ORDIN   Nr. 343 din 10 martie 2005

privind organizarea culoarelor verzi si descarcarea electronica a carnetelor TIR

ACT EMIS DE: MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE

              AGENTIA NATIONALA DE ADMINISTRARE FISCALA
              AUTORITATEA NATIONALA A VAMILOR
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 278 din  4 aprilie 2005

    In baza prevederilor Hotararii Guvernului nr. 366/2004 privind organizarea si functionarea Autoritatii Nationale a Vamilor si ale Ordonantei Guvernului nr. 8/2005 privind stabilirea unor masuri de preluare a Garzii Financiare si a Autoritatii Nationale a Vamilor in subordinea Ministerului Finantelor Publice, precum si a unor masuri de reorganizare a Agentiei Nationale de Administrare Fiscala,
    tinand cont de prevederile Memorandumului pentru introducerea, transmiterea, gestionarea si difuzarea datelor pentru incheierea operatiunilor derulate sub acoperirea carnetelor TIR la birourile vamale de destinatie, incheiat la 15 mai 2001 intre Administratia Vamala Romana, Asociatia Romana pentru Transporturi Rutiere Internationale (ARTRI) si IRU Geneva,
    avand in vedere implementarea componentei "Black-Box" din cadrul sistemului informatic de tranzit privind incheierea operatiunilor de tranzit derulate sub acoperirea carnetelor TIR si transmiterea electronica a datelor aferente acestora de catre Autoritatea Nationala a Vamilor catre IRU Geneva,
    intrucat, in contextul viitoarei aderari a Romaniei la Uniunea Europeana, IRU Geneva, ARTRI si Uniunea Nationala a Transportatorilor Rutieri din Romania (UNTRR) au promovat o initiativa regionala de facilitare a transportului de marfuri sub acoperirea carnetelor TIR, sustinuta si de autoritatile din Bulgaria si Ungaria,
    in vederea eliminarii formalitatilor vamale excesive din birourile vamale de frontiera si pentru fluidizarea operatiunilor de transport rutier international de marfuri sub acoperirea carnetelor TIR,

    vicepresedintele Agentiei Nationale de Administrare Fiscala emite urmatorul ordin:

    I. Organizarea culoarelor verzi

    1. Dispozitiile prezentului punct sunt aplicabile birourilor vamale situate la frontiera cu Bulgaria si Ungaria.
    2. Incepand cu data primirii prezentului ordin, pe fluxurile de intrare/iesire in/din tara, pentru mijloacele de transport inmatriculate in Romania si in strainatate, care circula pe relatia Bulgaria - Romania - Ungaria si invers, vor fi create si organizate culoare separate de prelucrare a operatiunilor efectuate sub acoperirea carnetelor TIR, denumite culoare verzi.
    3. In cadrul acestor culoare verzi, carnetele TIR, ca documente vamale de tranzit, vor fi prezentate de catre transportatori, in calitate de titulari de tranzit, numai personalului vamal, fara intermedierea comisionarilor in vama sau a altor persoane juridice care isi desfasoara activitatea la frontiera, cu exceptia cazurilor in care transportatorii solicita acestora prestarea unor servicii contra cost.
    4. Prelucrarea carnetelor TIR - inregistrarea, verificarea documentelor anexate, acordarea tranzitului etc. - va fi efectuata cu maxima operativitate de catre personalul vamal special desemnat, care asigura si controlul mijloacelor de transport: cabina, sigilii, compartiment de marfa etc.
    5. Pentru eliminarea stationarilor nejustificate ale mijloacelor de transport la frontiera, sefii birourilor vamale vor dispune orice alta masura legala pe care o considera necesara, in raport cu conditiile concrete privind desfasurarea activitatii, precum si in functie de baza materiala disponibila.
    6. Birourile vamale de frontiera implicate vor evidentia aceste operatiuni intr-un tabel de forma celui prezentat mai jos, care va fi transmis lunar spre analiza Autoritatii Nationale a Vamilor - Serviciul centralizator tranzite:
________________________________________________________________________________
Nr.   Numarul de    Ora prezentarii Ora incheierii  Numele,       Numele,
crt.  referinta al  pentru          formalitatilor  prenumele     prenumele
      carnetului    intocmirea      vamale          si semnatura  si semnatura
      TIR           formalitatilor                  lucratorului  conducatorului
                    vamale                          vamal         auto
________________________________________________________________________________

    II. Descarcarea electronica a carnetelor TIR

    1. Dispozitiile prezentului punct sunt aplicabile tuturor birourilor vamale cu activitate rutiera, in calitatea acestora de birouri vamale de destinatie.
    2. Potrivit prevederilor memorandumului incheiat la data de 15 mai 2001 intre Administratia Vamala Romana, ARTRI si IRU Geneva, datele referitoare la incheierea/descarcarea totala sau partiala a operatiunilor derulate sub acoperirea carnetelor TIR, introduse in sistemul informatic de tranzit de catre birourile vamale de destinatie si transmise la IRU Geneva de catre Autoritatea Nationala a Vamilor, sunt urmatoarele:
    - numarul de referinta al carnetului TIR;
    - data incheierii/descarcarii si numarul de inregistrare din registrul vamal;
    - denumirea si codul biroului vamal de destinatie;
    - descarcarea partiala sau totala (finala);
    - descarcarea/incheierea cu sau fara rezerve, fara prejudicierea art. 8 si 11 din Conventia TIR;
    - numarul paginii (numarul paginii de volet);
    - alte informatii sau documente (optional).
    3. Intrucat au fost semnalate deficiente constand in confirmarea informatica a carnetelor TIR ulterior inregistrarii datelor in evidentele birourilor vamale de destinatie si ulterior descarcarii datelor in procedura manuala, Autoritatea Nationala a Vamilor a comunicat tuturor birourilor vamale cu activitate rutiera, prin adresele nr. 20.197 din 3 aprilie 2003 si nr. 62.934 din 3 noiembrie 2003, procedura de confirmare informatica a carnetelor TIR.
    4. Atunci cand apar erori in procesul de descarcare a carnetelor TIR si/sau in sistemul de transmisie electronica, birourile vamale de destinatie vor primi din partea asociatiilor garante sau, dupa caz, din partea IRU Geneva cereri de reconciliere, conform modelului prezentat in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
    5. Cererile de reconciliere completate si stampilate de birourile vamale de destinatie vor fi transmise in original la IRU Geneva, prin intermediul ARTRI, in maximum 5 zile de la data primirii acestora.
    6. Sefii birourilor vamale vor dispune toate masurile care se impun in vederea derularii in bune conditii a activitatilor sus-mentionate si, in special, privind respectarea intocmai a procedurilor stabilite si a termenelor fixate.

    III. Dispozitii finale

    1. Prezentul ordin va fi transmis directiilor regionale vamale, continutul acestuia urmand a fi prelucrat apoi cu toate birourile vamale cu activitate rutiera din subordine.
    2. Prezentul ordin va fi transmis si asociatiilor garante ARTRI si UNTRR, care vor informa IRU Geneva.

         Vicepresedintele Agentiei Nationale de Administrare Fiscala,
                           Gelu Stefan Diaconu

    ANEXA 1 *1)

    *1) Anexa este reprodusa in facsimil.

    Formatul formularului cererii de reconciliere

    Semnificatia coloanei N din tabelul de mai jos este urmatoarea:
    N - Numar carnet TIR
 ______________________________________________________________________________
|                           Cerere de reconciliere                             |
|______________________________________________________________________________|
|           A se completa de catre initiatorul cererii de reconciliere         |
|______________________________________________________________________________|
| DE LA:                              | CATRE:                                 |
|  _                                  |  _                                     |
| |_| Asociatia (nume) SAU            | |_| IRU (BRIRU) SAU                    |
|                                     |                                        |
|  _                                  |  _                                     |
| |_| IRU (BRIRU)                     | |_| Asociatia (nume)                   |
|_____________________________________|________________________________________|
|                                 Destinatie:                                  |
|______________________________________________________________________________|
| Regionala vamala (optional)           Birou vamal de destinatie:             |
|                                                                              |
| Nume:                                 Nume:                                  |
|______________________________________________________________________________|
|           Primit la:                            Primit la:                   |
|______________________________________________________________________________|
| Data:                                 Data:                                  |
|                                                                              |
| Stampila                              Stampila                               |
|______________________________________________________________________________|
|                    PARTEA A - DATE CE TREBUIE CONFIRMATE                     |
|                        _                     _                               |
| Sursa datei:          |_| Carnet TIR        |_| Date Safe TIR                |
|______________________________________________________________________________|
| N |Biroul      |Numar de   |Data       |Nr. de   |Partial/|Corect/|Numar de  |
|   |vamal de    |referinta a|descarcarii|pagina al|Final   |rezerve|colete    |
|   |descarcare a|descarcarii|carnetului |voletului|        |       |(optional)|
|   |carnetului  |carnetului |TIR*       |         |        |       |          |
|   |TIR*        |TIR*       |           |         |        |       |          |
|___|____________|___________|___________|_________|________|_______|__________|
|   |            |           |           |         |        |       |          |
|___|____________|___________|___________|_________|________|_______|__________|
|                   _                                                          |
| Anexe:           |_| copia cotorului carnetului    Altele: ................. |
|______________________________________________________________________________|
|                            PARTEA B - CONFIRMARE                             |
|  _                    _                   _                                  |
| |_| Date confirmate  |_| Corectie        |_| Nu se gasesc referinte          |
|                      (se completeaza         Despre lichidarea operatiei TIR |
|                      campurile                                               |
|                      corespunzatoare)                                        |
|______________________________________________________________________________|
| N |Biroul      |Numar de   |Data       |Nr. de   |Partial/|Corect/|Numar de  |
|   |vamal de    |referinta a|descarcarii|pagina al|Final   |rezerve|colete    |
|   |descarcare a|descarcarii|carnetului |voletului|        |       |(optional)|
|   |carnetului  |carnetului |TIR*       |         |        |       |          |
|   |TIR*        |TIR*       |           |         |        |       |          |
|___|____________|___________|___________|_________|________|_______|__________|
|   |            |           |           |         |        |       |          |
|___|____________|___________|___________|_________|________|_______|__________|
| Comentarii:                                                                  |
|                                                                              |
|______________________________________________________________________________|
| Data:                 Stampila si semnatura                                  |
|                       Biroului vamal                                         |
|                       de destinatie:                                         |
|______________________________________________________________________________|
    * Va rugam sa luati nota de faptul ca aceste date se refera la biroul vamal de destinatie unde s a terminat transportul sub acoperirea carnetului TIR.