecte:
- prima activitate 10.843*1)
- cea de a doua activitate 475
- cea de a treia activitate 363
- cea de a patra activitate 1.280
Actiuni directe*2) 739
______________________________________________________________________________
Suma totala maxima 13.700
______________________________________________________________________________
*1) din care, in medie 10% pentru IMM.
*2) vor fi realizate de JRC.
- milioane ecu -
______________________________________________________________________________
Repartizare indicativa intre temele primei activitati:
- calitatea vietii si managementului resurselor vii 2.413
- societatea informationala prietenoasa pentru utilizator 3.600
- crestere competitiva si durabila 2.705
- energie, mediu si dezvoltare durabila:
- mediu si dezvoltare durabila 1.083
- energie 1.042
______________________________________________________________________________
10.843
______________________________________________________________________________
ANEXA 4
REGULI
pentru participarea financiara a Comunitatii
Comunitatea va contribui financiar la activitatile de cercetare si
dezvoltare tehnologica, inclusiv la activitatile demonstrative, denumite in
continuare actiuni indirecte CDT, realizate in cadrul programelor specifice de
implementare a programului-cadru. In completare se vor realiza activitati
directe de cercetare si dezvoltare in domeniile acoperite de programul-cadru,
denumite in continuare actiuni directe CDT.
1. Actiuni indirecte CDT
Actiunile indirecte CDT vor cuprinde: actiuni cu impartirea costurilor,
care vor fi mecanismul principal pentru implementarea programelor specifice,
cum ar fi burse de instruire, sprijin pentru retele, actiuni concertate si
masuri de insotire.
a) Actiuni cu impartirea costurilor:
- proiecte de cercetare si dezvoltare tehnologica, proiecte demonstrative,
proiecte combinate CDT/demonstrative:
- proiecte de cercetare si dezvoltare tehnologica: proiecte destinate
sa conduca la obtinerea de cunostinte noi, utile la dezvoltarea de noi produse,
procese si/sau servicii si/sau la imbunatatirea celor existente, pentru a
raspunde cerintelor politicilor comunitare;
- proiecte demonstrative: proiecte destinate sa demonstreze
viabilitatea noilor tehnologii, care ofera un avantaj economic potential, dar
care nu pot fi comercializate direct;
- proiecte combinate CDT/demonstrative: proiecte atat cu componenta de
cercetare si dezvoltare tehnologica, cat si cu componenta demonstrativa;
- imbunatatirea accesului la infrastructurile de cercetare.
In completare vor fi acordate masuri de sprijin al infrastructurii de
cercetare in cadrul altor actiuni indirecte CDT, sprijin pentru imbunatatirea
accesului la infrastructurile de cercetare, la costurile aditionale primite de
cercetatorii Comunitatii si punerea la dispozitie de instalatii;
- stimularea tehnologiilor pentru incurajarea si facilitarea participarii
IMM la activitati CDT:
Proiecte de "cercetare cooperativa": proiecte ce permit
participarea a cel putin 3 IMM independente din cel putin doua state membre,
pentru transferarea rezolvarii problemelor tehnologice comune catre entitati
legale terte cu capacitati corespunzatoare de cercetare.
"Premii exploratorii" pentru sprijinirea fazei exploratorii a
proiectului. Aceasta poate consta in studii de fezabilitate, pregatirea si
validarea proiectului, cautare de parteneri pentru o perioada care nu va depasi
12 luni.
b) Burse de instruire
Bursele de instruire se definesc in contextul celei de-a patra activitati
(burse "Marie Curie"). Bursele ce se acorda in cadrul activitatilor
1, 2 si 4 vor asigura o indemnizatie pentru bursier, care va include cheltuielile
de asigurare sociala si o contributie la costurile implicate de mobilitate. Va
fi inclusa o contributie la costurile eligibile ale institutiei gazda, in cazul
in care aceasta se afla in Comunitate.
c) Sprijin pentru retele de instruire de cercetare si retele tematice:
- retele de instruire de cercetare in contextul celei de-a patra
activitati. Sprijinul va fi acordat pentru costurile aditionale eligibile
legate de infiintarea si functionarea retelei;
- retele tematice: retelele grupeaza, de exemplu, intreprinderi,
utilizatori, universitati, centre de cercetare, organizatii si infrastructuri
de cercetare, constituite in jurul unui obiectiv stiintific si tehnologic dat,
astfel incat sa se faciliteze coordonarea activitatilor si transferul de
cunostinte. Sprijinul va fi acordat pentru costurile aditionale eligibile de
coordonare si implementare a retelei.
d) Actiuni concertate
Actiunile concertate vor fi destinate coordonarii proiectelor CDT care au
primit deja finantare in scopul schimbului experientei acumulate, extinderii
efortului de cercetare la diversi factori implicati pentru atingerea masei
critice, pentru diseminarea rezultatelor si informarea utilizatorilor.
e) Masuri de insotire
Masurile de insotire vor contribui la implementarea programelor specifice
sau la pregatirea activitatilor viitoare pentru atingerea obiectivelor lor
strategice. Ele vor cauta sa pregateasca sau sa sprijine alte actiuni indirecte
CDT. Se exclud masurile dedicate comercializarii produselor, proceselor sau
serviciilor, activitatilor de marketing si promovarii vanzarilor.
Deciziile adoptate pentru programele specifice pot detalia actiunile
indirecte CDT descrise mai sus, aducand conditii suplimentare sau limitari.
Regulile de participare a intreprinderilor, centrelor de cercetare si
universitatilor la actiuni indirecte CDT si pentru diseminarea rezultatelor vor
fi specificate in decizia Consiliului, adoptata conform art. 130 j) din tratat.
Costurile eligibile vor fi definite in aceasta decizie si specificate detaliat
in contract.
In completarea actiunilor directe CDT descrise mai jos JRC vor concura
progresiv pentru finantarea actiunilor indirecte CDT ale programului-cadru.
2. Actiuni directe CDT
Actiunile directe CDT, implementate prin Centre Comune de cercetare (JRC),
vor acoperi cercetarea si activitatile de sprijin stiintific si tehnic cu
caracter institutional. JRC poate asigura sprijin acolo unde are expertiza
speciala sau chiar unica, comunitara, sau unde i s-au incredintat activitati
necesare de incadrare si implementare a sarcinilor si politicilor comunitare
care implica Comisia, conform tratatului, si care necesita impartialitatea JRC.
JRC va realiza activitatile sale in stransa cooperare cu comunitatea
stiintifica si cu intreprinderile din Europa.
3. Cotele de participare
In deciziile de adoptare a programelor specifice care implementeaza cel de
al cincilea program-cadru nu vor exista derogari de la cotele financiare de
participare specificate mai jos, cu exceptia unor cazuri speciale bine
justificate.
______________________________________________________________________________
Activitate Cota participarii la programul-cadru
______________________________________________________________________________
Actiuni indirecte
Proiecte tehnologice si de 50% din costurile eligibile totale*1) si *2)
cercetare
Proiecte demonstrative 35% din costurile eligibile totale*1) si *2)
Proiecte combinate de intre 35% si 50% din costurile eligibile
cercetare/demonstratii totale*1), *2) si *3)
Sprijin pentru acces la maximum 100% din costurile eligibile aditionale
infrastructuri de cercetare
Proiecte de "cercetare 50% din costurile eligibile totale*1)
cooperativa"
"Premii exploratorii" 75% din costurile eligibile totale
Burse de instruire maximum 100% din costurile eligibile
aditionale*4)
Retele de instruire in maximum 100% din costurile eligibile aditionale
cercetare
Retele tematice
Actiuni concertate maximum 100% din costurile eligibile aditionale
Masuri de insotire maximum 100% din costurile eligibile aditionale
Actiuni directe 100% din costuri
______________________________________________________________________________
*1) Aceste cote pot fi modificate in cazuri individuale care se conformeaza
cadrului de lucru al Comunitatii pentru ajutorul de stat pentru cercetare si
dezvoltare si art. 8 din Acordul privind subventiile si masurile compensatorii
ale Acordului OMC.
*2) In situatia speciala a entitatilor legale care nu tin evidenta
contabila analitica, costurile eligibile aditionale generate ca rezultat al
cercetarii vor fi finantate pana la 100% .
*3) 35% din partea demonstrativa, 50% din partea CDT.
*4) In cazul burselor gazduite de industrie, aceasta va fi in mod uzual de
circa 50% din totalul costurilor eligibile.
4. Intreprinderi comune
Orice decizie a Consiliului luata ca urmare a art. 130 o), conform art. 3
(2) din prezenta decizie, se va supune, acolo unde este necesar, regulilor de
participare financiara ale Comunitatii.