ORDIN   Nr. 792 din 6 octombrie 2010

pentru aprobarea componentei, a atributiilor si a Regulamentului de organizare si functionare a comisiei de atestare, disciplina si solutionare a contestatiilor privind auditul de siguranta rutiera, precum si a Metodologiei de atestare a auditorilor de siguranta rutiera

ACT EMIS DE: MINISTERUL TRANSPORTURILOR SI INFRASTRUCTURII

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 688 din 13 octombrie 2010

In temeiul prevederilor art. 6, art. 7 alin. (3) si art. 21 alin. (2) lit. k) din Legea nr. 265/2008 privind gestionarea sigurantei circulatiei pe infrastructura rutiera, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si ale art. 5 alin. (4) din Hotarârea Guvernului nr. 76/2009 privind organizarea si functionarea Ministerului Transporturilor si Infrastructurii, cu modificarile si completarile ulterioare,

ministrul transporturilor si infrastructurii emite prezentul ordin.

Art. 1. - Se aproba Regulamentul de organizare si functionare a comisiei de atestare, disciplina si solutionare a contestatiilor privind auditul de siguranta rutiera, prevazut în anexa nr. 1.

Art. 2. - Se aproba Metodologia de atestare a auditorilor de siguranta rutiera, prevazuta în anexa nr. 2.

Art. 3. - Modelul atestatului de auditor de siguranta rutiera este prevazut în anexa nr. 3.

Art. 4. -Anexele nr. 1-3 fac parte integranta din prezentul ordin.

Art. 5. - Prezentul ordin se publica în Monitorul Oficial al României, Partea I, si intra în vigoare la 3 zile de la data publicarii.

Ministrul transporturilor si infrastructurii,

Anca Daniela Boagiu

ANEXA Nr. 1

REGULAMENT

de organizare si functionare a comisiei de atestare, disciplina si solutionare a contestatiilor privind auditul de siguranta rutiera

CAPITOLUL I

Reguli generale privind organizarea si functionarea comisiei de atestare, disciplina si solutionare a contestatiilor privind auditul de siguranta rutiera

Art. 1. - Comisia de atestare, disciplina si solutionare a contestatiilor privind auditul de siguranta rutiera, înfiintata prin Legea nr. 265/2008 privind gestionarea sigurantei circulatiei pe infrastructura rutiera, cu modificarile si completarile ulterioare, denumita în continuare Comisia, îsi desfasoara activitatea în subordinea secretarului de stat coordonator al domeniului de transport rutier din cadrul Ministerului Transporturilor si Infrastructurii (MTI).

Art. 2. - (1) Comisia are în componenta 9 membri, dupa cum urmeaza:

a) secretarul de stat coordonator al domeniului de transport rutier din cadrul MTI, în calitate de presedinte al Comisiei;

b) directorul general al Autoritatii Rutiere Române -A.R.R., în calitate de vicepresedinte al Comisiei;

c) un reprezentant al Directiei transport rutier - MTI;

d) 2 reprezentanti ai Directiei generale infrastructura rutiera si concesiuni - MTI;

e) 2 reprezentanti ai Autoritatii Rutiere Române -A.R.R.;

f) 2 auditori de siguranta rutiera.

(2) In cazul în care unul sau mai multi membri nu pot participa din motive întemeiate la sedintele Comisiei, acestia sunt înlocuiti de membri supleanti.

(3) Membrii si membrii supleanti prevazuti la alin. (1) lit. c)-f) sunt numiti prin decizie de secretarul de stat coordonator al domeniului de transport rutier din cadrul MTI, la propunerea directorului general al Autoritatii Rutiere Române-A.R.R.

Art. 3. - Comisia se organizeaza si functioneaza potrivit prezentului regulament.

Art. 4. - (1) Comisia îndeplineste urmatoarele atributii:

a) examinarea si evaluarea candidatilor în vederea atestarii ca auditori de siguranta rutiera;

b) verificarea îndeplinirii conditiilor legale si atestarea calitatii de auditor de siguranta rutiera, în conformitate cu prevederile art. 24 din Legea nr. 265/2008, cu modificarile si completarile ulterioare;

c) comunicarea catre conducerea Autoritatii Rutiere Române - A.R.R. a numelor si datelor de identificare ale persoanelor care au obtinut atestatul de auditor de siguranta rutiera, în vederea înscrierii acestora în Registrul auditorilor de siguranta rutiera;

d) recunoasterea automata a documentului emis de autoritatea competenta din statul de origine, în cazul cetateanului unui stat membru al Uniunii Europene sau al unui stat apartinând Spatiului Economic European, care a dobândit calitatea de auditor de siguranta rutiera în unul dintre aceste state, si în baza caruia cetateanul exercita legal profesia;

e) dispunerea încetarii calitatii de auditor, în conditiile legii;

f) analizarea si solutionarea, în conditiile legii, a contestatiilor privind raportul de audit de siguranta rutiera;

g) analiza abaterilor auditorilor de siguranta rutiera si înaintarea catre Autoritatea Rutiera Româna -A.R.R., dupa caz, a propunerilor de sanctionare a acestora;

h) înaintarea catre Autoritatea Rutiera Româna -A.R.R. a propunerilor de îmbunatatire a procedurilor si metodologiilor de lucru în vederea cresterii calitatii activitatii auditorilor de siguranta rutiera.

(2) Pentru exercitarea acestor atributii, Comisia emite decizii si rezolutii.

(3) Deciziile si rezolutiile care se supun la vot se adopta cu majoritate simpla.

Art. 5. - Prima sedinta a Comisiei are loc în termen de cel mult 30 de zile de la data publicarii prezentului ordin.

Art. 6. - Presedintele Comisiei îndeplineste urmatoarele atributii principale:

a) prezideaza si conduce sedintele Comisiei;

b) convoaca, prin intermediul secretariatului Comisiei (denumit în continuare secretariat), sedintele acesteia;

c) stabileste sarcinile ce revin fiecarui membru;

d) în scopul realizarii atributiilor Comisiei, dispune efectuarea anumitor activitati de catre membrii specialisti din Comisie si stabileste programul pentru respectivele activitati;

e) reprezinta Comisia în relatiile cu persoanele fizice si juridice.

Art. 7. - Comisia se întruneste ori de câte ori este necesar, în sedinte ordinare, la convocarea presedintelui. Convocarea se va efectua prin secretariat si va fi însotita de ordinea de zi.

Art. 8. - (1) Membrii Comisiei îsi pastreaza calitatea pe care o au în cadrul autoritatilor/institutiilor de la care provin, precum si toate drepturile ce decurg din aceasta calitate.

(2) Membrii Comisiei care detin si calitatea de auditori de siguranta rutiera nu pot desfasura activitati de evaluare de impact asupra sigurantei rutiere, audit de siguranta rutiera si inspectie de siguranta, în perioada pentru care sunt nominalizati ca membri în Comisie.

Art. 9. - (1) Membrii si/sau membrii supleanti participanti la activitatile Comisiei sunt remunerati cu o indemnizatie lunara în cuantum de 10% din salariul brut al directorului general al Autoritatii Rutiere Române -A.R.R.

(2) Plata indemnizatiei lunare este conditionata de participarea la cel putin o activitate a Comisiei în luna de referinta, respectiv la cel putin o sedinta sau la cel putin o activitate de atestare profesionala a auditorilor de siguranta rutiera prevazuta la art. 3 alin. (3), (8) sau (9) din anexa nr. 2 la ordin.

(3) Plata indemnizatiei va fi suportata din bugetul Autoritatii Rutiere Române -A.R.R.

Art. 10. - (1) In desfasurarea activitatii Comisia este asistata de secretariat, care va fi asigurat de Autoritatea Rutiera Româna - A.R.R.

(2) Secretariatul are urmatoarele atributii principale:

a) pregateste si distribuie materialele necesare bunei desfasurari a sedintelor Comisiei;

b) primeste si înregistreaza orice documente destinate Comisiei;

c) ofera asistenta tehnica în vederea bunei desfasurari a sedintelor Comisiei;

d) îndeplineste procedurile de citare a partilor în cazul cercetarilor abaterilor disciplinare si solutionarii contestatiilor la raportul de audit de siguranta rutiera;

e) comunica membrilor Comisiei orice informatie sau document relevant pentru activitatea acestora;

f) redacteaza minuta sedintelor Comisiei, precum si deciziile si rezolutiile Comisiei, care vor fi semnate de catre presedinte;

g) înregistreaza, gestioneaza si arhiveaza corespondenta, documentele emise de Comisie, cele legate de activitatea Comisiei, minutele sedintelor, deciziile si rezolutiile Comisiei;

h) întocmeste si pastreaza registrul unic de înregistrare a minutelor întocmite în urma sedintelor Comisiei si registrul unic de sanctiuni aplicate auditorilor de siguranta rutiera.

(3) Secretariatul are activitate permanenta, membrii acestuia desfasurându-si activitatea în plus fata de atributiile de baza, fara remunerare suplimentara.

CAPITOLUL II

Reguli de solutionare a contestatiilor privind raportul de audit de siguranta rutiera si de analiza disciplinara a activitatii auditorilor

Art. 11. - Comisia solutioneaza contestatiile depuse potrivit art. 14 alin. (3) din Legea nr. 265/2008, cu modificarile si completarile ulterioare, si analizeaza disciplinar activitatea auditorilor de siguranta rutiera din perspectiva respectarii prevederilor legii si ale regulilor si metodologiilor de lucru, în baza sesizarilor depuse la secretariat.

Art. 12. - (1) Presedintele desemneaza 2 membri în scopul întocmirii unui referat asupra contestatiei sau situatiei investigate.

(2) In vederea clarificarii aspectelor contestate sau investigate, membrii desemnati sa elaboreze referatul prevazut la alin. (1) vor analiza toate materialele referitoare la cauza, putând solicita contestatarului, auditorului si/sau tertilor, al caror punct de vedere poate fi relevant pentru solutionarea contestatiei, sa furnizeze în scris anumite precizari.

(3) Referatul trebuie finalizat si prezentat în plenul Comisiei în maximum 30 de zile de la data contestatiei sau sesizarii. Pe baza referatului, la încheierea sedintei Comisia va adopta o decizie finala.

(4) In cazul contestatiilor la rapoartele de audit de siguranta rutiera, un exemplar original al deciziei va fi anexat la raportul de audit de siguranta rutiera contestat. Prevederile privind eliminarea riscurilor continute în decizia Comisiei au caracter obligatoriu pentru investitor.

(5) Termenul prevazut la alin. (3) nu poate fi depasit. In cazul în care precizarile solicitate conform alin. (2) nu sunt primite în termen, Comisia va decide în lipsa acestora.

(6) In cazul în care aspecte din contestatie se admit, Comisia înainteaza catre Autoritatea Rutiera Româna - A.R.R. propuneri de sanctionare a auditorilor de siguranta rutiera si/sau, dupa caz, de îmbunatatire a procedurilor si metodologiilor de lucru în vederea cresterii calitatii activitatii auditorilor de siguranta rutiera.

(7) Masurile disciplinare pe care le poate propune Comisia sunt:

a) cele prevazute de Legea nr. 265/2008, cu modificarile si completarile ulterioare, în cazurile prevazute de aceasta; sau

b) restrictionarea pâna la 6 luni a nominalizarii auditorului de siguranta rutiera la prestarea activitatilor de evaluare de impact asupra sigurantei rutiere, audit de siguranta rutiera si inspectie de siguranta, în cazul nerespectarii procedurilor si metodologiilor de lucru stabilite de Autoritatea Rutiera Româna -A.R.R.

Art. 13. - Secretariatul comunica decizia Comisiei celor interesati în vederea ducerii la îndeplinire a masurilor dispuse.

ANEXA Nr. 2

METODOLOGIE

de atestare a auditorilor de siguranta rutiera

Art. 1. - (1) In vederea atestarii calitatii de auditor de siguranta rutiera, candidatii trebuie sa îndeplineasca conditiile prevazute la art. 4 din Legea nr. 265/2008 privind gestionarea sigurantei circulatiei pe infrastructura rutiera, cu modificarile si completarile ulterioare.

(2) Documentele prevazute la art. 2, împreuna cu dosarele depuse de cursanti la Autoritatea Rutiera Româna -A.R.R., în vederea înscrierii la cursurile pentru formarea auditorilor de siguranta rutiera, care contin copii ale documentelor doveditoare privind îndeplinirea de catre candidati a conditiilor prevazute la art. 4 din Legea nr. 265/2008, cu modificarile si completarile ulterioare, vor fi prezentate de Autoritatea Rutiera Româna - A.R.R. comisiei de atestare, disciplina si solutionare a contestatiilor privind auditul de siguranta rutiera (Comisia) în vederea verificarii acestora.

Art. 2. -In vederea participarii la examen, cursantii trebuie sa depuna la sediul Autoritatii Rutiere Române -A.R.R., cu cel putin 5 zile înainte de data stabilita pentru examen:

a) adeverinta de frecventare a cursurilor de formare a auditorilor de siguranta rutiera, eliberata de institutia care a organizat cursurile; si

b) dovada platii taxei pentru sustinerea examenului, în valoare de 400 lei.

Art. 3. - (1) Autoritatea Rutiera Româna -A.R.R. va stabili data si locul de desfasurare a examenului de atestare a calitatii de auditor de siguranta rutiera si le va afisa pe pagina electronica a Autoritatii Rutiere Române -A.R.R. cu cel putin 10 zile înainte de data stabilita.

(2) Tematica examenului va fi elaborata de Comisie si va fi afisata pe pagina electronica a Autoritatii Rutiere Române - A.R.R. cu cel putin 10 zile înainte de data stabilita pentru sustinerea examenului.

(3) Examenul în fata Comisiei este compus din doua probe eliminatorii, astfel:

a) o proba scrisa formata dintr-un chestionar cu 100 de întrebari deschise;

b) un studiu de caz la care candidatii vor raspunde în scris si care va fi sustinut si oral.

(4) Subiectele si durata examenului se stabilesc de catre Comisie.

(5) Sunt declarati admisi la examen candidatii care:

a) raspund corect la minimum 90 dintre întrebarile cuprinse în chestionar;

b) realizeaza un punctaj de minimum 90% din punctajul maxim posibil la studiul de caz.

(6) Rezultatele examenului se comunica în aceeasi zi, prin afisare la locul desfasurarii examenului.

(7) Contestatiile adresate Comisiei se formuleaza si se depun în termen de maximum 3 zile lucratoare la sediul Autoritatii Rutiere Române -A.R.R.

(8) Contestatiile vor fi solutionate în maximum doua zile lucratoare de la data expirarii perioadei de depunere a contestatiilor de catre o comisie alcatuita din 3 membri sau membri supleanti din Comisie, care nu au participat la prima examinare, numiti de secretarul de stat coordonator al domeniului de transport rutier din cadrul Ministerului Transporturilor si Infrastructurii.

(9) Candidatii respinsi la examen vor putea sustine o reexaminare în fata Comisiei la data si locul indicate de Autoritatea Rutiera Româna -A.R.R., dar nu mai târziu de 20 de zile lucratoare de la data examenului, în contul taxei de participare platite cu ocazia primei examinari.

(10) Candidatii respinsi la reexaminare pot sustine un nou examen numai dupa ce frecventeaza un nou curs pentru formarea auditorilor de siguranta rutiera.

Art. 4. -Autoritatea Rutiera Româna -A.R.R. va elibera candidatilor admisi atestatul de auditor de siguranta rutiera, conform modelului prezentat în anexa nr. 3 la ordin, dupa ce va fi facuta dovada platii taxei pentru eliberarea atestatului, în valoare de 100 lei.

Art. 5. - Taxele încasate în conformitate cu art. 2 lit. b) si art. 4 se fac venit la bugetul Autoritatii Rutiere Române -A.R.R.

Art. 6. - In vederea înscrierii în Registrul auditorilor de siguranta rutiera si eliberarii atestatului de auditor de siguranta rutiera, Comisia comunica Autoritatii Rutiere Române-A.R.R. tabelul cu numele si datele de identificare ale candidatilor admisi la examenul prevazut la art. 3, în termen de maximum 10 zile lucratoare de la data desfasurarii acestuia.

Art. 7. - In situatiile prevazute la art. 8 din Legea nr. 265/2008, cu modificarile si completarile ulterioare, Comisia dispune încetarea calitatii de auditor de siguranta rutiera si comunica situatia catre Autoritatea Rutiera Româna -A.R.R., în vederea radierii numelui din Registrul auditorilor de siguranta rutiera.

ANEXA Nr. 3*)

- Model -

- fata -

	ROMÂNIA MINISTERUL TRANSPORTURILOR SI INFRASTRUCTURII AUTORITATEA RUTIERA ROMÂNA - A.R.R.
ATESTAT DE AUDITOR DE SIGURANTA RUTIERA
In baza Deciziei Comisiei de atestare, disciplina si solutionare a contestatiilor privind auditul de siguranta rutiera nr._________din_______, se atesta calitatea de "AUDITOR DE SIGURANTA RUTIERA " obtinuta în urma examenului promovat în data de  _______________, în ___________________, de catre dl/dna __________________________, nascut(a) la data de ____________, în Titularul beneficiaza de toate drepturile stabilite de legislatia în vigoare.
Valabil de la   _______________                                                   Emitent, Seria ASR nr.  ______________                                            (semnatura si stampila)

*) Anexa nr. 3 este reprodusa în facsimil.

- verso -

Mentiuni privitoare la cursurile de instruire periodica (IP) si perfectionare profesionala (PP) la care a participat titularul:

Tip curs /   Perioada /      Furnizor	Tip curs /   Perioada /      Furnizor
__________/  _________  / ___LS.__	__________/  _________  / ___LS.__
__________/  _________  / ___LS.__	__________/ _________  /____LS.__
__________/  _________  / ___LS.__	__________/ _________  / ___LS.__
__________/  _________  / ___LS.__	__________/ _________  / ___LS.__
__________/  _________  / ___LS.__	__________/  _________  / ___LS.__
__________/  _________  / ___LS.__	__________/  _________  / ___LS.__
__________/  _________  / ___LS.__	__________/  _________  / ___LS.__
__________/  _________  / ___LS.__	__________/  _________  / ___LS.__
__________/  _________  / ___LS.__	__________/  _________  / ___LS.__
__________/  _________  / ___LS.__	__________/  _________  / ___LS.__