ORDONANTA   Nr. 27 din 26 august 1992

privind unele masuri pentru protectia patrimoniului cultural national

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 215 din 28 august 1992

    In temeiul art. 107 alin. (3) din Constitutia Romaniei si al Legii nr. 81/1992,

    Guvernul Romaniei emite urmatoarea ordonanta:

    CAP. 1
    Dispozitii generale

    Art. 1
    Pina la adoptarea prin lege a unor reglementari speciale privind protejarea patrimoniului cultural national, persoanele fizice sau juridice detinatoare, cu orice titlu, a unor bunuri culturale mobile sau imobile au obligatia de a le pastra si conserva, tinind seama de conditiile stabilite prin prezenta ordonanta.
    Art. 2
    Calitatea de bun imobil apartinind patrimoniului cultural national este atestata prin clasificarea acestuia in Lista monumentelor, ansamblurilor si siturilor istorice, aprobata de Comisia Nationala a Monumentelor, Ansamblurilor si Siturilor Istorice.
    Lista se revizuieste anual si se comunica detinatorilor impreuna cu obligatiile ce le revin.
    In ce priveste bunurile mobile, calitatea de bun apartinind patrimoniului cultural national este atestata, la solicitarea administratiei publice sau a autoritatii judecatoresti, prin expertiza de catre specialistii oficiilor locale pentru patrimoniul cultural national. Pentru situatii de contraexpertiza sau atunci cind nu exista specialisti la oficii, desemnarea specialistilor se face de Comisia Muzeelor si Colectiilor si de Ministerul Culturii.

    CAP. 2
    Circulatia bunurilor culturale mobile

    Art. 3
    Bunurile culturale mobile detinute la data prezentei ordonante de muzee, colectii, biblioteci, in calitate de institutii publice, nu pot fi scoase din inventarul acestora pina la aparitia legii speciale.
    Art. 4
    Magazinele, anticariatele, consignatiile, galeriile, precum si casele de licitatie care comercializeaza bunuri culturale, cu exceptia creatiei artistice curente, au obligatia sa obtina autorizatia de functionare de la Ministerul Culturii, cu avizul Comisiei Muzeelor si Colectiilor, eliberat pe baza angajamentului scris de respectare a Regulamentului de desfasurare a activitatilor comerciale cu bunuri culturale, intocmit de Comisia Muzeelor si Colectiilor.
    Art. 5
    Scoaterea din tara a bunurilor culturale mobile, temporar sau definitiv, de catre persoanele fizice sau juridice, se pot face numai cu prezentarea la unitatile vamale a adeverintei eliberate de oficiul local pentru patrimoniul cultural national de pe raza de domiciliu al solicitantului, in conformitate cu prevederile stabilite prin normele Ministerului Culturii si Comisiei Muzeelor si Colectiilor.
    Scoaterea din tara a bunurilor culturale mobile detinute de muzee, colectii si biblioteci, in calitate de institutii publice, se poate face numai temporar si numai cu aprobarea Comisiei Muzeelor si Colectiilor si a Ministerului Culturii, in conformitate cu normele emise de Ministerul Culturii si Comisia Muzeelor si Colectiilor.

    CAP. 3
    Competentele Comisiei Nationale a Monumentelor, Ansamblurilor si Siturilor Istorice

    Art. 6
    Comisia Nationala a Monumentelor, Ansamblurilor si Siturilor Istorice, in afara atributiilor stabilite prin alte acte normative, are si urmatoarele atributii:
    a) avizeaza executarea lucrarilor la monumente, ansambluri si situri istorice, inclusiv pentru lucrarile prevazute la art. 8 lit. a) - j) din Legea nr. 50/1991; de asemenea, avizeaza executarea lucrarilor si in zonele de protectie a monumentelor situate pe o raza de 100 m in localitatile urbane, 200 m in localitatile rurale si 500 m in afara localitatilor, masurati de la limita externa a acestora;
    b) avizeaza planurile urbanistice generale si locale, programele de organizare si dezvoltare urbanistica a localitatilor, precum si programele de amenajare a teritoriului, daca acestea includ monumente, ansambluri si situri istorice cu zonele lor de protectie;
    c) avizeaza trecerea in domeniul public national si local a monumentelor, ansamblurilor si siturilor istorice, precum si a terenurilor pe care sint situate acestea;
    d) emite norme privind obligatiile de folosinta a terenurilor care pot fi exploatate agricol si dupa descoperirea de situri istorice;
    e) emite avize privind modificarea destinatiei si functiunilor monumentelor, ansamblurilor si siturilor istorice, oricare ar fi forma de proprietate.
    Se instituie Comisia de atestare tehnica a specialistilor pe domeniile specifice lucrarilor la monumente istorice, care vor fi inscrisi in Registrul specialistilor, deschis la Comisia Nationala a Monumentelor, Ansamblurilor si Siturilor Istorice.
    Stabilirea domeniilor, a numarului membrilor si numirea acestora in Comisia de atestare tehnica se fac la propunerea Ministerului Culturii si Comisiei Nationale a Monumentelor, Ansamblurilor si Siturilor Istorice, prin hotarire a Guvernului.
    Art. 7
    In executarea atributiilor sale, Comisia Nationala a Monumentelor, Ansamblurilor si Siturilor Istorice poate delega competentele prevazute la art. 6 lit. a), d) si e) comisiilor zonale ale monumentelor, ansamblurilor si siturilor istorice.
    Directia monumentelor, ansamblurilor si siturilor istorice, ca organ operativ al Comisiei Nationale a Monumentelor, Ansamblurilor si Siturilor Istorice, isi exercita competentele in teritoriu prin specialistii desemnati in acest scop ai oficiilor locale ale patrimoniului cultural national.

    CAP. 4
    Sanctiuni

    Art. 8
    Trecerea peste frontiera, fara autorizatie, a bunurilor apartinind patrimoniului cultural national constituie infractiune si se sanctioneaza cu inchisoare de la 2 ani la 7 ani si confiscarea partiala a averii.
    Tentativa se pedepseste.
    In cazul in care bunurile care au facut obiectul infractiunii nu au fost gasite, cel in cauza datoreaza taxele vamale aferente.
    Art. 9
    Constituie contraventii urmatoarele fapte, daca nu sint savirsite in astfel de conditii incit, potrivit legii penale, sa fie considerate infractiuni:
    a) trecerea peste frontiera, fara autorizatie, a bunurilor culturale mobile care nu apartin patrimoniului cultural national;
    b) efectuarea de acte sau fapte de comert cu bunuri culturale, fara autorizatia prevazuta la art. 4 din prezenta ordonanta;
    c) nerespectarea prevederilor Regulamentului de desfasurare a activitatilor comerciale cu bunuri culturale prevazut la art. 4 din prezenta ordonanta.
    Contraventiile prevazute la lit. a) se sanctioneaza cu amenda de la 100.000 lei la 500.000 lei, iar cele de la lit. b) si c), cu amenda de la 500.000 lei la 1.000.000 lei.
    Pentru contraventiile prevazute la lit. a) si b), bunurile se confisca.
    Contraventia prevazuta la lit. c) duce la anularea autorizatiei de functionare privind activitatea cu bunuri culturale.
    Art. 10
    Constituie contraventii urmatoarele fapte, daca nu sint savirsite in astfel de conditii incit, potrivit legii penale, sa fie considerate infractiuni:
    a) executarea lucrarilor la monumente, ansambluri si situri istorice, precum si in zonele de protectie ale acestora, fara avizul prevazut la art. 6 lit. a) sau cu incalcarea acestuia;
    b) incalcarea normelor prevazute la art. 6 lit. d);
    c) modificarea destinatiei functiunilor monumentelor, ansamblurilor si siturilor istorice fara avizul prevazut la art. 6 lit. c) sau cu incalcarea acestuia.
    Contraventiile prevazute la lit. a) - c) se sanctioneaza cu amenda de la 500.000 lei la 1.000.000 lei.
    Pentru contraventiile prevazute la lit. a) si b), agentul constatator va dispune sistarea lucrarilor.
    Pentru contraventia prevazuta la lit. c), agentul constatator va dispune sistarea activitatilor neautorizate.
    Art. 11
    Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute la art. 9 lit. a) sint de competenta organelor vamale.
    Art. 12
    Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute la art. 9 lit. b) si c) sint de competenta organelor specializate ale Ministerului Culturii, politiei si ale primariilor.
    Art. 13
    Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute la art. 10 lit. a) - c) sint competenta organelor de specialitate ale Ministerului Culturii si primariilor.
    Art. 14
    Contraventiilor stabilite prin prezenta ordonanta le sint aplicabile prevederile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor.

    CAP. 5
    Dispozitii finale si tranzitorii

    Art. 15
    In termen de 15 zile de la intrarea in vigoare a prezentei ordonante, persoanele fizice si juridice au obligatia sa solicite organelor competente autorizatiile si avizele prevazute la art. 4 si art. 6 lit. e).
    Art. 16
    Pe data intrarii in vigoare a prezentei ordonante orice alte dispozitii contrare se abroga.

                PRIM-MINISTRU
              THEODOR STOLOJAN

                      Contrasemneaza:
                      Ministrul culturii,
                      Ludovic Spiess