ORDIN Nr. 565
din 8 mai 2009
pentru aprobarea Ghidului de
finantare a Programului de înlocuire sau de completare a sistemelor clasice de
încalzire cu sisteme care utilizeaza energie solara, energie geotermala si
energie eoliana ori alte sisteme care conduc la îmbunatatirea calitatii
aerului, apei si solului
ACT EMIS DE:
MINISTERUL MEDIULUI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 375 din 3 iunie 2009
In baza art. 131 alin. (3) din Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi
completările ulterioare,
în temeiul art. 5 alin. (7) din Hotărârea Guvernului
nr. 57/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului,
ministrul mediului emite
prezentul ordin.
Art. 1. - Se aprobă Ghidul de finanţare a Programului
de înlocuire sau de completare a sistemelor clasice de încălzire cu sisteme
care utilizează energie solară, energie geotermală şi energie eoliană ori alte
sisteme care conduc la îmbunătăţirea calităţii aerului, apei şi solului,
cuprins în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. -Administraţia Fondului pentru Mediu va duce la
îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. 3. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Ministrul mediului,
Nicolae Nemirschi
ANEXĂ
GHID DE FINANŢARE
a Programului de înlocuire sau de completare a
sistemelor clasice de încălzire cu sisteme care utilizează energie solară, energie geotermală şi energie eoliană ori alte
sisteme care conduc la îmbunătăţirea calităţii aerului, apei si solului
Art. 1. - Prezentul ghid de finanţare furnizează
informaţii privind completarea cererilor de înscriere în Programul de înlocuire
sau completare a sistemelor clasice de încălzire cu sisteme care utilizează
energie solară, energie geotermală şi energie eoliană ori alte sisteme care
conduc la îmbunătăţirea calităţii aerului, apei şi solului, denumit în
continuare Program, a cererilor de finanţare pentru proiecte, precum şi
desfăşurarea programului de finanţare. Ghidul de finanţare este
documentul în care sunt precizate toate criteriile de eligibilitate ce trebuie
să fie îndeplinite de către solicitantul finanţării, precum şi cele privind
proiectul şi cheltuielile, bugetul prevăzut şi desfăşurarea programului de
finanţare.
Art. 2. - Obiectul Programului îl reprezintă finanţarea
de la Fondul pentru mediu a proiectelor de înlocuire sau de completare a
sistemelor clasice de încălzire cu sisteme care utilizează energie solară,
energie geotermală şi energie eoliană ori alte sisteme care conduc la
îmbunătăţirea calităţii aerului, apei şi solului.
Art. 3. - Scopul Programului îl reprezintă
îmbunătăţirea calităţii aerului, apei şi solului prin reducerea gradului de
poluare cauzată de arderea lemnului şi a combustibililor fosili utilizaţi
pentru producerea energiei termice folosite pentru încălzire şi obţinerea de
apă caldă menajeră, precum şi stimularea utilizării sistemelor care folosesc în
acest sens sursele de energie regenerabilă, nepoluante.
Art. 4. - In sensul prezentului ghid de finanţare,
expresiile şi termenii de mai jos se definesc astfel:
a) Autoritate-Administraţia
Fondului pentru Mediu;
b) beneficiar- solicitantul al cărui proiect a
fost aprobat şi care a încheiat contract pentru finanţare cu Autoritatea;
c) instalator - operatorul economic
specializat, care comercializează şi instalează sisteme de încălzire ce
utilizează energie solară, energie geotermală şi energie eoliană;
d) sistem de încălzire - complex de instalaţii,
echipamente şi elemente destinate obţinerii/producerii de energie termică;
e) sistem de încălzire clasic - sistem de
încălzire bazat pe arderea combustibililor fosili: produse petroliere, gaze
naturale, cărbuni;
f) solicitant- unitatea
administrativ-teritorială.
Art. 5. - Unităţile administrativ-teritoriale pot
depune proiecte de finanţare în cadrul Programului pentru imobilele aflate în
proprietatea sau în administrarea lor ori pentru asociaţiile de
proprietari/locatari cu personalitate juridică, care au sediul pe raza
administrativă a respectivelor unităţi administrativ-teritoriale.
Art. 6. - Pentru a participa la Program, solicitantul
trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele criterii de eligibilitate:
a) să nu înregistreze obligaţii de plată restante la
bugetul general consolidat;
b) să deţină contribuţia proprie în vederea
implementării proiectului; în cazul asociaţiilor de proprietari/locatari se va
menţiona contribuţia formată din cota aprobată de către unitatea
administrativ-teritorială şi cota asociaţiei de proprietari/locatari;
c) să aibă în administrare sau în proprietate imobilul
pe care urmează să se implementeze proiectul ori a încheiat un contrat de
mandat, în cazul unităţilor administrativ-teritoriale care solicită finanţare
pentru asociaţiile de proprietari/locatari.
Art. 7. - (1) Alocarea din Fondul pentru mediu a sumei
necesare finanţării Programului se face anual, în limita fondurilor stabilite
cu această destinaţie prin bugetul anual de venituri şi cheltuieli al
Administraţiei Fondului pentru Mediu, aprobat prin hotărâre a Guvernului.
(2) Pentru anul 2009, suma prevăzută pentru derularea
Programului este de 310.000 mii lei.
(3) Unităţile administrativ-teritoriale pot solicita
finanţare pentru mai multe locaţii în cadrul aceleiaşi cereri de finanţare.
Art. 8. - (1) Finanţarea se acordă prin modalitate
nerambursabilă, ca procent din cheltuielile eligibile ale proiectului.
(2) Procentul de cheltuieli eligibile nefinanţat
constituie contribuţia proprie a solicitantului şi este asigurată din surse
financiare proprii.
(3) Finanţarea se face eşalonat, în interiorul
perioadei de valabilitate a contractului pentru finanţare şi pe măsura
realizării proiectului.
(4) Finanţarea nerambursabilă, asigurată de
Administraţia Fondului pentru Mediu, se acordă în procent de până la 80% din
cheltuielile eligibile ale proiectului.
(5) Consiliul local va stabili cota de participare
pentru asociaţiile de proprietari/locatari.
(6) Cuantumul finanţării nu poate depăşi următoarele
valori:
a) 4.000.000 lei pentru unităţile
administrativ-teritoriale cu un număr de locuitori mai mare de 100.000;
b) 3.000.000 lei pentru unităţile
administrativ-teritoriale cu un număr de locuitori cuprins între
50.000-100.000;
c) 2.000.000 lei pentru unităţile
administrativ-teritoriale cu un număr de locuitori cuprins între 20.000-50.000;
d) 1.000.000 lei pentru unităţile administrativ-teritoriale
cu un număr de locuitori între 3.000-20.000;
e) 500.000 lei pentru unităţile
administrativ-teritoriale cu un număr de locuitori mai mic de 3.000.
(7) Cuantumul finanţării reprezintă însumarea valorilor
tuturor obiectivelor pentru care se solicită finanţare de către un solicitant.
Art. 9. - (1) Unităţile administrativ-teritoriale care
doresc participarea la Program pentru imobilele din patrimoniul propriu,
trebuie să depună următoarele documente:
a) cererea de finanţare nerambursabilă, în formatul
prevăzut în anexa nr. 1;
b) copia certificatului de înregistrare fiscală;
c) copie de pe hotărârea consiliului local, consiliului
judeţean şi acordul cu privire la contractarea finanţării;
d) înscrisuri din care să rezulte că beneficiarul are
în proprietate sau în administrare imobilul în care se va monta sistemul de
încălzire;
e) aprobarea în consiliul local sau consiliul judeţean
a studiului de fezabilitate, conform anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr.
28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice
aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de
elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de
intervenţii;
f) declaraţie pe propria răspundere că sunt prevăzute
în buget sumele necesare cofinanţării proiectelor de mediu;
g) declaraţie pe propria răspundere că vor include în
dosarul achiziţiilor publice solicitările Administraţiei Fondului pentru Mediu
prevăzute în prezentul ghid de finanţare;
h) studiul de fezabilitate, care să cuprindă explicit:
consumul lunar de apă rece şi apă caldă menajeră, certificat de documentele de
plată şi numărul de utilizatori, exceptând acorduri şi autorizaţii.
(2) Unităţile administrativ-teritoriale care doresc
participarea la Program pentru asociaţiile de proprietari/locatari trebuie să
depună, pe lângă documentele prevăzute la alin. (1) lit. a)-c), e)-g), şi
următoarele documente:
a) contractul de mandat privind participarea la
Program, încheiat în formatul prevăzut în anexa nr. 5, şi actul adiţional al
acestuia, încheiat în formatul prevăzut în anexa nr. 6;
b) hotărârea adunării generale a
proprietarilor/locatarilor cu privire la acordul de înscriere în Program, în
formatul prevăzut în anexa nr. 2;
c) solicitarea de înscriere în Program, în formatul
prevăzut în anexa nr. 3;
d) acordul tuturor proprietarilor/locatarilor cu
privire la participarea la Program, în cazul asociaţiilor de
proprietari/locatari, în formatul prevăzut în anexa nr. 4;
e) hotărârea consiliului local cu privire la
stabilirea cotei de participare a acestuia la implementarea Programului;
f) hotărârea asociaţiei de proprietari/locatari cu
privire la cota de participare la Program.
Art. 10. - Sunt considerate eligibile următoarele
cheltuieli efectuate în cadrul Programului:
a) cheltuielile prevăzute pentru realizarea investiţiei
conform studiului de fezabilitate (instalaţii, subansamble, construcţii
aferente instalaţiilor);
b) cheltuielile cu montajul sistemelor, efectuarea,
verificarea probelor şi încercărilor;
c) taxa pe valoare adăugată (TVA);
d) cheltuielile cu consultanţa, studii de
fezabilitate, proiect tehnic, publicitate, în limita a 8% din cheltuielile
eligibile.
Art. 11. - Sunt considerate neeligibile următoarele
cheltuieli:
a) cheltuielile efectuate până la semnarea
contractului de finanţare, excluzând cheltuielile prevăzute la art. 10 lit. d);
b) cheltuielile unui eventual credit contractat de
beneficiar pentru plata contribuţiei proprii, cheltuieli bancare, comisioane,
diferenţe de curs valutar;
c) costurile de exploatare a instalaţiilor existente
sau realizate în cadrul proiectului;
d) cheltuielile realizate în regie proprie;
e) cheltuielile privitoare la emiterea acordurilor,
avizelor şi autorizaţiilor;
f) cheltuielile cu orice fel de amendă sau
cheltuielile de judecată generate de lucrările de instalare a sistemului.
Art. 12. - (1) Aprobarea proiectului are la bază
analiza şi evaluarea cererii de finanţare şi a documentaţiei depuse de către
solicitant.
(2) Preşedintele Autorităţii emite o dispoziţie prin
care numeşte Comisia de analiză constituită din personalul Autorităţii.
(3) Comisia de analiză verifică şi analizează
documentele prezentate de către solicitant şi formulează propuneri prin grila
de evaluare a eligibilităţii solicitantului, întocmită în formatul prevăzut în
anexa nr. 7, comisiei de avizare constituite prin ordin al ministrului
mediului.
(4) Comisia de avizare aprobă sau respinge cererea de
finanţare a solicitantului.
(5) Lista solicitanţilor aprobaţi şi lista
solicitanţilor respinşi se publică pe site-ul Autorităţii după finalizarea
procedurii de analiză şi evaluare.
(6) Solicitanţii nemulţumiţi de decizia comisiei de
avizare pot depune o contestaţie la sediul Autorităţii în termen de 3 zile de
la data afişării pe pagina de internet a proiectelor aprobate şi a celor
respinse.
(7) Contestaţiile se soluţionează de către o comisie
constituită prin ordin al ministrului mediului.
(8) Soluţionarea contestaţiilor se face în termen de 7
zile de la data expirării termenului de depunere a contestaţiilor şi se
finalizează prin elaborarea listei finale cu proiectele selectate care se
aprobă de către comisia de avizare.
Art. 13. - (1) Contractul-cadru pentru finanţare
nerambursabilă în cadrul Programului este prevăzut în anexa nr. 8.
(2) Autoritatea nu efectuează plăţi în avans pentru
lucrări efectuate anterior încheierii contractului de finanţare nerambursabilă,
cu excepţia prevederilor art. 10 lit. d), nu efectuează plăţi pe baza
facturilor pro forma emise de către instalator beneficiarului finanţării
şi nu efectuează plăţi pentru facturile reprezentând avansuri în baza unor
convenţii.
(3) Decontarea sumei către beneficiar se face în baza
contractului pentru finanţare şi a cererii de tragere, conform modelului
prevăzut în anexa nr. 3 la contractul de finanţare nerambursabilă.
Art. 14. - (1) Responsabilitatea întocmirii
documentaţiei de achiziţie, organizării şi derulării procedurii de achiziţie,
potrivit prevederilor legislaţiei specifice achiziţiilor publice, revine
beneficiarului.
(2) Vor fi incluse în documentaţia de achiziţie
următoarele prevederi minime pe care instalatorii trebuie să le îndeplinească
pentru a fi admişi la licitaţie:
a) să fie persoană juridică şi obiectul de activitate
principal sau secundar corespunde grupei CAEN 432 - Lucrări de instalaţii
electrice şi tehnico-sanitare şi alte lucrări de instalaţii pentru construcţii;
b) să aibă experienţă în domeniu;
c) să aibă îndeplinite obligaţiile de plată a taxelor,
impozitelor şi contribuţiilor către bugetul general consolidat, Fondul pentru
mediu;
d) să nu fie insolvabili, în stare de reorganizare
juridică sau faliment, în încetare de plăţi sau în stare de insolvenţă, să nu
aibă suspendate activităţile economice sau să nu se afle în situaţii similare;
e) să nu sponsorizeze activităţi cu efect negativ
asupra mediului;
f) să declare, prin reprezentanţii lor legali, că
sistemele utilizate în cadrul instalaţiei corespund reglementărilor de punere
pe piaţă şi sunt conforme cu standardele europene, adoptate la nivel naţional;
g) să asigure o garanţie de 3 ani pentru sistemele de
încălzire;
h) să fie autorizaţi de furnizor pentru comercializarea
şi montajul echipamentelor livrate de acesta;
i) să aibă personal specializat şi instruit de
furnizorul de echipamente pentru montajul acestora;
j) echipamentele şi instalaţiile sub regimul Inspecţiei
de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune şi Instalaţiilor
de Ridicat să fie însoţite de documentaţia solicitată de legile în vigoare
pentru punerea în funcţiune.
(3) Nerespectarea prevederilor alin. (2) atrage
rezilierea de drept a contractului de finanţare, fără a mai fi necesară punerea
în întârziere şi fără îndeplinirea altor formalităţi, iar beneficiarul este obligat
să returneze, în termen de 15 zile lucrătoare de la data primirii notificării
de încetare a contractului, sumele finanţate de Autoritate până la acel moment.
Art. 15. - Evaluarea cererilor de finanţare se va face
după următoarele criterii:
a) cota de cofinanţare;
b) tipul sistemului de încălzire înlocuit;
c) raportul cost-beneficiu al instalaţiei;
d) gradul de utilizare şi randamentul instalaţiei
propuse;
e) cererile de finanţare vor fi aprobate în ordinea
descrescătoare a punctajului acordat conform grilei de evaluare a
eligibilităţii solicitantului.
Art. 16. - (1) Pentru anul 2009 se organizează două
sesiuni de depunere a proiectelor cu următoarele sume aferente:
a) sesiunea I - 150.000 mii lei;
b) sesiunea II - 160.000 mii lei.
(2) Sesiunile vor fi stabilite prin dispoziţia
preşedintelui Autorităţii şi vor fi publicate pe site-ul acesteia.
(3) Sumele neutilizate într-o sesiune se reportează
pentru sesiunea următoare.
(4) Cererea de finanţare şi documentaţia anexată,
legată, paginată şi opisată, se depun într-un singur exemplar, în plic sigilat,
la registratura Autorităţii, la adresa Administraţia Fondului pentru Mediu,
municipiul Bucureşti, Splaiul Independenţei nr. 294, corp A, sectorul 6, codul
poştal 060031, şi în format electronic. Pe plic trebuie scrise în mod
obligatoriu următoarele informaţii;
a) denumirea şi adresa completă ale solicitantului;
b) pentru „Programul de înlocuire sau de completare a
sistemelor clasice de încălzire cu sisteme care utilizează energie solară,
energie geotermala şi energie eoliană ori alte sisteme care conduc la
îmbunătăţirea calităţii aerului, apei şi solului".
(5) Documentele prevăzute la alin. (4) pot fi
transmise prin poştă, cu confirmare de primire, sub condiţia ca data de
expediere, evidenţiată prin ştampila poştei, să nu depăşească data-limită de
depunere aferentă sesiunii de finanţare.
(6) Documentaţia conţinând ştersături, ilizibilă,
incompletă sau neconformă cu realitatea, atrage respingerea cererii de
finanţare.
Art. 17. - (1) Toate datele, informaţiile,
instrucţiunile, comunicatele şi alte documente relevante în legătură cu
Programul se publică pe site-ul Autorităţii, www.afm.ro, la secţiunea
„Informaţii privind Programul de înlocuire sau de completare a sistemelor
clasice de încălzire cu sisteme care utilizează energie solară, energie
geotermala şi energie eoliană ori alte sisteme care conduc la îmbunătăţirea
calităţii aerului, apei şi solului".
(2) Singurele informaţii şi instrucţiuni valabile
prezentate în mass-media, referitoare la Program, sunt cele transmise sub formă
de comunicate de presă din partea Ministerului Mediului şi a Autorităţii.
Art. 18. - (1) Beneficiarul finanţării care a
participat la Program este obligat să inscripţioneze sistemul cu sintagma
„Finanţat din Fondul pentru mediu".
(2) Orice demers publicitar efectuat de către
beneficiar sau instalator cu privire la proiectul propus, în orice formă şi în
orice mediu, trebuie să specifice că acesta este realizat în cadrul
„Programului de înlocuire sau de completare a sistemelor clasice de încălzire
cu sisteme care utilizează energie solară, energie geotermala şi energie
eoliană ori alte sisteme care conduc la îmbunătăţirea calităţii aerului, apei
şi solului", derulat de Ministerul Mediului şi finanţat de Autoritate.
Art. 19. -Anexele nr. 1-8 fac parte integrantă din
prezentul ghid de finanţare.
ANEXA Nr. 1 la ghidul de finanţare
Antet
solicitant...............................................................................
Nr. de înregistrare (la solicitant)...................din
data.......................
Nr. de înregistrare (la AFM).......................din
data........................
CERERE DE FINANŢARE NERAMBURSABILĂ
Denumirea
solicitantului.......................................................................................
Forma juridică de
organizare...............................................................................
Codul fiscal........................................................................................................
Adresa sediului:
Str...............................................................................nr..........
Localitatea
(municipiu/oraş/comună/sat)..............................................................
Judeţul/sectorul..................................................................................................
Telefon........................, fax.................,
e-mail...................................................
Reprezentant
legal..............................................................................................
Responsabil de
proiect.......................................................................................
Telefon (fix şi mobil)..............................,
e-mail.................................................
FINANŢARE SOLICITATĂ
(Unitatea
administrativ-teritorială).....................................................................................solicită
o finanţare nerambursabilă în sumă de...........................lei,
reprezentând.........% din valoarea totală eligibilă a proiectului pentru
amplasarea sistemelor care utilizează energie solară, energie geotermală şi
energie eoliană ori alte sisteme care conduc la îmbunătăţirea calităţii
aerului, apei şi solului în cadrul următoarelor
locaţii:...................................................................................................................
Valoarea totală a proiectului este
de......................................lei (cheltuieli eligibile + cheltuieli
neeligibile).
Valoarea totală a cheltuielilor eligibile ale
proiectului, conform ghidului de finanţare, este
de..........................................lei.
Contribuţia proprie reprezintă...............% din
valoarea totală a cheltuielilor eligibile.
Subsemnatul, reprezentant al (Unitatea
administrativ-teritorială)
............................................................declar pe propria
răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în declaraţii, următoarele:
a) sunt îndeplinite obligaţiile exigibile de plată a
impozitelor şi taxelor către bugetul general consolidat, bugetul local şi
Fondul pentru mediu;
b) nu avem cazier fiscal;
c) nu susţinem activităţi/nu sponsorizăm şi nu vom
susţine/nu vom sponsoriza activităţi cu efect negativ asupra mediului pe
întreaga durată a contractului de finanţare;
d) deţinem contribuţia proprie necesară implementării
proiectului;
e) nu am furnizat informaţii false în documentele
prezentate;
f) am depus întreaga documentaţie solicitată de
Administraţia Fondului pentru Mediu (AFM), conform Ghidului de finanţare
al Fondului pentru mediu; în cazul în care proiectul propus spre finanţare se
implementează într-un imobil care aparţine unei alte entităţi juridice şi nu se
află în administrarea noastră, am depus Contractul de mandat
nr............/....;
g) suntem de acord cu faptul că în timpul procesului
de analiză şi evaluare a proiectului poate apărea ca necesară completarea cu
noi acte, autorizaţii, avize etc. a documentaţiei depuse iniţial, pe care, la
cererea şi în termenul precizat de AFM, ne obligăm să le depunem.
Subsemnatul îmi asum răspunderea tuturor informaţiilor
conţinute în prezenta cerere de finanţare nerambursabilă şi în toate celelalte
formulare şi documente depuse, inclusiv documentele financiare, garantez că
datele furnizate sunt actuale, reale şi corecte şi declar că am luat cunoştinţă
de prevederile Codului penal privind falsul în declaraţii.
Neîndeplinirea condiţiilor de mai sus ori prezentarea
eronată sau falsă a acestor condiţii va duce automat la respingerea proiectului
sau, ulterior, la returnarea integrală a sumei primite ca finanţare în cadrul
acestui program, dacă aceasta a fost acordată.
Finanţarea nerambursabilă solicitată, dacă va fi
aprobată si acordată, va fi utilizată în mod exclusiv pentru scopurile
declarate în această cerere de finanţare şi în formularele şi documentele
aferente.
Prin semnarea prezentei cereri de finanţare
nerambursabilă şi aplicarea ştampilei, semnatarul confirmă că a înţeles şi şi-a
însuşit în întregime conţinutul acesteia.
Numele, prenumele şi funcţia reprezentantului legal al
solicitantului
.............................................................................................................
Semnătura reprezentantului legal şi ştampila
solicitantului
.............................................................................................................
Numele, prenumele şi funcţia responsabilului de proiect
.............................................................................................................
Semnătura responsabilului de proiect
.............................................................................................................
ANEXA Nr. 2 la ghidul de finanţare
ASOCIAŢIA DE PROPRIETARI/LOCATARI
Localitatea.......................................................judeţul
(sectorul)..............................................,
str......................................................................nr......,
bl............., codul poştal.......................
Cod de înregistrare
fiscală...............................
HOTĂRÂREA
Adunării generale a proprietarilor/locatarilor
nr............din data...............
Luând cunoştinţă de prevederile Ordinului ministrului
mediului nr. 565/2009 pentru aprobarea Ghidului de finanţare a Programului de
înlocuire sau de completare a sistemelor clasice de încălzire cu sisteme care
utilizează energie solară, energie geotermala şi energie eoliană ori alte
sisteme care conduc la îmbunătăţirea calităţii aerului, apei şi solului şi de
conţinutul contractului de mandat afişat la avizierul Asociaţiei de
proprietari/locatari începând cu data........................,
Adunarea generală a proprietarilor/locatarilor, în
şedinţa ordinară/extraordinară din data de.............................., în
prezenţa a..........membri din totalul de..........membri ai asociaţiei,
HOTĂRĂŞTE:
înscrierea Asociaţiei de proprietari/locatari
...............................................din
localitatea..............................................,
judeţul/sectorul.......................................,
str.................................................nr........, bl............,
codul poştal..........................., codul de înregistrare
fiscală............................................., în Programul de înlocuire
sau de completare a sistemelor clasice de încălzire cu sisteme care utilizează
energie solară, energie geotermala şi energie eoliană ori alte sisteme care
conduc la îmbunătăţirea calităţii aerului, apei şi solului.
Drept care îl împuterniceşte pe preşedintele asociaţiei
de proprietari, dna/dl.............................................., să semneze,
în numele şi pentru fiecare dintre proprietarii înscrişi în lista anexată,
contractul de mandat transmis de către unitatea administrativ-teritorială şi să
solicite acesteia, în scris, înscrierea în Program.
Prezenta hotărâre se afişează la avizierul asociaţiei
de proprietari/locatari şi va însoţi documentaţia ce urmează a fi
transmisă(consiliul local al unităţii
administrativ-teritoriale)..............................................................
Preşedinte,
....................................................................
(numele si semnătura)
L.S.
ANEXA Nr. 3 la ghidul de finanţare
ASOCIAŢIA DE PROPRIETARI/LOCATARI
Localitatea.......................................................judeţul
(sectorul)..............................................,
str.............................................................nr......,
bl............., codul fiscal...............................
Nr................./...........................
Către
Municipiul/Oraşul/Comuna/Sectorul.......al municipiului
Bucureşti
SOLICITARE DE ÎNSCRIERE ÎN PROGRAM Domnule
Primar,
Ca urmare a Ordinului ministrului mediului nr. 565/2009
pentru aprobarea Ghidului de finanţare a Programului de înlocuire sau de
completare a sistemelor clasice de încălzire cu sisteme care utilizează energie
solară, energie geotermala şi energie eoliană ori alte sisteme care conduc la
îmbunătăţirea calităţii aerului, apei şi solului,
în temeiul împuternicirii acordate de către adunarea
generală a asociaţiei de proprietari prin Hotărârea nr.......................
din data de..............................,
Asociaţia de proprietari/locatari din
localitatea..........................................................,
judeţul/sectorul ............................., str...........................................................................nr..........,
bl............., codul fiscal..............................., codul
poştal........................, prin prezenta solicită înscrierea în Program a
blocului (blocurilor) de locuinţe..............................................,
în condiţiile şi cu respectarea Ordinului ministrului mediului nr. 565/2009.
In susţinerea cererii se anexează:
- hotărârea adunării generale a
proprietarilor/locatarilor;
- lista proprietarilor/locatarilor;
- contractul de mandat semnat de ambele părţi.
Preşedinte,
........................................
(numele si semnătura)
L.S.
ANEXA Nr. 4 la ghidul de finanţare
ASOCIAŢIA DE PROPRIETARI/LOCATARI
Localitatea.......................................................judeţul
(sectorul)..............................................,
str......................................................................nr......,
bl.............codul poştal.....................
Codul fiscal...............................
Nr................./...........................
LISTA proprietarilor/locatarilor*)
- situaţie la data de.........................-
Asociaţia de proprietari/locatari, prin preşedintele
acesteia, declară următoarele:
|
Nr. crt.
|
Nr. apartamentului
|
Proprietar/Locatar
|
Suprafaţa utilă în proprietate
individuală
- m2 -
|
Cota-parte indiviză din
proprietatea comună
- % -
|
Observaţii
|
|
Numele şi prenumele
|
|
0
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
n
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL:
|
|
100%
|
X
|
Răspundem pentru realitatea şi exactitatea datelor
înscrise.
Preşedinte,
.....................................
(numele şi semnătura)
L.S.
Administrator,
.....................................
(numele şi semnătura)
*) Se anexează la
Hotărârea adunării generale a proprietarilor/locatarilor
nr........................../..........................
ANEXA Nr. 5 la ghidul de finanţare
CONTRACT DE MANDAT*)
nr............../....................................
Prezentul contract se încheie în conformitate cu
prevederile Codului civil, ale Ghidului de finanţare a Programului de înlocuire
sau de completare a sistemelor clasice de încălzire cu sisteme care utilizează
energie solară, energie geotermala şi energie eoliană ori alte sisteme care conduc
la îmbunătăţirea calităţii aerului, apei şi solului, aprobat prin Ordinul
ministrului mediului nr. 565/2009, şi ale Hotărârii adunării generale a
proprietarilor/locatarilor........................nr.........din data
de..............................
Prezentul contract se încheie între următoarele părţi:
1. Municipiul/Oraşul/Comuna/Sectorul......al
municipiului Bucureşti, cu sediul în localitatea,
judeţul/sectorul.......................,
str...........................................nr......., telefon ..................,
fax.................., reprezentat de dna/dl
............................................., primar (coordonator local), în
calitate de mandatar,
şi
2. Asociaţia de
proprietari/locatari........................................................,
cu sediul în localitatea.........................................,
judeţul/sectorul....................................,
str.......................................nr......., bl............,
telefon.........................,fax......................, cont
IBAN.................................., deschis la..................., cod
fiscal....................., reprezentată prin
dna/dl..................................., în calitate de preşedinte,
posesoare/posesor a/al actului de identitate......seria.......nr....................,
eliberat de................................ la data de.......................,
domiciliată/domiciliat în localitatea...............................,
str..................................nr............, bl.............,
sc........, et........, ap........,
sectorul/judeţul......................................, născută/născut la data
de (ziua, luna, anul)........................, în
localitatea.............................................,
sectorul/judeţul................................, fiica/fiul
lui.............................şi a/al........................, codul numeric
personal................................., în calitate de mandant.
CAPITOLUL I
Obiectul contractului
Art. 1. - Obiectul prezentului contract îl constituie
mandatarea de către asociaţia de proprietari/locatari (mandant), beneficiar
final al investiţiei, a coordonatorului local (mandatar) să stabilească şi să
efectueze în numele şi pentru mandant, cu titlu gratuit, măsurile şi acţiunile
ce se impun în condiţiile şi cu respectarea prevederilor Ghidului de finanţare
a Programului de înlocuire sau de completare a sistemelor clasice de încălzire
cu sisteme care utilizează energie solară, energie geotermala şi energie
eoliană ori alte sisteme care conduc la îmbunătăţirea calităţii aerului, apei
şi solului, aprobat prin Ordinul ministrului mediului nr. 565/2009.
*) Prezentul
contract reprezintă un model care cuprinde clauzele minime şi obligatorii,
părţile având libertatea să îl completeze cu alte clauze, după caz.
CAPITOLUL II
Obligaţiile părţilor contractante
Art. 2. - Obligaţiile mandatarului (coordonatorului
local) sunt:
a) să elaboreze documentaţia de atribuire a
contractelor de proiectare şi execuţie a lucrărilor din cadrul Programului,
denumite în continuare lucrări;
b) să organizeze procedurile de achiziţie publică, să
semneze şi să gestioneze contractele de achiziţie publică pentru prestarea
serviciilor de proiectare şi execuţie a lucrărilor;
c) să asigure întocmirea documentaţiei de avizare a
lucrărilor de intervenţie şi să supună aprobării, conform legii, indicatorii
tehnico-economici aferenţi;
d) să notifice mandantului documentaţia de avizare a
lucrărilor şi indicatorii tehnico-economici care stau la baza completării, prin
act adiţional la contractul de mandat, a valorii acestor lucrări şi a sumelor
aferente cotelor de participare ale celor două părţi;
e) să transmită mandantului actul adiţional la
prezentul contract de mandat, cuprinzând cota-parte ce revine acestuia pentru
executarea lucrărilor, precum şi durata de execuţie a acestora;
f) să contracteze executarea lucrărilor după semnarea
actului adiţional la contractul de mandat;
g) să emită certificatul de urbanism, autorizaţia de
construire şi ordinul de începere a lucrărilor;
h) să organizeze recepţia la terminarea lucrărilor şi
recepţia finală după expirarea garanţiei de bună execuţie;
i) să predea mandantului documentaţia legală pentru
completarea cărţii tehnice a construcţiei;
j) să deschidă un cont separat în numele unităţii
administrativ-teritoriale la Trezoreria Statului, pentru finanţarea execuţiei
lucrărilor, în condiţiile legii;
k) să efectueze plata lucrărilor executate, în cotele
şi în condiţiile prevăzute de ghidul de finanţare, conform documentelor de
plată;
l) să solicite mandantului virarea sumei aferente
părţii ce îi revine, pe baza deconturilor de plată a lucrărilor executate;
m) să desfăşoare orice acţiuni necesare executării în
condiţii de eficienţă a lucrărilor la blocul de locuinţe;
n) să înştiinţeze mandantul asupra existenţei oricărei
situaţii de natură să îi prejudicieze interesele, precum şi asupra acţiunilor
întreprinse.
Art. 3. - Actele juridice încheiate de către mandatar,
în limitele mandatului, sunt opozabile terţilor.
Art. 4. - Obligaţiile mandantului (asociaţia de
proprietari/ locatari):
A. Obligaţiile membrilor asociaţiei de
proprietari/locatari sunt:
a) să îşi însuşească valorile cuprinse în documentaţia
de avizare a indicatorilor tehnico-economici;
b) să îl împuternicească pe preşedintele asociaţiei de
proprietari/locatari să semneze actul adiţional la contractul de mandat;
c) să constituie suma necesară cofinanţării
corespunzătoare cotei-părţi prevăzute de ghidul de finanţare şi de hotărârea
unităţii administrativ-teritoriale;
d) să desemneze un reprezentant la recepţia la
terminarea lucrărilor şi la recepţia finală.
B. Obligaţiile preşedintelui asociaţiei de
proprietari/locatari, ca reprezentant împuternicit de aceasta, sunt:
a) să informeze membrii asociaţiei de
proprietari/locatari, prin afişarea la avizierul asociaţiei a tuturor
documentelor primite/transmise de la/la mandatar;
b) să convoace, conform legii, adunarea generală a
proprietarilor/locatarilor imediat după primirea de la mandatar a documentaţiei
de avizare a indicatorilor tehnico-economici în vederea aducerii la cunoştinţă
a valorilor şi pentru stabilirea cotelor de participare în sarcina fiecărui
proprietar/locatar;
c) să supună aprobării adunării generale a
proprietarilor/ locatarilor:
(i) măsurile de intervenţie fundamentate în documentaţia
de avizare a lucrărilor din cadrul Programului;
(ii) cuantumul sumei necesare cofinanţării executării
lucrărilor, în condiţiile prevăzute de ghidul de finanţare;
(iii) cotele de participare la Program stabilite în
sarcina fiecărui proprietar proporţional cu cota-parte indiviză de proprietate,
pentru constituirea sumei necesare cofinanţării executării lucrărilor de
intervenţii;
d) să semneze şi să transmită coordonatorului local,
în maximum 30 de zile, actul adiţional la prezentul contract de mandat, în care
se prevede valoarea lucrărilor;
e) să vireze din fondul de reparaţii al asociaţiei, pe
numele mandatarului, suma ce îi revine, conform legii, pentru plata lucrărilor
executate.
Art. 5. - Mandantul nu poate solicita modificări ale
proiectului în baza căruia s-a emis autorizaţia de construire.
Art. 6. -In cazul în care adunarea generală a
asociaţiei de proprietari/locatari nu aprobă executarea lucrărilor de
intervenţie fundamentate în documentaţia de avizare, hotărârea motivată a adunării
generale a proprietarilor/locatarilor va fi transmisă mandatarului.
CAPITOLUL III
Termenul contractului
Art. 7. - (1) Prezentul contract de mandat intră în
vigoare la data semnării lui de către ambele părţi.
(2) Prezentul contract are valabilitate până la data
procesului-verbal de recepţie finală.
CAPITOLUL IV
Incetarea contractului
Art. 8. - Prezentul contract încetează de plin drept,
fără somaţie şi fără îndeplinirea altor formalităţi, în cazul în care:
a) mandantul hotărăşte că nu este de acord cu
executarea lucrărilor, după luarea la cunoştinţă a documentaţiei de avizare a
lucrărilor şi a indicatorilor tehnico-economici;
b) la data semnării procesului-verbal de recepţie
finală a lucrărilor de intervenţie la blocul de locuinţe nr.........................
CAPITOLUL V
Forţa majoră
Art. 9. - Forţa majoră este constatată de o autoritate
competentă.
Art. 10. - Forţa majoră exonerează părţile contractante
de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract de mandat, pe
toată perioada în care aceasta acţionează.
Art. 11. - Indeplinirea contractului va fi suspendată
în perioada de acţiune a forţei majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li
se cuveneau părţilor până la apariţia acesteia.
Art. 12. - Partea contractantă care invocă forţa majoră
are obligaţia de a notifica celeilalte părţi, imediat şi în mod complet,
producerea acesteia şi de a lua orice măsuri care îi stau la dispoziţie în
vederea limitării consecinţelor.
Art. 13. - Dacă forţa majoră acţionează sau se
estimează că va acţiona o perioadă mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea
dreptul să notifice celeilalte părţi încetarea de plin drept a prezentului
contract, fără ca vreuna dintre părţi să poată pretinde celeilalte
daune-interese.
CAPITOLUL VI
Notificări
Art. 14. - In accepţiunea părţilor contractante, orice
notificare adresată de una dintre acestea celeilalte este valabil îndeplinită
dacă va fi depusă la adresa/sediul prevăzută/prevăzut în partea introductivă a
prezentului contract.
Art. 15. -In cazul în care notificarea se face prin
poştă, ea va fi transmisă, prin scrisoare recomandată, cu confirmare de primire
şi se consideră primită de destinatar la data menţionată de oficiul poştal
primitor pe această confirmare.
Art. 16. - Dacă notificarea se trimite prin fax, ea se
consideră primită în ziua expediată, dacă aceasta a fost zi lucrătoare şi dacă
transmiterea s-a făcut până la ora 17,00, sau în prima zi lucrătoare, dacă ziua
expedierii faxului era nelucrătoare.
Art. 17. - Notificările verbale nu se iau în
considerare de niciuna dintre părţi dacă nu sunt confirmate prin intermediul
uneia dintre modalităţile prevăzute la articolele precedente.
CAPITOLUL VII
Litigii
Art. 18. -In cazul în care rezolvarea neînţelegerilor
nu este posibilă pe cale amiabilă, ele vor fi supuse spre soluţionare
instanţelor judecătoreşti competente din România.
CAPITOLUL VIII
Clauze finale
Art. 19. - (1) In prezentul contract, cu excepţia unei
prevederi contrare, cuvintele la forma de singular vor include forma de plural
şi viceversa, acolo unde acest lucru este permis de context.
(2) Termenul z/ori zile sau orice referire la
zile reprezintă zile calendaristice, dacă nu se specifică în mod diferit.
Art. 20. - Modificarea prezentului contract se face
numai prin act adiţional încheiat între părţile contractante.
Art. 21. - Fac parte integrantă din prezentul contract
următoarele anexe:
- anexa nr. 2 la ghidul de finanţare - Hotărârea
adunării generale a proprietarilor/locatarilor nr...........din data
de.................... (în original);
- anexa nr. 4 la ghidul de finanţare - Lista
proprietarilor/locatarilor din blocul de locuinţe.
Art. 22. - Prezentul contract de mandat constituie
titlu executoriu pentru sumele avansate de autorităţile administraţiei publice
locale şi nerecuperate în caz de culpă sau renunţare la Program de la mandant
(asociaţiile de proprietari/locatari) până la recepţia finală a lucrărilor
executate.
Art. 23. - Prezentul contract, împreună cu anexele sale
care fac parte integrantă din acesta, reprezintă voinţa părţilor.
Art. 24. - Limba care guvernează prezentul contract
este limba română.
Art. 25. - Prezentul contract va fi interpretat conform
legilor din România.
Art. 26. - Prezentul contract de mandat a fost încheiat
astăzi, ........................., în două exemplare originale, câte unul
pentru fiecare parte, ambele având aceeaşi valoare juridică.
Mandatar,
(asociatia de proprietari/locatari/prin presedinte)
.......................................................
(numele si semnătura)
L.S.
Nr............din data......................
Mandatar,
(coordonatorul local, prin primar)
.......................................................
(numele si semnătura)
L.S.
Nr............din data......................
ANEXA Nr. 6 la ghidul de finanţare
ACT ADIŢIONAL NR. 1*)
a Contractul de mandat nr....../.......
Prezentul act adiţional la contractul de mandat se
încheie în conformitate cu prevederile Codului civil, ale art. 6 din Ghidul de
finanţare a Programului de înlocuire sau de completare a sistemelor clasice de
încălzire cu sisteme care utilizează energie solară, energie geotermală şi
energie eoliană ori alte sisteme care conduc la îmbunătăţirea calităţii
aerului, apei şi solului, aprobat prin Ordinul ministrului mediului nr.
565/2009, şi ale Hotărârii adunării generale a proprietarilor/locatarilor
nr..........din data de..........................
Prezentul act adiţional se încheie între următoarele
părţi:
1. Municipiul/Oraşul/Comuna/Sectorul ... al
municipiului Bucureşti), cu sediul în localitatea ................................,
judeţul/sectorul.................................,
str...........................................nr...............,
telefon..........................,fax.................................,
reprezentat de dna/dl......................................................................,
primar (coordonator local), în calitate de mandatar,
şi
2. Asociaţia de proprietari/locatari
................................................., cu sediul în
localitatea............................................,
judeţul/sectorul.........................,
str..............................nr......., bl.........,
telefon..............., fax............., cont IBAN...........................,
deschis la...................., codul fiscal ..........................,
reprezentată prin dna/dl ................................................., în
calitate de preşedinte, posesoare/posesor a/al actului de
identitate...........seria...........nr.............................., eliberat
de............................... ia data de..............................,
domiciliată/domiciliat în localitatea......................................,
str........................................nr..........., bl..........,
sc........., et........., ap........., sectorul/judeţul................................,
născută/născut la data de(ziua, luna,
anul)........................................ în
localitatea................................,
sectorul/judeţul....................................., fiica/fiul
lui.........................şi a/al..................................., codul
numeric personal.........................., în calitate de mandant.
Art. 1. - Obiectul prezentului act adiţional îl
constituie exprimarea acordului mandantului (asociaţia de proprietari/
locatari) pentru executarea lucrărilor în cadrul Programului de înlocuire sau
de completare a sistemelor clasice de încălzire cu sisteme care utilizează
energie solară, energie geotermală şi energie eoliană ori alte sisteme care
conduc la îmbunătăţirea calităţii aerului, apei şi solului, denumite în
continuare lucrări.
Art. 2. - (1) Mandantul a luat act de conţinutul
documentaţiei de avizare a lucrărilor, de indicatorii tehnico-economici
aprobaţi, aferenţi blocului de locuinţe situat în.................., precum şi
de durata de execuţie a lucrărilor şi cota-parte ce revine asociaţiei de
proprietari/locatari pentru finanţarea executării lucrărilor.
(2) Mandantul îşi exprimă acordul privind valoarea
lucrărilor de intervenţie şi aprobă constituirea sumei necesare cofinanţării
corespunzătoare cotei-părţi prevăzute de hotărârea unităţii
administrativ-teritoriale şi este de acord cu realizarea lucrărilor.
*) Prezentul act
adiţional reprezintă un model care cuprinde clauzele minime şi obligatorii,
părţile având libertatea să îl completeze cu alte clauze, după caz.
Art. 3. - (1) Valoarea lucrărilor este
de..............mii lei.
(2) Cota-parte ce revine asociaţiei de
proprietari/locatari este de......................mii lei.
(3) Durata de executare a lucrărilor este
de....................luni.
Art. 4. - Cofinanţarea în cuantum de................se
constituie prin contribuţii ale proprietarilor/locatarilor la fondul de
reparaţii al asociaţiei de proprietari/locatari, proporţional cu cota-parte
indiviză.
Art. 5. - Mandantul (Asociaţia de proprietari/locatari)
îl mandatează pe mandatar să contracteze executarea lucrărilor la blocul de
locuinţe la valoarea prevăzută la art. 3 alin. (1) şi în termenul prevăzut la
art. 3 alin. (3).
Art. 6. - Mandantul este de acord cu virarea sumei
aferente cotei-părţi ce îi revine pe baza deconturilor lunare de plată a
lucrărilor executate.
Art. 7. - Prezentul act adiţional completează
Contractul de mandat nr..........., încheiat în data de.......................
Art. 8. - Prezentul act adiţional a fost
încheiat astăzi,................, în două exemplare originale, câte unul pentru
fiecare parte, ambele având aceeaşi valoare juridică.
Mandant,
(asociaţia de proprietari/locatari, prin preşedinte)
......................................................................................
(numele si semnătura)
L.S.
Nr............din data......................
Mandatar,
(unitatea administrativ-teritorială)
......................................................................................
(numele si semnătura)
L.S.
Nr............din data......................
ANEXA Nr. 7 la ghidul de finanţare
GRILA DE EVALUARE A ELIGIBILITĂŢII
SOLICITANTULUI
Unitatea administrativ-teritorială:
.......................................................
Nr. de înregistrare la Administraţia Fondului pentru
Mediu (AFM) a cererii de înscriere:...........................
Suma solicitată prin cererea de
finanţare:..................................lei
|
Criteriul de eligibilitate
|
Indeplinirea criteriului de
eligibilitate
|
|
Eligibilitatea solicitantului
|
DA
|
NU
|
Comentarii
|
|
1.
|
Cererea de finanţare (CF) este completată integral, ştampilată şi
semnată de reprezentanţii autorizaţi ai solicitantului şi de persoana
responsabilă de proiect.
|
|
|
|
|
2.
|
Cererea de finanţare conţine declaraţia reprezentantului legal
al unităţii administrativ-teritoriale, potrivit căreia:
|
|
|
|
|
|
- nu sponsorizează/susţine activităţi cu efect negativ asupra
mediului;
- deţine contribuţia proprie necesară implementării proiectului;
- nu are obligaţii exigibile de plată la bugetul general
consolidat, bugetele locale, Fondul pentru mediu.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.
|
Copia certificatului de înregistrare fiscală
|
|
|
|
|
4.
|
Copia hotărârii consiliului local sau a consiliului judeţean
privind aplicarea la Program şi acordul cu privire la contractarea finanţării
|
|
|
|
|
5.
|
Documentele din care să rezulte că beneficiarul are în
proprietate sau în administrare imobilul în care se va monta sistemul de
încălzire sau contractul de mandat privind instalarea sistemului de încălzire
pentru imobilele care nu se află în proprietatea sau în administrarea
consiliului local sau consiliului judeţean
|
|
|
|
|
6.
|
Solicitarea de înscriere în Program a asociaţiei de
proprietari/locatari şi hotărârea adunării generale a acesteia cu privire la
acordul de înscriere în Program
|
|
|
|
|
7.
|
Acordul tuturor proprietarilor/locatarilor cu privire la
participarea la Program
|
|
|
|
|
8.
|
Hotărârea unităţii administrativ-teritoriale cu privire la
stabilirea cotei de participare a acestuia la implementarea Programului
pentru asociaţiile de proprietari/locatari
|
|
|
|
|
9.
|
Hotărârea asociaţiei de proprietari/locatari cu privire la cota
de participare la Program
|
|
|
|
|
10.
|
Hotărârea consiliului local sau a consiliului judeţean prin care
se aprobă studiul de fezabilitate potrivit anexei nr. 2 la Hotărârea
Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei
tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi
metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii
|
|
|
|
|
Criteriul de eligibilitate
|
Indeplinirea criteriului de
eligibilitate
|
|
Eligibilitatea solicitantului
|
DA
|
NU
|
Comentarii
|
|
11.
|
Declaraţie pe propria răspundere că sunt prevăzute în buget
sumele necesare cofinanţării proiectelor de mediu
|
|
|
|
|
12.
|
Declaraţie pe propria răspundere că se vor include în dosarul de
achiziţii publice solicitările AFM prevăzute în ghidul de finanţare
|
|
|
|
|
13.
|
Studiul de fezabilitate conform anexei nr. 2 la Hotărârea
Guvernului nr. 28/2008, care să cuprindă explicit consumul lunar de apă
rece/apă caldă menajeră, certificat de documentele de plată, şi numărul de
utilizatori
|
|
|
|
|
14.
|
Criterii de evaluare
|
Punctaj
|
|
- cota de finanţare
20% - 0 puncte
30% - 2 puncte
35% - 4 puncte 40% - 8 puncte
45% -12 puncte
50% -16 puncte
Peste 50% - 20 de puncte
|
0-20 pct.
|
|
- tipul sistemului de încălzire înlocuit
Combustibil solid - 20 de puncte
Combustibil lichid - 15 puncte
Combustibil gazos - 10 puncte
|
0-20 pct.
|
|
- raportul cost-beneficiu al instalaţiei
|
0-20 pct.
|
|
- gradul de utilizare şi randamentul instalaţiei propuse
|
0-20 pct.
|
NOTĂ:
In cadrul rubricii „Indeplinirea criteriului de
eligibilitate" se bifează, după caz, cu DA sau NU
îndeplinirea/neîndeplinirea criteriului de eligibilitate respectiv şi se vor
înscrie, după caz, comentariile de rigoare.
REZULTATUL EVALUĂRII:
1. Juridic: acceptat/respins
Numele şi prenumele
evaluatorului:.......................................Data:..................Semnătura:...............
2. Tehnic: acceptat/respins
Numele şi prenumele
evaluatorului:.......................................Data:..................Semnătura:...............
Comisia de analiză propune Comisiei de avizare
aprobarea/respingerea.
Preşedintele Comisiei de analiză,
Numele şi
prenumele:.......................................Data:..................Semnătura:...............
OBSERVAŢIE:
Respingerea cererii de înscriere a solicitantului în
etapa evaluării juridice atrage în mod automat invalidarea solicitantului,
documentaţia depusă de către acesta nemaifiind evaluată din punct de vedere
tehnic.
ANEXA Nr. 8 la ghidul de finanţare
CONTRACT-CADRU PENTRU FINANŢARE N E R A M B U
R S A B I LĂ
nr..........din....................
Intre:
Părţile contractante
Administraţia Fondului pentru Mediu, cu sediul în
municipiul Bucureşti, Splaiul Independenţei nr. 294, corp A, sectorul 6, codul
fiscal 14715650, cont nr................................deschis la Trezoreria
Sectorului 6 Bucureşti, reprezentată legal prin..........................-
preşedinte, în calitate de finanţator, denumită în continuare AFM,
şi
Unitatea administrativ-teritorială........................................,
cu sediul în.....................................,
CIF.........................., cont nr...........................,
deschis la Trezoreria ....................................,
reprezentată legal prin domnul/doamna
...................................................., care împuterniceşte pe
domnul/doamna............................................, în calitate de
beneficiar, denumită în continuare beneficiar,
a intervenit prezentul contract pentru finanţare
nerambursabilă, denumit în continuare contract.
ARTICOLUL 1
Obiectul şi valoarea contractului
1.1. Prin prezentul contract, AFM acordă
beneficiarului o finanţare nerambursabilă, denumită în continuare finanţare,
în vederea susţinerii proiectului intitulat
„..............................................", denumit în continuare proiect,
din cadrul Programului de înlocuire sau de completare a sistemelor clasice de
încălzire cu sisteme care utilizează energie solară, energie geotermală şi
energie eoliană ori alte sisteme care conduc la îmbunătăţirea calităţii
aerului, apei şi solului, denumit în continuare program, conform
Hotărârii Comisiei de avizare nr.........din ..........................., în
temeiul Ghidului de finanţare a Programului, aprobat prin Ordinul ministrului
mediului nr. 565/2009.
1.2. Valoarea totală a prezentului contract,
respectiv finanţarea, este de................lei.
ARTICOLUL 2
Durata contractului
Prezentul contract intră în vigoare la data semnării
lui de către ambele părţi şi este valabil ............luni, cu posibilitatea
prelungirii prin act adiţional.
ARTICOLUL 3
Modalitatea de finanţare
Executarea lucrărilor aferente fiecărei cereri de
tragere stabilite prin graficul de finanţare, prevăzut în anexa nr. 2, şi
pentru fiecare locaţie va începe numai cu acordul scris al AFM, care va
cuprinde şi confirmarea de garantare a finanţării pentru respectiva cerere de
tragere. Garantarea se va efectua în funcţie de veniturile încasate si alocate
programului descris la art. 1.
3.1. Finanţarea se face în maximum două tranşe pe
fiecare locaţie, prima dintre ele constând în contravaloarea serviciilor de
proiectare, iar cea de-a doua fiind valoarea totală a lucrării de execuţie.
3.2. Finanţarea se realizează prin debitarea contului
de trezorerie al AFM, pe măsura tragerii sumelor, şi prin creditarea contului
nr.............................., deschis la.......................de către
beneficiar, pe bază de cerere de tragere întocmită în formatul prevăzut în anexa
nr. 3, însoţită în mod obligatoriu de documentele prevăzute în anexa nr. 4.
3.3. Virarea sumelor din contul AFM în contul
beneficiarului se face în termen de 30 de zile de la depunerea cererii de
tragere, în condiţiile în care cererea de tragere şi documentaţia aferentă sunt
complete şi corect întocmite şi sumele încasate la Fondul pentru mediu permit
decontarea sumei solicitate.
3.4. Suma neutilizată de beneficiar la data expirării
contractului de finanţare se consideră anulată şi rămâne la dispoziţia AFM.
3.5. Orice plată excedentară efectuată de AFM
constituie plată necuvenită, iar beneficiarul are obligaţia de a restitui
sumele necuvenite în termen de 10 zile de la data confirmării de primire a
notificării din partea AFM. Depăşirea termenului stabilit va atrage calcularea
unor majorări de întârziere în cuantum de 0,1%/zi de întârziere.
ARTICOLUL 4
Obligaţiile părţilor
4.1. Beneficiarul se obligă:
a) să utilizeze finanţarea numai în scopul şi în
condiţiile în care a fost acordată;
b) să asigure executarea proiectului cu diligenta
necesară şi eficienţă, în conformitate cu prezentul contract, precum şi cu
legislaţia în vigoare şi standardele de mediu aplicabile;
c) să fie singurul răspunzător în faţa AFM pentru
implementarea proiectului;
d) să asigure înregistrarea în evidenţa contabilă a
tuturor documentelor privind operaţiunile aferente prezentului contract, precum
şi arhivarea acestora, conform reglementărilor contabile în vigoare;
e) să plătească toate taxele, impozitele şi
contribuţiile pe care le datorează potrivit reglementărilor legale şi în
termenele prevăzute de acestea;
f) să permită reprezentanţilor AFM accesul la sediile
sale şi la amplasamentele proiectului pentru inspectarea activităţilor ce se
realizează din finanţarea acordată şi examinarea registrelor şi a evidenţelor
contabile, a altor documente relevante în legătură cu derularea proiectului;
g) să nu sponsorizeze activităţi cu impact negativ
asupra mediului, pe întreaga perioadă de valabilitate a contractului;
h) să informeze AFM şi să prezinte documentele
corespunzătoare în cazul în care survin modificări cu privire la informaţiile
furnizate cu ocazia prezentării cererii de finanţare sau pe parcursul derulării
prezentului contract, în termen de maximum 10 zile de la producerea respectivei
modificări;
i) în îndeplinirea prezentului contract, să nu prezinte
date, informaţii sau înscrisuri false, eronate ori incomplete;
j) să furnizeze în maximum 5 zile lucrătoare de la
notificarea AFM orice informaţii suplimentare considerate necesare pentru
îndeplinirea prezentului contract;
k) să specifice în cazul oricărui demers publicitar
efectuat în legătură cu proiectul, în orice formă şi în orice mediu, că acesta
este realizat în cadrul programului derulat de Ministerul Mediului şi finanţat prin
Administraţia Fondului pentru Mediu.
4.2. AFM se obligă:
a) să asigure finanţarea proiectului numai pentru
cheltuielile eligibile ale proiectului, stabilite potrivit anexei nr. 1, în
condiţiile menţionate în prezentul contract, în limita veniturilor încasate şi
disponibile alocate programului prin bugetul anual propriu de venituri şi
cheltuieli;
b) să pună la dispoziţia beneficiarului informaţiile
legate de finanţare.
ARTICOLUL 5
Răspunderea contractuală
5.1. Nerespectarea de către beneficiar a oricăreia
dintre obligaţiile/clauzele asumate prin prezentul contract constituie caz de
culpă.
5.2. Constituie caz de culpă şi următoarele fapte ale
beneficiarului:
a) comite nereguli de ordin financiar în legătură cu
proiectul, stabilite printr-o hotărâre judecătorească definitivă;
b) situaţia economico-financiară a beneficiarului nu
mai asigură condiţii de realizare a proiectului.
5.3. beneficiarul îşi asumă integral răspunderea
pentru prejudiciile cauzate terţilor din culpa sa pe parcursul derulării contractului,
AFM fiind degrevată în totalitate de orice responsabilitate.
5.4. Beneficiarul îşi asumă integral răspunderea
pentru sistemele instalate de către instalator, precum şi pentru soluţiile
tehnice adoptate în legătură cu proiectul. AFM îşi rezervă dreptul de a
suspenda finanţarea pe o perioadă determinată, în funcţie de veniturile
încasate şi alocate programului respectiv, precum şi în cazul rectificării
bugetului de venituri şi cheltuieli.
5.5. Beneficiarul îşi asumă integral răspunderea
pentru efectuarea lucrărilor de instalare a sistemelor de încălzire în lipsa
acordurilor, avizelor, autorizaţiilor şi a altor documente necesare.
5.6. Beneficiarul suportă taxele, comisioanele,
cheltuielile profesionale şi orice alte cheltuieli ocazionate de pregătirea,
încheierea, executarea, punerea în aplicare şi finalizarea prezentului contract
şi a tuturor documentelor şi activităţilor aferente.
5.7. Beneficiarul rămâne direct răspunzător pentru
toate consecinţele financiare directe sau indirecte antrenate de încetarea
contractului înainte de termen din culpa sau la iniţiativa sa.
5.8. Orice caz de culpă şi orice disfuncţionalitate
apărute pe parcursul derulării prezentului contract vor fi notificate
beneficiarului de către AFM, în maximum 5 zile de la constatare. Dacă
deficienţele menţionate nu sunt înlăturate în termen de maximum 15 zile de la
data notificării, AFM are dreptul de a lua următoarele măsuri:
a) sistarea temporară a utilizării finanţării, până la
remedierea cauzelor care au dus la sistare;
b) sistarea definitivă a finanţării şi rezilierea
unilaterală a contractului cu recuperarea sumelor virate către beneficiar, în
condiţiile Codului de procedură fiscală/Codului de procedură civilă.
ARTICOLUL 6
Incetarea contractului
6.1. De drept:
a) la data prevăzută în contract;
b) la data intervenţiei unui act de autoritate;
c) la apariţia unor circumstanţe care nu au putut fi
prevăzute la data încheierii acestuia şi care conduc la modificarea clauzelor
contractuale în asemenea măsură încât îndeplinirea contractului ar fi contrară
AFM şi interesului public; acest fapt va fi notificat beneficiarului în termen
de 10 zile de la momentul apariţiei unor astfel de circumstanţe sau de la
momentul în care AFM a avut cunoştinţă despre apariţia unor astfel de circumstanţe.
6.2. La iniţiativa beneficiarului, prin renunţare, cu
un preaviz scris de maximum 30 de zile, în cazul imposibilităţii obiective a
acestuia de a realiza proiectul. Acest fapt implică restituirea finanţării
conform art. 5 pct. 5.8 lit. b).
6.3. Prin reziliere, la iniţiativa AFM, în cazul
neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a obligaţiilor contractuale
asumate de către beneficiar; în acest caz, beneficiarul este obligat la plata
de daune-interese, în cuantum egal cu suma trasă din finanţare; în situaţia în
care încetarea contractului intervine înainte de termenul stabilit pentru prima
tragere, beneficiarul nu este obligat la plata de daune-interese.
ARTICOLUL 7
Forţa majoră şi cazul fortuit
7.1. Prin forţa majoră şi/sau caz fortuit se
înţelege un eveniment independent de voinţa părţilor, imprevizibil şi
insurmontabil, intervenit după încheierea contractului şi care împiedică
părţile să îşi execute, total sau parţial, obligaţiile contractuale.
7.2. Partea care invocă forţa majoră are următoarele
obligaţii:
a) de a o notifica celeilalte părţi în termen de 5 zile
de la data apariţiei;
b) de a transmite în termen de cel mult 30 de zile de
la data producerii evenimentului considerat a fi caz de forţă majoră
certificatul de forţă majoră emis de autoritatea competentă;
c) de a comunica data încetării în termen de 5 zile de
la încetare;
d) de a lua orice măsuri care îi stau la dispoziţie în
vederea limitării consecinţelor.
7.3. Dacă nu se procedează la anunţare în condiţiile
şi în termenele prevăzute, partea care o invocă va suporta toate daunele
provocate celeilalte părţi prin lipsa notificării.
7.4. Indeplinirea contractului va fi suspendată în
perioada de acţiune a forţei majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se
cuveneau părţilor până la apariţia acesteia.
7.5. Forţa majoră, comunicată şi dovedită în
condiţiile pct. 7.2, exonerează de răspundere partea care o invocă.
7.6. Dacă forţa majoră şi/sau consecinţele acesteia
durează sau se estimează că va/vor dura mai mult de 3 luni, părţile se obligă
să negocieze cu bună-credinţă în vederea identificării soluţiei celei mai bune:
a) încetarea contractului, fără ca vreuna dintre părţi
să poată pretinde celeilalte daune-interese;
b) modificarea contractului.
7.7. Prevederile de mai sus se aplică şi în caz
fortuit.
ARTICOLUL 8
Cesiunea
Prezentul contract, precum şi toate drepturile şi
obligaţiile decurgând din acesta nu pot face obiectul niciunei cesiuni totale
sau parţiale.
ARTICOLUL 9
Litigii
9.1. Orice diferend rezultat din interpretarea
şi/sau executarea prezentului contract se va rezolva, pe cât posibil, pe cale
amiabilă.
9.2. In cazul în care o soluţie amiabilă nu este
posibilă, litigiul se supune spre soluţionare instanţelor judecătoreşti
competente în a căror rază teritorială îşi are sediul AFM.
ARTICOLUL 10
Dispoziţii finale
10.1. Beneficiarul este de acord ca AFM să publice
date privind rezultatele implementării proiectului.
10.2. Orice notificare în baza prezentului contract se
face în scris, la următoarele adrese:
• Pentru AFM: municipiul Bucureşti, Splaiul
Independenţei nr. 294, corp A, sectorul 6;
• Pentru beneficiar: ...................
In cazul în care beneficiarul doreşte să fie notificat
la o altă adresă sau şi-a schimbat adresa, aceasta va fi comunicată în scris la
AFM.'
Notificările făcute beneficiarului la adresa menţionată
în cuprinsul prezentului punct sau la o altă adresă comunicată ulterior se
consideră a fi aduse la cunoştinţă acestuia.
Sub condiţia ca acestea să fie confirmate ulterior,
notificările se pot transmite şi prin fax la următoarele numerele telefonice:
• Pentru AFM:...........................
• Pentru beneficiar:................................
10.3. Prezentul contract constituie titlu executoriu,
potrivit art. 13 alin. (8) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005
privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări şi completări prin Legea
nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, fiind întocmit, interpretat
şi executat conform legislaţiei române şi guvernat de aceasta.
10.4. Prin semnarea prezentului contract, inclusiv în
caz de semnare prin procură, noi, reprezentanţii legali ai beneficiarului, am
luat cunoştinţă de prevederile Codului penal privind falsul în declaraţii.
10.5. Anexa, pe care beneficiarul declară că o cunoaşte
şi o acceptă, face parte integrantă din prezentul contract.
10.6. Prezentul contract, inclusiv anexa la acesta,
poate fi modificat şi/sau completat numai cu acordul părţilor, prin act
adiţional.
10.7. Prin excepţie de la pct. 10.6. nu este necesară
întocmirea unui act adiţional pentru modificările din coloana nr. 4 („Data
programată") şi coloana nr. 5 („Suma") din anexa la contract, dacă
acestea nu implică şi modificarea duratei de realizare a proiectului sau
modificarea valorii totale a proiectului.
10.8. Sumele neutilizate la tragerile programate se
vor reporta la tragerile ulterioare. Solicitarea privind decalarea datei
programate de depunere a cererii de tragere şi/sau modificarea sumei de tras se
transmite în scris, cu cel puţin două zile înaintea momentului la care se
doreşte ca această modificare să intre în vigoare.
10.9. Prezentul contract s-a semnat la data
de...................., la sediul AFM, în 4 exemplare, toate având valoare
juridică egală, dintre care 3 exemplare pentru AFM şi un exemplar pentru
beneficiar.
10.10. Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din
prezentul contract de finanţare.
Administraţia Fondului pentru Mediu
Preşedinte,
..........................................................................
Serviciul juridic,
..........................................................................
Director buget-finanţe,
..........................................................................
Director tehnic,
..........................................................................
Beneficiar,
Prin reprezentant
legal/împuternicit,
..........................................................................
ANEXA Nr. 1 la Contractul de finanţare
nerambursabilă nr.........../..............
|
CAPITOLELE SI SUBCAPITOLELE DE CHELTUIELI ELIGIBILE
|
Administraţia Fondului pentru Mediu
Preşedinte,
..........................................................................
Serviciul juridic,
..........................................................................
Director buget-finanţe,
..........................................................................
Director tehnic,
..........................................................................
Intocmit,
Referent de specialitate
..........................................................................
(numai exemplarele care rămân la AFM)
Beneficiar,
Prin reprezentant legal/împuternicit,
..........................................................................
ANEXA Nr. 2 la
Contractul pentru finanţare nerambursabilă nr......./.............
GRAFIC DE FINANŢARE NERAMBURSABILA
|
Nr. crt.
|
Data depunerii cererii de tragere
|
Suma
|
|
0
|
1
|
2
|
|
1.
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
|
|
|
|
Total:
|
X
|
|
Administraţia Fondului pentru Mediu
Preşedinte,
..........................................................................
Serviciul juridic,
..........................................................................
Director buget-finanţe,
..........................................................................
Director tehnic,
..........................................................................
Intocmit,
Referent de specialitate
..........................................................................
(numai exemplarele care rămân la AFM)
Beneficiar,
Prin reprezentant legal/împuternicit,
..........................................................................
ANEXA Nr. 3 la
Contractul de finanţare nerambursabilă nr............/............
Solicitant.....................................
Sediul.........................................
C.U.I..........................................
Cont nr.......................................deschis
la Trezoreria....................
Nr. de înregistrare la AFM............................
Către
Administraţia Fondului pentru Mediu
CERERE DE TRAGERE
Nr............/......................
In baza Contractului pentru finanţare nerambursabilă
nr.................din.........../............./....................., vă rugăm
să aprobaţi prezenta cerere de tragere, pentru suma de
..............................lei (RON), din finanţarea nerambursabilă în
valoare de......................lei (RON).
Aceasta sumă va fi utilizată pentru plata cheltuielilor
eligibile aferente activităţilor desfăşurate în perioada.....................
Documentele justificative: situaţii de lucrări
executate de beneficiar, cuantificate valoric (după caz), facturi fiscale,
ordine de plată, extrase de cont şi/sau alte documente justificative, respectiv
chitanţe fiscale, cecuri, registre de casă, ordine de deplasare (după caz),
facturi externe (traduse autorizat în limba română), documente de transport,
packing list, dispoziţii de plată externe, declaraţii vamale (pentru
importurile din afara UE), extrase de cont, documente de transfer al fondurilor
(în cazul importurilor), contracte cu terţi pentru achiziţia de
bunuri/servicii/lucrări (în situaţia în care contractul este redactat într-o
limbă străină, se va prezenta şi traducerea autorizată a acestuia în limba
română), proces-verbal de recepţie bunuri/servicii/lucrări, certificate de
calitate şi de garanţie, declaraţia de conformitate (a producătorului
utilajului), alte documente relevante sunt anexate la prezenta cerere de
tragere, în original sau în copii.
Situaţia finanţării la data prezentei cereri de
tragere
|
Suma totală aprobată conform
contractului de finanţare
|
Suma acordată până la data
prezentei cereri de tragere
|
Suma solicitată prin prezenta
cerere de tragere
|
Suma aprobată prin prezenta cerere
de tragere
|
Suma totală trasă din finanţare,
inclusiv suma aprobată prin prezenta cerere de tragere
|
Suma rămasă de tras din finanţarea
aprobată (col. 1-5)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
|
|
|
|
|
|
Cunoscând prevederile Codului penal privind falsul în
declaraţii, declar că am verificat datele din prezenta cerere şi, în
conformitate cu informaţiile furnizate, o declar corectă şi completă.
Reprezentantul legal al beneficiarului,
Numele şi prenumele.......................
Funcţia...............................................
Semnătura........................................
L.S.
Aprobat AFM,
Preşedinte..................................
Serviciul juridic...............................
Director tehnic...................................
Şef Serviciu implementare şi
monitorizare..............................
Referent de
specialitate...................................
NB1: Coloanele nr. 1, 2 şi 3 se completează de către
beneficiar, iar coloanele nr. 4, 5 şi 6, de către salariaţii AFM.
NB2: După aprobare, o copie a cererii de tragere va fi
înmânată beneficiarului.
ANEXA Nr. 4 la Contractul de finanţare
nerambursabilă nr............/............
LISTA
documentelor justificative pentru efectuarea
plăţilor de către AFM
1. Situaţii de lucrări executate de beneficiar,
cuantificate valoric (după caz)
2. Facturi fiscale, ordine de plată, extrase de cont
şi/sau alte documente justificative, respectiv chitanţe fiscale, cecuri,
registre de casă, ordine de deplasare (după caz)
3. Facturi externe (traduse autorizat în limba română),
documente de transport, packing list, dispoziţii de plată externe, declaraţii
vamale, extrase de cont, documente de transfer al fondurilor (în cazul
importurilor)
4. Contracte cu terţi pentru achiziţia de
bunuri/servicii/lucrări (în situaţia în care contractul este redactat într-o
limbă străină, se va prezenta şi traducerea autorizată a acestuia în limba
română)
5. Proces-verbal de recepţie bunuri/servicii/lucrări
6. Certificate de calitate şi de garanţie
7. Declaraţia de conformitate (a producătorului
utilajului)
8. Dovada plăţii integrale a facturilor aferente
tragerii anterioare
9. Declaraţie privind respectarea prevederilor legale
specifice achiziţiilor publice
10. Alte documente relevante.