ORDIN
Nr. 676 din 12 decembrie 2003
privind aprobarea Procedurii de repartizare de contingent societatilor
comerciale cu sediul in Romania, care executa contracte de lucrari in Republica
Federala Germania
ACT EMIS DE: MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITATII SOCIALE SI
FAMILIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 933 din 24 decembrie 2003
Avand in vedere Hotararea Guvernului nr. 737/2003 privind organizarea si
functionarea Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei si
Hotararea Guvernului nr. 167/1991 privind aprobarea Conventiei dintre Guvernul
Romaniei si Guvernul Republicii Federale Germania privind trimiterea de
personal roman din intreprinderi cu sediul in Romania pentru a activa pe baza
de contracte de lucrari,
ministrul muncii, solidaritatii sociale si familiei emite prezentul ordin.
Art. 1
Se aproba Procedura de repartizare de contingent societatilor comerciale cu
sediul in Romania, care executa contracte de lucrari in Republica Federala
Germania, in baza Conventiei dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii
Federale Germania privind trimiterea de personal roman din intreprinderi cu
sediul in Romania pentru a activa pe baza de contracte de lucrari, aprobata
prin Hotararea Guvernului nr. 167/1991 si modificata ulterior, cuprinsa in
anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
Art. 2
Repartizarea de contingent se va face avandu-se in vedere toate ramurile
economice, asigurandu-se perfectionarea pregatirii profesionale a
specialistilor si introducerea de noi tehnologii in toate domeniile de
activitate.
Art. 3
Directia politici forta de munca va duce la indeplinire prevederile
prezentului ordin, va furniza informatii celor interesati cu privire la procedura
aprobata prin prezentul ordin si va asigura prezentarea si actualizarea
acestora pe site-ul Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei.
Art. 4
Prezentul ordin intra in vigoare in termen de 10 zile de la data publicarii
in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. 5
La data intrarii in vigoare a prezentului ordin se abroga prevederile
Ordinului ministrului muncii si protectiei sociale nr. 440/1996.
Ministrul muncii,
solidaritatii sociale si familiei,
Elena Dumitru
ANEXA 1
PROCEDURA
de repartizare de contingent societatilor comerciale cu sediul in Romania, care
executa contracte de lucrari in Republica Federala Germania
1. In vederea obtinerii de contingent, societatile comerciale depun la
Registratura Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei un dosar
care trebuie sa indeplineasca criteriile de selectie prevazute in anexa nr. 1
si care sa contina cererea privind solicitarea de contingent necesar pentru
executarea contractului, al carei model este prezentat in anexa nr. 2, insotita
de documentatia completa prevazuta in anexa nr. 3a), cu cel mult 60 de zile
inainte de data inceperii derularii contractului.
2. Cererile privind solicitarea de contingent, insotite de documentatia
completa, se solutioneaza in termen de 30 de zile de la data inregistrarii
acestora.
3. Respingerea cererii si motivele care au stat la baza acestei decizii se
comunica in scris, in termenul prevazut la pct. 2.
4. Directia politici forta de munca din cadrul Ministerului Muncii,
Solidaritatii Sociale si Familiei intocmeste un referat privind dosarul depus
in vederea trimiterii de personal roman, detasat din societati comerciale cu
sediul in Romania, pentru a activa pe baza de contracte de lucrari, prevazut in
anexa nr. 4, numai pentru societatile comerciale care indeplinesc, cumulativ,
urmatoarele conditii:
a) au depus documentatia completa conform anexei nr. 3a);
b) indeplinesc criteriile de selectie prevazute in anexa nr. 1.
5. Pentru societatile comerciale care indeplinesc conditiile prevazute la
pct. 4, normarea contractului de lucrari prezentat se efectueaza in functie de
tarifele germane.
6. In baza referatului prevazut la pct. 4, intocmit de Directia politici
forta de munca si aprobat de ministrul muncii, solidaritatii sociale si
familiei, Directia politici forta de munca elibereaza societatii comerciale
aprobarea de contingent necesara pentru trimiterea de personal roman, detasat
pentru a activa pe baza de contracte de lucrari in Republica Federala Germania,
si returneaza originalul contractului de lucrari, precum si devizul
lucrarii/lista de servicii vizate de Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale
si Familiei - Directia politici forta de munca.
7. Aprobarile de contingent, eliberate de Ministerul Muncii, Solidaritatii
Sociale si Familiei - Directia politici forta de munca, neutilizate in termen
de 90 de zile de la data aprobarii se anuleaza si nu constituie rezervare de
contingent pentru alte contracte de lucrari. Societatile comerciale sunt
obligate sa comunice, in scris, Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale si
Familiei - Directia politici forta de munca toate aprobarile de contingent neutilizate.
8. In vederea obtinerii de contingent suplimentar pentru prelungirea sau,
dupa caz, amanarea perioadei de executie a unui contract in derulare,
societatile comerciale depun la Registratura Ministerului Muncii, Solidaritatii
Sociale si Familiei un dosar care trebuie sa contina cererea privind
solicitarea de contingent suplimentar, al carei model este prezentat in anexa
nr. 2, insotita de documentatia completa prevazuta in anexa nr. 3b).
9. Cererile privind solicitarea de contingent suplimentar, insotite de
documentatia completa, se solutioneaza in termen de cel mult 30 de zile de la
data inregistrarii acestora.
ANEXA 1
la procedura
CRITERII DE SELECTIE
pe care trebuie sa le indeplineasca societatile comerciale in vederea obtinerii
de contingent
1. Societatea comerciala sa depuna documentatia completa, conform anexei
nr. 3a)/3b).
2. Sa aiba inscris in certificatul de inregistrare la registrul comertului,
ca obiect principal de activitate, aceeasi activitate care urmeaza sa o
desfasoare in Republica Federala Germania.
3. Sa desfasoare activitate in tara, in domeniul pentru care solicita
aprobare de contingent, cel putin 6 luni inainte de depunerea cererii.
4. Societatea comerciala trebuie sa aiba personal incadrat cu contract de
munca in Romania, cu calificare profesionala in domeniul in care vrea sa
desfasoare activitate in Republica Federala Germania.
5. Sa aiba obligatiile bugetare achitate la zi, conform legislatiei in
vigoare, catre bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale, inclusiv
contributia la sistemul de asigurare pentru accidente de munca si boli
profesionale, bugetul pentru somaj si bugetul asigurarilor sociale de sanatate.
6. Sa respecte inlesnirile la plata (esalonare, amanare), conform
legislatiei in vigoare, catre bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de
stat, inclusiv contributia la sistemul de asigurare pentru accidente de munca
si boli profesionale, bugetul pentru somaj si bugetul asigurarilor sociale de sanatate.
7. Sa nu fie inscrise in registrul comertului mentiuni conform art. 21 din
Legea nr. 26/1990 privind registrul comertului, republicata, cu modificarile
ulterioare, referitoare la hotararea de condamnare a comerciantului pentru
fapte penale, punerea sub stare de interdictie, instituirea curatelei,
declararea starii de faliment si sa nu existe comunicari ale organelor de drept
referitoare la: amenzi, abuz de incredere, fals, concurenta neloiala, alte
abateri.
8. Sa nu fie sanctionat de autoritatile germane pentru incalcarea
legislatiei germane privind evaziunea fiscala, neplata salariilor cuvenite,
neplata concediului de odihna etc. si sa cunoasca si sa respecte regimul
privind dreptul la sedere si munca.
NOTA:
Criteriile de selectie sunt cumulative, iar nerespectarea acestora duce la
respingerea dosarului depus.
ANEXA 2
la procedura
Societatea Comerciala ....................
Nr. ........../data ......................
CERERE
privind solicitarea de contingent necesar pentru executarea contractului
- model -
Catre,
Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei - Directia politici
forta de munca
Referitor: aprobare de contingent in baza Conventiei dintre Guvernul
Romaniei si Guvernul Republicii Federale Germania privind trimiterea de
personal roman din intreprinderi cu sediul in Romania pentru a activa pe baza
de contracte de lucrari in Republica Federala Germania
Subsemnatul ......................................., reprezentant legal al
societatii comerciale ................................, cu sediul in
localitatea .................................., str. ..........................
nr. ......., judetul/sectorul ..........................., codul postal
..........., va rugam sa aprobati contingentul/suplimentarea de contingent
pentru executarea contractului de lucrari din data de .......................,
incheiat cu firma germana ..................................., si detasarea
unui numar de ........... salariati (..... om/luna), pentru perioada
..........................., la santierul/punctul de lucru
..................................................................... .
Salariatii care urmeaza sa fie detasati in baza acestui contract de lucrari
sunt calificati in urmatoarele meserii:
........................................
La prezenta cerere anexam documentatia completa prevazuta in anexa nr. 3a),
respectiv 3b) din procedura de repartizare de contingent, aprobata prin Ordinul
ministrului muncii, solidaritatii sociale si familiei nr. 676/2003.
Reprezentant legal,
............................
(Nume, prenume si semnatura)
L.S.
ANEXA 3a)
la procedura
DOCUMENTATIA
pe care trebuie sa o depuna societatile comerciale care urmeaza sa execute
lucrari in Republica Federala Germania, la solicitarea contingentului
1. Cerere-tip privind solicitarea de contingent necesar pentru executarea
contractului, conform anexei nr. 2
2. Contractul de lucrari in original (in limba germana) si in copie
3. Traducerea contractului in limba romana, legalizata sau, dupa caz,
semnata si stampilata de reprezentantul legal al societatii comerciale
4. Devizul de lucrari/lista serviciilor, in original si in copie
5. Graficul de repartizare a personalului pe luni
6. Curriculum vitae pentru seful de santier/echipa, cu mentiunea ca acesta
nu a fost condamnat sau sanctionat pe teritoriul Romaniei si pe teritoriul
Republicii Federale Germania
7. Prezentarea firmei care sa contina, in mod obligatoriu, urmatoarele
elemente:
- data de la care societatea comerciala desfasoara in Romania activitatea
pe care doreste sa o desfasoare in Republica Federala Germania, precum si, dupa
caz, data de la care desfasoara activitate in Republica Federala Germania;
- lista cu lucrarile executate in Romania, in domeniul pentru care solicita
repartizarea de contingent*).
------------
*) Se depune numai la prima solicitare de contingent.
8. Declaratie notariala a reprezentantului legal al societatii comerciale,
din care sa rezulte:
- cunoasterea si respectarea legislatiei si a reglementarilor in domeniu
(Conventia din 31 iulie 1990 incheiata intre Guvernul Romaniei si Guvernul
Republicii Federale a Germaniei);
- faptul ca societatea comerciala nu a avut probleme cu autoritatile
germane (evaziune fiscala, nerespectarea regimului privind dreptul la sedere si
munca, neplata salariilor cuvenite conform legislatiei germane, neplata
concediului de odihna);
- respectarea elementelor minime legale in ceea ce priveste asigurarea
medicala, asigurarea de accidente, cazarea, asigurarea mesei, asigurarea
echipamentului de protectie si transportul local.
9. Dovezi (in original sau in copie legalizata) eliberate in luna depunerii
documentatiei privind achitarea la zi a obligatiilor catre:
- bugetul de stat;
- bugetul asigurarilor sociale de stat, inclusiv contributia la sistemul de
asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale;
- bugetul asigurarilor pentru somaj;
- Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate.
10. Adeverinta eliberata de inspectoratul teritorial de munca in a carui
raza isi are resedinta societatea comerciala, din care sa rezulte:
- numarul total de salariati incadrati cu contracte individuale de munca;
- faptul ca nu a fost sanctionata contraventional pentru munca fara forme
legale.
11. Certificatul constatator emis de oficiul registrului comertului,
eliberat in luna depunerii documentatiei (in original sau in copie legalizata)
12. Situatia numarului de salariati incadrati cu contract individual de
munca, detasati, cu care isi desfasoara activitatea in Republica Federala
Germania, intocmita la data depunerii dosarului pentru contingent, precum si
numarul de contracte aflate in derulare in Republica Federala Germania
13. Actul constitutiv al societatii comerciale (copie)*)
14. Certificat de inregistrare eliberat de oficiul registrului comertului
(copie)*)
------------
*) Se depun numai la prima solicitare de contingent si in cazul unor
modificari in actul constitutiv al societatii comerciale.
15. Ultimul bilant contabil depus si inregistrat la administratia
financiara (in copie), din care sa reiasa activitatea preponderenta pe care o
desfasoara societatea comerciala si situatia financiara a acesteia.
ANEXA 3b)
la procedura
DOCUMENTATIA
pe care trebuie sa o depuna societatile comerciale care urmeaza sa solicite
contingent suplimentar pentru prelungirea/amanarea perioadei de executie la un
contract in derulare
1. Cerere privind solicitarea de contingent suplimentar necesar pentru
executarea contractului, conform anexei nr. 2
2. Supliment pentru contractul existent/contractul partial de lucrari (in
limba germana) si copie de pe acesta
3. Fundamentarea prelungirii/amanarii termenelor, in masura in care
suplimentul nu prevede si copie de pe acesta
4. Traducerea suplimentului pentru contractul existent si fundamentarea
prelungirii in limba romana, legalizata sau, dupa caz, semnata si stampilata de
reprezentantul legal al societatii comerciale
5. Restul de lucrari din deviz ramase de executat, in copie
6. Graficul de repartizare a personalului pe luni
7. Aprobarea de contingent initiala, eliberata de Ministerul Muncii,
Solidaritatii Sociale si Familiei, in copie
8. Aprobarea de contingent eliberata de Oficiul federal de munca al
landului Hessen, in copie
9. Dovezi (in original sau in copie legalizata) eliberate in luna depunerii
documentatiei privind achitarea la zi a obligatiilor catre:
- bugetul de stat;
- bugetul asigurarilor sociale de stat, inclusiv contributia la sistemul de
asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale;
- bugetul asigurarilor pentru somaj;
- Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate.
10. Ultimul bilant contabil depus si inregistrat la administratia
financiara (in copie), din care sa reiasa activitatea preponderenta pe care o
desfasoara societatea comerciala si situatia financiara a acesteia.
ANEXA 4
la procedura
MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITATII SOCIALE SI FAMILIEI
Directia politici forta de munca
Nr. ..../Data ..................
De acord
Ministrul muncii, solidaritatii sociale si
familiei
REFERAT
privind dosarul depus in vederea trimiterii de personal roman, detasat, din
intreprinderi cu sediul in Romania pentru a activa pe baza de contracte de
lucrari
A. Date de identificare
Cererea nr. ......... din data de .............., inregistrata la sediul
Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei cu nr. ........ din data
de ............, inregistrata la Directia politici forta de munca cu nr.
....... din data de .............. .
Data completarii dosarului (daca este cazul) ...............................
Societatea Comerciala
......................................................
Adresa
.....................................................................
Activitatea principala .............................., cod activitate CAEN
.................................................
Codul fiscal/Codul unic de inregistrare
....................................
Numele si prenumele directorului/directorului general/administratorului
...........................................................................
Bilantul contabil la data de .................., din care reiese o cifra de
afaceri neta de ......................, un profit/o pierdere de
................. si un numar mediu de ........... salariati.
B. Indeplinirea criteriilor de selectie in vederea obtinerii de contingent:
1. Societatea comerciala a depus documentatia completa conform anexei nr.
3a):
Da |__|
Nu |__|
2. Societatea comerciala are inscris in certificatul de inmatriculare ca
obiect principal de activitate aceeasi activitate pe care urmeaza sa o
desfasoare in Republica Federala Germania:
Da |__|
Nu |__|
3. Societatea comerciala sa fi desfasurat in Romania, cel putin 6 luni
inainte de data solicitarii de contingent, activitatea pentru care solicita
contingent:
Da |__|
Nu |__|
4. Societatea comerciala are personal incadrat cu contract individual de
munca:
Da |__|
Nu |__|
5. Obligatii bugetare achitate la zi:
Da |__|
Nu |__|
6. A respectat inlesnirile la plata: esalonare/amanare:
Da |__|
Nu |__|
a) bugetul de stat
b) bugetul asigurarilor sociale de stat
....................................
c) bugetul asigurarilor pentru somaj
.......................................
d) bugetul asigurarilor sociale de sanatate
................................
7. Exista inscrise in registrul comertului mentiuni, conform art. 21 din
Legea nr. 26/1990, sau comunicari ale organelor de drept referitoare la amenzi,
abuz de incredere, fals, concurenta, alte abateri:
Da |__|
Nu |__|
8. Exista sanctionare pentru nerespectarea legislatiei germane la data
solicitarii de contingent:
Da |__| pe perioada .........................
Nu |__|
C. Elemente ale contractului:
1. Domeniul de activitate pentru care a fost incheiat contractul
...........................................................................
2. Data incheierii contractului (zz/ll/aa) ................................
3. Denumirea firmei germane cu care s-a incheiat contractul
...........................................................................
4. Data inceperii lucrarii (zz/ll/aa) .....................................
5. Data finalizarii lucrarii (zz/ll/aa) ...................................
6. Durata de executare a contractului ................................ luni
7. Personal necesar pentru executarea contractului: ............... om/luna
8. Valoarea contractului ......................................... mii euro
9. Santierul/Punctul de lucru de desfasurare a contractului
...........................................................................
D. Mentiuni:
- Societatea comerciala are aprobat un numar de ........... contracte, cu
un numar total de ............. om/luna, conform situatiei Directiei politici
forta de munca.
- La data inceperii contractului supus aprobarii societatea comerciala are
in derulare ............ contracte, cu un numar de ................ salariati
cu contract individual de munca, detasati, cu care isi desfasoara deja
activitatea in Republica Federala Germania.
Avand in vedere cele prezentate, va rugam sa decideti asupra acordarii
contingentului.
Director,
..................
Director adjunct,
.....................
Intocmit,
.....................