ORDONANTA Nr. 54 din 24 august 1999
pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.
51/1998 privind unele masuri premergatoare privatizarii bancilor
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 405 din 26 august 1999
In temeiul prevederilor art. 107 alin. (1) si (3) din Constitutia Romaniei
si ale art. 1 lit. D pct. 29 din Legea nr. 140/1999 privind abilitarea
Guvernului de a emite ordonante,
Guvernul Romaniei emite urmatoarea ordonanta:
Art. 1
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 51/1998 privind unele masuri
premergatoare privatizarii bancilor, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 482 din 15 decembrie 1998, astfel cum a fost modificata
si completata prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 64/1999, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 225 din 20 mai 1999, se modifica
si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. Articolul 1 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 1
Prezenta ordonanta de urgenta stabileste cadrul juridic pentru
valorificarea unor active ale bancilor la care statul este actionar majoritar,
in vederea pregatirii acestora pentru inceperea procedurii de privatizare, in
scopul cresterii gradului de solvabilitate si credibilitatii interne si externe
sau reglementarii problemelor de natura financiara ale acestora pentru
mentinerea viabilitatii sistemului bancar, precum si accelerarea procedurilor
de recuperare a creantelor cesionate."
2. Litera b) de la alineatul (1) al articolului 2 va avea urmatorul
cuprins:
"b) bunurile mobile si imobile, intrate in patrimoniul bancilor ca
urmare a procedurilor de executare silita;"
3. Litera d) de la alineatul (1) al articolului 2 se abroga.
4. Alineatul (2) al articolului 2 va avea urmatorul cuprins:
"(2) Fac obiectul valorificarii, potrivit prezentei ordonante de
urgenta, activele bancare prevazute la art. 2 alin. (1), existente in sold la
data de 31 martie 1999 sau la data prevazuta in actul normativ privitor la
restructurarea bancii la care statul este actionar majoritar."
5. Dupa alineatul (3) al articolului 2 se introduce alineatul (4) cu
urmatorul cuprins:
"(4) Sumele rezultate din valorificarea activelor bancare preluate de
agentie au ca destinatie restituirea creditelor contractate conform art. 5^2
alin. (2) lit. a), inclusiv plata dobanzilor si a comisioanelor aferente
acestora, acoperirea cheltuielilor de functionare si operare a agentiei
prevazute la art. 5^2 alin. (2) lit. c), precum si cheltuielile de administrare
si de valorificare a activelor bancare preluate, iar diferenta se vireaza la
bugetul de stat."
6. Literele b) si e) ale articolului 3 vor avea urmatorul cuprins:
"b) creante neperformante - credite si dobanzi aferente si creante
atasate acestora, evidentiate in conturile din bilant, asupra unor debitori,
persoane fizice sau juridice, care, conform normelor Bancii Nationale a
Romaniei, sunt clasificate in categoria <<indoielnic>> sau <<pierdere>>,
precum si creante evidentiate in conturi extrabilantiere, in baza prevederilor
normelor Bancii Nationale a Romaniei referitoare la utilizarea provizioanelor
specifice de risc si a celor privind evidentierea in contabilitatea bancilor a
creditelor si a dobanzilor aferente contractelor de credit investite cu formula
executorie, precum si a bunurilor mobile si imobile dobandite ca urmare a
executarii silite a creantelor.
.........................................................................
e) valoare realizabila - valoarea activelor estimata tinand seama de
valoarea de piata a acestora si de costurile de administrare pana la data
instrainarii acestora;"
7. Dupa litera e) a articolului 3 se introduce litera f) cu urmatorul
cuprins:
"f) banci care inregistreaza pierderi - banci care, potrivit
bilantului contabil sau situatiilor financiar-contabile periodice,
inregistreaza pierderi - determinate prin cumularea in soldurile debitoare ale
conturilor <<Profit si pierdere>> si <<Rezultatul
reportat>> -, care reprezinta cel putin 50% din valoarea totala a
capitalurilor proprii."
8. La articolul 5 se introduce alineatul (3) cu urmatorul cuprins:
"(3) Secretarul de stat este ordonator principal de credite pentru
sumele alocate de la bugetul de stat."
9. Articolul 5^2 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 5^2
(1) Finantarea agentiei este asigurata, partial, prin alocatii de la
bugetul de stat.
(2) Finantarea cheltuielilor de functionare si operare se asigura, in
completare, si din urmatoarele surse:
a) credite pe termen scurt, mediu sau lung, cu garantia statului,
contractate de agentie pe piata interna sau externa;
b) comisioane aferente serviciilor de consultanta prestate de agentie, pe
baza de contract;
c) sume rezultate din valorificarea activelor bancare preluate de agentie;
d) alte surse prevazute de lege."
10. Litera a) de la alineatul (1) al articolului 8 va avea urmatorul
cuprins:
"a) preia cu plata, de la bancile la care statul este actionar
majoritar, active bancare din categoriile prevazute la art. 2 alin. (1), in
scopul valorificarii lor. Plata se face in conditiile prevazute la art.
12^1;"
11. Literele b) si c) ale articolului 8^1 vor avea urmatorul cuprins:
"b) reesalonarea scadentelor, cu actualizarea, dupa caz, a valorii
garantiilor;
c) conversia creantelor in actiuni sau parti sociale."
12. Alineatul (6) al articolului 9 va avea urmatorul cuprins:
"(6) Pe data preluarii de catre agentie a activelor bancare
contractele de credit ajunse la scadenta, incheiate intre banci si persoanele
fizice sau persoanele juridice debitoare, constituie de drept titlu executoriu,
fara a fi necesara investirea cu formula executorie. Contractele de cesiune de
creanta incheiate intre agentie si banci pentru preluarea creantelor
neperformante nu sunt supuse transcrierii prevazute la art. 1.394 din Codul
civil."
13. Alineatele (3) si (7) ale articolului 9 se abroga.
14. Dupa articolul 10 se introduce articolul 10^1 cu urmatorul cuprins:
"Art. 10^1
Actiunile in justitie, indiferent de natura lor, si caile de atac sunt
scutite de taxele judiciare de timbru."
15. Articolul 12 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 12
(1) In cazul bancilor care inregistreaza pierderi, preluarea activelor
supuse valorificarii conform art. 8^1 se face pe baza programului de
restructurare intocmit de banca si se aproba de catre Fondul Proprietatii de
Stat, Ministerul Finantelor, Banca Nationala a Romaniei si Comitetul de
coordonare a restructurarii.
(2) Aprobarea sau respingerea programului de restructurare va avea loc in
termen de 30 de zile de la data transmiterii, concomitent, a acestuia la
institutiile abilitate potrivit alin. (1).
(3) Bancile supuse prezentei ordonante de urgenta vor suporta costurile restructurarii
conform programului de restructurare."
16. Dupa articolul 12 se introduce art. 12^1 cu urmatorul cuprins:
"Art. 12^1
(1) Preluarea cu plata a activelor bancare supuse valorificarii se va face
la valoarea neta, cu exceptia activelor evidentiate in conturile din bilant, a
caror valoare neta este zero, precum si a activelor evidentiate in conturi
extrabilantiere in baza prevederilor normelor Bancii Nationale a Romaniei
privind utilizarea provizioanelor specifice de risc si a celor privind
evidentierea in contabilitatea bancilor a creditelor si dobanzilor aferente
contractelor de credit investite cu formula executorie, a caror valoare neta
este egala cu valoarea nominala pentru care preluarea cu plata se face la o
valoare reprezentand 0,1% din valoarea nominala a acestora.
(2) Activele bancare supuse valorificarii, preluate de agentie, se
inregistreaza in evidenta contabila a acesteia la valoarea nominala."
17. Articolul 13 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 13
(1) Urmarirea si valorificarea activelor bancare se efectueaza de catre
agentie in mod direct sau prin intermediul unor firme de specialitate din tara
ori din strainatate. Intermedierea se va realiza pe baza de contract incheiat
de agentie cu firmele respective.
(2) Firmele de specialitate vor fi selectate pe baza unor proceduri publice
organizate de catre agentie.
(3) Firmele de specialitate pot prelua active bancare neperformante
selectate de catre agentie, pe baza de contract de cesiune, iar plata pretului
se va face integral la data incheierii contractului sau esalonat pe baza
graficului aprobat de agentie. Pretul si graficul sunt aprobate de secretarul
de stat al agentiei.
(4) Pentru executarea silita a titlurilor executorii prevazute la art. 9
alin. (6), agentia isi poate organiza corp de executori proprii sau
imputerniciti."
18. Litera a) de la alineatul (2) al articolului 19 va avea urmatorul
cuprins:
"a) coordoneaza punerea in aplicare a programelor de restructurare
elaborate de banci, aprobate potrivit art. 12 alin. (1) din prezenta ordonanta
de urgenta;"
19. Articolul 21 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 21
Dispozitiile prezentei ordonante de urgenta se aplica si in cazul
creantelor bancare neperformante care sunt in curs de a fi preschimbate in
actiuni sau in parti sociale la societatile comerciale debitoare si nu exclud
utilizarea in continuare a acestei metode de valorificare a creantelor, chiar
daca ea nu a fost inca initiata."
20. Dupa articolul 21 se introduce articolul 22 cu urmatorul cuprins:
"Art. 22
Valoarea activelor bancare preluate in alte conditii decat cele prevazute
la art. 12^1 alin. (1) din prezenta ordonanta de urgenta face obiectul
regularizarii intre agentie si banca cedenta, astfel incat operatiunea sa se
incadreze in prevederile art. 12^1 alin. (1)."
Art. 2
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 51/1998 privind unele masuri
premergatoare privatizarii bancilor, cu modificarile si completarile aduse prin
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 64/1999 si prin prezenta ordonanta, va fi
republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, dupa aprobarea prin
lege, dandu-se textelor o noua numerotare.
PRIM-MINISTRU
RADU VASILE
Contrasemneaza:
Ministrul finantelor,
Decebal Traian Remes
p. Guvernatorul
Bancii Nationale a Romaniei,
Mihai Bogza,
viceguvernator
Agentia de Valorificare
a Activelor Bancare
Ovidiu Grecea,
secretar de stat