ORDONANTA Nr. 49 din 30 ianuarie 2000
privind regimul de obtinere, testare, utilizare si comercializare a
organismelor modificate genetic prin tehnicile biotehnologiei moderne, precum
si a produselor rezultate din acestea
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 48 din 31 ianuarie 2000
In temeiul prevederilor art. 107 alin. (1) si (3) din Constitutia Romaniei
si ale art. 1 lit. D pct. 2 din Legea nr. 206/1999 privind abilitarea
Guvernului de a emite ordonante,
avand in vedere prevederile art. 7 lit. c), art. 8 lit. g) si h), ale art.
15, 16 si 19 din Conventia privind diversitatea biologica, semnata la Rio de
Janeiro la 5 iunie 1992, ratificata prin Legea nr. 58/1994, si ale art. 81 din
Acordul european instituind o asociere intre Romania, pe de o parte, si
Comunitatile Europene si statele membre ale acestora, pe de alta parte,
ratificat prin Legea nr. 20/1993,
Guvernul Romaniei emite urmatoarea ordonanta:
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
(1) Activitatile care privesc obtinerea, testarea, utilizarea si
comercializarea organismelor modificate genetic prin tehnicile biotehnologiei
moderne sunt supuse unui regim special de reglementare, autorizare si administrare,
in conformitate cu prevederile prezentei ordonante si ale actelor juridice
internationale la care Romania este parte.
(2) Regimul special de reglementare, autorizare si administrare stabileste
cadrul juridic si institutional national pentru controlul activitatilor
mentionate la alin. (1), in scopul desfasurarii acestor activitati in conditii
de securitate biologica care sa previna, sa elimine sau sa reduca riscurile de
producere a unor efecte negative asupra sanatatii oamenilor, diversitatii biologice,
echilibrului ecologic si calitatii mediului inconjurator.
Art. 2
Dispozitiile art. 1 se aplica si activitatilor care privesc obtinerea,
testarea, utilizarea si comercializarea produselor care sunt, contin sau provin
din organisme modificate genetic prin tehnicile biotehnologiei moderne.
CAP. 2
Definirea termenilor si aria generala de reglementare
Art. 3
In intelesul prezentei ordonante, urmatorii termeni se definesc dupa cum
urmeaza:
- organism viu - orice entitate biologica, capabila sa transfere sau sa
replice material genetic, inclusiv organismele sterile, virusurile si viroizii;
- organism viu modificat - un organism care contine o combinatie noua de
material genetic, obtinut prin tehnicile biotehnologiei moderne, conferindu-i
noi caracteristici, si care are aceeasi semnificatie cu termenul organism
modificat genetic;
- microorganism - orice entitate microbiana, celulara sau necelulara,
capabila sa replice sau sa transfere material genetic, incluzand virusurile,
viroizii, celulele de animale si de plante in cultura;
- biotehnologie moderna - aplicarea in vitro a tehnicilor de recombinare a
acidului nucleic si a tehnicilor de fuziune celulara, altele decat cele
specifice selectiei si ameliorarii traditionale, care inlatura barierele
fiziologice naturale de reproducere sau de recombinare genetica;
- utilizarea de organisme modificate genetic - activitatea sau ansamblul de
activitati avand ca scop obtinerea si introducerea pe piata a organismelor vii
modificate genetic si a produselor rezultate din acestea, inclusiv cercetarea,
testarea si producerea industriala;
- utilizarea microorganismelor/organismelor modificate genetic in conditii
izolate - orice operatiune in care microorganismele/organismele sunt modificate
genetic sau in care astfel de organisme modificate genetic sunt cultivate,
multiplicate, stocate, utilizate, transportate, distruse si/sau anihilate, care
se face in spatii/medii inchise, izolate, sub control, in acest scop fiind
utilizate masuri specifice de izolare pentru a limita/evita contactul lor cu
oamenii si cu mediul inconjurator;
- izolare - prevenirea raspandirii organismelor modificate genetic in afara
spatiilor izolate, care se poate asigura prin mijloace fizice, cum sunt instalatiile
si echipamentele de lucru, prin utilizarea bunelor practici de lucru si/sau
prin izolare biologica, care consta in utilizarea de organisme care au o
capacitate redusa de a supravietui sau de a se reproduce in mediul inconjurator
in care au fost introduse;
- utilizator - orice persoana fizica sau juridica, care realizeaza si este
responsabila de activitatile care au legatura cu obtinerea, testarea,
producerea si comercializarea organismelor modificate genetic, in conditii
izolate sau neizolate, precum si cu obtinerea, testarea, producerea si
comercializarea produselor rezultate din acestea;
- introducerea deliberata in mediul inconjurator - orice
introducere/eliberare intentionata in mediul inconjurator a unui organism viu
modificat genetic fara sa fie necesare masurile de izolare;
- introducerea pe piata - producerea/importul in scopul comercializarii si
comercializarea in diferite scopuri a unui organism modificat genetic sau a
unui produs rezultat din acesta;
- eliberarea neintentionata in mediul inconjurator - orice caz care nu este
rezultatul unei introduceri deliberate, dar care poate fi rezultatul unui
accident ale carui consecinte trebuie imediat evaluate;
- accident - orice incident care implica o eliberare neintentionata semnificativa
de microorganisme/organisme modificate genetic, pe parcursul utilizarii lor in
conditii izolate, si care ar putea reprezenta un pericol imediat sau intarziat
pentru sanatatea oamenilor si pentru mediul inconjurator;
- produs rezultat dintr-un organism modificat genetic - un organism viu
modificat genetic, propagule sau parti de organisme modificate genetic, care
pot reproduce aceste organisme, precum si produsele in stare naturala sau
procesata avand la origine organisme modificate genetic prin tehnicile
biotehnologiei moderne si care sunt destinate comercializarii pe piata;
- produs procesat - un produs obtinut prin prelucrarea organismelor
modificate genetic, a unor parti ale acestora sau a unor metaboliti si
substante produse de acestea;
- produs purificat - orice produs obtinut dintr-un organism modificat
genetic printr-un proces de procesare care include purificarea, de exemplu:
insulina, diferitele enzime, uleiul si altele asemenea;
- testare in camp - un experiment care implica studierea organismelor
modificate genetic in camp, in conditii de mediu aflate sub control, avand
certitudinea ca aceste organisme nu vor persista in mediu dupa incheierea
experimentului;
- cultura/productie in camp/extindere in teritoriu - introducerea
deliberata in mediul inconjurator a unui organism modificat genetic pentru
cultivare/productie/multiplicare, care nu mai are caracter sau scop
experimental;
- evaluarea riscurilor - evaluarea efectelor introducerii in mediul
inconjurator a organismelor vii modificate genetic si/sau a produselor care
contin astfel de organisme, identificarea riscurilor si evaluarea semnificatiei
acestora fata de sanatatea oamenilor si fata de mediul inconjurator;
- managementul riscurilor - elaborarea si punerea in aplicare a unui
ansamblu de masuri de monitorizare a riscurilor identificate in legatura cu
utilizarea unor organisme modificate genetic sau a unor produse rezultate din
acestea, avand ca scop sa asigure ca producerea si comercializarea se fac in conditii
de securitate biologica;
- transportul peste frontiere a unui organism modificat genetic - orice
transport al unui astfel de organism sau combinatie de astfel de organisme,
precum si al produselor derivate din aceste organisme de pe teritoriul unui
stat pe teritoriul altui stat;
- transportul deliberat peste frontiere - orice operatiune de import/export
care se executa cu aprobarile autoritatilor nationale competente, in
conformitate cu reglementarile nationale si internationale. Nu include traficul
ilegal fata de care autoritatile nationale competente sunt obligate sa
stabileasca si sa aplice masurile de prevenire si de sanctionare
corespunzatoare;
- transportul neintentionat peste frontiere - orice transport care nu a
fost facut in mod deliberat si ale carui consecinte sub aspectul securitatii
biologice si sanatatii oamenilor trebuie evaluate si aplicate masurile
corespunzatoare;
- import - introducerea deliberata pe teritoriul unui stat de pe teritoriul
altui stat, precum si transportul unui organism modificat genetic, al unei
combinatii de organisme modificate genetic si/sau produselor derivate din
aceste organisme;
- importator - orice persoana fizica sau juridica, aflata sub jurisdictia
statului de import, care organizeaza si este responsabila de importul unui
organism modificat genetic, al unei combinatii de organisme modificate genetic
si/sau al produselor derivate din aceste organisme;
- export - transportul deliberat de pe teritoriul unui stat spre teritoriul
altui stat al unui organism modificat genetic, al unei combinatii de astfel de
organisme si/sau al produselor derivate din aceste organisme;
- exportator - orice persoana fizica sau juridica, aflata sub jurisdictia
statului de export, care organizeaza si este responsabila de exportul unui
organism modificat genetic, al unei combinatii de astfel de organisme si/sau al
produselor derivate din aceste organisme;
- construirea capacitatii institutionale - organizarea cadrului
institutional national, inclusiv formarea competentelor profesionale, pentru
asigurarea punerii in aplicare a dispozitiilor legale privind regimul
organismelor modificate genetic si al produselor rezultate din acestea;
- autoritate nationala competenta, potrivit prezentei ordonante - Comisia
Nationala pentru Securitate Biologica, denumita in continuare Comisia
nationala, abilitata sa puna in aplicare dispozitiile legislatiei nationale si
internationale referitoare la regimul activitatilor care implica utilizarea
organismelor modificate genetic prins tehnicile biotehnologiei moderne;
- autoritati stiintifice nationale competente - autoritatile stiintifice
nationale care, potrivit statutului lor, au responsabilitati si sunt abilitate
sa avizeze sau, dupa caz, sa aprobe organizarea si desfasurarea activitatilor
care implica utilizarea organismelor modificate genetic;
- punct focal national - autoritatea guvernamentala desemnata sa asigure
indeplinirea, la nivel national, a responsabilitatilor care decurg din
dispozitiile actelor juridice internationale referitoare la implementarea
masurilor de securitate biologica legate de utilizarea organismelor modificate
genetic;
- notificare - documentul prin care utilizatorul sau importatorul care
intentioneaza sa utilizeze sau sa importe un organism modificat genetic ori un
produs rezultat dintr-un organism modificat genetic se adreseaza autoritatii
nationale competente pentru aprobare;
- notificator - persoana fizica sau juridica care adreseaza autoritatii
nationale competente o notificare in legatura cu intentia de a utiliza sau de a
importa un organism modificat genetic ori un produs rezultat dintr-un astfel de
organism;
- acordul prealabil documentat - raspunsul autoritatii nationale competente
la o notificare de import, care implica luarea in considerare a unor informatii
a caror relevanta este decisiva pentru fundamentarea deciziei de aprobare a
importului;
- legislatia internationala in materie - un tratat, o conventie, un
protocol sau orice alt act de drept international, bi- sau multilateral, care
reglementeaza regimul organismelor modificate genetic in context international.
Art. 4
(1) Dispozitiile prezentei ordonante se aplica pentru activitatile care
privesc:
a) crearea, multiplicarea, testarea si utilizarea in conditii izolate,
pentru diferite scopuri, a microorganismelor, a plantelor si animalelor
modificate genetic prin tehnicile biotehnologiei moderne;
b) introducerea deliberata in mediul inconjurator si pe piata a
organismelor vii modificate prin tehnicile biotehnologiei moderne, inclusiv a
oricarei structuri vii capabile sa reproduca un organism, cum sunt: semintele,
tuberculii, bulbii, tuberobulbii, butasii, polenul, sporii si altele asemenea;
c) eliberarea neintentionata in mediul inconjurator a organismelor vii
modificate;
d) introducerea deliberata in mediul inconjurator si pe piata a produselor
procesate care contin organisme modificate si/sau componente nevii din
organisme vii modificate, in stare neprelucrata sau procesate;
e) operatiunile deliberate de export si de import cu organisme modificate
genetic prin tehnicile biotehnologiei moderne si cu produse rezultate din
acestea;
f) transportul neintentionat sau ilegal peste frontiere al organismelor vii
modificate.
(2) Introducerea in mediul inconjurator si pe piata, inclusiv prin import,
a produselor purificate, astfel cum sunt definite la art. 3, nu intra sub
incidenta prezentei ordonante.
(3) Regimul special de reglementare, autorizare si administrare, care se
instituie pentru activitatile mentionate la alin. (1), se aplica, dupa caz, si
operatiunilor de transport, depozitare, distrugere sau anihilare a organismelor
modificate genetic, a produselor rezultate din acestea, precum si deseurilor
acestora.
CAP. 3
Utilizarea in conditii izolate a microorganismelor si a altor organisme
modificate genetic
Art. 5
(1) Pentru organizarea si autorizarea activitatilor de utilizare in
conditii izolate a microorganismelor si a altor organisme modificate genetic se
va avea in vedere ca:
a) modificarea genetica, in sensul definitiilor date la art. 3, apare cel
putin prin utilizarea tehnicilor incluse in anexa nr. 1, partea A si prin alte
tehnici ale biotehnologiei moderne;
b) tehnicile incluse in anexa nr. 1, partea B nu vor conduce la modificari
genetice.
(2) Cazurile in care utilizarea microorganismelor/organismelor modificate
genetic trebuie sa se faca in conditii izolate si nivelul de izolare necesar se
stabilesc potrivit prevederilor art. 8 si 9, iar procedurile pentru autorizarea
acestor utilizari vor urma prevederile art. 10 - 14.
Art. 6
Prevederile prezentei ordonante nu se aplica in cazurile in care
modificarea genetica este obtinuta prin utilizarea tehnicilor incluse in anexa
nr. 2 sau a altor tehnici care nu sunt de domeniul biotehnologiei moderne.
Art. 7
(1) Prevederile art. 8 alin. (3) si (6) si ale art. 9 - 15 nu se vor aplica
in privinta transportului microorganismelor/organismelor modificate genetic,
indiferent de caile si de mijloacele de transport.
(2) Prevederile art. 5 - 21 nu se vor aplica in privinta depozitarii,
cultivarii, transportului, distrugerii, eliminarii sau utilizarii
microorganismelor vii modificate genetic, care au fost introduse pe piata in
conformitate cu prevederile art. 22 - 27, referitoare la introducerea
deliberata in mediu a organismelor modificate genetic, sau in conformitate cu
alte reglementari care stabilesc o evaluare a riscurilor ecologice, similara
celei prevazute la art. 8 alin. (2), si daca utilizarea in conditii izolate
este in conformitate cu clauzele prevazute in autorizatia pentru introducerea
pe piata.
Art. 8
(1) Inainte de a autoriza inceperea utilizarii in conditii izolate a unui
microorganism/organism modificat genetic, Comisia nationala va verifica, pe
baza documentatiei furnizate de utilizator, potrivit prevederilor art. 10 - 14,
ca au fost luate masurile corespunzatoare pentru a se evita efectele negative
asupra sanatatii oamenilor si mediului care ar putea aparea din acea utilizare.
(2) In acest scop utilizatorul trebuie sa faca o evaluare a utilizarilor in
conditii izolate sub aspectul riscurilor asupra sanatatii oamenilor si
mediului, care pot fi generate de aceste utilizari, folosindu-se un minimum de
elemente de evaluare si procedura stabilita in anexa nr. 3, sectiunile A si B.
(3) Evaluarea mentionata la alin. (2), folosind procedura prevazuta in
anexa nr. 3, trebuie sa conduca la o clasificare a utilizarii in conditii
izolate, in una dintre urmatoarele clase:
a) clasa 1: activitati cu risc neglijabil sau fara risc, adica activitati
pentru care nivelul 1 de izolare este corespunzator pentru protectia sanatatii
umane, precum si a mediului;
b) clasa 2: activitati cu risc scazut, adica activitati pentru care nivelul
2 de izolare este corespunzator pentru protectia sanatatii umane, precum si a
mediului;
c) clasa 3: activitati cu risc moderat, adica activitati pentru care
nivelul 3 de izolare este corespunzator pentru protectia sanatatii umane,
precum si a mediului;
d) clasa 4: activitati cu risc ridicat, adica activitati pentru care
nivelul 4 de izolare este corespunzator pentru protectia sanatatii umane,
precum si a mediului.
(4) Clasificarea in una dintre cele 4 clase va indica repartizarea
nivelurilor de izolare, in conformitate cu prevederile art. 9.
(5) Cand exista o incertitudine in privinta clasei de incadrare a
utilizarii propuse se vor aplica masuri de protectie mai severe, cu exceptia
cazului in care exista dovezi suficiente care justifica aplicarea masurilor mai
putin severe, de comun acord cu autoritatea competenta.
(6) Evaluarea la care se refera alin. (2) trebuie, in mod special, sa ia in
considerare aspectele care privesc eliminarea deseurilor si a efluentilor,
luandu-se, dupa caz, masurile de securitate necesare pentru protectia sanatatii
oamenilor si a mediului.
(7) Utilizatorii sunt obligati sa tina evidenta evaluarilor prevazute la
alin. (2) si sa le puna la dispozitie Comisiei nationale, ca parte a
notificarii, in conformitate cu prevederile art. 10, 12 si 13, sau la
solicitarea acesteia.
Art. 9
(1) Cu exceptia situatiei in care prevederile pct. 1 din anexa nr. 4 permit
aplicarea altor masuri, utilizatorul va aplica principiile generale, izolarea
corespunzatoare si alte masuri de protectie stabilite in anexa nr. 4,
corespunzatoare clasei de utilizare in conditii izolate, astfel incat sa tina
locul de munca si mediul la un nivel de expunere cat mai redus fata de
microorganismele/organismele modificate genetic.
(2) Evaluarea la care se refera art. 8 alin. (2), precum si nivelul de
izolare si celelalte masuri de protectie aplicate vor fi revizuite periodic si
ori de cate ori este nevoie, daca:
a) masurile de izolare aplicate nu mai sunt adecvate sau clasa stabilita
pentru utilizare in conditii izolate nu mai este corecta; ori
b) exista indicii ca evaluarea nu mai este corespunzatoare, avandu-se in
vedere noile cunostinte stiintifice sau tehnice.
Art. 10
Cand instalatiile de utilizare in conditii izolate sunt folosite pentru
prima oara, utilizatorul trebuie sa inainteze Comisiei nationale, inainte de
inceperea unei asemenea utilizari, o notificare continand cel putin
informatiile prezentate in anexa nr. 5, partea A.
Art. 11
(1) Dupa notificarea mentionata la art. 10 utilizarile ulterioare in
conditii izolate, clasificate in clasa 1, se pot face fara alte notificari.
(2) Utilizatorii de microorganisme/organisme modificate genetic din clasa 1
de utilizari in conditii izolate trebuie sa tina o evidenta a fiecarei evaluari
mentionate la art. 8 alin. (6), care va fi pusa la dispozitie Comisiei
nationale, la solicitarea acesteia.
Art. 12
(1) Pentru prima, precum si pentru ulterioarele utilizari in conditii
izolate, clasificate in clasa 2, care urmeaza sa fie efectuate in instalatiile
notificate in conformitate cu art. 10, utilizatorul va transmite Comisiei
nationale si o notificare care va contine informatiile precizate in anexa nr.
5, partea B.
(2) Dupa transmiterea notificarii mentionate la alin. (1), in situatiile in
care instalatiile au fost supuse unor notificari anterioare pentru utilizari in
conditii izolate, clasificate in clasa 2 sau intr-o clasa superioara, si daca
au fost indeplinite cerintele asociate, se poate trece imediat la utilizarea in
conditii izolate, clasificate in clasa 2.
(3) In situatiile prevazute la alin. (2) solicitantul poate sa ceara o
autorizatie din partea Comisiei nationale, care va lua o decizie in termen de
45 de zile de la notificare.
(4) In situatiile in care instalatiile nu au fost supuse unei notificari
anterioare pentru utilizari in conditii izolate, clasificate in clasa 2 sau
intr-o clasa superioara, utilizarea in conditii izolate, clasificata in clasa 2
poate incepe dupa expirarea perioadei de 45 de zile de la transmiterea
notificarii mentionate in alin. (1), daca nu exista o interdictie expresa din
partea Comisiei nationale, sau inauntrul acestui termen, daca s-a obtinut
acordul.
Art. 13
(1) Pentru prima, precum si pentru urmatoarele utilizari in conditii
izolate, clasificate in clasa 3 sau in clasa 4, care urmeaza sa fie efectuate
in instalatiile notificate in conformitate cu art. 10, utilizatorul va
transmite Comisiei nationale o notificare care va contine informatiile
precizate in anexa nr. 5, partea C.
(2) O utilizare in conditii izolate, clasificata in clasa 3 sau intr-o
clasa superioara, nu poate avea loc fara acordul prealabil al Comisiei
nationale, care va comunica decizia sa in scris:
a) in termen de 45 de zile de la primirea noii notificari, in situatia
instalatiilor care au fost supuse unei notificari anterioare pentru utilizari
in conditii izolate, clasificate in clasa 3 sau intr-o clasa superioara, si in
situatiile in care au fost indeplinite toate cerintele asociate convenite pentru
aceeasi clasa sau pentru o clasa superioara de utilizare in conditii izolate cu
care se intentioneaza sa se lucreze;
b) in termen de 90 de zile de la primirea notificarii, in celelalte
situatii.
Art. 14
(1) Comisia nationala va analiza conformitatea notificarilor la care se
refera art. 10, 12 si 13, cu prevederile prezentei ordonante, corectitudinea
evaluarii la care se refera art. 8 alin. (2), precum si clasa de utilizare in
conditii izolate, masurile de protectie si de raspuns, in caz de urgenta,
precum si managementul deseurilor.
(2) Daca este necesar, Comisia nationala poate:
a) sa ceara utilizatorului sa furnizeze informatii suplimentare, sa
modifice conditiile utilizarii propuse sau sa corecteze clasa de izolare
repartizata pentru utilizare; in acest caz Comisia nationala poate dispune ca
respectiva utilizare, daca este propusa, sa nu inceapa sau daca a inceput, sa
fie suspendata sau incheiata pana cand Comisia nationala isi da aprobarea pe
baza informatiilor suplimentare obtinute sau pe baza conditiilor modificate ale
utilizarii;
b) sa limiteze perioada pentru care s-a permis utilizarea in conditii
izolate sau sa impuna anumite conditii specifice pentru acea utilizare.
(3) In calculul perioadelor prevazute la art. 12 si 13 nu se vor lua in
considerare intervalele in care Comisia nationala:
a) asteapta informatiile suplimentare cerute notificatorului, in
conformitate cu prevederile alin. (2) lit. a); sau
b) efectueaza o ancheta sau o consultatie publica in conformitate cu
prevederile art. 16.
(4) Aprobarile pentru activitatile care privesc utilizarea in conditii
izolate a microorganismelor/organismelor modificate genetic, potrivit
prevederilor art. 12 - 15, se dau sub forma unei autorizatii al carei model se
stabileste de Comisia nationala.
Art. 15
(1) Utilizatorul este obligat sa informeze de indata Comisia nationala si
sa modifice notificarile prevazute la art. 10, 12 si 13 ori de cate ori detine
informatii noi, relevante sau daca modifica conditiile utilizarii izolate
intr-o masura ce ar putea avea consecinte semnificative sub aspectul riscurilor
ce ar putea aparea.
(2) Daca dupa aprobarea data Comisia nationala intra in posesia unor
informatii care ar putea avea consecinte semnificative in privinta riscurilor
utilizarii in conditii izolate, aceasta va cere utilizatorului sa modifice
conditiile utilizarii izolate, iar daca acesta nu se conformeaza, va lua masuri
de suspendare sau de inchidere a activitatii.
Art. 16
Comisia nationala, ori de cate ori considera necesar, poate face consultari
publice asupra aspectelor care privesc utilizarea in conditii izolate propuse,
fara sa aduca atingere prevederilor art. 21.
Art. 17
Inaintea inceperii unei utilizari in conditii izolate, Comisia nationala va
verifica daca:
a) este elaborat un plan de urgenta pentru utilizarea in conditii izolate,
acolo unde ineficienta masurilor de izolare ar putea conduce la pericole
serioase cu efecte imediate sau intarziate asupra sanatatii oamenilor si/sau a
mediului din afara amplasamentului instalatiei;
b) planul de urgenta prevazut la lit. a) nu se mai elaboreaza, daca
notificatorul pune la dispozitie Comisiei nationale un plan de urgenta similar,
elaborat de si avand valabilitate pentru Uniunea Europeana;
c) informatia privind asemenea planuri de urgenta, incluzand masurile de
securitate relevante ce urmeaza sa fie aplicate, este oferita intr-un mod
corespunzator si fara ca aceasta sa fi fost ceruta organismelor si
autoritatilor interesate de producerea unui accident. Informatia trebuie
actualizata la intervale corespunzatoare si trebuie sa fie facuta publica.
(2) Comisia nationala va pune la dispozitie autoritatilor competente in
acest domeniu din alte state informatiile la care se refera alin. (1), in
conformitate cu reglementarile internationale in domeniu.
Art. 18
(1) In cazul producerii unui accident, utilizatorul trebuie sa informeze
imediat Comisia nationala si sa ii furnizeze urmatoarele informatii:
a) circumstantele accidentului;
b) identitatea si cantitatile microorganismelor/organismelor modificate
genetic in cauza;
c) orice date necesare pentru a evalua efectele accidentului asupra
sanatatii populatiei si asupra mediului;
d) masurile luate.
(2) In situatiile prevazute la alin. (1) Comisia nationala este obligata:
a) sa se informeze pentru a face o evaluare cat mai completa asupra
accidentului si, dupa caz, sa faca recomandari pentru evitarea in viitor a unor
accidente similare si pentru eliminarea efectelor ce ar rezulta din acestea;
b) sa se asigure ca au fost luate toate masurile necesare si, dupa caz, sa
informeze imediat autoritatile nationale competente din statele care ar putea
sa fie afectate de astfel de accidente.
Art. 19
(1) Comisia nationala este obligata:
a) sa se consulte cu autoritatile nationale competente ale altor state
asupra problemelor care privesc producerea unui accident, inclusiv asupra
planurilor de interventie in caz de urgenta;
b) sa informeze de indata organismele internationale competente despre
orice accident in sensul prezentei ordonante, furnizand detalii asupra
circumstantelor accidentului, identitatea si cantitatile de
microorganisme/organisme modificate genetic in cauza, masurile de raspuns luate
si eficienta acestora, precum si o analiza a accidentului, care va cuprinde
recomandarile pentru limitarea efectelor acestuia si pentru evitarea in viitor
a unor accidente similare.
(2) Comisia nationala va pune in aplicare procedura pentru schimbul de
informatii, potrivit alin. (1), scop in care va stabili si va tine un registru
pentru accidente, in care se vor inscrie analiza cauzelor accidentelor si
masurile luate pentru evitarea in viitor a unor accidente similare.
Art. 20
(1) In conformitate cu prevederile actelor juridice internationale la care
Romania este parte, Comisia nationala va transmite organismelor internationale
competente rapoarte si informatii, in conformitate cu procedurile stabilite de
acestea, in special cu privire la utilizarile in conditii izolate, clasificate
in clasa 3 si clasa 4, potrivit prevederilor art. 13, incluzand descrierea,
scopul si riscurile utilizarilor in conditii izolate.
(2) Comisia nationala poate publica informatii statistice generale cu
privire la utilizarile in conditii izolate, reglementate prin prezenta
ordonanta, in masura in care acestea nu contin date care ar putea sa
prejudicieze pozitia competitiva a unui utilizator.
Art. 21
(1) In notificarile care se trimit Comisiei nationale, potrivit prevederilor
prezentei ordonante, notificatorul poate indica informatiile ce trebuie sa fie
tratate ca fiind confidentiale, prezentand si justificarile necesare.
(2) Comisia nationala va decide, dupa consultari cu notificatorul, care
sunt informatiile ce vor fi tinute confidentiale si va informa notificatorul cu
privire la decizia luata.
(3) Urmatoarele informatii, transmise in conformitate cu art. 10, 12 si 13,
nu pot fi considerate confidentiale:
a) caracteristicile generale ale microorganismelor/organismelor modificate
genetic, numele si adresa notificatorului, scopul si locul utilizarii;
b) clasa in care este incadrata utilizarea in conditii izolate si masurile
de izolare;
c) evaluarea efectelor previzibile si, in special, a efectelor daunatoare
asupra sanatatii oamenilor si a mediului.
(4) Comisia nationala nu va divulga la terte parti nici o informatie
stabilita ca fiind confidentiala, conform prevederilor alin. (2), si va proteja
drepturile de proprietate intelectuala legate de informatiile primite.
(5) Daca, din orice motive, notificatorul isi retrage notificarea, Comisia
nationala trebuie sa respecte confidentialitatea informatiei primite.
CAP. 4
Introducerea deliberata in mediul inconjurator si pe piata a organismelor
modificate genetic prin tehnicile biotehnologiei moderne si a produselor
rezultate din acestea
Art. 22
(1) Dispozitiile acestui capitol se aplica activitatilor care privesc:
a) introducerea deliberata de organisme modificate genetic in mediul inconjurator
in scopul cercetarii, testarii, dezvoltarii si/sau in alte scopuri, altele
decat cele care privesc productia in scopul introducerii pe piata si
introducerea pe piata, in conformitate cu prevederile art. 23 - 27;
b) productia in scopul introducerii pe piata si introducerea pe piata a
produselor rezultate/formate din organisme modificate genetic sau care contin
organisme modificate genetic, in conformitate cu prevederile art. 28 - 32.
(2) Operatiunile de import/export care au legatura cu activitatile
reglementate in cap. III si cu cele reglementate conform alin. (1) sunt supuse
unui regim special, in conformitate cu dispozitiile art. 33 - 41.
(3) Dispozitiile referitoare la activitatile precizate la alin. (1) si (2)
nu se aplica produselor purificate, astfel cum sunt definite la art. 3.
Art. 23
(1) Pentru organizarea si autorizarea activitatilor care privesc
introducerea deliberata in mediul inconjurator a organismelor modificate
genetic se va avea in vedere ca:
a) organismele modificate genetic apar prin utilizarea tehnicilor incluse
in anexa nr. 6, partea 1;
b) tehnicile incluse in anexa nr. 6, partea 2, nu vor conduce la modificari
genetice.
(2) Dispozitiile prezentei ordonante nu se aplica organismelor obtinute
prin tehnicile de modificare genetica incluse in anexa nr. 7.
Sectiunea 1
Introducerea deliberata in mediul inconjurator a organismelor modificate
genetic
Art. 24
(1) Orice persoana fizica sau juridica, inainte de a introduce in mediul
inconjurator un organism modificat genetic sau o combinatie de asemenea
organisme, in scopul cercetarii, testarii si dezvoltarii si/sau in orice alt
scop, cu exceptia producerii in scopul introducerii pe piata, trebuie sa
prezinte Comisiei nationale o notificare.
(2) Notificarea privind intentia introducerii deliberate in mediul
inconjurator a organismelor modificate genetic va contine:
a) un dosar tehnic cuprinzand informatiile specificate in anexa nr. 8,
necesare pentru evaluarea riscurilor previzibile, fie ca sunt imediate sau cu
efect intarziat, pe care organismul sau combinatia de organisme modificate
genetic il poate avea pentru sanatatea oamenilor si/sau pentru mediul
inconjurator;
b) o prezentare a evaluarii impactului si a riscurilor generate de
organismul modificat genetic sau de combinatia de organisme modificate genetic
pentru sanatatea oamenilor si a mediului inconjurator, ca rezultat al
introducerii lor in mediul inconjurator;
c) informatii privind rezultatele introducerii acelorasi organisme
modificate genetic sau a aceleiasi combinatii de organisme modificate genetic,
notificate anterior sau in acel moment, informatii obtinute de notificator pe
teritoriul Romaniei si/sau in afara acestuia.
(3) Comisia nationala poate accepta ca introducerea in mediul inconjurator,
intr-un anumit loc, a unei combinatii de organisme modificate genetic sau a
aceluiasi organism modificat genetic in locuri diferite, intr-un singur scop si
pe o perioada limitata, sa fie notificata printr-o singura notificare.
(4) In cazul unei introduceri ulterioare a aceluiasi organism modificat
genetic sau a aceleiasi combinatii de organisme modificate genetic, notificata
anterior ca parte a aceluiasi program de cercetare-testare, notificatorul
trebuie sa prezinte o noua notificare in care va prezenta datele cuprinse in
notificarile anterioare si/sau datele privind rezultatele inregistrate la
introducerile anterioare.
(5) In cazul unei modificari a introducerii deliberate, care ar putea avea
consecinte asupra sanatatii oamenilor si/sau asupra mediului sau in cazul in
care au aparut noi informatii privind riscurile, notificatorul este obligat de
indata:
a) sa revada masurile specificate in notificare;
b) sa informeze Comisia nationala despre aceasta;
c) sa ia masurile necesare pentru protectia sanatatii oamenilor si a
mediului.
(6) Atunci cand obligatiile prevazute la alin. (1), (4) si (5) nu sunt
indeplinite, Comisia nationala va solicita in scris indeplinirea lor intr-un
termen stabilit, iar in caz de neconformare va aplica masurile dispuse prin
prezenta ordonanta.
(7) Pentru facilitarea luarii deciziei cu privire la aprobarea introducerii
deliberate in mediul inconjurator a unor organisme modificate genetic a caror
introducere a fost deja notificata si/sau, dupa caz, aprobata pentru tarile din
Uniunea Europeana, notificatorul, din proprie initiativa sau la solicitarea
Comisiei nationale, potrivit art. 25 alin. (3) lit. c), va prezenta:
a) fie un exemplar din rezumatul notificarii, transmis Comisiei Uniunii
Europene de autoritatile nationale competente din statele membre;
b) fie un exemplar din documentul Comisiei Uniunii Europene, prin care se
aproba introducerea organismului modificat genetic pe teritoriul statelor
membre.
(8) Atunci cand considera indreptatit, notificatorul poate solicita, prin
notificarea adresata Comisiei nationale, aplicarea regulilor procedurii
simplificate pentru aprobarea introducerii in mediul inconjurator a
organismului modificat genetic, conform prevederilor art. 25 alin. (6), (7) si
(8).
Art. 25
(1) Dupa primirea notificarii, potrivit art. 24, Comisia nationala va
confirma notificatorului, in scris si cat mai curand posibil, primirea
notificarii, informandu-l ca:
a) o va examina pentru conformitate cu dispozitiile prezentei ordonante;
b) va evalua riscurile prezentate de introducerea in mediul inconjurator a
organismului/organismelor modificate genetic;
c) va concluziona asupra procedurii ce trebuie aplicata, dupa caz, in
conformitate cu dispozitiile alin. (2).
(2) Pentru a raspunde solicitarii notificatorului in termenul prevazut la
alin. (3), Comisia nationala, pe baza informatiilor cuprinse in notificare si
in documentele mentionate la art. 24 alin. (7), decide daca:
a) sunt necesare avizele scrise ale ministerelor si/sau ale forurilor
stiintifice nationale competente, in conformitate cu dispozitiile legii;
b) este necesara consultarea altor autoritati, organizatii, precum si a
publicului;
c) poate aplica regulile procedurilor simplificate, in conformitate cu
prevederile alin. (6), (7) si (8).
(3) Dupa ce si-a stabilit procedura ce trebuie urmata, conform alin. (2),
Comisia nationala va raspunde, in scris, notificatorului, in termen de maximum
90 de zile de la primirea notificarii, aratand ca:
a) notificarea primita este in acord cu dispozitiile prezentei ordonante si
ca notificatorul poate incepe activitatile propuse; sau
b) pentru luarea deciziei trebuie indeplinite mai intai prevederile alin.
(2) lit. a) si b), dupa caz; sau
c) notificatorul trebuie sa prezinte si alte informatii; sau
d) activitatea propusa nu indeplineste conditiile prezentei ordonante si
notificarea este respinsa; sau
e) activitatea propusa nu intra sub incidenta dispozitiilor prezentei
ordonante.
(4) In calculul perioadei de 90 de zile prevazute la alin. (3) nu se vor
include perioadele in care Comisia nationala:
a) asteapta alte informatii pe care le poate cere notificatorului, conform
alin. (3) lit. c);
b) asteapta avizele scrise din partea ministerelor si/sau a forurilor
stiintifice nationale competente, in conformitate cu prevederile alin. (2) lit.
a);
c) face o ancheta publica, consulta alte organizatii si/sau publicul, in
conformitate cu prevederile alin. (2) lit. b).
(5) Notificatorul poate incepe activitatea propusa numai dupa obtinerea
aprobarii scrise a Comisiei nationale si cu respectarea conditiilor stabilite
prin aceasta aprobare.
(6) Criteriile prevazute pentru aplicarea procedurii simplificate se vor
baza pe asigurarea protectiei sanatatii oamenilor, a securitatii biologice,
echilibrului ecologic si a calitatii mediului inconjurator si vor lua in
considerare daca organismul respectiv a fost deja aprobat sa fie introdus sau a
fost deja introdus pe teritoriul tarilor membre ale Uniunii Europene.
(7) Pentru plantele modificate genetic se aplica regulile procedurilor
simplificate prevazute in anexa nr. 10, avandu-se in vedere si prevederile
alin. (6).
(8) Daca Comisia nationala considera ca s-a dobandit o experienta
suficienta prin introducerea in mediul inconjurator a anumitor organisme
modificate genetic si avand in vedere criteriile stabilite potrivit alin. (6)
si (7), ea poate decide aplicarea procedurilor simplificate pentru introducerea
in mediul inconjurator a unor astfel de organisme.
Art. 26
Daca o informatie care ar putea avea consecinte semnificative in privinta
riscurilor potentiale ale introducerii in mediul inconjurator a unui organism
modificat genetic este cunoscuta dupa aprobarea introducerii, data de Comisia
nationala, autoritatea nationala cere utilizatorului sa modifice conditiile
introducerii in mediul inconjurator, iar in caz de neconformare, poate sa
suspende sau sa anuleze aprobarea introducerii.
Art. 27
(1) Dupa introducerea in mediul inconjurator a unui organism modificat
genetic, notificatorul va trimite Comisiei nationale rezultatul introducerii,
mentionandu-se orice risc fata de sanatatea oamenilor si a mediului, in special
la acele introduceri pe care notificatorul intentioneaza sa le faca pe o scara
larga.
(2) Dispozitiile art. 21 se aplica si la introducerea organismelor
modificate genetic in mediul inconjurator.
Sectiunea 2
Introducerea pe piata a organismelor modificate genetic, a produselor
provenite din organisme modificate genetic sau care contin organisme modificate
genetic
Art. 28
(1) Introducerea pe piata a organismelor vii modificate genetic, a
produselor provenite din organisme modificate genetic sau care contin organisme
modificate genetic se poate face numai in baza aprobarii date de Comisia
nationala.
(2) Daca activitatile de introducere pe piata implica operatiuni de
import/export, acestea sunt supuse prevederilor art. 33 - 41.
(3) Aprobarea prevazuta la alin. (1) se acorda numai daca sunt indeplinite
urmatoarele conditii:
a) produsele corespund normelor din legislatia nationala, iar daca acestea
nu sunt stabilite, se vor avea in vedere cele din legislatia Uniunii Europene
sau din legislatia internationala;
b) produsele corespund cerintelor stabilite prin dispozitiile cuprinse in
aceasta sectiune referitoare la evaluarea riscurilor asupra sanatatii oamenilor
si mediului;
c) Comisia nationala a dat aprobare notificarii conform dispozitiilor
prevazute in sectiunea 1 din acest capitol sau daca s-a efectuat o analiza de
risc bazata pe elementele mentionate in acea sectiune.
Art. 29
(1) Inaintea introducerii pentru prima data pe piata a unui organism
modificat genetic sau a unei combinatii de organisme modificate genetic ca un
produs sau intr-un produs, producatorul sau, dupa caz, importatorul va trimite
Comisiei nationale o notificare care va cuprinde:
a) informatia ceruta in anexa nr. 8, cu includerea datelor si a
rezultatelor inregistrate de utilizator in cursul activitatilor de cercetare,
testare, dezvoltare realizate conform prevederilor sectiunii 1 din acest
capitol;
b) conditiile pentru introducerea pe piata a produsului, inclusiv
conditiile specifice de folosire si de manipulare, precum si o propunere pentru
etichetare si ambalare, care ar trebui sa cuprinda cel putin cerintele
stabilite in anexa nr. 9.
(2) Daca pe baza rezultatelor oricarei introduceri in mediul inconjurator,
notificata si aprobata conform dispozitiilor din sectiunea 1 a acestui capitol,
sau pe baze independente, explicate stiintific, un notificator considera ca
introducerea pe piata si folosirea unui produs nu prezinta un risc pentru
sanatatea umana si pentru mediu, el poate propune in notificarea sa sa nu se
conformeze uneia sau mai multor cerinte cuprinse in anexa nr. 9, partea B sau
sa i se aplice o procedura simplificata, conform prevederilor art. 25 alin. (6)
- (8).
(3) Notificatorul va include in notificare informatii privind datele sau
rezultatele din introducerile in mediu ale acelorasi organisme modificate
genetic sau ale combinatiilor de organisme modificate genetic, notificate
anterior si efectuate de notificator fie pe teritoriul Romaniei, fie in afara
acestuia.
(4) Notificatorul se poate referi si la datele sau la rezultatele din
notificarile supuse anterior de alti notificatori, daca ultimii si-au dat
consimtamantul in scris.
(5) Fiecare nou produs care, desi continand sau fiind alcatuit din aceleasi
organisme modificate genetic sau din combinatii ale acestora, este destinat
unei intrebuintari diferite va fi notificat separat.
(6) Luarea deciziei se va face cu privire la aprobarea introducerii pe
piata si cu respectarea prevederilor art. 24 alin. (7).
(7) Introducerea pe piata se va face numai dupa obtinerea aprobarii scrise
a Comisiei nationale si cu respectarea conditiilor stabilite de aceasta.
Art. 30
Luarea deciziei de raspuns la notificarea primita se va face cu respectarea
prevederilor art. 25.
Art. 31
Dispozitiile art. 21, art. 24 alin. (6) si ale art. 26 se aplica si in
privinta introducerii pe piata a organismelor modificate genetic.
Art. 32
(1) Pentru aprobarea activitatilor care privesc introducerea pe piata a
organismelor modificate genetic Comisia nationala poate aplica, dupa caz,
regulile si criteriile unor proceduri simplificate, in conformitate cu
prevederile anexei nr. 10, avandu-se in vedere si prevederile art. 25 alin. (6)
si (8).
(2) Regulile procedurilor simplificate vor asigura protectia sanatatii
oamenilor, securitatea biologica, echilibrul ecologic si calitatea mediului
inconjurator si se vor aplica, daca:
a) introducerea pe piata a produsului in cauza a fost aprobata si se
realizeaza in statele membre ale Uniunii Europene;
b) consumul de produse rezultate din organisme modificate genetic din
categoria celui in cauza a fost aprobat pentru statele membre ale Uniunii
Europene.
(3) Regulile si criteriile procedurilor simplificate, mentionate la alin.
(1) si (2), se pot modifica si completa la propunerea Comisiei nationale, prin
ordin comun al ministrilor apelor, padurilor si protectiei mediului, sanatatii,
agriculturii si alimentatiei si al conducatorului Oficiului pentru Protectia
Consumatorilor, care va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
CAP. 5
Conditiile pentru organizarea si desfasurarea operatiunilor de
import/export cu organisme modificate genetic prin tehnicile biotehnologiei
moderne si/sau cu produse rezultate/formate din acestea
Art. 33
(1) Sunt supuse prezentei ordonante activitatile care privesc transportul
peste frontiere, comercializarea si utilizarea organismelor vii modificate
genetic si/sau a produselor rezultate din acestea, care pot avea efecte
negative asupra conservarii si utilizarii durabile a diversitatii biologice,
luand in considerare riscurile asupra sanatatii umane.
(2) Operatiunile de import/export care privesc activitatile supuse
prezentei ordonante se pot organiza si desfasura numai daca:
a) sunt indeplinite conditiile de notificare si de aprobare prevazute la
art. 35 si 37;
b) sunt indeplinite cerintele speciale de notificare, conformare si de
aprobare stabilite de legislatia nationala, de actele juridice internationale
ratificate de Romania, precum si de reglementarile organizatiilor de cooperare
economica regionala.
(3) Activitatile de import/export trebuie sa indeplineasca urmatoarele
cerinte speciale:
a) aplicarea, dupa caz, de catre Comisia nationala, a procedurii acordului
prealabil documentat, in conformitate cu prevederile art. 34;
b) evaluarea si managementul riscurilor, in conformitate cu prevederile
art. 37, 39 si 40;
c) respectarea masurilor de ambalare, etichetare, transport si manipulare;
d) asigurarea schimbului de informatii;
e) pastrarea confidentialitatii si respectarea dreptului de proprietate
intelectuala;
f) prevenirea traficului ilegal, a transportului neintentionat peste
frontiere si asigurarea masurilor pentru situatii de urgenta.
Art. 34
(1) Procedura acordului prealabil documentat se aplica de Comisia
nationala, in conformitate cu prevederile actelor juridice internationale, si
include:
a) stabilirea categoriilor de activitati carora li se aplica aceasta
procedura;
b) notificarea intentiei de efectuare a importului/exportului;
c) confirmarea primirii notificarii;
d) luarea deciziei privind aprobarea transportului peste frontiera,
comercializarea si utilizarea;
e) revizuirea, dupa caz, a deciziei luate anterior de Comisia nationala.
(2) Sunt supuse procedurii acordului prealabil documentat transporturile
peste frontiera ale unui organism viu modificat genetic sau ale unui produs
format/rezultat din acesta, care se fac in scopul:
a) utilizarii in conditii izolate pe teritoriul tarii;
b) testarii in camp pe teritoriul tarii;
c) introducerii deliberate in mediul inconjurator si pe piata pentru
cultivare/crestere/inmultire/productie/comercializare si utilizare.
(3) La stabilirea categoriilor de activitati care se supun procedurii
acordului prealabil documentat Comisia nationala va lua in considerare
prevederile actelor juridice internationale si ale practicilor puse in aplicare
in cadrul Uniunii Europene.
Art. 35
(1) Importatorii sunt obligati sa notifice, in scris, Comisia nationala
inaintea efectuarii oricarui import de organisme vii modificate genetic si/sau
cu produse formate/rezultate din acestea.
(2) Comisia nationala va stabili procedurile de notificare, in conformitate
cu prevederile alin. (1), si le va pune la dispozitie partilor interesate.
(3) Notificarea va contine informatiile cuprinse in anexa nr. 11.
(4) Notificatorii sunt responsabili pentru veridicitatea informatiilor
furnizate Comisiei nationale pe calea notificarii si pe orice alta cale, la
solicitarea acesteia.
(5) Pentru respectarea confidentialitatii informatiilor si a drepturilor de
proprietate intelectuala sunt aplicabile prevederile art. 21, precum si
celelalte dispozitii legale in vigoare.
Art. 36
(1) Comisia nationala va confirma notificatorului, in scris, primirea
notificarii, in termen de 90 de zile de la data primirii acesteia.
(2) Confirmarea va indica:
a) data primirii notificarii;
b) daca notificarea contine informatia ceruta conform art. 35 alin. (3); si
c) alte precizari, in conformitate cu legislatia interna si internationala.
(3) Neindeplinirea procedurii de confirmare a primirii notificarii de catre
Comisia nationala nu inseamna si nu va fi interpretata ca un acord tacit al
acesteia pentru efectuarea importului.
Art. 37
(1) Decizia Comisiei nationale cu privire la aprobarea unui import destinat
activitatilor precizate la art. 34 se va baza pe datele referitoare la
evaluarea riscurilor, in conformitate cu prevederile art. 39, evaluare bazata
pe o abordare stiintifica si precauta, luand in considerare efectele negative
asupra conservarii si utilizarii durabile a diversitatii biologice, riscurile
asupra sanatatii umane, precum si, dupa caz, criteriile sociale, economice si
culturale.
(2) Comisia nationala va informa notificatorul, in termenul prevazut la
art. 36 alin. (1), daca:
a) importul poate avea loc fara un acord scris si in ce conditii; sau
b) importul poate avea loc numai dupa ce Comisia nationala isi va da
acordul scris.
(3) Comisia nationala va comunica, in scris, notificatorului decizia luata
cu privire la efectuarea importului, intr-un termen rezonabil de la confirmarea
primirii notificarii, aratand:
a) acordul pentru efectuarea importului, cu sau fara conditii, precizand
cum se aplica acest acord pentru importurile ulterioare ale aceluiasi organism
modificat genetic sau ale aceluiasi produs format/rezultat din organisme
modificate genetic; sau
b) interzicerea importului; sau
c) necesitatea unor informatii relevante suplimentare, in conformitate cu
prevederile legislatiei nationale sau ale celor cuprinse in anexele nr. 11 si
12; sau
d) necesitatea prelungirii perioadei necesare unei evaluari a informatiilor
suplimentare, primite de la notificator sau din alte surse, pentru a lua o
decizie documentata.
(4) Comunicarile Comisiei nationale, facute conform alin. (3), vor include
motivele care au determinat decizia luata, cu exceptia cazului in care acordul
pentru import se da neconditionat.
Art. 38
(1) Comisia nationala isi poate revizui decizia luata conform prevederilor
art. 37 sau o poate schimba pe baza unei noi informatii stiintifice cu privire
la efectele potential negative asupra conservarii si utilizarii durabile a
diversitatii biologice si asupra sanatatii oamenilor. In astfel de cazuri
Comisia nationala va comunica de indata notificatorului decizia, precum si
motivele care au determinat respingerea sau schimbarea acesteia.
(2) Notificatorul poate cere Comisiei nationale sa reanalizeze decizia
luata conform prevederilor art. 37, atunci cand considera ca:
a) a avut loc o schimbare a circumstantelor care au determinat rezultatul
evaluarii riscurilor pe care s-a bazat luarea deciziei;
b) dispune de informatii suplimentare tehnice sau stiintifice relevante;
sau
c) exista dovezi ca decizia nu a fost bazata pe argumente stiintifice.
(3) Comisia nationala este obligata sa decida asupra notificarii formulate
potrivit alin. (2) si sa o comunice in scris notificatorului.
Art. 39
(1) Evaluarea riscurilor se va realiza dupa o procedura stiintifica si
transparenta, avandu-se in vedere prevederile din anexa nr. 12 si tehnicile
corespunzatoare de evaluare a riscurilor, elaborate de organisme internationale
competente, si va avea ca scop identificarea si evaluarea efectelor potential
negative ale organismului viu modificat genetic si/sau ale produsului
format/rezultat din acesta asupra conservarii si utilizarii durabile a
diversitatii biologice, asupra sanatatii oamenilor, tinand seama si de
considerentele social-economice.
(2) Comisia nationala are responsabilitatea de a se asigura ca a fost
realizat un studiu de evaluare a riscurilor, pe baza caruia sa poata lua o
decizie, in conformitate cu prevederile art. 37.
(3) Responsabilitatea financiara pentru realizarea studiului de evaluare a
riscurilor revine notificatorului, daca Comisia nationala nu decide altfel.
(4) Comisia nationala poate decide daca studiul de evaluare a riscurilor se
realizeaza sub autoritatea si coordonarea sa ori a altei/altor autoritati
stiintifice nationale.
(5) Comisia nationala va dispune ca studiile de evaluare a riscurilor, care
implica microorganisme si, dupa caz, alte organisme modificate genetic, sa se
realizeze in conditii izolate.
Art. 40
(1) In scopul aprobarii si efectuarii importului Comisia nationala va
stabili masurile si responsabilitatile institutionale necesare in vederea
realizarii managementului riscurilor identificate prin studiul de evaluare a
riscurilor asociate importului, comercializarii si utilizarii unui organism
modificat genetic si/sau al unui produs format/rezultat din acesta.
(2) Stabilirea masurilor si responsabilitatilor prevazute la alin. (1) este
obligatorie atat pentru utilizarile in conditii izolate, precum si pentru cele
care se refera la introducerile deliberate in mediul inconjurator si pe piata.
(3) Tipul managementului de risc care se pune in aplicare trebuie sa
corespunda tipului de organism viu modificat genetic sau tipului de produs
rezultat dintr-un organism modificat genetic sau din activitatile ce implica
astfel de organisme si/sau produse si sa fie raportat la datele studiului de
evaluare a riscurilor.
(4) In cazul in care Comisia nationala sau celelalte autoritati stiintifice
nationale nu dispun de capacitatea financiara si tehnica necesare pentru
stabilirea si punerea in aplicare a masurilor institutionale pentru realizarea
managementului riscurilor, acestea vor solicita notificatorului o cooperare,
inclusiv pentru asigurarea asistentei financiare si tehnice.
(5) Comisia nationala, pe baza investigatiilor rezultate din managementul
riscurilor, va dispune masurile necesare, incluzand cooperarea cu exportatorul
si cu importatorul pentru interzicerea sau eliminarea treptata a organismelor
modificate genetic sau a produselor rezultate din acestea, care determina
efecte negative asupra conservarii si utilizarii durabile a diversitatii
biologice si a sanatatii oamenilor.
(6) Comisia nationala va dispune masurile necesare pentru ca producatorii
autohtoni de organisme modificate genetic sa elimine, pana in anul 2002, din
acestea toate genele markeri rezistente la antibiotice.
Art. 41
(1) Importatorul, inaintea realizarii importului, se va asigura ca
exportatorul de organisme modificate genetic si/sau de produse rezultate din
acestea face exportul:
a) in conditii de ambalare, identificare, etichetare si transport care nu
sunt mai putin exigente decat cele aplicate pe teritoriul statului de export;
si
b) in conditiile reglementate prin prezenta ordonanta.
(2) Importatorul este obligat sa se asigure ca documentele care insotesc
transportul sunt conforme cu cerintele legislatiei nationale si cu prevederile
reglementarilor juridice internationale privind transportul peste frontiere a
organismelor vii modificate genetic si al produselor rezultate din acestea.
Art. 42
(1) In cazul traficului ilegal autoritatile competente vor cere statului de
origine a exportului repatrierea pe cheltuiala sa, in conformitate cu normele
dreptului international si ale reglementarilor juridice internationale.
(2) Cazurile de trafic ilegal vor fi notificate organismelor internationale
autorizate, in conformitate cu procedurile stabilite de reglementarile juridice
internationale din acest domeniu.
Art. 43
(1) In cazul transportului neintentionat peste frontiere al unui organism
modificat genetic sau al unui produs rezultat dintr-un organism modificat
genetic, autoritatile nationale competente vor pune in aplicare masurile de
notificare stabilite prin actele juridice internationale, precum si masurile de
eliminare a oricaror riscuri asupra mediului inconjurator si sanatatii
oamenilor.
(2) Comisia nationala va aduce la cunostinta publicului informatii ce
vizeaza eliminarea cazurilor ce pot aparea prin transportul neintentionat peste
frontiere al organismelor modificate genetic sau al produselor rezultate din
acestea.
CAP. 6
Construirea capacitatilor institutionale, informarea si consultarea
publicului
Art. 44
(1) Pentru asigurarea punerii in aplicare a dispozitiilor prezentei
ordonante se organizeaza un cadru institutional la nivel national, format din:
a) Comisia nationala, autoritatile stiintifice nationale competente si
punctul focal national, cum sunt definite la art. 3;
b) compartimentele tehnice de specialitate care functioneaza in cadrul
autoritatilor centrale pentru mediu, agricultura si alimentatie si sanatate
publica, precum si in cadrul departamentelor, agentiilor si al altor organisme
guvernamentale care au responsabilitati in domeniile reglementate de prezenta
ordonanta.
(2) Structurile institutionale prevazute la alin. (1) vor coopera, potrivit
competentelor prevazute de lege, pentru asigurarea punerii in aplicare a
dispozitiilor prezentei ordonante.
(3) In realizarea atributiilor pe care le au, structurile institutionale
vor asigura transmiterea informatiilor de interes public pe care le detin cu
privire la utilizarea organismelor modificate genetic si a produselor rezultate
din acestea, vor facilita accesul publicului la aceste informatii si vor putea
organiza consultari ale populatiei in legatura cu aceste utilizari.
Sectiunea 1
Comisia nationala, autoritatile stiintifice nationale competente si punctul
focal national
Art. 45
(1) Pentru punerea in aplicare a dispozitiilor prezentei ordonante si ale
actelor juridice internationale la care Romania este parte se constituie
Comisia Nationala pentru Securitate Biologica, ca autoritate nationala
abilitata sa organizeze realizarea masurilor prevazute de lege si sa exercite
controlul privind regimul organismelor modificate genetic prin tehnicile
biotehnologiei moderne si al produselor rezultate din acestea.
(2) Comisia nationala se organizeaza si functioneaza ca organism
interdepartamental, in conformitate cu dispozitiile prezentei ordonante.
(3) Comisia nationala se compune dintr-un numar de 19 membri, dintre care:
a) 12 specialisti in domeniile reglementate prin prezenta ordonanta, care
au dobandit titluri academice si universitare pentru activitati specifice
acestor domenii, sunt personalitati stiintifice consacrate si lucreaza in
institutii academice si universitare;
b) 7 specialisti in domeniile reglementate prin prezenta ordonanta, care au
titluri universitare si lucreaza in ministerele, departamentele si agentiile
guvernamentale care au responsabilitati in conformitate cu dispozitiile
prezentei ordonante, respectiv in domeniile mediului, sanatatii, agriculturii,
alimentatiei si protectiei consumatorilor.
(4) Membrii prevazuti la alin. (3) lit. a) vor proveni din urmatoarele
institutii:
a) 3 membri din Academia Romana si/sau din institutiile stiintifice aflate
in coordonarea acesteia;
b) 3 membri din Academia de Stiinte Agricole si Silvice si/sau din
institutiile stiintifice aflate in coordonarea acesteia;
c) 3 membri din Academia de Stiinte Medicale si/sau din institutiile
stiintifice aflate in coordonarea acesteia;
d) 3 membri proveniti din alte institutii academice si universitare cu
profil biologic si medical.
(5) Componenta Comisiei nationale, potrivit prevederilor alin. (3) si (4),
se stabileste pe baza propunerilor scrise facute de conducatorii autoritatilor
sau, dupa caz, ai institutiilor mentionate si se aproba prin ordinul comun al
ministrului apelor, padurilor si protectiei mediului, al ministrului sanatatii,
al ministrului agriculturii si alimentatiei si al conducatorului Oficiului
pentru Protectia Consumatorilor, care va fi publicat in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I.
(6) Organizarea si functionarea Comisiei nationale, atributiile si
competentele pe care le are se stabilesc prin regulamentul de organizare si
functionare, care se aproba prin ordin comun al conducatorilor organelor
administratiei publice centrale mentionate la alin. (5), care va fi publicat in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
(7) Comisia nationala are o conducere colectiva, asigurata de 4
copresedinti, fiecare reprezentand unul dintre sectoarele apelor, padurilor si
protectiei mediului, sanatatii, agriculturii si alimentatiei si protectiei
consumatorilor. Procedura de alegere a conducerii colective se reglementeaza
prin regulamentul de organizare si functionare a Comisiei nationale.
(8) In exercitarea atributiilor sale Comisia nationala are functie
deliberativa, hotararile se vor lua prin consens, iar cand consensul nu este
posibil, hotararile se vor lua prin vot, in conditiile care vor fi stabilite in
regulamentul de organizare si functionare a Comisiei nationale. Fiecare dintre
cei 4 copresedinti are drept de veto care trebuie sustinut printr-o motivare
scrisa.
(9) Secretariatul tehnic si administrativ al Comisiei nationale se asigura
de Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului printr-un compartiment
de specialitate, in cadrul structurii existente si al numarului de personal
aprobat.
(10) Pentru analiza documentatiilor in vederea emiterii acordurilor si
autorizatiilor necesare in vederea organizarii si desfasurarii activitatilor
reglementate prin prezenta ordonanta, Comisia nationala stabileste tarifele
corespunzatoare, care se aproba prin ordin al ministrului apelor, padurilor si
protectiei mediului, cu avizul ministrilor sanatatii, agriculturii si
alimentatiei, care va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
(11 ) Sumele incasate din tarifele stabilite conform alin. (10) se
contabilizeaza ca venituri extrabugetare, in contul Comisiei nationale, care va
fi deschis la trezoreria statului.
(12) Din veniturile extrabugetare asigurate conform prevederilor alin. (10)
si (11) Comisia nationala va asigura:
a) cheltuielile materiale si de dotare necesare in vederea functionarii
Comisiei nationale si a Secretariatului tehnic si administrativ, in
conformitate cu atributiile stabilite prin prezenta ordonanta, cheltuieli ce se
aproba de conducerea Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului;
b) plata unei indemnizatii lunare pentru membrii Comisiei nationale, precum
si alte cheltuieli potrivit prevederilor legale ce vor fi stabilite prin ordin
al ministrului apelor, padurilor si protectiei mediului.
(13) Comisia nationala si Secretariatul tehnic si administrativ
functioneaza la sediul Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului.
(14) Atributiile si competentele Comisiei nationale se stabilesc in
regulamentul de organizare si functionare care se aproba potrivit prevederilor
alin. (6).
(15) Comisia nationala si Secretariatul tehnic si administrativ se vor
organiza si vor incepe sa functioneze in termen de 60 de zile de la data
intrarii in vigoare a prezentei ordonante. In acest scop Ministerul Apelor,
Padurilor si Protectiei Mediului va initia demersurile necesare pentru
constituirea celor doua structuri si convocarea primei sedinte de lucru.
(16) La eliberarea acordurilor si autorizatiilor se percep taxele prevazute
in anexa nr. 13, care se fac venituri la bugetul de stat. Cuantumul taxelor
percepute pentru eliberarea acordurilor si autorizatiilor necesare in vederea
organizarii si desfasurarii activitatilor reglementate prin prezenta ordonanta
va fi actualizat, in functie de rata inflatiei, prin hotarare a Guvernului, la
propunerea Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului, cu avizul
Ministerului Finantelor.
(17) Modalitatile de plata si de incasare a taxelor percepute pentru
eliberarea acordurilor si autorizatiilor necesare in vederea organizarii si
desfasurarii activitatilor reglementate prin prezenta ordonanta se aproba prin
ordin comun al ministrului apelor, padurilor si protectiei mediului, al
ministrului sanatatii, al ministrului agriculturii si alimentatiei si al
conducatorului Oficiului pentru Protectia Consumatorilor, cu avizul
Ministerului Finantelor, in termen de 60 de zile de la data publicarii
prezentei ordonante in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. 46
(1) In intelesul prezentei ordonante, autoritatile stiintifice nationale
competente sunt reprezentate de:
a) Academia Romana si institutiile de specialitate aflate in coordonarea
sa;
b) Academia de Stiinte Medicale si institutiile de specialitate aflate in
coordonarea sa;
c) Academia de Stiinte Agricole si Silvice si institutiile de specialitate
aflate in coordonarea sa.
(2) Autoritatile stiintifice nationale mentionate la alin. (1) isi vor
exercita atributiile si competentele potrivit propriului statut de organizare
si functionare, precum si in conformitate cu dispozitiile prezentei ordonante,
stabilindu-si masuri care sa asigure, in special:
a) o permanenta si eficienta cooperare cu Comisia nationala;
b) realizarea obiectivelor specifice din propriile programe, in corelare cu
prevederile prezentei ordonante, ale conventiilor si acordurilor internationale
si ale directivelor si deciziilor organismelor Uniunii Europene;
c) formarea competentelor profesionale in domeniu pentru asigurarea bunei
functionari a structurilor institutionale angajate in administrarea
activitatilor reglementate prin prezenta ordonanta;
d) analiza documentatiilor transmise de Comisia nationala, formularea
punctelor de vedere si transmiterea avizelor solicitate, dupa caz.
Art. 47
Deciziile finale ale Comisiei nationale cu privire la introducerea in
mediul inconjurator si pe piata a organismelor modificate genetic si a
produselor rezultate din acestea vor fi luate numai cu avizul prealabil scris
al Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului, Ministerului
Sanatatii, Ministerului Agriculturii si Alimentatiei si Oficiului pentru
Protectia Consumatorilor.
Art. 48
(1) Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului indeplineste
responsabilitatile punctului focal national, in conformitate cu prevederile
actelor juridice internationale la care Romania este parte.
(2) In exercitarea atributiilor de punct focal national, Ministerul Apelor,
Padurilor si Protectiei Mediului va initia demersurile necesare pentru
obtinerea unei asistente financiare si tehnice externe necesare dotarii in
vederea bunei functionari a Comisiei nationale, in conformitate cu prevederile
actelor juridice internationale la care Romania este parte.
Sectiunea 2
Informarea si consultarea publicului
Art. 49
Comisia nationala, autoritatile stiintifice nationale competente, punctul
focal national si celelalte autoritati nationale carora le revin
responsabilitati pentru punerea in aplicare a dispozitiilor prezentei ordonante
sunt obligate:
a) sa aduca la cunostinta publicului modalitatile prin care se pot obtine
informatiile referitoare la utilizarea organismelor modificate genetic prin
tehnicile biotehnologiei moderne si a produselor rezultate din acestea;
b) sa promoveze si sa faciliteze, prin mijloace corespunzatoare,
constientizarea si educarea publicului asupra aspectelor de securitate
biologica implicate de producerea, importul, comercializarea si utilizarea
organismelor vii modificate si/sau a produselor rezultate din acestea, in
special asupra aspectelor care privesc conservarea si utilizarea durabila a
componentelor diversitatii biologice, sanatatea si bunastarea oamenilor;
c) sa asigure publicului, dupa caz, posibilitatea de a se implica in
procesul de luare a deciziilor privitoare la producerea, importul,
comercializarea si utilizarea organismelor vii modificate si/sau a produselor
rezultate din acestea. Comisia nationala poate hotari care categorii ale
publicului trebuie consultate, dupa caz, asupra oricaror aspecte care privesc
producerea, importul, comercializarea si utilizarea organismelor vii,
modificate genetic si/sau a produselor rezultate din acestea;
d) sa asigure publicului informatiile referitoare la rezultatele procesului
de luare a deciziilor privind producerea, importul, comercializarea si
utilizarea organismelor modificate genetic si/sau a produselor rezultate din
acestea.
CAP. 7
Sanctiuni
Art. 50
(1) Constituie contraventii urmatoarele fapte, daca nu au fost savarsite in
astfel de conditii incat, potrivit legii penale, sa fie considerate
infractiuni, si se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
a) incalcarea dispozitiilor art. 8 alin. (7); art. 9; art. 10; art. 11
alin. (2); art. 12 alin. (1) si (4); art. 13 alin. (1) si (2); art. 14 alin.
(2); art. 15; art. 18 alin. (1); art. 24 alin. (1), (4) si (5); art. 27 alin.
(1), cu amenda de la 5 milioane lei la 10 milioane lei pentru persoane fizice
si de la 10 milioane lei la 50 milioane lei pentru persoane juridice;
b) incalcarea dispozitiilor art. 28 alin. (1); art. 29 alin. (1) si (7);
art. 33 alin. (1) si (2); art. 34 alin. (2); art. 35 alin. (1); art. 36 alin.
(3); art. 39 alin. (5); art. 40 alin. (3) si (6); art. 41 alin. (1) si (2), cu
amenda de la 10 milioane lei la 50 milioane lei pentru persoane fizice si de la
50 milioane lei la 100 milioane lei pentru persoane juridice.
(2) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute la
alin. (1) se fac de catre personalul special imputernicit al Comisiei
nationale, al Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului,
Ministerului Sanatatii, Ministerului Agriculturii si Alimentatiei si al
Oficiului National pentru Protectia Consumatorilor.
(3) Contraventiilor prevazute la alin. (1) le sunt aplicabile dispozitiile
Legii nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor, cu
modificarile ulterioare.
Art. 51
(1) Daca, ca urmare a activitatilor legate de obtinerea, testarea, producerea,
importul, comercializarea si utilizarea organismelor modificate genetic si/sau
a produselor rezultate din acestea, apare un prejudiciu in detrimentul
sanatatii oamenilor si animalelor, al diversitatii biologice si al mediului
inconjurator, utilizatorul sau importatorul, dupa caz, este responsabil pentru
acest prejudiciu, potrivit legii.
(2) Natura si amploarea prejudiciului se stabilesc de o comisie de experti,
numita de conducerile Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului,
Ministerului Sanatatii si Ministerului Agriculturii si Alimentatiei, la
propunerea Comisiei nationale.
(3) Masurile de reparare a prejudiciului, stabilite de comisia de experti
potrivit alin. (2), sunt executorii, iar in cazul neindeplinirii lor se poate
trece la executarea silita.
(4) Atunci cand la originea unui prejudiciu se afla importul si utilizarea
pe teritoriul tarii a unui organism viu modificat sau a unui produs derivat din
acesta, sunt aplicabile si dispozitiile actelor juridice internationale la care
Romania este parte, care reglementeaza regimul transportului peste frontiere al
organismelor vii modificate genetic si/sau al produselor rezultate din acestea.
CAP. 8
Dispozitii finale
Art. 52
Durata valabilitatii aprobarilor, acordurilor si autorizatiilor date de
Comisia nationala, in conformitate cu dispozitiile prezentei ordonante, se
stabileste de aceasta, de la caz la caz, dar nu poate depasi 5 ani. Reinnoirea
aprobarilor, acordurilor si a autorizatiilor date de Comisia nationala opereaza
pentru aceeasi perioada cu cea stabilita initial, respectiv de pana la 5 ani.
Art. 53
Modificarile si completarile in reglementarile in materie ale Uniunii
Europene vor fi transpuse in reglementarile nationale, pe masura adoptarii lor.
Art. 54
Anexele nr. 1 - 13 fac parte integranta din prezenta ordonanta.
PRIM-MINISTRU
MUGUR CONSTANTIN ISARESCU
Contrasemneaza:
p. Ministrul apelor, padurilor
si protectiei mediului,
Anton Vlad,
secretar de stat
p. Ministrul agriculturii
si alimentatiei,
Stefan Pete,
secretar de stat
Ministrul finantelor,
Decebal Traian Remes
Ministru de stat,
ministrul sanatatii,
Hajdu Gabor
ANEXA 1*)
*) Conforma cu prevederile anexei nr. IA la Directiva Consiliului Uniunii
Europene 98/81/CE privind utilizarea in conditii izolate a microorganismelor
modificate genetic.
Partea A
Tehnicile de modificare genetica la care se refera art. 5 alin. (1) lit. a)
sunt:
1. tehnicile de recombinare a acizilor nucleici, incluzand formarea de noi
combinatii de material genetic prin insertia moleculelor de acid nucleic,
produse prin orice mijloace in afara unui organism, in orice virus, plasmida
bacteriana sau alt sistem vector si incorporarea acestora intr-un
organism-gazda, in care acestea nu au loc in mod natural, dar in care sunt
capabile de multiplicare continua;
2. tehnicile care implica introducerea directa intr-un microorganism a
materialului ereditar preparat in afara microorganismului, incluzand
microinjectarea, macroinjectarea si microincapsularea;
3. tehnicile de fuziune celulara sau hibridare, cand celule cu noi
combinatii de material genetic ereditar sunt formate prin fuzionarea a doua sau
mai multe celule, prin intermediul proceselor care nu exista in mod natural.
Partea B
Tehnicile la care se refera art. 5 alin. (1) lit. b), care nu sunt
considerate ca producand modificari genetice, cu conditia ca acestea sa nu
implice utilizarea moleculelor de acid nucleic recombinat sau a
microorganismelor modificate genetic obtinute prin alte tehnici/metode, altele
decat tehnicile/metodele excluse prin anexa nr. 2, partea A:
1. fertilizarea in vitro;
2. procese naturale cum sunt: conjugarea, transductia, transformarea;
3. inducerea poliploidiei.
ANEXA 2*)
*) Conforma cu prevederile anexei nr. II partea A la Directiva Consiliului
Uniunii Europene 98/81/CE privind utilizarea in conditii izolate a
microorganismelor modificate genetic.
Partea A*)
Tehnicile sau metodele de modificare genetica la care se refera art. 6 si
care nu intra sub incidenta prevederilor prezentei ordonante, cu conditia ca
acestea sa nu implice utilizarea moleculelor de acid nucleic recombinat sau
altele decat cele obtinute prin una sau mai multe tehnici/metode prezentate mai
jos:
1. mutageneza;
2. fuziunea celulara (incluzand fuziunea protoplastilor) a speciilor
procariote care schimba material genetic prin procese fiziologice cunoscute;
3. fuziunea celulara (incluzand fuziunea de protoplasti) a celulelor
oricaror specii eucariote, inclusiv obtinerea hibridoamelor si fuzionarea
celulelor plantelor;
4. autoclonarea constand in inlocuirea secventelor de acid nucleic dintr-o
celula a unui organism care poate sau nu poate sa fie urmata de reinsertia in
intregime sau a unei parti a acelui acid nucleic (sau a unui echivalent
sintetic), cu sau fara interventii prealabile enzimatice sau mecanice, in
celulele acelorasi specii sau in celulele speciilor strans inrudite
filogenetic, care pot schimba materialul genetic prin procese fiziologice
naturale, atunci cand este putin probabil ca microorganismul rezultat sa poata
cauza boli la oameni, animale sau plante.
Autoclonarea poate include utilizarea vectorilor de recombinare cu istoric
indelungat de utilizare in conditii de securitate in anumite microorganisme.
------------
*) Partea B si partea C la anexa se vor completa in conformitate cu
reglementarile Uniunii Europene, dupa adoptarea acestora, potrivit prevederilor
art. 53.
ANEXA 3*)
*) Conforma cu prevederile anexei nr. III la Directiva Consiliului Uniunii
Europene 98/81/CE privind utilizarea in conditii izolate a microorganismelor
modificate genetic. Capitolul 3 al anexei va fi completat, conform prevederilor
art. 53, cu liniile directoare ce vor fi adoptate de Uniunea Europeana.
PRINCIPII
ce vor fi luate in considerare pentru efectuarea evaluarii la care se refera
art. 8 alin. (2)
A. Elementele evaluarii
1. Urmatoarele aspecte vor fi considerate ca efecte cu potential daunator:
- boli la oameni, incluzand efectele alergice sau toxice;
- boli la animale sau plante;
- efecte daunatoare datorate imposibilitatii tratarii unei boli sau
imposibilitatii asigurarii unei profilaxii eficiente;
- efecte daunatoare datorate stabilirii sau diseminarii in mediul
inconjurator;
- efecte daunatoare datorate transferului pe cale naturala a materialului
genetic inserat la alte organisme.
2. Evaluarea la care se refera art. 8 alin. (2) trebuie sa se bazeze pe
urmatoarele:
a) identificarea oricaror efecte potential daunatoare, in special a celor
asociate cu:
(i) microorganismul receptor;
(ii) materialul genetic inserat (provenind din organismul donor);
(iii) vectorul;
(iv) microorganismul donor (in masura in care microorganismul donor este
utilizat pe durata operatiei);
(v) microorganismul modificat genetic care rezulta;
b) caracteristicile activitatii;
c) gravitatea efectelor daunatoare potentiale;
d) probabilitatea ca efectele potentiale daunatoare sa se produca.
B. Procedura
3. Prima etapa in procesul de evaluare trebuie sa fie identificarea
proprietatilor daunatoare ale microorganismului receptor si, dupa caz, ale
celui donor, a oricaror proprietati daunatoare asociate vectorului sau
materialului inserat, incluzand orice modificare a proprietatilor existente in
receptor.
4. In general, doar microorganismele modificate genetic care prezinta urmatoarele
caracteristici ar trebui sa fie considerate corespunzatoare pentru includerea
in clasa 1, cum este definita la art. 8:
(i) microorganismul receptor sau parental este improbabil sa cauzeze boli
la oameni, animale sau plante. Aceasta caracteristica va fi luata in
considerare numai in cazul animalelor si plantelor existente in mediul probabil
de a fi expus la aceste microorganisme;
(ii) natura vectorului si a insertului este in asa fel incat nu inzestreaza
microorganismul modificat genetic cu un fenotip probabil sa cauzeze boli la
oameni, animale sau plante sau probabil sa cauzeze efecte daunatoare asupra
mediului. Aceasta caracteristica va fi luata in considerare numai fata de
animalele si plantele existente in mediul probabil a fi expus microorganismului/organismului
modificat;
(iii) microorganismele modificate genetic este improbabil sa cauzeze boli
la oameni, animale sau plante si este improbabil sa aiba efecte daunatoare
asupra mediului. Aceasta caracteristica va fi luata in considerare numai fata
de animalele si plantele existente in mediul probabil a fi expus
microorganismului/organismului modificat.
5. In scopul obtinerii informatiilor necesare in vederea implementarii
acestui proces utilizatorul va lua in considerare in primul rand prevederile
prezentei ordonante, precum si prevederile din legislatia comunitara care
actualizeaza procedurile in functie de progresele tehnice si stiintifice.
Vor fi luate in considerare si prevederile Directivei Consiliului
Comunitatii Europene nr. 90/679/CEE care clasifica microorganismele ca agenti
biologici in 4 clase de risc, pe baza efectelor potentiale asupra sanatatii
omului adult. Aceste clase de risc pot fi utilizate ca orientare pentru
clasificarea activitatilor de utilizare in conditii izolate in cele 4 clase de
risc la care se refera art. 8 alin. (3). Utilizatorul poate, de asemenea, sa ia
in considerare schemele de clasificare care se refera la patogenii plantelor si
animalelor. Schemele de clasificare mai sus mentionate dau numai o indicatie
provizorie asupra clasei de risc a activitatii si asupra setului corespunzator
de masuri de izolare si de control.
6. Procesul de identificare a riscurilor, realizat in conformitate cu
prevederile paragrafelor 3, 4 si 5, trebuie sa conduca la identificarea
nivelului de risc asociat microorganismului modificat genetic.
7. Selectia masurilor de izolare si a celorlalte masuri de protectie va fi
apoi facuta pe baza nivelului de risc asociat microorganismului modificat
genetic si a consideratiilor privind:
(i) caracteristicile mediului posibil sa fie expus (de exemplu, daca in
mediul posibil sa fie expus microorganismelor modificate genetic exista
vietuitoare cunoscute care pot fi afectate negativ de microorganismele
utilizate in activitatea de utilizare in conditii izolate);
(ii) caracteristicile activitatii (de exemplu, amploarea acesteia, natura
acesteia);
(iii) orice operatiuni nestandardizate (de exemplu, inocularea
microorganismelor modificate genetic la animale; echipament ce poate genera
aerosoli).
Consideratiile mentionate la pct. (i) - (iii) pentru o activitate speciala
pot sa ridice, sa reduca sau sa nu mentina nemodificat nivelul de risc asociat
microorganismului modificat genetic, identificat potrivit pct. 6.
8. Analizele facute in modul descris mai sus vor conduce in final la
repartizarea activitatii in una dintre clasele stabilite la art. 8 alin. (3).
9. Clasificarea finala a utilizarii in conditii izolate trebuie sa fie
confirmata prin luarea in considerare a evaluarii facute, in conformitate cu
prevederile art. 8 alin. (2).
ANEXA 4*)
*) Conforma cu prevederile anexei nr. IV la Directiva Consiliului Uniunii
Europene 98/81/CE privind utilizarea in conditii izolate a microorganismelor
modificate genetic.
MASURI DE IZOLARE SI ALTE MASURI DE PROTECTIE (MAJORE)
DATE GENERALE
1. Datele de mai jos prezinta masurile si cerintele minimum normale
necesare pentru fiecare nivel de izolare.
Izolarea este, de asemenea, asigurata prin utilizarea bunelor practici de
lucru, a instruirii, a echipamentului de izolare si prin proiectarea
instalatiilor speciale. Pentru toate activitatile care implica microorganisme
modificate genetic se vor aplica principiile bunei practici de buna igiena si
securitate la locul de munca, dupa cum urmeaza:
(i) mentinerea expunerii locului de munca si a mediului fata de orice
microorganism modificat genetic la cel mai redus nivel practicabil;
(ii) utilizarea masurilor tehnice de control la sursa si suplimentarea
acestora cu imbracaminte de protectie personala corespunzatoare si cu
echipamente, daca este necesar;
(iii) testarea gradului de adecvare si mentinerea in functiune a masurilor
de control si a echipamentelor;
(iv) verificarea, atunci cand este necesar, a prezentei organismelor de
proces viabile in afara izolarii fizice primare;
(v) asigurarea instruirii corespunzatoare a personalului;
(vi) stabilirea comitetelor sau subcomitetelor de securitate biologica,
daca este necesar;
(vii) elaborarea si implementarea codurilor locale de practica pentru
securitatea personalului, daca este necesar;
(viii) afisarea, acolo unde este cazul, a semnalizarilor privind riscul
biologic;
(ix) asigurarea facilitatilor de spalare si de decontaminare pentru
personal;
(x) tinerea evidentelor corespunzatoare;
(xi) interzicerea mancatului, bautului, fumatului, utilizarea de cosmetice
sau depozitarea alimentelor pentru consumul oamenilor in zona de lucru;
(xii) interzicerea pipetarii cu gura;
(xiii) asigurarea in scris a procedurilor de operare standard, dupa caz,
pentru asigurarea securitatii;
(xiv) asigurarea cu dezinfectanti eficienti si cu proceduri de dezinfectie
specifice, disponibile in cazurile in care sunt imprastiate microorganismele
modificate genetic;
(xv) asigurarea depozitarii in siguranta, acolo unde este cazul, a
echipamentelor si materialelor de laborator contaminate.
2. Titlurile tabelelor care urmeaza prezinta:
Tabelul I A prezinta cerintele minime pentru activitati de laborator.
Tabelul I B prezinta adaugarile si modificarile la tabelul I A pentru
activitati in sere/camere de crestere, care implica microorganisme/organisme
modificate genetic.
Tabelul II prezinta cerintele minime pentru activitati, altele decat
activitati de laborator.
In unele cazuri speciale ar putea sa fie necesara aplicarea unei combinatii
de masuri cuprinse in tabelul IA si in tabelul II al aceluiasi nivel.
In unele cazuri, cu acordul autoritatii nationale competente, utilizatorii
pot sa nu aplice o specificatie tinand de un anumit nivel special de izolare
sau o combinatie de specificatii tinand de doua niveluri diferite.
In aceste tabele optional inseamna ca utilizatorul poate aplica aceste
masuri de la caz la caz, in functie de evaluarea la care se refera art. 8 alin.
(2).
TABELUL I A
Masuri de izolare si alte masuri de protectie pentru activitati in
laborator
________________________________________________________________________________
Niveluri de izolare
Specificatii
____________________________________________________
1 2 3 4
________________________________________________________________________________
1. Echiparea nu este nu este necesara necesara
laboratorului: necesara necesara
izolarea*1)
2. Laboratorul: etansarea nu este nu este necesara necesara
pentru fumigare necesara necesara
________________________________________________________________________________
Echipament
________________________________________________________________________________
3. Suprafetele rezistente necesar necesar necesar necesar
la apa, acizi, baze, (masa de (masa de (masa de (masa de
solventi, lucru) lucru) lucru, lucru,
dezinfectanti, agenti pardoseala) pardoseala,
de decontaminare si plafon,
usor de spalat ziduri)
4. Intrarea in laborator nu este nu este optional necesar
printr-o camera-filtru necesara necesara
cu aer sub presiune
negativa*2)
5. Presiune negativa fata nu este nu este necesar, necesar
de presiunea mediului necesar necesar exceptand*3)
inconjurator
6. Extragerea si intrarea nu este nu este necesitatea necesitatea
aerului din laborator necesara necesara filtrelor filtrelor
va fi facuta prin (HEPA)*4) - (HEPA)*5) -
filtre HEPA exceptand intrarea si
extragerile extragerea
de aer aerului
pentru*3)
7. Afisaje de securitate nu sunt optional necesare necesare
microbiologica necesare
8. Autoclava pe in intr-o in
amplasament cladire camera laborator =
izolata*6) cu usi
duble
________________________________________________________________________________
Sistemul de lucru
________________________________________________________________________________
9. Acces restrictionat nu este necesar necesar necesar
necesar
10. Semnalizare a riscului nu este necesara necesara necesara
biologic pe usa necesara
11. Masuri specifice de nu sunt minimul necesare necesare
control al necesare necesar prevenirii prevenirii
diseminarii/raspandirii
aerosolilor
13. Dusuri cu jet de apa nu sunt nu sunt optional necesare
necesare necesare
14. Imbracaminte de imbracaminte imbracaminte imbracaminte schimbarea
in
protectie de protectie de protectie de protectie intregime a
potrivita potrivita potrivita
imbracamintei
si si a
(optional)
incaltamintei
incaltaminte inainte de
intrare si
de iesire
15. Manusi nu sunt optional necesare necesare
necesare
18. Controlul eficient al optional necesar necesar necesar
vectorilor (de
exemplu pentru
rozatoare si
insecte)
________________________________________________________________________________
Deseuri
________________________________________________________________________________
19. Inactivarea nu este nu este optionala necesara
microorganismului necesara necesara
modificat genetic din
apele uzate de la
chiuvetele pentru
spalat pe maini sau
de la canalizare si
de la dusuri si alte
ape uzate similare
________________________________________________________________________________
20. Inactivarea optionala necesara necesara necesara
microorganismului
modificat genetic din
materialele contaminate
si deseuri
________________________________________________________________________________
Alte masuri
________________________________________________________________________________
21. Laboratorul contine nu este nu este optional necesar
echipament propriu necesar necesar
23. Existenta unei optional optional optional necesara
ferestre de observare
sau a unei alte
alternative pentru ca
personalul sa poata
fi vazut
________________________________________________________________________________
*1) Izolare - laboratorul este separat de alte zone din aceeasi cladire sau
este intr-o cladire separata.
*2) Filtru cu aer cu presiune negativa - intrarea trebuie sa se faca
printr-o camera-filtru cu presiune negativa, care este o camera izolata fata de
laborator. Zona curata a camerei-filtru trebuie sa fie separata de zona
rezervata facilitatilor de spalare si de schimbare a imbracamintei si, de
preferat, separarea trebuie sa fie facuta prin usi in interiorul
camerei-filtru.
*3) Activitati in care transmisia nu are loc pe cale aeriana.
*4) HEPA - sistem de filtrare a aerului cu eficacitate mare.
*5) In cazurile in care se lucreaza cu virusi care nu sunt retinuti cu
filtrele HEPA vor fi necesare cerinte suplimentare pentru scoaterea aerului din
laborator.
*6) Cu proceduri de lucru autorizate permitand transferul in securitate al
materialului intr-o autoclava situata in afara laboratorului si care asigura un
nivel echivalent de protectie.
TABELUL I B
Masuri de izolare si alte masuri de protectie pentru sere si camere de
crestere
Termenii sera si camera de crestere se refera la structuri cu pereti,
acoperis si pardosele, destinate si utilizate in special pentru cresterea
plantelor intr-un mediu controlat si protejat.
Toate prevederile cuprinse in tabelul I A se vor aplica cu urmatoarele
adaugari/modificari:
________________________________________________________________________________
Niveluri de izolare
Specificatii _______________________________________________________
1 2 3 4
________________________________________________________________________________
Constructie
________________________________________________________________________________
1. Sera: structura nu este necesar necesar necesar
permanenta*1) necesar
________________________________________________________________________________
Echipament
________________________________________________________________________________
3. Intrarea printr-o nu este optional optional necesara
camera separata necesara
cu doua usi
4. Controlul apelor optional minimalizarea*2) prevenirea prevenirea
de scurgere scurgerilor scurgerilor
scurgerilor
contaminate
________________________________________________________________________________
Sistemul de lucru
________________________________________________________________________________
6. Masuri pentru necesare necesare necesare necesare
controlul speciilor
nedorite, cum ar fi:
insecte, rozatoare,
artropode
7. Procedurile pentru minimalizarea minimalizarea prevenirea prevenirea
transferul diseminarii diseminarii diseminarii
diseminarii
materialului viu
intre sera/camera
de crestere,
structuri protective
si laborator trebuie
sa controleze
diseminarea
microorganismelor
modificate genetic
________________________________________________________________________________
*1) Sera va consta intr-o structura permanenta cu acoperis impermeabil
continuu, localizata pe o suprafata plana/nivelata, pentru a preveni infiltrarea
scurgerilor din apele de suprafata, avand usi cu autoinchidere.
*2) Cand scurgerile se pot infiltra in zona subterana sau cand transmisia
poate avea loc prin sol.
TABELUL I C
Masuri de izolare si alte masuri de protectie pentru activitatile in
unitati cu animale
Toate prevederile cuprinse in tabelul I A se vor aplica cu urmatoarele
adaugari/modificari:
________________________________________________________________________________
Niveluri de izolare
Specificatii
_______________________________________________________
1 2 3 4
________________________________________________________________________________
Amenajari
________________________________________________________________________________
1. Izolarea unitatii optionala necesara necesara necesara
de lucru cu
animale*1)
2. Amenajarile pentru optional necesar necesar necesar
animale*2),
separate prin usi
care se inchid
3. Amenajari pentru optional optional necesar necesar
animale, proiectate
sa faciliteze
decontaminarea
[materiale
impermeabile si
usor de spalat
(custi etc.)]
4. Pardoseala si/sau optional necesar necesar necesar
pereti usor de (pardoseala) (pardoseala)
(pardoseala)
spalat si pereti) si pereti)
5. Animale tinute in optional optional optional optional
amenajari izolate
corespunzatoare,
cum ar fi: custile,
tarcurile sau
bazinele
6. Filtre pe nu este optional necesar necesar
izolatoare sau necesar
camere izolate*3)
________________________________________________________________________________
*1) Unitate de lucru cu animale - o constructie sau o zona separata in
cadrul unei cladiri ce contine amenajari si alte zone cum ar fi: camere de
schimb, dusuri, autoclave, zone de depozitare a furajelor etc.
*2) Amenajari pentru animale - o amenajare utilizata in mod normal drept
cladire pentru depozitarea, cresterea sau utilizarea in experimente a
animalelor sau care este utilizata pentru efectuarea de operatiuni chirurgicale
minore.
*3) Izolatoare - boxe transparente in care animalele mici sunt izolate in
interiorul sau in afara unei custi; pentru animale mari pot fi mai potrivite
camerele izolate.
TABELUL II
Masuri de izolare si alte masuri de protectie pentru alte activitati
________________________________________________________________________________
Niveluri de izolare
Specificatii _____________________________________________________
1 2 3 4
________________________________________________________________________________
General
________________________________________________________________________________
1. Microorganismele optional necesar necesar necesar
viabile vor fi
izolate intr-un
sistem care
separa procesul
de mediul
inconjurator
(sistem inchis)
2. Controlul gazelor nu este necesar, necesar, necesar,
evacuate din necesar minimalizarea prevenirea prevenirea
sistemul inchis diseminarilor diseminarilor
diseminarilor
3. Controlul
aerosolilor in optional necesar, necesar, necesar,
timpul prelevarii minimalizarea prevenirea prevenirea
probelor, diseminarilor diseminarilor
diseminarilor
adaugarii de
material in
sistemul inchis
sau transferului
de material spre
alt sistem inchis
4. Inactivarea optional necesara necesara necesara
culturilor prin mijloace prin mijloace prin
mijloace
lichide inaintea autorizate autorizate autorizate
eliminarii dintr-un
sistem inchis
5. Etanseizarile vor fi nici o minimalizarea prevenirea prevenirea
proiectate astfel cerinta diseminarilor diseminarilor
diseminarilor
incat sa
minimalizeze sau sa
previna eliberarea
in mediu
6. Zona controlata va optional optional necesar necesar
fi proiectata sa
retina deversarile
din toate
compartimentele
sistemului inchis
7. Zona controlata va nu este optional optional necesar
fi etanseizata necesar
pentru a permite
fumigatii
________________________________________________________________________________
Echipament
________________________________________________________________________________
8. Intrarea prin nu este nu este optional necesar
camera-filtru cu necesar necesar
presiune negativa
9. Suprafete rezistente necesare necesare necesare necesare
la apa, acizi, (masa de (masa de (masa de (masa de
substante bazice, lucru, lucru, lucru, lucru,
solventi, daca daca daca exista, pardoseala,
dezinfectanti, agenti exista) exista) pardoseala) plafon,
de decontaminare ziduri)
si care sunt usor de
spalat
10. Masuri specifice optional optional optional necesare
pentru ventilarea
corespunzatoare a
zonei controlate
pentru a minimiza
contaminarea aerului
11. Zona controlata va nu este nu este optional necesar
fi mentinuta la o necesar necesar
presiune negativa a
aerului fata de
mediul inconjurator
12. Extragerea si nu sunt nu sunt necesar necesar
intrarea aerului necesare necesare (extragerea (extragerea
din zona controlata aerului, si iesirea
va fi facuta prin optional aerului)
filtre HEPA pentru
intrarea
aerului)
________________________________________________________________________________
Sistemul de lucru
________________________________________________________________________________
13. Sistemele inchise nu este optional necesar necesar
trebuie sa fie necesar
amplasate in
interiorul unei zone
controlate
14. Accesul va fi permis nu este necesar necesar necesar
numai personalului necesar
nominalizat
15. Semnalizari ale nu este necesara necesara necesara
riscurilor biologice necesara
17. Personalul va face nu este nu este optional necesar
dus inainte de a iesi necesar necesar
din zona controlata
18. Personalul va purta necesar necesar necesar un schimb
haine de protectie (haine (haine complet
de lucru) de lucru) inaintea
intrarii si
iesirii
________________________________________________________________________________
Deseuri
________________________________________________________________________________
22. Inactivarea nu este nu este optional necesara
microorganismelor necesara necesara
modificate genetic
din apele uzate
rezultate de la
chiuvete si dusuri
sau ape uzate
similare
23. Inactivarea optional necesara, necesara, necesara,
microorganismelor prin mijloace prin mijloace prin
mijloace
modificate genetic autorizate autorizate autorizate
din materialele
contaminate si
deseuri incluzand
pe cele existente
in apele uzate
inainte de evacuarea
lor finala
________________________________________________________________________________
ANEXA 5*)
*) Conforma cu prevederile anexei nr. V la Directiva Consiliului Uniunii
Europene 98/81/CE privind utilizarea in conditii izolate a microorganismelor
modificate genetic.
Partea A
Informatiile necesare pentru notificarea la care face referire art. 10:
- numele utilizatorului/utilizatorilor, incluzandu-i pe cei responsabili cu
supravegherea si securitatea;
- informatii privind instruirea si calificarea persoanelor responsabile cu
supravegherea si securitatea;
- datele cu privire la comitetele sau subcomitetele biologice;
- adresa si descrierea generala a instalatiilor;
- o descriere a naturii lucrarii ce va fi realizata;
- clasa de utilizare in conditii de izolare a activitatii de utilizare in
conditii izolate;
- numai pentru utilizarile in conditii izolate din clasa 1, un rezumat al
evaluarii la care face referire art. 8 alin. (2) si informatiile cu privire la
managementul deseurilor.
Partea B
Informatiile necesare pentru notificarea la care se refera art. 12:
- data transmiterii notificarii la care se refera art. 10;
- numele persoanelor responsabile cu supravegherea si securitatea si
informatii privind instruirea si calificarea;
- microorganismul/microorganismele receptoare, donoare si/sau parentale
utilizate si, dupa caz, sistemul/sistemele de vectori-gazda utilizate;
- sursa/sursele si functia/functiile urmarite ale materialului genetic
implicat in modificare;
- identitatea si caracteristicile microorganismului modificat genetic;
- scopul utilizarii in conditii izolate, incluzand rezultatele asteptate;
- volumele de cultura estimate ce vor fi utilizate;
- descrierea izolarii si a altor masuri de protectie ce vor fi aplicate,
incluzand informatii despre managementul deseurilor, precum si deseurile ce vor
fi produse, tratamentul acestora, forma finala si destinatia;
- un rezumat al evaluarii la care se refera art. 8 alin. (2);
- informatii necesare autoritatii nationale competente pentru evaluarea
diferitelor planuri de raspuns in caz de urgenta, daca este necesar, conform
prevederilor art. 17.
Partea C
Informatiile necesare pentru notificarea la care se refera art. 13:
a) - data transmiterii notificarii la care se refera art. 10;
- numele persoanelor responsabile cu supravegherea si securitatea si
informatii privind instruirea si calificarea;
b) - microorganismul/microorganismele receptoare, donoare si/sau parentale
ce urmeaza a fi utilizate;
- sistemul/sistemele de vectori-gazda ce urmeaza a fi utilizate (dupa
caz);
- sursa/sursele si functia/functiile urmarite ale materialului genetic
implicat in modificare;
- identitatea si caracteristicile microorganismului modificat genetic;
- volumele de cultura ce vor fi utilizate;
c) - descrierea izolarii si a altor masuri de protectie ce vor fi aplicate,
incluzand informatii despre managementul deseurilor, inclusiv tipul si forma ce
urmeaza a fi generate, tratamentul acestora, forma finala si destinatia;
- scopul utilizarii in conditii izolate, incluzand rezultatele
asteptate;
- descrierea partilor instalatiei;
d) informatii cu privire la prevenirea accidentelor si la planurile de
raspuns in caz de urgenta, daca exista:
- orice riscuri specifice care pot fi generate ca urmare a amplasarii
instalatiei;
- masuri preventive aplicate, cum ar fi: echipament de securitate,
sistemele de alarma si metodele de izolare;
- proceduri si planuri pentru verificarea eficienta in timp a masurilor
de izolare;
- o descriere a informatiilor ce urmeaza a fi asigurate lucratorilor;
- informatiile necesare autoritatii nationale competente pentru
evaluarea diferitelor planuri de raspuns in caz de urgenta, daca este necesar,
conform prevederilor art. 17;
e) o copie de pe evaluarea la care se refera art. 8 alin. (2).
ANEXA 6*)
*) Conforma cu prevederile anexei nr. IA la Directiva Consiliului
Comunitatilor Europene 90/220/CEE/1990 privind introducerea deliberata in
mediul inconjurator a organismelor modificate genetic, modificata si completata
prin Decizia Comisiei Comunitatilor Europene 93/584/CEE/1993.
TEHNICILE
la care se refera art. 23 alin. (1)
Partea 1
Tehnicile de modificare genetica la care se face referire in art. 23 alin.
(1) lit. a) sunt, intre altele:
1. tehnicile ADN recombinat, bazate pe folosirea sistemelor vector;
2. tehnicile implicand introducerea directa intr-un organism a materialului
ereditar preparat in afara organismului, incluzand microinjectarea,
macroinjectarea si microincapsularea;
3. fuziunea celulara, inclusiv fuziunea protoplastilor sau tehnicile de
hibridare prin utilizarea carora, ca rezultat al fuzionarii a doua sau mai
multor celule, se formeaza celule vii cu combinatii noi de material genetic
ereditar, care nu pot sa apara pe cale naturala.
Partea 2
Tehnicile la care se face referire in art. 23 alin. (1) lit. b), care nu se
considera ca avand ca rezultat modificarea genetica, cu conditia ca acestea sa
nu implice folosirea moleculelor de ADN recombinat sau a organismelor
modificate genetic, sunt:
1. fertilizarea in vitro;
2. conjugarea, transductia, transformarea sau orice alt proces natural;
3. introducerea poliploidiei.
ANEXA 7*)
*) Conforma cu prevederile anexei nr. IA la Directiva Consiliului
Comunitatilor Europene 90/220/CEE/1990 privind introducerea deliberata in
mediul inconjurator a organismelor modificate genetic, modificata si completata
prin Decizia Comisiei Comunitatilor Europene 93/584/CEE/1993.
TEHNICILE
la care se refera art. 23 alin. (2)
Tehnicile de modificare genetica care nu intra sub incidenta dispozitiilor
prezentei ordonante, cu conditia ca acestea sa nu implice folosirea de
organisme modificate genetic ca recipient sau de organisme parentale, sunt:
1. mutageneza;
2. fuziunea de celule vegetale, inclusiv fuziunea de protoplasti, in cazul
in care rezultatul poate sa fie obtinut, de asemenea, prin metodele
traditionale de ameliorare.
ANEXA 8*)
*) Conforma cu prevederile anexei nr. II din Directiva Comunitatilor
Europene 94/15/CEE/1994 care adapteaza la progresul tehnic Directiva
Consiliului Comunitatilor Europene 90/220/CEE/1990 privind introducerea
deliberata in mediul inconjurator a organismelor modificate genetic.
INFORMATII
ce trebuie prezentate autoritatii nationale competente in notificarile privind
introducerea deliberata in mediul inconjurator si pe piata a organismelor
modificate genetic
Notificarea unei introduceri deliberate in mediul inconjurator, conform
art. 24 alin. (2) lit. a) din prezenta ordonanta, si a unei introduceri pe
piata, conform art. 29 alin. (1) lit. a), trebuie sa includa, dupa caz,
informatiile stabilite mai jos.
Nu toate punctele incluse se vor aplica in toate cazurile. Este de asteptat
ca notificarile specifice sa se adreseze numai unei parti a setului specific de
consideratii, care este corespunzatoare situatiilor specifice.
Nivelul detaliilor necesare pentru raspunsul la fiecare set de consideratii
este probabil sa varieze in functie de natura si de scara introducerii propuse.
Subanexa 8A se aplica la introducerea de organisme modificate genetic de
toate tipurile, altele decat plantele superioare, iar subanexa 8B se aplica la
introducerea de plante superioare modificate genetic. Termenul plante
superioare inseamna plante care apartin grupelor taxonomice Gymnospermae si
Angiospermae.
La importul organismelor modificate genetic, pe langa informatiile cuprinse
in prezenta anexa, vor fi prezentate, dupa caz, si informatiile cuprinse in
anexele nr. 10 - 13.
SUBANEXA 8A
INFORMATII
necesare in notificarile privind introducerea deliberata in mediul inconjurator
si pe piata a organismelor modificate genetic, altele decat plantele superioare
I. Informatii generale:
A. numele si adresa notificatorului (societate sau institut);
B. numele, calificarea si experienta cercetatorului/cercetatorilor
responsabil/responsabili;
C. titlul.
II. Informatii referitoare la organismul modificat genetic:
A. Caracteristici ale a) donatorului, b) receptorului sau c) (acolo unde
este cazul) ale organismului/organismelor parental/parentale:
1. denumirea stiintifica;
2. taxonomia;
3. alte denumiri (denumirea uzuala, numele tulpinii etc.);
4. markeri fenotipici si genetici;
5. gradul de rudenie dintre donator si receptor sau dintre organismele
parentale;
6. descrierea tehnicilor de identificare si detectie;
7. sensibilitatea, precizia (in termeni cantitativi) si specificitatea
tehnicilor de detectie si de identificare;
8. descrierea distributiei geografice si a habitatului natural al
organismului, incluzand informatii despre pradatorii naturali, prada, paraziti
si competitori, simbionti si gazde;
9. potentialul pentru transfer si schimb genetic cu alte organisme;
10. verificarea stabilitatii genetice a organismelor si factorii care o
afecteaza;
11. caractere patologice, ecologice si fiziologice:
a) clasificarea riscului, conform regulilor aplicate pe plan international
si la nivelul Uniunii Europene, privind protectia sanatatii omului si/sau a
mediului;
b) durata generatiilor in ecosistemele naturale, precum si sistemul
reproductiv sexuat sau asexuat;
c) informatii privind supravietuirea, inclusiv caracterul sezonier si
capacitatea de a forma structuri cu capacitate de supravietuire, ca de exemplu:
seminte, spori sau scleroti;
d) patogenitate: infectivitate, toxicogenitate, virulenta, alergenicitate,
purtatori (vectori) de patogeni, vectori posibili, spectrul de gazde, inclusiv
organismele care nu sunt tinta. Posibila activare a virusurilor
(provirusurilor) latente. Capacitatea de a coloniza alte organisme;
e) rezistenta la antibiotice si utilizarea potentiala a acestor antibiotice
la om si la organisme domestice pentru profilaxie si terapie;
f) implicarea in procese de mediu: productia primara, transformarea
nutrientilor, descompunerea materiei organice, respiratie etc.;
12. natura vectorilor indigeni:
a) secventa;
b) frecventa de mobilizare;
c) specificitatea;
d) prezenta genelor care confera rezistenta;
13. istoricul modificarilor genetice anterioare.
B. Caracteristici ale vectorului:
1. natura si sursa vectorului;
2. secventa transpozonilor, vectorilor si a altor segmente genetice
necodificatoare, utilizate pentru a construi organismul modificat genetic si
pentru a realiza vectorul introdus si functiile insertate in organismul
modificat genetic;
3. frecventa mobilizarii vectorului insertat si/sau capacitatile de
transfer genetic si metodele de determinare;
4. informatii privind gradul in care vectorul este limitat la ADN necesar
pentru a indeplini functia intentionata.
C. Caracteristicile organismului modificat:
1. Informatii privind modificarea genetica:
a) metoda folosita pentru modificare;
b) metoda utilizata pentru construirea si introducerea insertului
(insertilor) in recipient sau pentru a elimina o secventa;
c) descrierea insertului si/sau a vectorului construit;
d) puritatea insertului din oricare secventa necunoscuta si informatii
privind gradul pana la care secventa insertata este limitata la ADN cerut;
e) secventa, identitatea functionala si localizarea segmentului/segmentelor
de acid nucleic alterat/insertat/eliminat, cu referiri speciale la orice
secventa cunoscuta ca fiind daunatoare.
2. Informatii finale despre organismul modificat genetic:
a) descrierea caracterului/caracterelor genetic/genetice sau a
caracteristicilor fenotipice si, in particular, a oricaror caractere si
caracteristici noi care pot fi exprimate sau nu mai pot fi exprimate;
b) structura si cantitatea oricarui vector si/sau acid nucleic donator,
care ramane in constructia finala a organismului modificat;
c) stabilitatea organismului in termeni de caractere genetice;
d) proportia si nivelul exprimarii noului material genetic. Metoda si
sensibilitatea masurarii;
e) activitatea proteinei/proteinelor exprimate;
f) descrierea tehnicilor de identificare si detectie, inclusiv a tehnicilor
pentru identificarea si detectia secventei insertate si a vectorului;
g) sensibilitatea, precizia (in termeni cantitativi) si specificitatea
tehnicilor de identificare si detectie;
h) istoricul introducerilor sau al utilizarilor prealabile ale organismului
modificat genetic;
i) consideratii privind sanatatea:
(i) efecte toxice sau alergice ale organismelor modificate genetic
neviabile si/sau ale produsilor lor metabolici;
(ii) riscurile produsului;
(iii) compararea organismului modificat cu donatorul, receptorul sau (acolo
unde este cazul) cu organismul parental privind patogenitatea;
(iv) capacitatea de colonizare;
(v) daca organismul este patogen pentru oameni care sunt imunocompetenti:
- bolile cauzate si mecanismul patogenitatii, inclusiv capacitatea de
invazie si virulenta;
- gradul de transmitere;
- doza de infectie;
- spectrul de gazda, posibilitatea alterarii;
- posibilitatea supravietuirii in afara gazdei umane;
- stabilitatea biologica;
- modelele de rezistenta la antibiotice;
- alergenicitatea;
- disponibilitatea de terapii corespunzatoare.
III. Informatii privind conditiile de introducere si locul in care se face
introducerea
A. Informatii despre introducere:
1. descrierea introducerii deliberate propuse, incluzand scopul (scopurile)
si produsele prevazute;
2. datele prevazute ale introducerii si planificarea in timp a
experimentului, incluzand frecventa si durata introducerilor;
3. pregatirea sitului (locului, terenului) prevazut pentru introducere;
4. marimea sitului (locului, terenului);
5. metoda/metodele utilizata/utilizate pentru introducere;
6. cantitatile de organisme modificate genetic ce urmeaza sa fie introduse;
7. modificari ale terenului (tipul si metoda de cultivare, saparea,
irigarea sau alte activitati);
8. masuri de protectie a muncii, luate in timpul introducerii;
9. tratamente postintroducere ale terenului;
10. tehnici prevazute pentru eliminarea sau inactivarea organismelor
modificate genetic la sfarsitul experimentului;
11. informatii si rezultate despre introduceri prealabile ale organismelor
modificate genetic, in special la scari diferite si in ecosisteme diferite.
B. Informatii privind mediul inconjurator atat la nivelul locului
experimentului, cat si intr-o zona mai larga:
1. localizarea geografica si referintele de grila ale terenului/terenurilor
(in cazul notificarii conform partii C, terenul/terenurile de introducere vor
fi ariile prevazute pentru utilizarea produsului);
2. proximitatea fizica sau biologica a oamenilor sau a altor vietuitoare
semnificative;
3. proximitatea biotopurilor semnificative sau a ariilor protejate;
4. marimea populatiei locale;
5. activitati economice ale populatiilor locale, care sunt bazate pe
resursele naturale ale zonei;
6. distanta pana la cele mai apropiate zone de protectie pentru apa
potabila si/sau alte scopuri de mediu;
7. caracteristici climaterice ale regiunii/regiunilor probabil a fi
afectate;
8. caracteristici geografice, geologice si pedologice;
9. flora si fauna, inclusiv culturile, septelul si speciile migratoare;
10. descrierea ecosistemelor-tinta si a celor care probabil nu vor fi
afectate;
11. o comparatie intre habitatul natural al organismului-recipient cu
terenul/terenurile propuse pentru introducere;
12. orice dezvoltari planificate cunoscute sau schimbari ale terenului
utilizat in regim, care pot influenta impactul de mediu al introducerii.
IV. Informatii privind interactiunile intre organismul modificat genetic si
mediu
A. Caracteristici afectand supravietuirea, multiplicarea si diseminarea:
1. caracteristici biologice care afecteaza supravietuirea, multiplicarea si
diseminarea;
2. cunoasterea sau previziunea conditiilor de mediu care pot afecta
supravietuirea, multiplicarea si diseminarea (vant, apa, sol, temperatura, pH
etc.);
3. sensibilitatea la agenti specifici.
B. Interactiunea cu mediul:
1. habitatul prevazut al organismelor modificate genetic;
2. studii privind comportarea si caracteristicile organismelor modificate
genetic si impactul lor ecologic, efectuate in conditii naturale simulate, cum
ar fi microsistemele, camerele de crestere, serele;
3. capacitatea de transfer genetic:
a) transferul postintroducere al materialului genetic din organismele
modificate genetic in organisme din ecosistemele afectate;
b) transferul postintroducere al materialului genetic din organisme
indigene in organisme modificate genetic;
4. probabilitatea selectiei postintroducere, care duce la exprimarea unor
caractere neasteptate si/sau nedorite in organismul modificat;
5. masurile luate pentru a asigura si a verifica stabilitatea genetica.
Descrierea caracterelor genetice care pot preveni sau minimaliza dispersarea;
6. caile de dispersie biologica, modurile cunoscute sau potentiale de
interactiune cu agentul diseminator, incluzand inhalarea, ingerarea, contactul
cu suprafata, modul de ascundere etc.;
7. descrierea ecosistemelor in care organismul modificat genetic poate fi
diseminat.
C. Impactul ecologic potential:
1. potentialul pentru o crestere excesiva a populatiei in mediu;
2. avantajele competitive ale organismului modificat genetic in comparatie
cu recipientul nemodificat sau cu organismul (organismele) parental;
3. identificarea si descrierea organismelor-tinta;
4. mecanismul anticipat si rezultatele interactiunii dintre organismul
modificat genetic introdus si organismul-tinta;
5. identificarea si descrierea de organisme care nu sunt tinta si care pot
fi afectate involuntar;
6. probabilitatea schimbarilor postintroducere in interactiunile biologice
sau in spectrul de gazda;
7. efectele cunoscute sau prevazute asupra organismelor care nu sunt tinta
in mediu, impactul la nivel populational al competitorilor: pradatori, gazde,
simbionti, dusmani, paraziti si patogeni;
8. implicatii cunoscute sau prevazute in procesele biogeochimice;
9. alte interactiuni potential semnificative cu mediul.
V. Informatii privind monitorizarea, controlul, tratamentul deseurilor si
planurile cuprinzand masuri ce se impun in caz de urgenta
A. Tehnici de monitorizare:
1. metode pentru detectarea organismelor modificate genetic si pentru
monitorizarea efectelor lor;
2. specificitatea (pentru identificarea organismului modificat genetic si
pentru a putea fi distinse de donor, recipient sau, acolo unde este cazul, de
organismele parentale), senzitivitatea si precizia tehnicilor de monitorizare;
3. tehnici pentru a detecta transferul materialului genetic donor la alte
organisme;
4. durata si frecventa monitorizarii.
B. Controlul introducerii:
1. metode si procedee de evitare si/sau de reducere/minimizare a
raspandirii;
2. metode si procedee de protectie a sitului pentru impiedicarea accesului
persoanelor neautorizate;
3. metode si procedee de prevenire a intrarii altor organisme pe teren.
C. Tratamentul deseurilor:
1. tipuri de deseuri generate;
2. cantitatea de deseuri estimata;
3. riscuri posibile;
4. descrierea tratamentului prevazut.
D. Planurile cuprinzand masuri ce se impun in caz de urgenta:
1. metode si procedee pentru controlul organismelor modificate genetic in
caz de imprastiere neasteptata;
2. metode de decontaminare a zonelor afectate, de exemplu eradicarea
organismului modificat genetic;
3. metode de eliminare sau salubrizare a plantelor, animalelor etc. care au
fost expuse in timpul sau dupa imprastiere;
4. metode de izolare a zonei afectate de diseminare;
5. planuri cuprinzand masuri de protejare a sanatatii oamenilor si a
mediului, in cazul aparitiei unui efect nedorit.
SUBANEXA 8B
INFORMATII
necesare in notificarile privind introducerea deliberata in mediul inconjurator
si pe piata a plantelor superioare modificate genetic
A. Informatii generale:
1. numele si adresa notificatorului (societate sau institut);
2. numele, calificarea si experienta cercetatorului (cercetatorilor)
responsabil;
3. titlul proiectului.
B. Informatii privind a) recipientul sau b) (acolo unde este cazul)
plantele-mama:
1. denumirea completa:
a) numele familiei;
b) genul;
c) specia;
d) subspecia;
e) soiul/linia de crestere;
f) numele comun;
2.
a) informatii privind reproducerea:
(i) modelul (modelele) de reproducere;
(ii) factorii specifici care afecteaza reproducerea, daca exista;
(iii) durata unei generatii;
b) compatibilitatea sexuala cu alte soiuri sau specii de plante salbatice;
3. supravietuirea:
a) abilitatea de a forma structuri pentru supravietuire sau latenta (repaus
vegetativ);
b) factorii specifici care afecteaza supravietuirea, daca exista;
4. diseminarea:
a) caile si gradul de diseminare;
b) factorii specifici care afecteaza diseminarea, daca exista;
5. distributia geografica;
6. in cazul speciilor de plante care nu sunt cultivate in mod normal in
Europa, descrierea habitatului natural al plantei, incluzand informatii despre
dusmanii naturali, paraziti, competitori si simbionti;
7. interactiunile semnificative potentiale ale plantei cu alte plante din
ecosistemul in care se dezvolta de obicei, incluzand informatii despre efectele
toxice asupra oamenilor, animalelor sau asupra altor organisme.
C. Informatii privind modificarea genetica:
1. descrierea metodelor utilizate pentru modificarea genetica;
2. natura si sursa vectorului utilizat;
3. marimea, sursa [numele organismului (organismelor) donor si functiile
prevazute pentru fiecare fragment constituent al regiunii in care se
intentioneaza a fi inserata].
D. Informatii privind planta modificata genetic:
1. descrierea caracterului (caracterelor) si a caracteristicilor care au
fost introduse sau modificate;
2. informatii privind secventele inserate/eliminate efectiv:
a) marimea si structura insertului si metodele utilizate pentru caracterizarea
lui, incluzand informatii despre orice parte a vectorului introdus in planta
modificata genetic sau a oricarui purtator de ADN strain care ramane in planta
modificata genetic;
b) in caz de eliminare, marimea si functia regiunii (regiunilor) eliminate;
c) localizarea insertului in celulele plantei (integrat in cromozom,
cloroplaste, mitocondrii sau mentinut intr-o forma neintegrata) si metodele de
determinare a prezentei lui;
d) numarul de copii ale insertului;
3. informatii privind exprimarea insertului:
a) informatii privind exprimarea insertului si metodele utilizate pentru
caracterizarea lui;
b) partile plantei in care insertul este exprimat (de exemplu: radacini,
tulpina, polen etc.);
4. informatii privind modul in care planta modificata genetic difera de
planta recipienta sub forma de:
a) modul (modurile) si/sau rata reproducerii;
b) diseminare;
c) supravietuire;
5. stabilitatea genetica a insertului;
6. potentialul pentru transferul materialului genetic de la plante
modificate genetic la alte organisme;
7. informatii privind orice efecte toxice sau daunatoare asupra sanatatii
oamenilor si a mediului, decurgand din modificarea genetica;
8. mecanismul interactiunii dintre planta modificata genetic si
organismele-tinta (daca este cazul);
9. interactiunile semnificative potentiale cu organismele care nu sunt
tinta;
10. descrierea tehnicilor de detectie si identificare a plantelor
modificate genetic;
11. informatii despre introduceri prealabile ale plantei modificate
genetic, daca este cazul.
E. Informatii privind situl (locul) introducerii deliberate in mediu:
1. localizarea si marimea sitului (locului, terenului) de introducere;
2. descrierea ecosistemului de care apartine situl (locul, terenul) in care
se intentioneaza introducerea, incluzand climatul, flora si fauna;
3. prezentarea rudelor salbatice sau a speciilor de plante cultivate,
inrudite sexual;
4. gradul de apreciere a sitului fata de biotopuri naturale sau fata de
zone naturale protejate, care ar putea sa fie afectate.
F. Informatii privind introducerea deliberata:
1. scopul introducerii;
2. data (datele) prevazuta si durata introducerii;
3. metoda prin care plantele modificate genetic vor fi introduse;
4. metoda de pregatire si monitorizare a terenului de introducere, inainte
de/in timpul si postintroducere, incluzand practicile si metodele de cultivare;
5. numarul aproximativ de plante (sau plante/mp).
G. Informatii privind planurile de control, de monitorizare si de tratare a
deseurilor, dupa introducere:
1. a) distanta (distantele) fata de speciile de plante compatibile sexual;
b) orice masuri pentru a minimaliza/preveni dispersia polenului sau a
semintelor;
2. descrierea metodelor pentru tratamentul terenului dupa introducere;
3. descrierea metodelor de tratare a masei vegetale produse de plantele
modificate genetic, incluzand deseurile, postintroducere;
4. descrierea planurilor si a tehnicilor de monitorizare;
5. descrierea oricaror planuri de urgenta.
H. Informatii asupra impactului ecologic potential al introducerii
plantelor modificate genetic:
1. probabilitatea ca plantele modificate genetic sa devina mai persistente
decat plantele recipiente sau parentale in habitatele agricole sau mai
competitive si invazive in habitatele naturale;
2. orice avantaj sau dezavantaj selectiv, conferit altor specii de plante
compatibile sexual, care poate rezulta din transferul genetic de la plantele
modificate genetic;
3. impactul ecologic potential al interactiunii dintre plantele modificate
genetic si organismele-tinta (daca este cazul);
4. impactul ecologic posibil care poate rezulta din interactiunile posibile
cu organisme care nu sunt tinta.
ANEXA 9*)
*) Conforma cu prevederile anexei nr. III la Directiva Consiliului
Comunitatilor Europene 90/220/CEE/1990 privind introducerea deliberata in
mediul inconjurator a organismelor modificate genetic, modificata si completata
cu Directiva Consiliului Europei 97/35/CE.
INFORMATII SUPLIMENTARE
necesare in cazul notificarilor pentru introducerea pe piata a organismelor
modificate genetic, in conformitate cu dispozitiile art. 29 alin. (1) lit. b)
A. Urmatoarele informatii trebuie sa fie furnizate in notificarea pentru
introducerea pe piata a produselor, in completare la cele prevazute in anexa
nr. 8:
1. numele produsului si numele organismelor modificate genetic continute de
acesta;
2. numele producatorului sau al distribuitorului si adresa acestuia;
3. specificitatea produsului, incluzand conditiile exacte de utilizare si,
dupa caz, tipul de mediu si/sau de areal (areale) geografic din Europa pentru
care produsul este adecvat;
4. tipul de utilizare prevazut: industrie, agricultura, comercializari
calificate, consum de catre populatie;
5. informatii referitoare la modificarea genetica introdusa, care ar putea
sa fie relevante pentru inscrierea intr-un posibil registru cuprinzand
modificarile introduse in organisme (specii).
Acesta poate include secvente nucleotide sau alt tip de informatie care
este relevanta pentru a fi inscrisa intr-un asemenea registru.
B. Cand sunt relevante, urmatoarele informatii vor fi furnizate in
completare la cele mentionate la lit. A, in conformitate cu prevederile art. 29
din prezenta ordonanta:
1. masuri care trebuie luate in cazul unei eliberari neintentionate sau
unei utilizari gresite;
2. recomandari sau instructiuni specifice de depozitare si de manipulare;
3. productia estimata in tara si/sau cantitatile care se importa;
4. modul de ambalare propus. Acesta trebuie sa fie corespunzator, astfel
incat sa se evite eliberarea neintentionata in mediu a organismelor modificate
genetic pe timpul depozitarii sau in operatiuni ulterioare;
5. modul de etichetare propus. Acesta trebuie sa includa, in mod
obligatoriu, cel putin intr-o forma rezumativa, informatiile prevazute la lit.
A1, A2, A3, B1 si B2.
C. Urmatoarele informatii trebuie sa fie prevazute in notificare in
conformitate cu art. 29 din prezenta ordonanta:
Modul de etichetare propus. Acesta va trebui sa includa, in mod
obligatoriu, pe o eticheta sau intr-un document insotitor o informatie ca
produsul contine sau consta din organisme modificate genetic. In cazul
produselor care urmeaza sa fie introduse pe piata in amestec cu organisme
nemodificate genetic, este suficienta informatia ca este posibila prezenta
organismelor modificate genetic.
ANEXA 10*)
*) Conforma cu prevederile Deciziei Comisiei Comunitatilor Europene
93/584/CEE/1993 care stabileste criteriile de aplicare a procedurilor
simplificate pentru introducerea in mediul inconjurator a plantelor modificate
genetic, in conformitate cu art. 6(5) din Directiva Consiliului Comunitatilor
Europene 90/220/CEE/1990 privind introducerea deliberata in mediul inconjurator
a organismelor modificate genetic.
CRITERII
de aplicare a procedurilor simplificate pentru aprobarea unei introduceri deliberate
in mediul inconjurator a plantelor modificate genetic, in conformitate cu
dispozitiile art. 25 alin. (8) si ale art. 32 alin. (1)
I. Autoritatea nationala competenta poate decide cu privire la aplicarea
procedurilor simplificate pentru aprobarea unei introduceri deliberate in
mediul inconjurator a unei plante modificate genetic, avand in vedere
criteriile stabilite mai jos la paragrafele (1), (2) si (3) si luand in
considerare cunostintele, experienta si dovezile acumulate in Europa si pe plan
international cu privire la introducerea in mediul inconjurator a plantelor
modificate genetic si a produselor rezultate din acestea.
(1) Criteriile care privesc caracteristicile speciei de planta recipiente
sunt:
a) sa fie bine cunoscute pozitia taxonomica si biologia (modul de
reproducere si de polenizare, capacitatea de a se incrucisa cu specii
inrudite);
b) sa existe informatii disponibile cu privire la orice interactiuni cu
relevanta speciala pentru evaluarea riscurilor implicand specii de plante si
alte organisme din agroecosistem sau din ecosistemul in care a avut loc
introducerea experimentala; si
c) sa existe date stiintifice disponibile cu privire la securitatea pentru
sanatatea umana si pentru mediu, rezultate din introducerile experimentale in
mediul inconjurator a unor plante modificate genetic apartinand aceleiasi
specii de plante recipiente.
(2) Criteriile care privesc caracteristicile secventelor inserate si
rezultatele exprimarii lor sunt:
a) secventele inserate si rezultatele exprimarii lor trebuie sa fie sigure
pentru sanatatea umana si pentru mediu, in conditiile introducerii
experimentale; si
b) secventele inserate trebuie sa fie:
- bine caracterizate;
- integrate in genomul nuclear al plantei.
(3) Criteriul care priveste caracteristicile experimentelor de introducere
in camp va fi acela ca, oricand este necesar, vor fi aplicate practici
potrivite pentru managementul riscurilor, pe durata sau dupa introducerea
experimentala, pentru a se asigura protectia sanatatii umane si a mediului.
ANEXA 11*)
*) Conforma cu prevederile anexei nr. I la documentul asupra securitatii
biologice, elaborat la cea de a 6-a reuniune a Comitetului interguvernamental
pentru securitate biologica, organizata sub egida Programului Natiunilor Unite
pentru Mediul Inconjurator si a Secretariatului executiv al Conventiei privind
diversitatea biologica, Cartagena, Columbia, 14 - 23 februarie 1999.
INFORMATII
ce trebuie prezentate autoritatii nationale competente in notificarile care
privesc obtinerea acordului prealabil documentat pentru efectuarea
activitatilor de import/export cu organisme modificate genetic, in conformitate
cu dispozitiile art. 34 - 38
a) numele, adresa si detalii pentru contactarea exportatorului;
b) numele, adresa si detalii pentru contactarea importatorului;
c) numele, identitatea si clasificarea, daca exista, ale nivelului de
securitate biologica a organismului viu modificat in statul de export sau de
origine;
d) data sau datele intentionate pentru efectuarea transportului peste
frontiera, daca sunt cunoscute;
e) pozitia taxonomica, numele comun, punctul de colectare sau de achizitie
si caracteristicile organismului recipient sau ale organismelor parentale din
punctul de vedere al securitatii biologice;
f) centrul de origine si centrele de diversitate genetica, daca sunt
cunoscute, ale organismului recipient si/sau ale organismelor parentale si o
descriere a habitatelor in care organismul viu modificat poate persista sau
prolifera;
g) pozitia taxonomica, numele comun, punctul de colectare sau de achizitie
si caracteristicile organismului/organismelor de donor/donoare din punctul de
vedere al securitatii biologice;
h) descrierea acidului nucleic sau a modificarii introduse, tehnica
utilizata si caracteristicile obtinute de organismul viu modificat;
i) utilizarea propusa a organismului viu modificat sau a produselor
rezultate din acesta, adica produse procesate care sunt obtinute din organisme
modificate, care contin combinatii noi detectabile de material genetic
replicabil, obtinute prin utilizarea tehnicilor biotehnologiei moderne;
j) cantitatea sau volumul de organisme modificate genetic ce urmeaza sa fie
importate/exportate;
k) un raport de evaluare a riscurilor, intocmit, in prealabil, in
conformitate cu prevederile anexei nr. 12;
l) metode recomandate pentru manipulare, depozitare, transport si utilizare
in siguranta, incluzand ambalarea, etichetarea, documentatia, eliminarea si
proceduri alternative, dupa caz;
m) regimul juridic al organismului viu modificat genetic in regimul de
export (de exemplu: daca este interzis in regimul de export, daca exista alte
restrictii sau daca acel organism are aprobare pentru introducere generala in
mediu) si daca organismul viu modificat este interzis in regimul de export,
motivul sau motivele pentru aceasta interzicere;
n) rezultatul si scopul altor notificari facute de exportator catre alte
guverne in privinta organismului viu modificat ce urmeaza sa fie exportat;
o) o declaratie ca informatiile mentionate mai sus sunt corecte.
ANEXA 12*)
*) Conforma cu prevederile anexei nr. II la documentul asupra securitatii
biologice, elaborat la cea de a 6-a reuniune a Comitetului interguvernamental
pentru securitate biologica, organizata sub egida Programului Natiunilor Unite
pentru Mediul Inconjurator si a Secretariatului executiv al Conventiei privind
diversitatea biologica, Cartagena, Columbia, 14 - 23 februarie 1999.
INFORMATII
ce trebuie cuprinse in Raportul de evaluare a riscurilor asociate importului de
organisme modificate genetic si/sau de produse rezultate din acestea, in
conformitate cu dispozitiile art. 37 alin. (1) si ale art. 39
Obiectivele raportului de evaluare a riscurilor
1. Scopul evaluarii riscurilor este de a identifica si de a evalua efectele
potential negative ale organismelor vii modificate genetic asupra conservarii
si utilizarii durabile a diversitatii biologice intr-un mediu potential
primitor, avand in vedere, de asemenea, riscurile pentru sanatatea umana si
considerentele de ordin social-economic.
Rolul evaluarii riscurilor
2. Evaluarea riscurilor este utilizata inter alia de autoritatile
competente pentru a lua decizii documentate in legatura cu introducerea pe
teritoriul tarii a organismelor modificate genetic.
Principii generale
3. Evaluarea riscurilor trebuie realizata intr-o maniera corecta,
stiintifica si transparenta si poate lua in considerare informatiile
stiintifice si liniile directoare elaborate de organizatiile internationale
relevante.
4. Lipsa de cunostinte stiintifice sau a consensului stiintific nu trebuie
interpretata neaparat ca indicand un nivel particular de risc, o absenta a riscurilor
sau un risc acceptabil.
5. Riscurile asociate organismelor modificate genetic sau produselor
rezultate din acestea, adica produse procesate care provin din organisme
modificate genetic si care contin combinatii noi, detectabile, de material genetic
replicabil, obtinut prin utilizarea tehnicilor biotehnologiei moderne, vor fi
analizate in contextul riscurilor legate de organismele recipiente nemodificate
sau de organismele parentale in mediul potential primitor.
6. Evaluarea riscurilor trebuie sa fie realizata pe principiul de la caz la
caz. Informatiile necesare pot varia in continut si in nivelul de detaliere de
la caz la caz, in functie de organismul modificat analizat, de utilizarea
propusa si de mediul potential primitor.
Metodologie
7. Procedura de evaluare a riscurilor poate, pe de o parte, sa faca
necesare si alte informatii despre unele aspecte specifice care pot sa fie
identificate si cerute pe parcursul evaluarii riscurilor, in timp ce, pe de
alta parte, alte informatii despre alte aspecte ar putea sa nu fie necesare in
aceste cazuri.
8. Pentru a-si atinge scopul, evaluarea riscurilor necesita, dupa caz,
urmatoarele etape:
a) identificarea oricarei noi caracteristici genotipice sau fenotipice
asociate organismului viu modificat care ar putea avea efecte negative asupra
diversitatii biologice in mediul potential primitor, luand, de asemenea, in
considerare riscurile fata de sanatatea umana;
b) evaluarea probabilitatii ca aceste efecte negative sa se produca, luand
in considerare nivelul si modul de expunere a mediului potential primitor fata
de organismul viu modificat;
c) evaluarea consecintelor care ar putea fi determinate de aceste efecte
negative;
d) estimarea riscurilor generale legate de introducerea pe teritoriul tarii
a organismului modificat genetic, bazata pe evaluarea probabilitatii producerii
efectelor negative si a consecintelor ce ar putea fi determinate de aceste
efecte negative;
e) formularea unei concluzii, aratandu-se daca riscurile sunt sau nu sunt
acceptabile si daca pot sa fie sau nu pot sa fie gestionate in siguranta,
inclusiv, daca este necesar, identificarea si prezentarea
strategiilor/masurilor necesare pentru managementul acestor riscuri;
f) in cazurile in care exista incertitudini legate de nivelul riscurilor,
acestea trebuie abordate prin solicitarea informatiilor suplimentare asupra
aspectelor specifice de interes sau prin implementarea unei strategii
corespunzatoare de management al riscurilor si/sau prin monitorizarea organismului
viu modificat in mediul primitor.
Elemente care trebuie luate in considerare
9. In functie de caz, evaluarea riscurilor trebuie sa ia in considerare
detaliile tehnice si stiintifice relevante in legatura cu caracteristicile
urmatoarelor aspecte:
a) organismul recipient sau organismele parentale. Caracteristicile
biologice ale organismului recipient sau ale organismelor parentale, inclusiv
informatiile privind pozitia taxonomica, numele comun, originea, centrele de
origine si centrele de diversitate genetica, daca acestea sunt cunoscute, si o
descriere a habitatelor in care organismele modificate pot persista sau
prolifera;
b) organismul sau organismele donoare. Pozitia taxonomica si numele comun,
sursa si caracteristicile biologice relevante ale organismelor donoare;
c) vector. Caracteristicile vectorului, inclusiv identitatea acestuia, daca
exista, si sursa acestuia de origine si spectrul acestuia de gazda;
d) insertul sau insertiile si/sau caracteristicile modificarii;
e) organismul viu modificat. Identitatea organismului viu modificat si
diferentele dintre caracteristicile biologice ale organismului viu modificat si
cele ale organismului recipient sau ale organismelor parentale;
f) detectarea si identificarea organismului viu modificat. Metodele de
detectare si de identificare indicate, specificitatea, sensibilitatea si
precizia lor;
g) informatii referitoare la utilizarea propusa. Informatii referitoare la
utilizarea propusa a organismului viu modificat, incluzand utilizarea noua sau
modificata comparativ cu cea a organismului recipient sau a organismelor
parentale;
h) mediul primitor. Informatii cu privire la locul introducerii,
caracteristicile geografice, climatice si ecologice ale acelui loc, incluzand
informatiile relevante cu privire la diversitatea biologica si la centrele de
origine ale mediului potential primitor.
Raportul de evaluare a riscurilor astfel intocmit se transmite autoritatii
nationale competente a statului importator o data cu notificarea intentiei de a
introduce pe teritoriul tarii un organism viu modificat genetic sau un produs
rezultat dintr-un organism modificat genetic, in conformitate cu dispozitiile
art. 37 alin. (1) si ale art. 39.
ANEXA 13*)
*) Taxele prevazute in aceasta anexa sunt in conformitate cu cele
practicate in statele membre ale Uniunii Europene pentru aplicarea directivelor
90/219/CEE si 90/220/CEE si se pot actualiza conform procedurilor legale in
raport cu rata inflatiei.
TAXE
care se percep la emiterea acordurilor si autorizatiilor necesare in vederea
organizarii si desfasurarii activitatilor reglementate prin prezenta ordonanta
1. Pentru autorizarea instalatiilor de utilizare
in conditii izolate ce sunt folosite pentru
prima data (conform art. 10) 3.000.000 lei
2. Pentru autorizarea instalatiilor de utilizare
in conditii izolate ce sunt folosite atat
pentru prima data, cat si pentru utilizarile
ulterioare si care apartin clasei 2 de risc
[conform art. 12 alin. (1)] 3.600.000 lei
3. Pentru autorizarea instalatiilor de utilizare
in conditii izolate ce sunt folosite atat
pentru prima data, cat si pentru utilizarile
ulterioare si care apartin claselor 3 si 4 de
risc (conform art. 13) 7.000.000 lei
4. Pentru autorizarea introducerii deliberate in
mediu a organismelor modificate genetic
(conform art. 24) 80.000.000 lei
5. Pentru autorizarea introducerii deliberate in
mediu a organismelor modificate genetic, prin
folosirea procedurilor simplificate (conform
art. 25) 50.000.000 lei
6. Pentru autorizarea introducerii pe piata a
unui organism modificat genetic sau a unui
produs ce contine sau provine dintr un organism
modificat genetic (conform art. 29 si 32) 100.000.000 lei