ORDIN Nr. 3568
din 11 aprilie 2006
pentru aprobarea
Regulamentului privind atributiile, competenta si functionarea Consiliului
Centrului National pentru Burse de Studii in Strainatate
ACT EMIS DE:
MINISTERUL EDUCATIEI SI CERCETARII
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 352 din 19 aprilie 2006
In baza Hotărârii Guvernului nr. 1.861/2005 pentru
înfiinţarea Centrului Naţional pentru Burse de Studii în Străinătate prin
reorganizarea Oficiului Naţional al Burselor de Studii în Străinătate,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 29 din 12 ianuarie 2006,
în temeiul Ordinului
ministrului educaţiei şi cercetării nr. 3.090/2006 privind componenţa
Consiliului Centrului Naţional pentru Burse de Studii în Străinătate,
în temeiul Ordinului ministrului educaţiei şi
cercetării nr. 3.250/2006 privind aprobarea Regulamentului privind organizarea
şi funcţionarea Centrului Naţional pentru Burse de Studii în Străinătate,
în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 223/2005 privind
organizarea şi funcţionarea Ministerului Educaţiei şi Cercetării, cu
modificările şi completările ulterioare,
ministrul educaţiei şi cercetării emite prezentul ordin.
Art. 1. - Se aprobă Regulamentul privind atribuţiile,
competenţa şi funcţionarea Consiliului Centrului Naţional pentru Burse de
Studii în Străinătate, prevăzut în anexa care face parte integrantă din
prezentul ordin.
Art. 2. - Pe data intrării în vigoare a prezentului
ordin se abrogă orice alte prevederi contrare.
Art. 3. - Centrul Naţional pentru Burse de Studii în
Străinătate va duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Ministrul educaţiei şi
cercetării,
Mihail Hărdău
ANEXĂ
REGULAMENT
privind atribuţiile, competenţa şi funcţionarea
Consiliului Centrului Naţional pentru Burse de Studii în Străinătate
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - Prin Hotărârea Guvernului nr. 1.861/2005,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 29 din 12 ianuarie 2006, s-a înfiinţat Centrul Naţional pentru
Burse de Studii în Străinătate (C.N.B.S.S.), prin reorganizarea Oficiului Naţional al Burselor de Studii în
Străinătate.
Art. 2. - C.N.B.S.S. este
instituţie publică, cu personalitate juridică, organ de specialitate în
subordinea Ministerului Educaţiei şi Cercetării.
Art. 3. - (1) C.N.B.S.S. lansează şi organizează
concursurile naţionale pentru acordarea burselor de studii în străinătate oferite Ministerului Educaţiei
şi Cercetării de Guvernul României, de autorităţi publice, fundaţii, donatori -
persoane fizice sau juridice -, de diferite state în cadrul acordurilor
bilaterale de colaborare sau în mod unilateral, precum şi bursele provenite din
programe guvernamentale şi internaţionale.
(2) C.N.B.S.S. organizează concursuri naţionale pentru
acordarea burselor de studii în baza regulamentelor elaborate de acesta şi
aprobate prin ordin al ministrului educaţiei şi cercetării pentru fiecare tip
de bursă, şi anume:
a) burse pentru stagii de studii universitare şi
postuniversitare în străinătate, instituite prin Hotărârea Guvernului nr. 697/1996,
modificată prin Hotărârea Guvernului nr. 533/1998;
b) burse oferite în baza documentelor
de colaborare bilaterală sau oferite în mod unilateral de alte state, fundaţii,
instituţii din străinătate etc;
c) burse de studii şi cercetare postuniversitară şi
postdoctorală „Nicolae Titulescu", pentru formarea de specialişti în
vederea integrării în Uniunea Europeană, instituite prin Hotărârea Guvernului
nr. 903/2003;
d) burse de cercetare şi formare postuniversitară şi
postdoctorală „Vasile Pârvan", la Accademia di Romania din Roma, şi
„Nicolae Iorga", la Istituto Romeno di Cultura e Ricerca Umanistica din
Veneţia, instituite prin Hotărârea Guvernului nr. 101/2002;
e) bursa de studii postuniversitare în străinătate
„Theodor Aman" în domeniul artelor plastice, instituită prin Hotărârea
Guvernului nr. 861/2003.
Art. 4. - (1) Regulamentele de
organizare şi desfăşurare a concursurilor pentru fiecare tip de bursă cuprind
dispoziţii privind înscrierea la concurs, condiţiile de participare la concurs,
conţinutul dosarului de concurs, criteriile de selecţie, condiţiile financiare
etc.
(2) Etapele concursurilor
naţionale sunt:
1. verificarea administrativă a dosarelor;
2. evaluarea candidaturilor:
a) evaluarea academică a dosarelor;
b) interviul;
3. selecţia candidaţilor realizată de Consiliul
C.N.B.S.S.
(3) Verificarea administrativă a dosarelor intră în
atribuţiile Compartimentului burse din cadrul C.N.B.S.S.; rezultatele
verificării administrative a dosarelor se publică pe site-ul www.roburse.ro.
(4) In vederea organizării activităţii de evaluare a
candidaturilor, C.N.B.S.S. are dreptul să folosească colaboratori externi din
învăţământul preuniversitar şi universitar, pentru activitatea de evaluare a dosarelor
candidaţilor la burse, exprimată prin punctaje.
(5) C.N.B.S.S. selectează, pe baza unei metodologii
transparente şi folosind criterii de competenţă, propriii evaluatori, pe care
îi pregăteşte metodologic şi îi solicită în calitate de evaluatori ai dosarelor
de concurs.
(6) Dosarele declarate eligibile în etapa de
verificare administrativă sunt supuse evaluării academice, la sediul
C.N.B.S.S., de către evaluatori, pe baza baremelor elaborate de C.N.B.S.S., pe
categorii de candidaţi (elevi, studenţi, licenţiaţi, licenţiaţi cu titlul de
doctor în ştiinţă/artă).
(7) Evaluarea academică a dosarelor de concurs se
face conform procedurii de evaluare elaborate de C.N.B.S.S., pe domeniile de
ştiinţă/artă în care se solicită bursa şi care sunt prevăzute în Hotărârea
Guvernului nr. 88/2005.
(8) Prin baremele de evaluare academică a dosarelor
de candidatură se punctează activitatea profesională (rezultate studii
liceale/universitare, rezultate examene licenţă, premii obţinute la concursuri
naţionale şi internaţionale ale elevilor/studenţilor), activitatea ştiinţifică
(lucrări comunicate/publicate în ţară sau în străinătate, cărţi/traduceri
publicate în ţară sau în străinătate, în calitate de unic autor/coautor) şi alte elemente relevante privind pregătirea,
activitatea şi performanţele obţinute de candidat.
(9) Intervievarea candidaţilor este de competenţa
unei comisii formate din evaluatori, alţii decât cei care au făcut evaluarea
academică a dosarului, şi un evaluator psiholog.
(10) Membrii comisiei de interviu sunt propuşi de
directorul C.N.B.S.S. şi numiţi prin decizie a directorului C.N.B.S.S.
(11) Rezultatul final al
evaluării candidaturii constă în media ponderată a punctajului obţinut la
evaluarea academică a dosarului de concurs (cu ponderea de 80%) şi a
punctajului obţinut la interviu de candidat (cu ponderea de 20%). Dacă această
medie este mai mică de jumătate din punctajul maxim stabilit (100 puncte
maximum) dosarul este respins la evaluarea academică.
Art. 5. - In baza Hotărârii Guvernului nr. 1.861/2005,
o persoană poate beneficia o singură dată în viaţă de o bursă de studii în
străinătate finanţată din încasările valutare realizate de Ministerul Educaţiei
şi Cercetării sau din alocaţii de la bugetul de stat.
Art. 6. - C.N.B.S.S. încasează de la beneficiarii
serviciilor oferite sume calculate pe baza tarifelor stabilite prin Ordinul
ministrului educaţiei şi cercetării nr. 3.248/2006 privind aprobarea
cuantumului taxelor percepute de C.N.B.S.S., în condiţiile legii, care se
constituie în venituri proprii.
Art. 7. - Consiliul C.N.B.S.S. este organism
consultativ, aflat în subordinea directă a ministrului educaţiei şi cercetării.
Art. 8. - (1) Activitatea C.N.B.S.S. se desfăşoară în
colaborare cu Consiliul C.N.B.S.S. format din profesori universitari titulari,
cu activitate didactică şi ştiinţifică recunoscută în ţară şi în străinătate,
precum şi cu conduită morală, din secretarul general al Ministerului Educaţiei
şi Cercetării, din directorul de la Direcţia generală învăţământ în limbile
minorităţilor din Ministerul Educaţiei şi Cercetării, 2 profesori titulari din
învăţământul preuniversitar şi din directorul C.N.B.S.S., numiţi prin Ordinul
ministrului educaţiei şi cercetării nr. 3.030/2006, pentru o perioadă de 4 ani.
Nici unul dintre membrii Consiliului C.N.B.S.S. nu poate fi numit pentru un nou
mandat.
(2) Consiliul C.N.B.S.S. are în componenţă şi membri ai învăţământului în limbile minorităţilor
naţionale şi ai învăţământului particular acreditat, propuşi de universităţi
şi, respectiv, de inspectoratele şcolare, la solicitarea C.N.B.S.S.
(3) Consiliul C.N.B.S.S. este condus de un preşedinte
şi un birou executiv, format din 5 membri.
(4) Potrivit Ordinului ministrului educaţiei şi
cercetării nr. 3.030/2006, secretariatul Consiliului C.N.B.S.S. este asigurat
de C.N.B.S.S.; în calitate de secretar al Consiliului C.N.B.S.S., fără drept de
vot, este numit directorul adjunct al C.N.B.S.S.
(5) In vederea organizării şedinţelor Consiliului
C.N.B.S.S. şi, respectiv, a şedinţelor Biroului executiv al Consiliului
C.N.B.S.S., sarcinile Consiliului C.N.B.S.S., ale secretarului Consiliului
C.N.B.S.S. şi termenele de realizare a acestora sunt stabilite de directorul
C.N.B.S.S., de preşedintele
Consiliului C.N.B.S.S. sau în plenul şedinţelor, prin majoritate simplă de
voturi.
CAPITOLUL II
Organizarea şi funcţionarea Consiliului C.N.B.S.S.
Art. 9. - In baza Ordinului
ministrului educaţiei şi cercetării nr. 3.030/2006 privind componenţa
Consiliului C.N.B.S.S., în prima şedinţă a Consiliului C.N.B.S.S. se procedează
la alegerea prin vot secret a preşedintelui şi a Biroului executiv al
Consiliului C.N.B.S.S.
Art. 10. - (1) Lucrările
şedinţelor Consiliului C.N.B.S.S. se desfăşoară conform graficelor de selecţie,
dacă sunt prezenţi două treimi din numărul membrilor.
(2) Convocarea membrilor Consiliului C.N.B.S.S. se
face la propunerea preşedintelui, a directorului C.N.B.S.S. sau a unei treimi
din numărul membrilor Consiliului C.N.B.S.S.
(3) Nu se admite ca un membru al Consiliului
C.N.B.S.S. să absenteze nemotivat la 3 şedinţe consecutive sau, în cazuri
excepţionale, se poate admite absenţa cu aprobarea preşedintelui Consiliului C.N.B.S.S.
Art. 11. - Membrii Consiliului C.N.B.S.S. iau decizii
privind selecţia şi nominalizarea candidaţilor, prin majoritate absolută de
voturi (jumătate plus unu din numărul membrilor Consiliului C.N.B.S.S.).
Art. 12. - La egalitate de voturi,
decizia finală privind acordarea burselor de studii în străinătate revine
preşedintelui Consiliului C.N.B.S.S.
Art. 13. - (1) Remunerarea membrilor Consiliului
C.N.B.S.S. se realizează proporţional cu activitatea depusă, din surse de la
bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educaţiei şi Cercetării, în
condiţiile legii.
(2) Remunerarea evaluatorilor se realizează
proporţional cu activitatea depusă, din veniturile proprii ale C.N.B.S.S., în
condiţiile legii.
CAPITOLUL III
Atribuţiile Consiliului C.N.B.S.S.
Art. 14. - Consiliul C.N.B.S.S., în colaborare cu
C.N.B.S.S., propune anual numărul şi domeniile/ specializările pentru care se
acordă burse de studii în străinătate finanţate din încasările valutare
realizate de Ministerul Educaţiei şi Cercetării sau din alocaţii de la bugetul
de stat, în limita bugetului aprobat.
Art. 15. - Consiliul C.N.B.S.S., în colaborare cu
C.N.B.S.S., face propuneri pentru elaborarea ordinelor ministrului educaţiei şi
cercetării de atribuire a burselor de studii în străinătate, pe baza
îndeplinirii criteriilor formulate de ofertant, a rezultatelor concursurilor de
selecţie a candidaţilor, precum şi în conformitate cu strategia generală de
reformă a educaţiei şi cercetării universitare, promovată de Ministerul
Educaţiei şi Cercetării.
Art. 16. - Consiliul C.N.B.S.S. face selecţia candidaţilor
pe baza unor criterii generale (priorităţile de acordare a burselor în domenii
de interes pentru formarea de specialişti români, reprezentativitatea
domeniului bursei în ţara în care se solicită efectuarea stagiului de studii,
rezultatele evaluării candidaturii) şi a unor criterii specifice tipului de
bursă.
Art. 17. - Membrii Consiliului C.N.B.S.S. realizează,
prin majoritate absolută de voturi, selecţia şi nominalizarea candidaţilor.
Selecţia şi nominalizarea candidaţilor se fac în baza criteriilor de selecţie
stabilite pe tipuri de studii/cercetare, în funcţie de rezultatul final al
evaluării candidaturii, pentru acordarea burselor de studii în străinătate
prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. a), b) şi c).
Art. 18. - (1) Consiliul C.N.B.S.S., în colaborare cu
C.N.B.S.S., soluţionează contestaţiile privind rezultatele concursurilor
naţionale.
(2) Rezultatele concursurilor naţionale se comunică
prin afişare la sediul C.N.B.S.S. şi prin publicare pe
site-ul www.roburse.ro.
(3) Nu se admit contestaţii privind rezultatul
obţinut de candidat la interviu.
CAPITOLUL IV
Competenţele Consiliului C.N.B.S.S.
Art. 19. - Membrii Consiliului C.N.B.S.S. fac parte din alte comisii/comitete sau jurii de selecţie a candidaturilor
pentru acordarea burselor de studii în străinătate prevăzute la art. 3 alin.
(2) lit. b) d) şi e), conform actelor normative prin care sunt instituite, şi
anume:
a) comisii/comitete mixte,
constituite conform prevederilor documentelor de colaborare bilaterală sau
ofertelor unilaterale;
b) juriul de selecţie aprobat prin ordin comun al
ministrului educaţiei şi cercetării, al ministrului afacerilor externe şi al
ministrului culturii şi cultelor, pentru bursele „Vasile Pârvan" şi
„Nicolae Iorga", instituite prin Hotărârea Guvernului nr. 101/202;
c) juriul de selecţie aprobat prin ordin comun al
ministrului educaţiei şi cercetării şi al ministrului culturii şi cultelor,
pentru acordarea bursei „Theodor Aman", instituită prin Hotărârea
Guvernului nr. 861/2003.
Art. 20. - Consiliul C.N.B.S.S., în colaborare cu
C.N.B.S.S., monitorizează valorificarea activităţii desfăşurate după efectuarea
stagiului de bursă în străinătate, prin solicitarea de rapoarte de la
instituţiile/universităţile beneficiare.
Art. 21. - Consiliul C.N.B.S.S. poate formula răspunsuri
la memorii şi petiţii, dacă acestea vizează aspecte legate de atribuţiile şi
competenţele sale.
Art. 22. - Consiliul C.N.B.S.S. propune ordine de
revocare a bursierilor de la stagiu, în baza unei analize riguroase a
atitudinii lor.
Art. 23. - Consiliul C.N.B.S.S. se poate implica în
elaborarea actelor normative care vizează modul de atribuire a burselor.
CAPITOLUL V
Atribuţii şi competenţe ale Biroului executiv al Consiliului C.N.B.S.S.
Art. 24. - Biroul executiv este condus de preşedintele
Consiliului C.N.B.S.S. şi are în componenţă 5 membri ai Consiliului C.N.B.S.S.:
- directorul C.N.B.S.S.;
- consilierul ministrului, ca reprezentant al Ministerului Educaţiei şi Cercetării;
- 2 reprezentanţi ai universităţilor de stat
acreditate;
- un reprezentant al universităţilor particulare
acreditate.
Art. 25. - Biroul executiv al Consiliului C.N.B.S.S. rezolvă în mod operativ problemele
organizatorice, precum şi problemele din domeniul burselor de studii în
străinătate, prin delegare de competenţe de către Consiliul C.N.B.S.S.
Art. 26. - (1) Şedinţele Biroului executiv al
Consiliului C.N.B.S.S. au loc la propunerea preşedintelui Consiliului
C.N.B.S.S. şi/sau a directorului C.N.B.S.S.
(2) Şedinţele Biroului executiv al Consiliului
C.N.B.S.S. se pot desfăşura numai în prezenţa preşedintelui Consiliului
C.N.B.S.S. şi a două treimi din numărul membrilor Biroului executiv.
Art. 27. - Biroul executiv al Consiliului
C.N.B.S.S. poate soluţiona, prin delegarea acestei competenţe cu acordul a două
treimi din numărul membrilor Consiliului C.N.B.S.S., contestaţiile privind
rezultatele concursurilor naţionale, depuse la Registratura Ministerului
Educaţiei şi Cercetării, în conformitate cu prevederile regulamentelor
specifice fiecărui tip de bursă.
CAPITOLUL VI
Sancţiuni
Art. 28. - (1) Membrii Consiliului C.N.B.S.S. au
obligaţia de a păstra confidenţialitatea asupra conţinutului dosarelor de
candidatură şi a rezultatelor evaluării acestora, precum şi asupra oricăror
alte informaţii prezentate de candidaţi, a căror dezvăluire ar putea aduce
prejudicii de orice natură C.N.B.S.S. sau candidaţilor.
(2) Membrii Consiliului C.N.B.S.S. au obligaţia de a
comunica, înainte de începerea şedinţelor de atribuire a burselor, că nu se
află în nici una dintre următoarele situaţii:
a) este rudă până la gradul al IV-lea inclusiv cu
unul dintre candidaţi;
b) desfăşoară o activitate la
universitatea/instituţia din care provine candidatul.
(3) In cazul în care un membru al Consiliului
C.N.B.S.S. este în una dintre situaţiile prevăzute la alin. (2), acesta are obligaţia de a se abţine de la vot.
Neabţinerea de la vot, în aceste condiţii, a unui membru al Consiliului
C.N.B.S.S. atrage excluderea din Consiliul C.N.B.S.S.
(4) Atitudinea subiectivă, părtinitoare, de acordare
sau neacordare pe criterii etnice, religioase, politice etc. a burselor, cu
încălcarea condiţiilor prevăzute în actele normative, se sancţionează cu
excluderea din Consiliul C.N.B.S.S.
Art. 29. - (1) Excluderea membrilor Consiliului
C.N.B.S.S., în baza prevederilor art. 28 alin. (3) şi (4), este propusă de
Consiliul C.N.B.S.S., cu majoritate absolută, şi înaintată de C.N.B.S.S.
ministrului educaţiei şi cercetării, în vederea modificării ordinului privind
componenţa Consiliului C.N.B.S.S.
(2) Excluderea unui membru al Consiliului C.N.B.S.S.,
aprobată de ministrul educaţiei şi cercetării, este urmată de imposibilitatea
acestuia de a mai fi propus în calitate de membru al
Consiliului C.N.B.S.S. în viitoarele mandate.
(3) Incălcarea cu intenţie a dispoziţiilor legale
privitoare la acordarea burselor atrage, după caz, răspunderea disciplinară,
civilă, administrativă sau penală.
CAPITOLUL VII
Dispoziţii finale
Art. 30. - Şedinţele
Consiliului C.N.B.S.S. şi ale Biroului executiv al Consiliului C.N.B.S.S. se
desfăşoară la sediul C.N.B.S.S. din municipiul Bucureşti, str. Spiru Haret nr.
12.
Art. 31. - (1) Transmiterea invitaţiilor de participare
la şedinţele Consiliului C.N.B.S.S. şi, respectiv, ale Biroului executiv al
Consiliului C.N.B.S.S. şi a ordinii de zi este în competenţa C.N.B.S.S.
(2) Pe baza confirmării de participare la şedinţă,
transmisă la C.N.B.S.S., de către membrii Consiliului C.N.B.S.S. şi, respectiv,
de către membrii Biroului executiv, C.N.B.S.S. le comunică organizarea şedinţei
(data/ora), în condiţiile respectării prevederilor art. 10 şi 26.
Art. 32. - (1) Prezentul regulament intră în vigoare la
data emiterii ordinului ministrului educaţiei şi cercetării.
(2) Pe aceeaşi dată se abrogă orice alte prevederi
contrare prezentului regulament.