ORDONANTA   Nr. 95 din 30 august 1999

privind calitatea lucrarilor de montaj pentru utilaje, echipamente si instalatii tehnologice industriale

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 431 din 31 august 1999

    In temeiul art. 107 alin. (1) si (3) din Constitutia Romaniei si al art. 1 lit. G pct. 3 din Legea nr. 140/1999 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonante,

    Guvernul Romaniei emite urmatoarea ordonanta:

    CAP. 1
    Dispozitii generale

    Art. 1
    Se instituie sistemul de verificare si de atestare a calitatii lucrarilor de montaj pentru utilaje, echipamente si instalatii tehnologice industriale - indiferent de forma de proprietate sau de destinatie -, denumite in continuare lucrari de montaj pentru dotari tehnologice industriale, in scopul protejarii vietii oamenilor, al preintampinarii de pierderi materiale si al protectiei mediului inconjurator.
    Art. 2
    Prin lucrari de montaj pentru dotari tehnologice industriale se intelege totalitatea operatiunilor ce se realizeaza in vederea asamblarii (montarii) si instalarii dotarilor tehnologice industriale, pentru punerea in functiune, ca urmare a efectuarii unor lucrari de investitii, de modernizare, reabilitare, transformare, consolidare si/sau de reparare a acestora.
    Art. 3
    Calitatea lucrarilor de montaj pentru dotari tehnologice industriale este rezultanta totalitatii performantelor de comportare a acestora in exploatare in scopul satisfacerii, pe intreaga durata de functionare, a exigentelor utilizatorilor din domeniul activitatilor industriale.
    Art. 4
    Sistemul de verificate si atestare a calitatii lucrarilor de montaj pentru dotari tehnologice industriale va urmari respectarea cerintelor referitoare la:
    a) rezistenta si stabilitatea la solicitarile statice si dinamice, pastrarea parametrilor proiectati la temperaturile si presiunile de exploatare, precum si rezistenta la agentii chimici pe intreaga durata de functionare;
    b) siguranta in exploatare, la explozii, rezistenta la foc si riscuri tehnologice industriale minime;
    c) incadrarea in normele de igiena, sanatate si protectie a mediului si ergonomie;
    d) izolarea termica, hidrofuga, eficienta energetica si protectia impotriva zgomotelor si transmiterii vibratiilor.
    Art. 5
    Obligatia respectarii cerintelor precizate la art. 4 revine factorilor implicati in conceperea, realizarea, furnizarea si exploatarea dotarilor tehnologice industriale.
    Factorii implicati sunt: investitorii, furnizorii, proiectantii si fabricantii de dotari tehnologice industriale, proprietarii si utilizatorii acestora, executantii lucrarilor de montaj, precum si autoritatile responsabile, conform prezentei ordonante, de verificarea cerintelor mentionate la art. 4.
    Art. 6
    In contractele care se incheie pentru furnizarea, instalarea si punerea in functiune a dotarilor tehnologice industriale, factorii implicati sunt obligati sa inscrie clauze referitoare la cerintele mentionate la art. 4, precum si garantii materiale si alte prevederi care sa conduca la realizarea acestor clauze.

    CAP. 2
    Sistemul de verificare si de atestare a calitatii lucrarilor de montaj pentru dotari tehnologice industriale

    Art. 7
    Sistemul de verificare si de atestare a calitatii lucrarilor de montaj pentru dotari tehnologice industriale cuprinde:
    a) reglementarile tehnice pentru lucrarile de montaj pentru dotari tehnologice industriale;
    b) calitatea subansamblurilor, pieselor si materialelor folosite la realizarea lucrarilor de montaj pentru dotari tehnologice industriale;
    c) agrementele tehnice pentru noi produse si procedee utilizate la lucrarile de montaj pentru dotari tehnologice industriale;
    d) verificarea proiectelor, a executiei lucrarilor si expertizarea proiectelor si a lucrarilor de montaj pentru dotari tehnologice industriale;
    e) conducerea si asigurarea calitatii in realizarea lucrarilor de montaj pentru dotari tehnologice industriale;
    f) autorizarea si acreditarea laboratoarelor de analize si incercari in activitatea de montaj pentru dotari tehnologice industriale;
    g) activitatea metrologica pentru lucrarile de montaj pentru dotari tehnologice industriale;
    h) receptia lucrarilor de montaj pentru dotari tehnologice industriale;
    i) comportarea in exploatare a lucrarilor de montaj pentru dotari tehnologice industriale;
    j) controlul calitatii lucrarilor de montaj pentru dotari tehnologice industriale.
    Art. 8
    Verificarea calitatii lucrarilor de montaj pentru dotari tehnologice industriale se realizeaza de catre Inspectia de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientilor sub Presiune si Instalatiilor de Ridicat (ISCIR) pentru categoriile de dotari tehnologice industriale aflate sub controlul acesteia.
    Pentru lucrarile de montaj al celorlalte echipamente si instalatii industriale controlul va fi realizat de specialisti desemnati prin ordin al ministrului industriei si comertului.
    Art. 9
    Specialistii verificatori de proiecte privind lucrarile de montaj pentru dotari tehnologice industriale raspund in mod solidar cu proiectantul pentru neindeplinirea, prin proiect, a cerintelor prevazute la art. 4 si a prevederilor art. 7.
    Art. 10
    Verificarea proiectelor de executie a lucrarilor de montaj pentru dotari tehnologice industriale se realizeaza de catre specialisti verificatori de proiecte, atestati in conditiile legii, altii decat specialistii elaboratori ai proiectelor respective.
    Se interzice utilizarea de proiecte de executie si montaj neverificate conform prevederilor alin. 1.
    Art. 11
    Ministerul Industriei si Comertului ca organ de specialitate al administratiei publice centrale indeplineste functia de autoritate de stat in domeniile specifice activitatilor industriale, inclusiv al exigentelor privind calitatea lucrarilor de montaj pentru dotari tehnologice industriale.

    CAP. 3
    Obligatiile factorilor implicati

    Art. 12
    Proiectantii lucrarilor de montaj pentru dotari tehnologice industriale au obligatia:
    a) sa asigure proiectele de executie la un nivel de calitate corespunzator, cu respectarea tuturor reglementarilor tehnice in vigoare si a clauzelor contractuale;
    b) sa elaboreze instructiunile tehnice privind executia lucrarilor, precum si pe cele referitoare la exploatarea, intretinerea si repararea lantului de dotari tehnologice industriale ale procesului de productie;
    c) sa stabileasca prin proiect fazele de executie pentru lucrarile aferente cerintelor si sa acorde asistenta tehnica la lucrarile de montaj;
    d) sa stabileasca modul de tratare a neconformitatilor aparute in executie si la montaj si sa urmareasca aplicarea solutiilor adoptate;
    e) sa supuna spre verificare de catre specialistii verificatori proiectele de lucrari de montaj elaborate;
    f) sa participe la lucrarile de receptie la punerea in functiune.
    Art. 13
    Executantul lucrarii de montaj este responsabil de calitatea executiei lucrarilor de montaj pentru dotari tehnologice industriale, care trebuie sa fie realizate conform documentatiei elaborate de proiectant si verificate potrivit prevederilor art. 4.
    Solutionarea neconformitatilor aparute la lucrarile de montaj pentru dotari tehnologice industriale nu se poate realiza decat cu aprobarea proiectantului si cu avizul investitorului sau, dupa caz, al proprietarului si beneficiarului.
    Remedierea defectelor datorate executiei lucrarilor de montaj se face de catre executantul lucrarii pe cheltuiala proprie, indiferent daca acestea apar in timpul executarii lucrarilor sau in perioada de garantie a dotarii tehnologice industriale.
    Executantul participa la activitatile privind receptia dotarilor tehnologice industriale.

    CAP. 4
    Verificarea calitatii materialelor

    Art. 14
    Responsabilitatea utilizarii din punct de vedere al calitatii materiilor prime si a materialelor, precum si a pieselor, subansamblurilor si produselor industriale folosite la lucrarile de montaj pentru dotari tehnologice industriale revine executantului lucrarilor de montaj, pe baza certificatului de calitate emis de un organism de certificare acreditat sau a buletinelor de incercari eliberate de laboratoare de incercari acreditate in conditiile legii.
    Art. 15
    Receptia lucrarilor de montaj pentru dotari tehnologice industriale este in sarcina beneficiarului. Prin decizie a conducatorului unitatii beneficiare se va desemna pentru receptie o comisie formata din:
    - conducatorul unitatii beneficiare;
    - responsabilul cu calitatea din cadrul unitatii beneficiare;
    - reprezentantul autoritatii publice cu responsabilitati in urmarirea respectarii cerintelor mentionate la art. 4.
    In cazul achizitiilor publice, din comisia de receptie este obligatoriu sa faca parte si reprezentantul ordonatorului principal de credite.

    CAP. 5
    Sanctiuni

    Art. 16
    Constituie contraventie urmatoarele fapte, daca nu au fost savarsite in astfel de conditii incat, potrivit legii penale, sa fie considerate infractiune, si se sanctioneaza cu amenda:
    de la 20.000.000 lei la 100.000.000 lei:
    a) executia de lucrari de montaj pentru dotari tehnologice industriale fara proiecte sau pe baza de proiecte neverificate conform prevederilor legale;
    b) realizarea, in cadrul operatiunilor de montaj, de modificari sau transformari la dotarile tehnologice industriale, fara aprobarea si verificarea prealabila a proiectantului;
    c) neverificarea de catre beneficiar a atestarii capabilitatii tehnice a executantului de lucrari de montaj de a efectua lucrarile de montaj specifice dotarii tehnologice industriale;
    d) neatestarea calitatii utilajelor, echipamentelor si instalatiilor potrivit prevederilor art. 7 si 14.
    de la 10.000.000 lei la 50.000.000 lei:
    a) elaborarea de proiecte incomplete sau continand neconcordante intre subansambluri, care pot influenta calitatea lucrarilor de montaj sau nivelul de calitate al dotarilor tehnologice industriale corespunzator cerintelor;
    b) nerespectarea de catre proiectanti a obligatiilor prevazute la art. 12 lit. a), b), c), d) si e);
    c) utilizarea in cadrul lucrarilor de montaj de materii prime si materiale neinsotite de documente care sa ateste calitatea acestora;
    d) receptionarea dotarilor tehnologice industriale altfel decat in conditiile prevederilor legale;
    e) neindeplinirea obligatiei proiectantului de a stabili solutii corespunzatoare pentru remedierea defectelor de proiectare sesizate.

    CAP. 6
    Dispozitii finale si tranzitorii

    Art. 17
    Constatarea contraventiilor prevazute la art. 16 si aplicarea sanctiunilor se efectueaza de catre persoanele cu atributii de control din cadrul Ministerului Industriei si Comertului desemnate prin ordin al ministrului si dintre persoanele imputernicite din cadrul Inspectiei de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientilor sub Presiune si Instalatiilor de Ridicat. (ISCIR)
    Art. 18
    Pentru obiectivele cu caracter secret, apartinand Ministerului Apararii Nationale, Ministerului de Interne sau Serviciului Roman de Informatii, constatarea contraventiilor si sanctionarea acestora se fac de catre organele proprii ale acestor organisme abilitate in acest sens.
    Art. 19
    Ministerul Industriei si Comertului va elabora in termen de 30 de zile de la data publicarii prezentei ordonante norme metodologice privind verificarea calitatii lucrarilor de montaj pentru dotari tehnologice industriale.

                PRIM-MINISTRU
                 RADU VASILE

                      Contrasemneaza:
                      Ministrul industriei si comertului,
                      Radu Berceanu

                      p. Ministrul lucrarilor publice
                      si amenajarii teritoriului,
                      Laszlo Borbely,
                      secretar de stat