Ordinul Nr.823 din 12.06.2012

În baza prevederilor art. 10 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice, cu modificările şi completările ulterioare,în temeiul prevederilor art. 5 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 136/2012 privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2012 al Fondului pentru mediu, al Administraţiei Fondului pentru Mediu, precum şi a Listei proiectelor şi programelor pentru protecţia mediului finanţate din Fondul pentru mediu în anul 2012,viceprim-ministrul, ministrul finanţelor publice, emite următorul ordin: Articolul 1Se aprobă Normele metodologice privind execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli al Fondului pentru mediu, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. Articolul 2Prevederile prezentului ordin intră în vigoare începând cu data de 1 iulie 2012. Articolul 3Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Viceprim-ministru, ministrul finanţelor publice, Florin Georgescu
ANEXĂNORME METODOLOGICE privind execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli al Fondului pentru mediu Articolul 1(1) Execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli al Fondului pentru mediu se realizează prin conturi distincte de venituri şi cheltuieli bugetare deschise la Trezoreria Statului, potrivit Clasificaţiei indicatorilor privind finanţele publice, aprobată prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1.954/2005.(2) Conturile de venituri bugetare prevăzute la alin. (1) se deschid pe capitole, subcapitole şi paragrafe, după caz, iar conturile de cheltuieli bugetare şi de deschideri de credite bugetare se deschid pe capitole şi titluri de cheltuieli bugetare. Articolul 2(1) Utilizarea creditelor bugetare aprobate în bugetul de venituri şi cheltuieli al Fondului pentru mediu se efectuează la cererea ordonatorului de credite al Fondului pentru mediu prin deschiderea de credite bugetare, în limita prevederilor de credite bugetare aprobate.(2) Cererile pentru deschiderea de credite bugetare se întocmesc de regulă lunar, avându-se în vedere veniturile bugetare şi sumele care pot fi utilizate din excedentul anilor precedenţi, potrivit bugetului aprobat aferent perioadei de raportare, şi se transmit pentru avizare şi aprobare Ministerului Finanţelor Publice.(3) Formularul utilizat pentru deschiderea de credite din bugetul Fondului pentru mediu este cel aprobat prin Ordinul ministrului de stat, ministrul finanţelor, nr. 1.801/1995, cu modificările şi completările ulterioare. La completarea cererii pentru deschiderea de credite bugetare vor fi avute în vedere prevederile art. 2 din Instrucţiunile privind completarea formularului „Cerere pentru deschiderea de credite bugetare“, aprobate prin Ordinul ministrului de stat, ministrul finanţelor, nr. 1.801/1995, cu modificările şi completările ulterioare, pentru deschiderea creditelor bugetare din bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor pentru şomaj, bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate, bugetul Trezoreriei Statului şi bugetele locale, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 2.276/2011, în care lit. f) se completează cu codul contului contabil „09“ care se utilizează pentru bugetul Fondului pentru mediu. Articolul 3(1) Plăţile dispuse în limita creditelor bugetare deschise nu pot depăşi veniturile bugetare încasate, inclusiv sumele din excedentul anilor precedenţi transferate în bugetul Fondului pentru mediu, în condiţiile prevederilor art. 5.(2) Documentele de plată care nu se încadrează în prevederile alin. (1) se restituie de unitatea Trezoreriei Statului Administraţiei Fondului pentru Mediu, în scopul redimensionării sumelor solicitate la plată.(3) Plăţile efectuate în limita creditelor bugetare deschise şi repartizate se evidenţiază în conturi distincte de cheltuieli bugetare deschise la Trezoreria Statului a Sectorului 6, pe capitole şi titluri de cheltuieli bugetare, potrivit bugetului de venituri şi cheltuieli al Fondului pentru mediu aprobat. Conturile de cheltuieli ale bugetului Fondului pentru mediu se codifică astfel: 75 xxxx yy, în care:75 - reprezintă codul contului contabil „Cheltuieli ale Fondului pentru mediu“; xxxx - reprezintă capitolul bugetar (de exemplu, 74.10 „Protecţia mediului“); yy - reprezintă titlul de cheltuieli bugetare (de exemplu, 55 „Alte transferuri“). (4) Sumele utilizate de Administraţia Fondului pentru Mediu din bugetul Fondului pentru mediu, de la titlul 55 „Alte transferuri“, articolul 55.01 „Transferuri interne“, se raportează în execuţie distinct, respectiv la alineatele 55.01.51 „Transferuri interne către bugetele locale“ şi 55.01.52 „Transferuri interne către operatorii economici“. Articolul 4(1) Conturile de venituri ale Fondului pentru mediu sunt prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentele norme metodologice.(2) În cazul în care în bugetul Fondului pentru mediu vor fi aprobate şi alte subdiviziuni de venituri bugetare decât cele aprobate în anexă, acestea vor fi deschise la unităţile Trezoreriei Statului, în structura aprobată în Clasificaţia indicatorilor privind finanţele publice, aprobată prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1.954/2005, la solicitarea ordonatorului de credite al Fondului pentru mediu. Articolul 5(1) În situaţia în care prin hotărârea Guvernului pentru aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli al Fondului pentru mediu sunt aprobate sume din excedentul anilor precedenţi care pot fi utilizate pentru cheltuielile anului curent, sumele respective vor fi transferate pe bază de ordin de plată pentru Trezoreria Statului (OPT), din contul 88.98.10 „Excedent al bugetului Fondului pentru mediu“ în contul de venituri al Fondului pentru mediu 74.aa.bb.cc „Veniturile Fondului pentru mediu - Sume utilizate din excedentul anului precedent pentru efectuarea de cheltuieli“, pe bază de decizie a ordonatorului de credite, cu avizul prealabil al direcţiei de specialitate din cadrul Ministerului Finanţelor Publice, în care „aa.bb.cc“ reprezintă subcapitolul de venituri bugetare.(2) Pe tot parcursul anului bugetar, sumele utilizate din excedent pentru efectuarea de cheltuieli nu pot depăşi nivelul aprobat prin hotărârea Guvernului pentru aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli al Fondului pentru mediu. Articolul 6(1) La finele anului bugetar, sumele transferate în cursul anului pentru efectuarea de cheltuieli potrivit art. 5 se restituie integral, pe bază de ordin de plată pentru Trezoreria Statului (OPT), din contul de venituri al Fondului pentru mediu 74.aa.bb.cc „Veniturile Fondului pentru mediu - Sume utilizate din excedentul anului precedent pentru efectuarea de cheltuieli“ în contul de excedent al anilor precedenţi 88.98.10 „Excedent al bugetului Fondului pentru mediu“.(2) În cazul în care la finele anului bugetar, după efectuarea operaţiunii prevăzute la alin. (1), bugetul Fondului pentru mediu înregistrează deficit, acesta se acoperă definitiv din excedentul anilor precedenţi, prin decizie a ordonatorului de credite, emisă în termen de 5 zile lucrătoare de la încheierea exerciţiului bugetar, potrivit următoarei operaţiuni efectuate cu notă contabilă de Trezoreria Statului a Sectorului 6:

Articolul 7
(1) Plăţile efectuate în anul 2012 din contul 50.17 „Disponibil al Fondului pentru mediu“ se preiau în conturile de cheltuieli bugetare deschise potrivit prevederilor art. 3 alin. (3), astfel:a)ordonatorul de credite întocmeşte cerere pentru deschiderea de credite bugetare, cu respectarea prevederilor art. 2, la nivelul plăţilor de casă efectuate, determinate pe baza datelor din contabilitatea proprie a Administraţiei Fondului pentru Mediu; b)după avizarea şi aprobarea cererii pentru deschiderea creditelor bugetare de către Ministerul Finanţelor Publice, se va proceda la regularizarea plăţilor de casă, în care scop vor fi reconstituite plăţile dispuse din contul 50.17 „Disponibil al Fondului pentru mediu“ prin virarea sumelor corespunzătoare din conturile de cheltuieli bugetare prevăzute la art. 3 alin. (3), în funcţie de natura obligaţiei de plată achitate. (2) Operaţiunile prevăzute la alin. (1) se efectuează de către Administraţia Fondului pentru Mediu în termen de 20 de zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice. Articolul 8(1) În termen de 3 zile lucrătoare de la efectuarea operaţiunilor de regularizare a plăţilor prevăzute la art. 7, Administraţia Fondului pentru Mediu va vira în conturile prevăzute în anexă sumele reprezentând venituri ale Fondului pentru mediu, încasate în anul 2012 în contul 50.17 „Disponibil al Fondului pentru mediu“ deschis la Trezoreria Statului a Sectorului 6. Eventualele sume încasate în contul 50.17 „Disponibil al Fondului pentru mediu“ care nu reprezintă venituri ale Fondului pentru mediu se transferă în contul 50.05 „Disponibil din sume de mandat şi în depozit“, urmând să fie dispuse măsurile necesare pentru clarificarea acestora.(2) În termenul prevăzut la alin. (1), Administraţia Fondului pentru Mediu va vira în contul 88.98.10 „Excedent al bugetului Fondului pentru mediu“ sumele reprezentând excedentul din anii precedenţi al Fondului pentru mediu, la nivelul soldului înregistrat la data de 31 decembrie 2011.(3) În termenul prevăzut la alin. (1) sumele existente în contul 44.01 „Depozite ale instituţiilor publice pe 1 lună“ şi contul 44.02 „Depozite ale instituţiilor publice pe 3 luni“ se virează în contul 88.98.10 „Excedent al bugetului Fondului pentru mediu“. La depozitele desfiinţate Trezoreria Statului a Sectorului 6 aplică rata dobânzii la vedere, iar suma dobânzii se înregistrează ca venit al Fondului pentru mediu.(4) În cazul în care, în anul 2012, anterior intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice, au fost utilizate sume din excedentul din anii precedenţi al Fondului pentru mediu pentru efectuarea de cheltuieli, sumele respective se transferă de Administraţia Fondului pentru Mediu, pe bază de decizie a ordonatorului de credite, din contul 88.98.10 „Excedent al Fondului pentru mediu“ în contul de venituri al Fondului pentru mediu 74.aa.bb.cc „Veniturile Fondului pentru mediu - Sume utilizate din excedentul anului precedent pentru efectuarea de cheltuieli“, în limita bugetului aprobat. Articolul 9(1) După efectuarea operaţiunilor de la art. 7 şi 8, în contul 50.17 „Disponibil al Fondului pentru mediu“ deschis la Trezoreria Statului a Sectorului 6 pe numele Administraţiei Fondului pentru Mediu nu mai trebuie să existe disponibilităţi.(2) În termen de 10 zile lucrătoare de la intrarea în vigoare a prezentelor norme metodologice, Administraţia Fondului pentru Mediu va înştiinţa contribuabilii şi celelalte entităţi care datorează sume Fondului pentru mediu, cu excepţia contribuabililor care datorează sume privind taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule pentru care conturile de venituri bugetare rămân nemodificate, în legătură cu noile conturi de venituri bugetare prevăzute la pct. 2-4 din anexă. (3) Pentru o perioadă de două luni calendaristice de la data intrării în vigoare a prevederilor prezentelor norme metodologice, eventualele venituri cuvenite Fondului pentru mediu, virate eronat de contribuabili în contul 50.17 „Disponibil al Fondului pentru mediu“, se transferă de Administraţia Fondului pentru Mediu, în termen de două zile lucrătoare de la încasare, în conturile prevăzute în anexă. După expirarea acestui termen, contul 50.17 „Disponibil al Fondului pentru mediu“ se închide şi eventualele sume virate de contribuabili în acest cont se returnează în conturile plătitorilor pentru a fi achitate în conturile prevăzute în anexă. Articolul 10(1) Începând cu data intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice, taxele pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule care sunt colectate în contul 51.16.10.09 „Disponibil din taxe pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule“, codificat cu codul de identificare fiscală al contribuabililor persoane fizice sau juridice, se transferă de unităţile Trezoreriei Statului în ultima zi lucrătoare a lunii în contul 74.16.10.09 „Veniturile Fondului pentru mediu - Taxe pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule“ deschis la Trezoreria Statului a Sectorului 6, codificat cu codul de identificare fiscală al Administraţiei Fondului pentru Mediu.(2) Transferul sumelor prevăzute la alin. (1) se efectuează din contul 51.16.10.09 „Disponibil din taxe pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule“, codificat cu codul de identificare fiscală atribuit Trezoreriei Statului (8609468), la nivelul soldului creditor al contului.(3) Începând cu data intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice, sumele necesare efectuării compensărilor sau a restituirilor către contribuabili aferente taxei pe poluare pentru autovehicule şi taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule, care potrivit reglementărilor în vigoare se transferau din contul 50.17 „Disponibil al Fondului pentru mediu“ în contul 51.16.10.09 „Disponibil din taxe pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule“, codificat cu codul de identificare fiscală atribuit Trezoreriei Statului (8609468), vor fi transferate de Administraţia Fondului pentru Mediu în termen de două zile lucrătoare de la solicitarea unităţilor Trezoreriei Statului, din contul de venituri al Fondului pentru mediu 74.16.10.09 „Veniturile Fondului pentru mediu - Taxe pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule“ deschis la Trezoreria Statului a Sectorului 6, codificat cu codul de identificare fiscală al Administraţiei Fondului pentru Mediu. Articolul 11Potrivit art. 8 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, disponibilităţile Fondului pentru mediu sunt purtătoare de dobândă. Condiţiile de acordare a dobânzilor la disponibilităţile curente şi din anii precedenţi se stabilesc prin convenţie încheiată între părţi. ANEXĂla normele metodologice CONTURILE DE VENITURI ALE FONDULUI PENTRU MEDIU*)

*) Conturile de venituri din prezenta anexă pot fi completate cu alte subdiviziuni de venituri care vor fi aprobate în bugetul Fondului pentru mediu.