Ordinul Nr.95 din 18.11.2014

privind modificarea şi completarea Statutului Federaţiei Comunităţilor Evreieşti din România - Cultul Mozaic, recunoscut prin Hotărârea Guvernului nr. 999/2008
ACT EMIS DE: Secretariatul de Stat Pentru Culte
ACT PUBLICAT ÎN MONITORUL OFICIAL NR. 915 din 16 decembrie 2014

Având în vedere adresele Ministerului Justiţiei nr. 2/80.881 din 7 noiembrie 2014 şi 2/93.232 din 18 noiembrie 2014,luând în considerare solicitarea Federaţiei Comunităţilor Evreieşti din România - Cultul Mozaic nr. 1.708 din 10 septembrie 2014,în baza art. 22 alin. (1) din Legea nr. 489/2006 privind libertatea religioasă şi regimul general al cultelor, republicată,în conformitate cu prevederile Ordinului secretarului de stat pentru culte nr. 94/2014*) privind Procedura Operaţională pentru recunoaşterea modificărilor şi completărilor statutelor de organizare şi funcţionare sau codurilor canonice ale cultelor religioase recunoscute în România,în temeiul art. 29 alin. (3) din Constituţia României, republicată,secretarul de stat pentru culte emite prezentul ordin. Articolul IStatutul Federaţiei Comunităţilor Evreieşti din România - Cultul Mozaic, recunoscut prin Hotărârea Guvernului nr. 999/2008, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 670 din 29 septembrie 2008, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează: 1. Articolul 4 se modifică şi va avea următorul cuprins: Articolul 4(1) Federaţia este continuatoare de drept a Federaţiei Uniunii Comunităţilor Evreieşti din România, înfiinţată în anul 1936, reorganizată în anul 1949, potrivit Statutului Cultului Mozaic aprobat prin Decretul nr. 589/1949, şi este totodată continuatoare de drept:

– a tuturor formelor de organizare comunitară evreiască care au funcţionat înainte de anul 1918 în România şi în celelalte teritorii devenite după 1918 parte componentă a României;

– a tuturor organizaţiilor, societăţilor, asociaţiilor, aşezămintelor, fundaţiilor şi altele asemenea lor, evreieşti/ israelite/mozaice care au funcţionat pe teritoriul României anterior anului 1949 şi care au desfăşurat activităţi de cult, sociale, de învăţământ, sănătate, cultură, sport, filantropice şi de cult pentru persoanele decedate. (2) Organizaţiile evreieşti de forma celor menţionate mai sus au purtat diverse denumiri, precum, dar fără a se limita la: Chevra Kadişa (Societatea de înmormântări şi cimitire), Mahzikei Tora, Reuniunea Talmud Tora, Eclezia Israelită, Hevra Talmud, Mişkan, Comunitatea Autonomă Ortodoxă Israelită, cluburi sportive (Macabi, Samson, Şimşon etc.), comunităţile israelite/mozaice din localităţile locuite de evrei, fie de rit oriental, occidental, aşkenaz, sefard, ortodox, neolog, status quo, epitropii israelite. 2. La articolul 7, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:(2) Comunităţile se constituie şi funcţionează cu cel puţin 10 bărbaţi evrei. În cazul în care într-o localitate nu există un număr suficient de bărbaţi evrei pentru a forma o Comunitate, se poate constitui o obşte a evreilor, fără personalitate juridică, afiliată la o Comunitate. În cazuri excepţionale, menţinerea cu statut de Comunitate a unei organizaţii cu mai puţin de 10 bărbaţi evrei se poate realiza cu aprobarea Adunării generale a Federaţiei. 3. La articolul 7, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4) , cu următorul cuprins:(4) În localităţile unde nu se pot constitui Comunităţi sau obşti, dar există în proprietate bunuri imobile sacre sau laice, Comitetul director al Federaţiei poate mandata o altă Comunitate a evreilor din zonă sau poate numi un administrator care se va ocupa de administrarea, conservarea şi valorificarea acestora. 4. Articolul 14 se modifică şi va avea următorul cuprins: Articolul 14 (1) Calitatea de membru afiliat al Federaţiei se poate obţine pe bază de cerere scrisă, aprobată de Comitetul director al Federaţiei. Pot obţine calitatea de membru afiliat al Federaţiei:a)persoane fizice de origine evreiască, din ţară sau din străinătate, cu sau fără rezidenţă permanentă în România, indiferent de cetăţenie; b)persoane fizice de origine neevreiască, cu atitudini, opinii şi comportament favorabile faţă de evrei şi faţă de cultul mozaic; c)persoane juridice din România sau din alte ţări care manifestă comportamente şi atitudini favorabile faţă de evrei şi faţă de cultul mozaic. (2) Calitatea de membru afiliat se poate retrage prin hotărâre a Comitetului director al Federaţiei. 5. Articolul 15 se modifică şi va avea următorul cuprins: Articolul 15Calitatea de membru de onoare se atribuie şi se poate retrage de către Consiliul de conducere al Federaţiei, la propunerea Comitetului director al Federaţiei, pentru categoriile menţionate la art. 14. 6. La articolul 20, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (7) , cu următorul cuprins:(7) Congresul poate alege preşedintele de onoare al Federaţiei. Preşedintele de onoare participă cu drept de vot la lucrările organelor naţionale de conducere ale Federaţiei (Congresul, Adunarea generală, Consiliul de conducere).Propunerea se poate face de către persoane care au calitatea de delegaţi la Congres şi se supune la vot deschis în cadrul Congresului. 7. La articolul 22, alineatul (4) se modifică şi va avea următorul cuprins:(4) Adunarea generală a Federaţiei se convoacă în sesiune ordinară o dată pe an de către Comitetul director al Federaţiei. *) Ordinul nr. 94/2014 nu a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I. 8. La articolul 22, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (7) , cu următorul cuprins:(7) Atunci când este necesar, se poate convoca Adunarea generală în sesiune extraordinară pentru:

– modificări la statut;

– alegerea sau demiterea Şef Rabinului Cultului Mozaic;

– organizarea şi reorganizarea unor Comunităţi;

– prelungirea sau reducerea perioadei mandatului organelor de conducere alese; desemnarea persoanei care asigură interimatul pentru una din funcţiile de conducere alese, din rândul celorlalte persoane alese în structura respectivă, atunci când este cazul; suspendarea membrilor organelor de conducere alese ale Federaţiei; modificarea datei Congresului stabilite de către Consiliul de conducere (toate pentru o perioadă de cel mult 24 de luni);

– declararea statutului de persona non grata în raporturile cu Federaţia pentru persoane fizice sau juridice;

– pentru alte situaţii neprevăzute cu totul deosebite.Adunarea generală este convocată în sesiune extraordinară de către 1/3 din membrii Adunării generale a Federaţiei sau de Consiliul de conducere al Federaţiei - care decid şi locul, data şi ora desfăşurării Adunării generale extraordinare. 9. La articolul 23, literele e) şi h) se modifică şi vor avea următorul cuprins: e)alegerea sau demiterea Şef Rabinului Cultului Mozaic; ........ ................ ................ ................ ................ ............ h)dezbaterea şi aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a Congresului şi stabilirea datei de desfăşurare a acestuia; 10. La articolul 23, după litera j) se introduce o nouă literă, litera k) , cu următorul cuprins: k)soluţionează:

– neîndeplinirea corespunzătoare a obligaţiilor statutare de către membrii organelor de conducere alese ale Federaţiei şi Comunităţilor;

– diferende dintre membrii Comunităţilor şi Federaţie sau dintre membrii Comunităţilor şi conducerea Comunităţilor, nesoluţionate în prealabil pe cale amiabilă de Comisia de etică şi mediere a Federaţiei;

– aspectele de încălcare a normelor etice de către membrii Comunităţilor, nesoluţionate în prealabil de conducerea Comunităţilor sau de Comisia de etică şi mediere a Federaţiei, la solicitare.Procedurile specifice se stabilesc prin regulament aprobat de către Adunarea generală a Federaţiei. Pentru problemele strict religioase, hotărâtor este avizul rabinic. 11. La articolul 24, după alineatul (8) se introduce un nou alineat, alineatul (9) , cu următorul cuprins:(9) Membrii Consiliului de conducere al Federaţiei sunt obligaţi să respecte prevederile prezentului statut, ale Regulamentului intern al Federaţiei, ale Codului de conduită al organelor de conducere alese ale Federaţiei şi Comunităţilor, precum şi orice alte prevederi legale aplicabile în materie. 12. La articolul 41, alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:(3) Cancelaria Rabinică are următoarea componenţă:a)Şef Rabinul Cultului Mozaic din România, conducătorul Cancelariei Rabinice; b)prim-rabin; c)director Cancelarie Rabinică; d)rabini care îşi desfăşoară activitatea în cadrul Federaţiei şi al Comunităţilor; e)coordonator la nivelul Federaţiei al programelor de Talmud-Tora şi educaţie iudaică; f)persoane care îndeplinesc diverse funcţii de cult mozaic, precum cantori, deservenţi de cult, hahami, supraveghetori ai caşrut-ului - maşghiahi, instructori de educaţie iudaică, gabai, şamăşi. 13. Articolul 42 se modifică şi va avea următorul cuprins: Articolul 42În cimitirele evreieşti din România nu pot fi înhumate decât persoane de religie mozaică. În cimitirele evreieşti cu zone speciale pentru partenerii din familiile mixte ale evreilor se pot face înhumări ale partenerilor neevrei sau ale persoanelor cu ascendenţă mozaică pe linie paternă, cu respectarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a cimitirelor evreieşti din România, adoptat de Consiliul de conducere al Federaţiei. 14. Articolul 44 se modifică şi va avea următorul cuprins: Articolul 44Cheltuielile pentru întreţinerea şi funcţionarea unităţilor de cult mozaic, precum şi pentru reparaţii şi construcţii noi vor fi acoperite din contribuţiile benevole ale membrilor Comunităţilor, din veniturile Federaţiei şi ale Comunităţilor obţinute din activităţi poprii, din donaţii şi succesiuni, din alocări de la Fundaţia «Caritatea», din contribuţii, subvenţii şi fonduri alocate de la bugetul de stat, de la bugetele autorităţilor publice locale şi ale altor instituţii, în condiţiile legii. 15. Articolul 45 se modifică şi va avea următorul cuprins: Articolul 45(1) Salarizarea personalului de conducere a cultului mozaic, precum şi a personalului clerical şi neclerical se face conform normelor generale în vigoare în Federaţie, din contribuţii de la bugetul propriu al Federaţiei şi al Comunităţilor, din donaţii şi succesiuni, din contribuţii, subvenţii şi fonduri alocate de la bugetul de stat, de la bugetele administraţiilor publice locale şi ale altor instituţii, în condiţiile legii.(2) Personalul clerical şi neclerical al Federaţiei şi Comunităţilor poate fi angajat în temeiul contractului individual de muncă, poate desfăşura activităţi potrivit contractelor civile sau activităţi de voluntariat în temeiul unor contracte de voluntariat, cu respectarea cadrului legal în materie. 16. La articolul 47, litera e) se modifică şi va avea următorul cuprins: e)subvenţii şi fonduri alocate de la bugetul de stat, de la bugetele locale, de la alte autorităţi centrale şi locale; 17. La articolul 52, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:(2) Comunităţile existente în prezent sunt următoarele: Alba Iulia, Arad, Bacău, Baia Mare, Bârlad, Bistriţa, Botoşani, Brăila, Braşov, Bucureşti, Cluj-Napoca, Constanţa, Craiova, Dej, Deva, Dorohoi, Fălticeni, Focşani, Galaţi, Huşi, Iaşi, Lugoj, Oradea, Piatra-Neamţ, Piteşti, Ploieşti, Rădăuţi, Reşiţa, Roman, Satu Mare, Sibiu, Sighetu Marmaţiei, Suceava, Tecuci, Timişoara, Târgu Mureş, Tulcea, Vatra Dornei, Zalău. 18. La articolul 55, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:(2) Calitatea de membru se dobândeşte în baza unei cereri scrise, aprobată de Comitetul de conducere al Comunităţii, cu prezentarea documentelor doveditoare a originii evreieşti sau, după caz, a documentelor care dovedesc convertirea oficială la iudaism - avizată de Cancelaria Rabinică, ori a celor care atestă căsătoria cu un membru al Comunităţii. 19. La articolul 58, alineatele (2) şi (3) se modifică şi vor avea următorul cuprins:(2) Calitatea de membru de onoare se conferă şi se poate retrage prin hotărâre a Comitetului de conducere al Comunităţii.(3) Calitatea de membru afiliat se dobândeşte prin cerere scrisă, adresată conducerii Comunităţii, aprobată de Comitetul de conducere. Calitatea de membru afiliat se poate retrage prin hotărâre a Comitetului de conducere al Comunităţii. 20. La articolul 58 alineatul (5), litera b) se modifică şi va avea următorul cuprins: b)să aibă acces la aşezămintele de cult şi laice ale Comunităţii, potrivit normelor religioase şi ale celor stabilite de Comitetul de conducere al Comunităţii; 21. La articolul 59, litera c) se modifică şi va avea următorul cuprins: c)retragerea calităţii de membru de către Adunarea generală a Comunităţii, la constatarea unor abateri grave, hotărâre care poate fi contestată la Adunarea generală a Federaţiei, care va analiza şi va decide.Retragerea calităţii de membru poate fi propusă de Comitetul de conducere al Comunităţii, în următoarele situaţii: • abateri grave de la prevederile prezentului statut, de la regulamentele sau hotărârile Comitetului de conducere şi/sau ale Adunării generale a Comunităţii; • neachitarea cotizaţiei anuale de membru timp de 2 ani consecutivi; • existenţa unor interese contrare scopului şi obiectivelor Comunităţii şi nedeclararea acestora; • aducerea de prejudicii grave imaginii publice a Comunităţii sau a Federaţiei; • desfăşurarea de activităţi de prozelitism în favoarea altei religii; • trecerea la o altă religie; • schimbarea domiciliului ori a reşedinţei în altă ţară sau localitate. 22. La articolul 61, alineatele (2) , (7) şi (8) se modifică şi vor avea următorul cuprins:(2) Adunarea generală de alegeri se constituie potrivit Regulamentului de alegeri, aprobat de Consiliul de conducere al Federaţiei. ........ ................ ................ ................ ........ ..............(7) Adunarea generală ordinară se desfăşoară o dată pe an şi se convoacă de către Comitetul de conducere al Comunităţii.(8) Adunările generale extraordinare se desfăşoară în situaţii deosebite, din iniţiativa Comitetului de conducere al Comunităţii, Consiliului de conducere al Federaţiei sau la solicitarea a cel puţin unei treimi din numărul membrilor Comunităţii. 23. La articolul 62, literele d) şi e) se modifică şi vor avea următorul cuprins: d)alegerea delegaţilor la Congresul Federaţiei în cadrul unei Adunări generale extraordinare; e)alegerea rabinului Comunităţii, cu avizul Cancelariei Rabinice a Federaţiei; 24. La articolul 62, după litera h) se introduc cinci noi litere, literele i) - m) , cu următorul cuprins: i)dezbaterea şi aprobarea de programe şi alte documente care vizează probleme cu un impact major asupra Comunităţii, administrarea sau valorificarea imobilelor laice sau de cult, potrivit regulamentului de administrare, conservare şi valorificare a patrimoniului imobiliar; j)validarea unor hotărâri de importanţă majoră adoptate de Comitetul de conducere al Comunităţii, între două adunări generale; k)aprobarea constituirii de sarcini şi privilegii asupra unor active aflate în patrimoniul Comunităţii; l)aprobarea retragerii calităţii de membru al Comunităţii; m)atunci când este necesar, în concordanţă cu statutul Federaţiei Comunităţilor Evreieşti din România - Cultul Mozaic, se poate convoca Adunarea generală în sesiune extraordinară pentru:

– modificări la statutul Comunităţii;

– prelungirea sau reducerea perioadei mandatului organelor de conducere alese; desemnarea persoanei care asigură interimatul pentru una din funcţiile de conducere alese, din rândul celorlalte persoane alese în structura respectivă, atunci când este cazul; suspendarea membrilor organelor de conducere alese ale Comunităţii; modificarea datei alegerilor, stabilită de către Comitetul de conducere al Comunităţii (toate pentru o perioadă de cel mult 24 de luni);

– declararea statutului de persona non grata în raporturile cu Comunitatea, pentru persoane fizice sau juridice;

– pentru alte situaţii neprevăzute cu totul deosebite. 25. La articolul 63, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5) , cu următorul cuprins:(5) Membrii Comitetului de conducere sunt obligaţi să respecte prevederile prezentului statut şi ale statutului comunităţii (dacă există), ale Regulamentului intern al Federaţiei, ale Codului de conduită al organelor de conducere alese ale Federaţiei şi Comunităţilor, precum şi orice alte prevederi legale aplicabile în materie. 26. Articolul 69 se modifică şi va avea următorul cuprins: Articolul 69(1) Organul de control financiar al Comunităţii este cenzorul sau, după caz, comisia de cenzori, formată din 3 membri. Cenzorul sau, după caz, unul din membrii Comisiei de cenzori trebuie să corespundă cerinţelor legislaţiei în vigoare (contabil autorizat sau expert contabil).(2) Organul de control financiar are următoarele atribuţii:a)verifică semestrial sau ori de câte ori este solicitat activitatea economico-financiară a Comunităţii; b)prezintă raport de activitate pentru perioada dintre două adunări generale; c)verifică execuţia bugetară şi bilanţul contabil al Comunităţii; d)urmăreşte modul în care sunt utilizate mijloacele materiale şi financiare ale Comunităţii; e)inspectează, inopinat, casieria şi constată existenţa valorilor; f)sesizează Comitetul de conducere asupra unor aspecte rezultate la controalele efectuate. (3) În cazul în care Comisia de cenzori nu îşi poate îndeplini atribuţiile ce îi revin, se va apela la un audit extern, cu aprobarea Comitetului director al Federaţiei. 27. La articolul 70, litera f) se modifică şi va avea următorul cuprins: f)subvenţii şi fonduri alocate de la bugetul de stat, bugetele locale, alte autorităţi centrale şi locale. 28. Articolul 84 se modifică şi va avea următorul cuprins: Articolul 84Prevederile prezentului statut se cuprind, se dezvoltă şi se particularizează în Regulamentul de organizare şi funcţionare şi în alte regulamente specifice ale Federaţiei şi ale Comunităţilor, în care se vor detalia şi modurile de exprimare a votului. 29. Articolul 87 se modifică şi va avea următorul cuprins: Articolul 87Fiecare Comunitate poate elabora şi adopta un statut propriu, cu respectarea şi dezvoltarea prevederilor din prezentul statut. În cazul în care o Comunitate nu are statut propriu, se vor aplica prevederile din prezentul statut. Articolul IIPrezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Secretarul de stat pentru culte, Victor Opaschi