În baza prevederilor art. 139, 140, 286 şi 287 din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare,în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 536/2011 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, cu modificările şi completările ulterioare,ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului emite prezentul ordin. Articolul 1Se aprobă Regulamentul-cadru privind organizarea, desfăşurarea şi normarea activităţilor didactice la formele de învăţământ la distanţă şi cu frecvenţă redusă la nivelul învăţământului superior, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. Articolul 2(1) În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului ordin instituţiile de învăţământ superior elaborează Regulamentul propriu privind organizarea, desfăşurarea şi normarea activităţilor didactice la formele de învăţământ la distanţă şi cu frecvenţă redusă la nivelul universităţii, denumit în continuare regulament propriu, cu respectarea prevederilor regulamentului-cadru prevăzut la art. 1.(2) Regulamentul propriu este aprobat de către senatul universitar şi se publică pe site-ul web al instituţiei de învăţământ superior. Articolul 3Direcţia generală învăţământ superior şi instituţiile de învăţământ superior acreditate care organizează programe de studii la formele de învăţământ la distanţă şi cu frecvenţă redusă vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin. Articolul 4Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului, Ecaterina Andronescu
ANEXĂREGULAMENT-CADRU privind organizarea, desfăşurarea şi normarea activităţilor didactice la formele de învăţământ la distanţă şi cu frecvenţă redusă la nivelul învăţământului superior Capitolul IDispoziţii generale Articolul 1Conform Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, pot organiza programe de studii universitare la formele de învăţământ cu frecvenţă redusă şi la distanţă numai instituţiile de învăţământ superior care au acreditat programul de învăţământ respectiv la forma de învăţământ cu frecvenţă. Articolul 2Învăţământul la distanţă (ID) şi învăţământul cu frecvenţă redusă (IFR) sunt forme alternative de învăţământ prin care se asigură posibilitatea de formare iniţială, de perfecţionare sau de conversie profesională a unor largi categorii de cetăţeni în diferite domenii. Articolul 3(1) ID reprezintă o formă de organizare a proceselor didactice care oferă studenţilor/cursanţilor posibilitatea de a opta personal asupra locului şi timpului în care să se instruiască/autoinstruiască.(2) ID permite studenţilor/cursanţilor să studieze individual şi să desfăşoare activităţi de învăţământ în grup, în centre de suport ID coordonate de instituţia de învăţământ. Articolul 4IFR reprezintă o formă de organizare a proceselor didactice caracterizată prin activităţi de predare/învăţare/ evaluare, dedicate pregătirii aplicative, programate în mod compact sau periodic, care presupune atât întâlnirea nemijlocită, în spaţiul universitar, a studenţilor/cursanţilor cu cadrele didactice de predare, cât şi utilizarea unor mijloace de predare/pregătire specifice ID. Capitolul IIOrganizarea programelor de studii la formele ID şi IFR Articolul 5(1) Initierea, dezvoltarea, implementarea şi managementul programelor de studii ID sau/şi IFR se pot desfăşura în structuri instituţionale specializate, organizate la nivel de universitate sau facultate, denumite departamente ori centre ID/IFR.(2) Înfiinţarea acestora se face prin hotărâre a senatului universităţii. Articolul 6(1) Departamentele sau centrele ID/IFR se organizează şi funcţionează în baza unui regulament propriu aprobat de senatul universităţii.(2) Acestea sunt conduse de consiliile departamentelor/ centrelor ID/IFR, prezidate de directori. Articolul 7Programarea disciplinelor în planul de învăţământ la formele de organizare a procesului didactic ID sau IFR se face corespunzător duratei de şcolarizare la învăţământul cu frecvenţă (IF). Articolul 8(1) Echivalenţa între forma IF şi forma ID se realizează prin programarea în cadrul fiecărei discipline a următoarelor tipuri de activităţi didactice:a)activităţi de tutorat (AT) şi de evaluare pe parcurs (TC), echivalentul orelor de seminar de la forma IF; b)activităţi aplicative asistate (AA), echivalentul orelor de laborator, proiect sau practică de la forma IF; c)orele de curs de la forma IF sunt compensate prin studiu individual (SI), pe baza resurselor de învăţare specifice ID. (2) La fiecare disciplină se programează semestrial cel puţin două activităţi tutoriale desfăşurate prin întâlniri directe faţă în faţă (AT).(3) AA vor cuprinde acelaşi număr de ore cu cel prevăzut în planurile IF şi se vor desfăşura pe parcursul semestrului în care sunt programate. Articolul 9(1) AT şi TC pentru ID se organizează pe grupe, care cuprind maximum 25 de studenţi/cursanţi, conform Legii nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare.(2) AA pentru ID se organizează pe grupe, care cuprind maximum 25 de studenţi/cursanţi sau pe subgrupe. Articolul 10Echivalenţa între forma IF şi forma IFR se realizează prin programarea în cadrul fiecărei discipline a următoarelor tipuri de activităţi didactice: a)activităţi de seminar (S) şi TC, cu acelaşi număr de ore de seminar ca la forma IF; b)AA (L, P) - laborator, lucrări practice, proiect, practică şi alte activităţi faţă în faţă, cu acelaşi număr de ore ca la forma IF; c)orele de curs de la forma IF sunt compensate prin SI facilitat de resursele de învăţământ specifice ID. Articolul 11(1) AS pentru IFR se organizează pe grupe, care cuprind maximum 30 de studenţi/cursanţi.(2) AA pentru IFR se organizează pe grupe, care cuprind maximum 30 de studenţi/cursanţi sau pe subgrupe. Articolul 12(1) Conform Legii nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, studiile universitare la forma ID şi IFR se pot organiza în regim de finanţare cu taxă. Taxa de studii reprezintă contravaloarea tuturor serviciilor oferite studentului de către instituţia de învăţământ superior în cadrul programului de studiu.(2) Instituţiile de învăţământ care organizează programe de studiu la formele ID sau IFR vor oferi studenţilor/cursanţilor, în cuantumul taxei de studii, resurse de învăţare specifice ID în format tipărit sau electronic, pentru toate disciplinele din planul de învăţământ. Articolul 13Personalul didactic implicat în activităţile IFR şi ID din instituţiile de învăţământ superior este format din coordonatori ai programelor de studii, coordonatori de disciplină şi personal didactic aferent activităţilor didactice de seminar, lucrări practice sau de laborator, îndrumare de proiect, practică de specialitate, şi tutori. Articolul 14(1) Tutorele realizează îndrumarea individualizată şi/sau în grup a studenţilor/cursanţilor, prin întâlniri directe – faţă în faţă, prin corespondenţă tradiţională, telefon, poştă electronică, platforme eLearning, videoconferinţă sau forme combinate.(2) Tutorele asigură direcţionarea studiului, suport de specialitate individualizat şi evaluarea periodică a studenţilor/cursanţilor pe parcursul programului de studii. Capitolul IIINormarea activităţilor didactice la formele ID şi IFR Articolul 15Departamentele, centrele sau structurile instituţionale care gestionează programe ID/IFR întocmesc state de funcţii adecvate programelor de studii organizate la formele ID şi/sau IFR, în conformitate cu metodologia de organizare a programelor ID/IFR, elaborată de acestea şi aprobată de senatul universitar. Articolul 16Activităţile didactice specifice formelor ID sau IFR se normează în state de funcţii distincte de cele de la IF, conform legislaţiei în vigoare. Articolul 17(1) Normarea activităţilor coordonatorilor programelor de studii şi a coordonatorilor de disciplină la formele ID şi IFR se face conform unei metodologii proprii aprobate de senatul universităţii.(2) Metodologia va avea în vedere activităţile specifice tehnologiilor educaţionale proiectate, dezvoltate şi implementate de universitate în cadrul formelor ID, respectiv IFR. Articolul 18Normarea activităţilor didactice specifice formei ID se realizează astfel: a)AT faţă în faţă se normează la fel ca la forma IF pe baza numărului de ore prevăzute în planurile de învăţământ de la forma ID; b)AT la distanţă, de suport al studenţilor/cursanţilor şi de TC la fiecare disciplină se normează cu 1-3 ore/grupă/săptămână; c)configurarea şi administrarea datelor pe platforma eLearning se normează câte 2-4 ore/grupă/semestru; d)AA - laborator, aplicaţii practice, proiect, practică, îndrumare de proiecte de an etc. se normează la fel ca la forma IF, pe baza numărului de ore prevăzute în planurile de învăţământ. Articolul 19Normarea activităţilor didactice specifice formei IFR - activităţi de seminar, lucrări practice şi de laborator, îndrumare de proiecte etc. - se face la fel ca la forma IF, pe baza numărului de ore prevăzute în planurile de învăţământ. Articolul 20Proiectarea şi realizarea de resurse de învăţământ specifice ID, în format tipărit sau digital, se normează cu 120-140 de ore pe curs la un tarif stabilit prin hotărâre a senatului universităţii la propunerea departamentului/ centrului ID/IFR. Pentru actualizarea resurselor de învăţământ existente numărul de ore normate este proporţional cu ponderea de actualizare.