ORDIN Nr. 82
din 1 aprilie 2010
privind comercializarea
materialului de înmultire si plantare fructifer destinat productiei de fructe,
pe teritoriul Romaniei
ACT EMIS DE:
MINISTERUL AGRICULTURII SI DEZVOLTARII RURALE
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 222 din 8 aprilie 2010
Având în vedere Referatul de aprobare nr. 70.870 din 16
martie 2010 întocmit de Inspecţia Naţională pentru Calitatea
Seminţelor,
luând în considerare necesitatea armonizării
legislaţiei româneşti cu Directiva 2008/90/CE a Consiliului din 29
septembrie 2008 privind comercializarea materialului de înmulţire şi
plantare fructifer destinat producţiei de fructe, publicată în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 267 din 8 octombrie 2008,
în baza prevederilor art. 12 din Legea nr. 266/2002
privind producerea, prelucrarea, controlul şi certificarea
calităţii, comercializarea seminţelor şi a materialului
săditor, precum şi înregistrarea soiurilor de plante,
în temeiul prevederilor art. 7 alin. (5) din
Hotărârea Guvernului nr. 25/2010 privind organizarea şi
funcţionarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale,
ministrul agriculturii şi dezvoltării
rurale emite prezentul ordin.
Art. 1. - (1) Prezentul ordin se aplică pentru
comercializarea materialului de înmulţire şi plantare fructifer
destinat producţiei de fructe, pe teritoriul României.
(2) Prezentul ordin se aplică genurilor şi
speciilor enumerate în anexa care face parte integrantă din prezentul
ordin, precum şi hibrizilor acestora. De asemenea, acesta se aplică
portaltoaielor şi altor părţi ale plantelor aparţinând
altor genuri sau specii decât cele enumerate în anexă ori hibrizilor lor,
dacă materialul ce aparţine genurilor sau speciilor enumerate în
anexă sau hibrizilor acestora este sau trebuie altoit pe ele.
(3) Prezentul ordin se aplică fără a
aduce atingere normelor fitosanitare prevăzute în Hotărârea
Guvernului nr. 563/2007 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a
Ordonanţei Guvernului nr. 136/2000 privind măsurile de protecţie
împotriva introducerii şi răspândirii organismelor de carantină
dăunătoare plantelor sau produselor vegetale în România, cu
modificările şi completările ulterioare.
(4) Prezentul ordin nu se aplică materialului de
înmulţire şi plantare fructifer destinat exportului către
ţări terţe, cu condiţia ca acesta să fie identificat
ca atare şi menţinut suficient de izolat.
(5) Implementarea prevederilor alin. (4), în special a
celor referitoare la identificare şi izolare, se realizează potrivit
măsurilor elaborate de Comisia Europeană.
Art. 2. - Termenii utilizaţi în cadrul prezentului
ordin au următoarele semnificaţii:
1. material de înmulţire - seminţe,
părţi ale plantei şi întreaga plantă, inclusiv
portaltoaiele, destinate înmulţirii şi producţiei de material
fructifer;
2. material de plantare fructifer- plante
destinate plantării sau replantării, după comercializarea lor;
3. soi - grup de plante dintr-un singur taxon
botanic, de rangul cel mai de jos cunoscut, care poate fi:
a) definit prin expresia caracterelor rezultate
dintr-un genotip dat sau dintr-o combinaţie de genotipuri;
b) distinct faţă de orice alt grup de plante
prin exprimarea a cel puţin uneia dintre caracteristicile menţionate;
şi
c) considerat ca o entitate, din punctul de vedere al
aptitudinii de a fi înmulţit fără a se modifica;
4. clonă - descendenţa
vegetativă, uniformă din punct de vedere genetic, dintr-o
singură plantă;
5. material Prebază - materialul de
înmulţire care:
a) a fost produs conform metodelor general acceptate,
în vederea menţinerii identităţii soiului, inclusiv a
caracteristicilor pomologice relevante, precum şi în vederea prevenirii
bolilor;
b) este destinat producerii de material Bază sau
Certificat, altul decât materialul de plantare fructifer;
c) îndeplineşte cerinţele specifice
aplicabile materialului Prebază; şi
d) în urma unei inspecţii oficiale, a fost
recunoscut că îndeplineşte condiţiile menţionate la lit.
a), b) şi c);
6. material Bază - materialul de
înmulţire care:
a) a fost produs direct sau printr-un număr
cunoscut de etape, pe cale vegetativă, din materialul Prebază, în
conformitate cu metodele general acceptate pentru menţinerea
identităţii soiului, inclusiv a caracteristicilor pomologice relevante,
precum şi în vederea prevenirii bolilor;
b) este destinat producerii de material Certificat;
c) îndeplineşte cerinţele specifice
aplicabile materialului Bază; şi
d) în urma unei inspecţii oficiale, a fost
recunoscut că îndeplineşte condiţiile menţionate la lit.
a), b) şi c);
7. material Certificat:
a) materialul de înmulţire care:
(i) a fost produs direct pe cale vegetativă din
material Bază sau din material Prebază ori, dacă este destinat
utilizării pentru producerea de portaltoi, din seminţe certificate
care provin din material Bază sau Certificat al portaltoaielor;
(ii) este destinat producerii de material de plantare
fructifer;
(iii) îndeplineşte cerinţele specifice pentru
materialul Certificat; şi
(iv) în urma unei inspecţii oficiale, a fost recunoscut
că îndeplineşte condiţiile menţionate la pct. (i), (ii)
şi (iii);
b) material de plantare fructifer care:
(i) a fost produs direct din material de înmulţire
Certificat, Bază sau Prebază;
(ii) este destinat producerii de fructe;
(iii) îndeplineşte cerinţele specifice pentru
materialul Certificat; şi
(iv) în urma unei inspecţii oficiale, a fost
recunoscut că îndeplineşte condiţiile menţionate la pct.
(i), (ii) şi (iii);
8. material CAC (Conformitas Agraria Communitatis) -
materialul de înmulţire şi plantare fructifer care:
a) are identitate varietală şi puritate
varietală corespunzătoare;
b) este destinat:
- producerii de material de înmulţire;
- producerii de material de plantare fructifer;
şi/sau
- producerii de fructe;
c) îndeplineşte cerinţele specifice pentru
materialul CAC stabilite în prezentul ordin;
9. furnizor - orice persoană fizică
sau juridică care desfăşoară la nivel profesional cel
puţin una dintre următoarele activităţi legate de
materialul de înmulţire şi de plantare fructifer: înmulţire,
producere, păstrare şi/sau tratare, import şi comercializare;
10. comercializare - vânzarea, deţinerea în
vederea vânzării, oferta de vânzare, precum şi orice formă de
cedare, furnizare sau transfer destinat exploatării comerciale al
materialului de înmulţire sau de plantare fructifer către terţe
părţi, indiferent dacă este sau nu remunerată;
11. autoritate competentă:
a) autoritatea competentă stabilită prin
Legea nr. 266/2002 privind producerea, prelucrarea, controlul şi
certificarea calităţii, comercializarea seminţelor şi a
materialului săditor, precum şi înregistrarea soiurilor de plante
este Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale (MADR), prin
Inspecţia Naţională pentru Calitatea Seminţelor (INCS);
b) autoritatea competentă stabilită prin
Legea nr. 266/2002 pentru testarea şi înregistrarea soiurilor de plante
este Institutul de Stat pentru Testarea şi înregistrarea Soiurilor
(ISTIS);
c) autorităţile competente stabilite la nivel
teritorial, în subordinea autorităţii competente prevăzute la
alin. (1) lit. a), sunt inspectoratele teritoriale pentru calitatea
seminţelor şi materialului săditor, denumite în continuare ITCSMS,
şi Laboratorul Central pentru Calitatea Seminţelor şi a
Materialului Săditor, denumit în continuare LCCSMS;
d) autorităţile competente fitosanitare de la
nivel central şi teritorial;
12. inspecţie oficială -
inspecţia efectuată de autoritatea competentă sau sub
responsabilitatea acesteia;
13. lot - un număr de unităţi ale
unui singur produs, care este identificat prin omogenitatea compoziţiei
şi a originii sale.
Art. 3. - (1) Materialul de înmulţire şi
plantare fructifer poate fi comercializat numai dacă:
a) materialul de înmulţire a fost certificat
oficial ca material Prebază, material Bază sau material Certificat
sau dacă îndeplineşte condiţiile pentru a fi calificat ca
material CAC;
b) materialul de plantare fructifer a fost certificat
oficial ca material Certificat sau dacă îndeplineşte condiţiile
pentru a fi calificat ca material CAC.
(2) Materialul de înmulţire şi plantare
fructifer provenit dintr-un organism modificat genetic, în sensul prevederilor
art. 2 pct. 1 şi 3 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului
nr. 43/2007 privind introducerea deliberată în mediu şi introducerea
pe piaţă a organismelor modificate genetic, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 247/2009, se introduce
pe piaţă numai dacă organismul modificat genetic a fost
autorizat în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a
Guvernului nr. 43/2007, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 247/2009, sau ale Regulamentului (CE) nr.
1.829/2003 al Parlamentului European şi al Consiliului din 22 septembrie
2003 privind produsele alimentare şi furajele modificate genetic, publicat
în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 268 din 18 octombrie 2003.
(3) In cazul în care produsele derivate din materialul
de înmulţire şi plantare fructifer sunt destinate utilizării ca
aliment sau încorporării în alimente în sensul art. 3 din Regulamentul
(CE) nr. 1.829/2003 ori utilizării ca furaj sau încorporării în
furaje în sensul art. 15 din Regulamentul (CE) nr. 1.829/2003, materialul de
înmulţire şi plantare fructifer vizat se introduce pe piaţă
numai dacă alimentul ori furajul derivat din acest material a fost
autorizat în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.829/2003.
(4) Fără a aduce atingere prevederilor alin.
(1), autoritatea competentă autorizează furnizorii să
introducă pe piaţă cantităţi adecvate de material de
înmulţire şi de plantare fructifer destinate:
a) testărilor sau folosirii în scopuri
ştiinţifice;
b) lucrărilor de selecţie; sau
c) unor măsuri care vizează conservarea
diversităţii genetice.
(5) Autorizarea prevăzută la alin. (4) se
realizează potrivit condiţiilor elaborate de Comisia Europeană.
Art. 4. - (1) Furnizorii de material de înmulţire
şi plantare fructifer trebuie să fie înregistraţi oficial pentru
comercializarea materialului de înmulţire şi plantare fructifer
destinat producţiei de fructe, în conformitate cu măsurile de
implementare stabilite de Comisia Europeană.
(2) Se exceptează de la prevederile privind
înregistrarea prevăzute la alin. (1) furnizorii care comercializează
material de înmulţire şi plantare fructifer numai către
consumatori finali neprofesionişti.
Art. 5. - (1) Materialul Prebază, Bază,
Certificat, precum şi materialul CAC sunt produse sub răspunderea
furnizorilor implicaţi în producerea sau reproducerea materialului de
înmulţire şi de plantare fructifer. In acest sens, furnizorii
trebuie:
a) să identifice şi să monitorizeze
punctele critice ale procesului de producţie care influenţează
calitatea materialului;
b) să păstreze informaţiile referitoare
la monitorizarea prezentată la lit. a) în vederea unei eventuale
examinări, în cazul în care este solicitată de către autoritatea
competentă;
c) să preleve eşantioane, în cazul în care
este necesar, în vederea efectuării de analize de laborator; şi
d) să se asigure că pe parcursul
producţiei loturile de material de înmulţire sunt identificabile
separat.
(2) In cazul în care în spaţiile furnizorului se
constată existenţa unui organism dăunător dintre cele
enumerate în Hotărârea Guvernului nr. 563/2007, cu modificările
şi completările ulterioare, aceşti furnizori informează
imediat autoritatea fitosanitară de la nivel teritorial, fără a
se aduce atingere obligaţiilor de raportare stabilite prin Hotărârea
Guvernului nr. 563/2007, cu modificările şi completările
ulterioare, şi aplică măsurile indicate de aceste
autorităţi sau orice altă măsură necesară pentru
reducerea riscului răspândirii organismelor dăunătoare
respective.
(3) In cazul în care materialul de înmulţire
şi plantare fructifer este comercializat, furnizorii trebuie să
păstreze înregistrările privind vânzările sau achiziţiile
efectuate timp de cel puţin 3 ani.
(4) Se exceptează de la prevederile alin. (3)
furnizorii care comercializează material de înmulţire şi
plantare fructifer numai către consumatori finali neprofesionişti, în
conformitate cu prevederile art. 4 alin. (2).
(5) Aplicarea prevederilor alin. (1) se realizează
în conformitate cu măsurile de implementare stabilite de Comisia
Europeană.
Art. 6. - (1) Materialul de înmulţire şi
plantare fructifer este comercializat cu o menţiune referitoare la soiul
căruia îi aparţine. In cazul portaltoaielor, când materialul nu aparţine
unui soi, se face referire la specia sau hibridul interspecific respectiv.
(2) Menţiunea referitoare la soi
prevăzută la alin. (1) se face dacă soiul:
a) constituie obiectul unei protecţii juridice a
soiurilor de plante, în conformitate cu dispoziţiile privind
protecţia noilor soiuri;
b) este înregistrat în mod oficial în conformitate cu
prevederile alin. (4); sau
c) este notoriu, un soi fiind considerat notoriu
dacă:
(i) a fost deja înregistrat oficial în alt stat membru;
(ii) face obiectul unei cereri de înregistrare oficiale
în orice stat membru sau al unei cereri de dobândire a unui drept de
protecţie a soiurilor de plante menţionat la lit. a); sau
(iii) a fost comercializat înainte de 30 septembrie
2012 pe teritoriul României sau al unui alt stat membru, pe baza unei descrieri
recunoscute oficial.
(3) Menţiunea referitoare la un soi care nu are
nicio valoare intrinsecă pentru producţia pe scară
comercială a materialului fructifer se face dacă acesta dispune de o
descriere oficial recunoscută, iar materialul de înmulţire şi
plantare fructifer este comercializat pe teritoriul României ca material CAC,
fiind identificat printr-o etichetă şi/sau un document care să
conţină o referire la aceasta.
(4) Pe cât posibil, fiecare soi trebuie să fie
cunoscut sub aceeaşi denumire în toate statele membre, potrivit normelor
elaborate de Comisia Europeană sau, în absenţa acestora, în
conformitate cu metodele internaţionale acceptate.
(5) Soiurile pot fi înregistrate oficial dacă au
fost considerate conforme cu anumite condiţii aprobate oficial şi
dacă au o descriere oficială sau dacă materialul lor a fost deja
comercializat pe teritoriul României înainte de 30 septembrie 2012, pe baza
unei descrieri recunoscute oficial.
(6) Un soi modificat genetic poate fi înregistrat
oficial numai dacă organismul modificat genetic din care provine a fost
autorizat în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a
Guvernului nr. 43/2007, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 247/2009, sau ale Regulamentului (CE) nr.
1.829/2003.
(7) In cazul în care produsele derivate din material de
înmulţire şi plantare fructifer sunt destinate utilizării ca
aliment sau încorporării în alimente în sensul art. 3 din Regulamentul
(CE) nr. 1.829/2003 ori utilizării ca furaj sau încorporării în
furaje în sensul art. 15 din Regulamentul (CE) nr. 1.829/2003, soiul respectiv
este înregistrat oficial numai dacă alimentul ori furajul derivat din
materialul respectiv a fost autorizat în conformitate cu prevederile
Regulamentului (CE) nr. 1.829/2003.
(8) Inregistrarea oficială a soiurilor
prevăzută la alin. (5)-(7) se face potrivit normelor elaborate de
Comisia Europeană.
Art. 7. -In cazul materialului de înmulţire sau de
plantare fructifer aparţinând unui soi modificat genetic, pe eticheta oficială,
eticheta furnizorului sau pe orice document oficial sau al furnizorului, care
îi este ataşat sau care însoţeşte materialul, se indică, în
mod clar, faptul că soiul a fost modificat genetic, cu precizarea
organismelor modificate genetic.
Art. 8. - Până la data de 31 decembrie 2010
şi fără a aduce atingere dispoziţiilor Hotărârii
Guvernului nr. 563/2007, cu modificările şi completările
ulterioare, autoritatea competentă aplică, în cazul importului de
material de înmulţire şi plantare fructifer din ţări
terţe, condiţii cel puţin echivalente cu cele aplicabile
producţiei de material de înmulţire şi plantare fructifer pe
teritoriul României.
Art. 9. - Autoritatea competentă are acces liber
la toate spaţiile furnizorilor, pentru a se asigura, prin inspecţii
oficiale efectuate pe parcursul producerii şi comercializării
materialului de înmulţire şi plantare fructifer, că sunt
respectate cerinţele şi condiţiile prevăzute în prezentul
ordin.
Art. 10. - (1) Materialul de înmulţire şi
plantare fructifer produs pe teritoriul României se comercializează numai
dacă respectă cerinţele prezentului ordin.
(2) In cazul în care se constată că
materialul de înmulţire şi plantare fructifer comercializat de
către un anumit furnizor nu respectă cerinţele şi
condiţiile stabilite prin prezentul ordin, autoritatea competentă
aplică sancţiunile prevăzute la art. 47-50 din Legea nr.
266/2002. Dacă unui furnizor i se interzice comercializarea materialului
de înmulţire şi plantare fructifer, autoritatea competentă
informează Comisia Europeană şi autorităţile
competente naţionale ale statelor membre cu privire la acest fapt.
(3) Autoritatea competentă revocă
măsurile luate potrivit art. 47 din Legea nr. 266/2002 imediat ce se
stabileşte că materialul de înmulţire şi plantare fructifer
destinat comercializării de către furnizor respectă
cerinţele şi condiţiile stabilite prin prezentul ordin.
Art. 11. - (1) Autoritatea competentă transmite
Comisiei Europene textul prezentului ordin, însoţit de un tabel de
concordanţă între prevederile acestuia şi Directiva 2008/90/CE a
Consiliului din 29 septembrie 2008 privind comercializarea materialului de
înmulţire şi plantare fructifer destinat producţiei de fructe.
(2) Autoritatea competentă comunică Comisiei
Europene textele principalelor dispoziţii de drept intern pe care le
adoptă în domeniul reglementat de prezentul ordin.
Art. 12. - (1) Comercializarea pe teritoriul României a
materialului de înmulţire şi plantare fructifer este permisă,
până la 31 decembrie 2018, numai dacă acesta:
a) este obţinut din plantaţii-mamă care
au fost certificate oficial, înainte de 30 septembrie 2012; sau
b) îndeplineşte condiţiile pentru a fi
considerat material CAC, înainte de 31 decembrie 2018.
(2) După data de 31 decembrie 2018 materialul de
înmulţire şi plantare fructifer poate fi comercializat numai
dacă sunt îndeplinite cerinţele stabilite prin prezentul ordin.
Art. 13. - La comercializare, materialul de
înmulţire şi plantare fructifer prevăzut la art. 12 alin. (1) se
identifică prin înscrierea pe etichetă şi/sau în documentul de
însoţire a unei menţiuni referitoare la art. 12.
Art. 14. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I, şi intră în vigoare la data de 30
septembrie 2012.
Art. 15. - La data intrării în vigoare a
prezentului ordin, Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor şi
dezvoltării rurale nr. 1.295/2005 pentru aprobarea Regulilor şi
normelor tehnice privind producerea în vederea comercializării, controlul,
certificarea calităţii şi/sau comercializarea materialului de înmulţire
şi plantare fructifer, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 66 bis din 24 ianuarie 2006, se abrogă.
Prezentul ordin transpune Directiva 2008/90/CE a
Consiliului din 29 septembrie 2008 privind comercializarea materialului de înmulţire
şi plantare fructifer destinat producţiei de fructe, publicată
în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 267 din 8 octombrie 2008.
p. Ministrul agriculturii şi dezvoltării
rurale,
Adrian Rădulescu,
secretar de stat
ANEXA
LISTA
genurilor şi speciilor cărora li se
aplică prevederile Ordinului privind comercializarea materialului de
înmulţire şi plantare fructifer destinat producţiei de fructe,
pe teritoriul României
1. Castanea sativa Mill.
2. Citrus L.
3. Corylus avellana L.
4. Cydonia oblonga Mill.
5. Ficus canea L.
6. Fortunei la Swingle
7. Fragaria L.
8. Juglans regia L.
9. Malus Mill.
10. Olea europaea L.
11. Pistacia vera L.
12. Ponei rus Raf.
13. Prunus amygdalus Batsch
14. Prunus armeniaca L.
15. Prunus avium (L.) L.
16. Prunus cerasus L.
17. Prunus domestica L.
18. Prunus persica (L.) Batsch
19. Prunus salicina Lindley
20. Pyrus L. 21.R*esL.
22. Rtvfotvs L.
23. Vaccinium L.